陜西省西安市人民政府令第100號(hào)
《西安市雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》已經(jīng)20**年10月23日市政府第27次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
市長 董軍
20**年1月11日
西安市雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法
第一條 為了規(guī)范雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),防御和減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》和《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》等法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)防雷為目的,根據(jù)大氣雷電環(huán)境、地理地質(zhì)條件等參數(shù),對(duì)防護(hù)對(duì)象可能遭受雷擊的概率及雷擊后產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析計(jì)算,為防雷工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)的專業(yè)技術(shù)活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。
第四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。
長安區(qū)、臨潼區(qū)及市轄縣氣象主管機(jī)構(gòu)在市氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、民政、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),協(xié)同做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織民政等部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害和造成的損失等情況開展普查,建立雷電災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,編制雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,并向社會(huì)公布。
第六條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在防雷裝置設(shè)計(jì)前,進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
(一)國家、省和本市確定的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)文物保護(hù)工程;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和易燃物品生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存工程;
(三)高度超過50米或者單體建筑面積超過2萬平方米或者群體面積超過30萬平方米的建(構(gòu))筑物;20層(不含20層)以上居住建筑;
(四)大型體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)和旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;
(五)其他需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施。
第七條 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托防雷減災(zāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行,并簽訂服務(wù)協(xié)議。
第八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托后按照國家、省相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
第九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的氣象資料或者經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審查的氣象資料。
第十條 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程概況;
(二)評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和方法;
(三)評(píng)估所用數(shù)據(jù)代表性、可靠性說明;
(四)建設(shè)工程所在區(qū)域的氣候背景、雷電環(huán)境分析;
(五)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性分析,極端雷擊事件出現(xiàn)概率;
(六)預(yù)防或者減輕影響的措施和建議;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十一條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審可以采取書面評(píng)審或者會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行。
長安區(qū)、臨潼區(qū)及市轄縣行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作,由所在地區(qū)縣氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審后方可使用。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告不得隨意更改。
第十二條 需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在申請(qǐng)防雷設(shè)計(jì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。不能提供符合規(guī)定的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的,氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理防雷設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,自覺接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十四條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而拒不評(píng)估的,由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并限期責(zé)令改正。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員在雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自20**年2月11日起施行。
篇2:內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法(2013年)
內(nèi)江市人民政府令第39號(hào)
《內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已于20**年1月21日經(jīng)市第六屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年3月1日起施行。
市 長:楊松柏
20**年2月16日
內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法
第一條 為了預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局20號(hào)令)、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》(中國氣象局21號(hào)令)和《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(省政府235號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱防雷減災(zāi))活動(dòng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。
第三條 防雷減災(zāi)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案,將雷電災(zāi)害防御工作納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。
未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)),其區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展好雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)宣傳和培訓(xùn),推廣雷電防護(hù)新技術(shù)、新措施,提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)和能力。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性團(tuán)體組織,應(yīng)當(dāng)做好本單位雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)的宣傳。
第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展雷電監(jiān)測(cè),并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雷電監(jiān)測(cè)信息。有條件的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站可以開展雷電預(yù)報(bào),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
廣播、電視、報(bào)紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償?shù)叵蚬妭鞑ァ?/p>
第八條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置),與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
(三)石油、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷售等場(chǎng)所和設(shè)施;
(四)學(xué)校、醫(yī)院、交通運(yùn)輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、不可移動(dòng)文物、賓館酒店等公共場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)大型娛樂、游樂場(chǎng)所和設(shè)施;
(六)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第九條 防雷裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意。
防雷裝置設(shè)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核符合要求的頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書;不符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后,按照原程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏媒桓妒┕ぁW兏托薷姆览籽b置設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。
建設(shè)單位在申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書。
需要進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果作為防雷裝置竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
第十一條 防雷裝置竣工后,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的由氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)防雷裝置驗(yàn)收意見書;驗(yàn)收不合格的不得交付使用,并由施工單位按照氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置整改意見書進(jìn)行整改,整改后重新組織驗(yàn)收。
對(duì)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收備案時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置驗(yàn)收意見書。
第十二條 從事防雷工程專業(yè)的設(shè)計(jì)或施工單位,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的資質(zhì),在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
從事防雷裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。
防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得
相應(yīng)的證書。 第十三條 防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。
投入使用后的防雷裝置產(chǎn)權(quán)、使用單位或居民小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動(dòng)向防雷裝置檢測(cè)單位申報(bào)檢測(cè)。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)地等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
