日照市人民政府令第82號(hào)
RZCR-20**-0010005
日照市人民政府令
第 82 號(hào)
《日照市居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)20**年8月16日市政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布,自20**年11月1日起施行。
市 長 李同道
20**年9月29日
日照市居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范居住小區(qū)、居住組團(tuán)、零星住宅等(以下統(tǒng)稱居住小區(qū))公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,依法維護(hù)業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的居住生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理。
第三條 本規(guī)定所稱居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,是指根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(20**年)》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理等設(shè)施。
第四條 本規(guī)定所稱居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施接收單位是指居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目所在地的區(qū)政府(管委)。
第五條 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門是居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、管理等工作,嵐山區(qū)、國際海洋城負(fù)責(zé)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、教育、公安、民政、國土資源、文化、衛(wèi)生、體育、商務(wù)、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),共同做好居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理工作。
第六條 居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配建水平,應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng),并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃,同步建設(shè),同時(shí)投入使用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施由住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門按照《日照市控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《日照市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等確定,住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)將配套公共服務(wù)設(shè)施作為土地使用權(quán)出讓條件之一進(jìn)行明確。
第八條 社區(qū)配套用房(含社區(qū)居委會(huì)、文化活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站)、幼兒園、警務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、托老所、便民菜市場(chǎng)等用房,在土地出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)作為招拍掛的前置條件,其建設(shè)成本、土地成本等相關(guān)費(fèi)用在土地招拍掛條件中計(jì)入起始價(jià)。
國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同書中明確需要配建的公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)容及規(guī)模等,由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成配套設(shè)施建設(shè)。
第九條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同簽訂之日起30日內(nèi),將出讓地塊需配建的公共服務(wù)設(shè)施情況書面告知相關(guān)接收單位。
接收單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂建設(shè)協(xié)議,包括接收內(nèi)容、產(chǎn)權(quán)界定、管理責(zé)任、基本設(shè)計(jì)條件等事項(xiàng)。接收單位不得以任何理由增加公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)條件。
第十條 開發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批方案設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,在設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙中注明配套設(shè)施的名稱、建筑規(guī)模、用地位置、用地面積、建筑面積等指標(biāo)。
第十一條 分期建設(shè)的居住小區(qū),住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑方案以及核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)分期建設(shè)工程公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的功能、指標(biāo)等進(jìn)行核定。
第十二條 居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目符合下列條件后,開發(fā)建設(shè)單位可以申請(qǐng)居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收:
(一)按照規(guī)劃建設(shè)方案完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),并且經(jīng)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門驗(yàn)收合格;
(二)與接收單位簽訂建設(shè)協(xié)議,具備建設(shè)協(xié)議約定的投入使用條件。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃在銷售場(chǎng)所予以公示,公示內(nèi)容包括公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積、交付時(shí)間等,并書面告知購房人。
開發(fā)建設(shè)單位在進(jìn)行居住小區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃作為招投標(biāo)書的內(nèi)容告知投標(biāo)人。
第三章 權(quán)屬與移交
第十四條 下列依照城市規(guī)劃確定配套建設(shè)的居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建成后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定無償向接收單位進(jìn)行移交,由接收單位負(fù)責(zé)安排使用和管理:
(一)幼兒園;
(二)社區(qū)配套用房(含社區(qū)居委會(huì)、文化活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站);
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
(四)托老所;
(五)警務(wù)室;
(六)便民菜市場(chǎng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸政府所有的其他居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收
合格之日起90日內(nèi),書面通知接收單位接收公共服務(wù)設(shè)施。
接收單位應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《日照市居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目移交協(xié)議》,并按照規(guī)定及時(shí)接收配套設(shè)施,做好配套設(shè)施的維護(hù)管理,不得拒絕接收配套設(shè)施。
第十六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的土地資料、工程報(bào)建、建筑施工圖紙等有關(guān)文件移交接收單位,并將移交資料清單作為移交協(xié)議附件。
第十七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合接收單位指定的單位向房屋登記機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng),房屋登記機(jī)構(gòu)直接將房屋登記在接收單位指定的單位名下,房屋登記過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
土地可以單獨(dú)劃宗的,單宗確權(quán);不能單獨(dú)劃宗的,按照公用宗確權(quán)。
第十八條 接收單位接收居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)告知市政府相關(guān)行政主管部門到場(chǎng),公共服務(wù)設(shè)施功能設(shè)置、設(shè)施配置與運(yùn)營管理等由市政府相關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo):
(一)幼兒園由市教育行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)社區(qū)配套用房(含社區