第十四條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)合格的頒發(fā)合格證書。不合格的,提出整改意見。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)整改。
被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的,防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)依法作出處理。
第十五條 防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十六條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試,測(cè)試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。
第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。
其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。
第十八條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查。
需要進(jìn)行雷電災(zāi)害鑒定的,由有關(guān)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
第十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所和大型建設(shè)工程(建筑高度在15層或45米以上,或建筑面積10萬平方米以上)等項(xiàng)目進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確保公共安全。
第二十一條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款;已通過設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收的,撤銷其許可證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件的;
(二)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;
(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核準(zhǔn),擅自施工的;
(四)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;
(五)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件,擅自投入使用的;
(六)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;
(三)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;
(四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
第二十四條 國家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自20**年3月1日起施行,有效期5年。20**年3月15日內(nèi)江市人民政府令第22號(hào)《內(nèi)江市防雷減災(zāi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
篇3:葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法(2014年)
遼寧省葫蘆島市人民政府令第158號(hào)
現(xiàn)將《葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法》予以公布,自20**年8月1日起施行。
市長 都本偉
20**年6月19日
葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法
第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及公共安全,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》及《防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雷電災(zāi)害防御工作的組織和個(gè)人,必須遵守本辦法。法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱雷電災(zāi)害防御,是指防護(hù)和減輕雷電災(zāi)害活動(dòng)的全部行為,包括防雷減災(zāi)的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防御等。
第三條 雷電災(zāi)害防御工作實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針和主管部門組織實(shí)施、社會(huì)各方面協(xié)調(diào)配合的管理原則。
第四條 市、縣(含縣級(jí)市,下同)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理工作。
市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)連山區(qū)、龍港區(qū)及南票區(qū)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置)的設(shè)計(jì)、審核和竣工驗(yàn)收工作。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御管理及雷電災(zāi)害防御裝置的設(shè)計(jì)、審核和竣工驗(yàn)收工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御的有關(guān)工作。
電力企業(yè)負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè),提高雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和服務(wù)水平。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)雷電災(zāi)害所需要的有關(guān)信息。
第六條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收:
(一)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物;
(二)油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油(氣)管道站場(chǎng)、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施;
(三)郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂場(chǎng)所等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng);
(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第七條 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核同意的,不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第八條 從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
第九條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》。
(二)建設(shè)單位申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核。
(三)申請(qǐng)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1.《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書》;
2.設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件;
3.防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料;
4.設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料;
5.經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
6.防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖;經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》;
7.需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
8.其他依法需要提交的資料。
(四)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
防雷裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù),頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》。防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》。
第十條 防雷工程規(guī)定。各類建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝的雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)。
第十一條 防雷工程施工規(guī)定。承擔(dān)防雷工程施工單位,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意的防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新報(bào)審。
第十二條 防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗(yàn)收。
負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)
后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。符合規(guī)定的,由氣象主管機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收文件。不符合規(guī)定的,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)提出整改要求,申請(qǐng)單位整改后重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。未取得驗(yàn)收文件的防雷裝置,不得投入使用。 第十三條 投入使用后的防雷裝置必須每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)每半年檢測(cè)一次。
防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)檢測(cè),并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理和監(jiān)督檢查。
第十四條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告;不合格的,提出整改意見;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。
防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證防雷檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)貜氖路览籽b置檢測(cè)的單位重新檢測(cè)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變或者損壞防雷裝置。
第十七條 雷電防護(hù)產(chǎn)品必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不合格的雷電防護(hù)產(chǎn)品。
第十八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。
遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
第十九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。
第二十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確保公共安全。
第二十一條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的監(jiān)督與檢查,被檢查單位不得拒絕或者阻撓。
第二十二條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料,進(jìn)行查詢或者復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明;
(三)進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。
第二十三條 雷電災(zāi)害防御管理工作人員有下列行為之一的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收中濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人購買其指定的雷電防護(hù)產(chǎn)品的。
第二十四條 本辦法中下列用語的含義:
(一)雷電災(zāi)害,是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)防雷裝置,是指由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地線、接地體以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御直擊雷性能的專業(yè)系統(tǒng),或者由電磁屏蔽、電涌保護(hù)器等電位連接、共用接地網(wǎng)以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的專業(yè)系統(tǒng)。
(三)高壓電力設(shè)施,是指額定電壓為1千伏以上的電力設(shè)施。
第二十五條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。20**年12月29日制發(fā)的《葫蘆島市雷電災(zāi)害防御管理辦法》(市政府令第35號(hào))同時(shí)廢止。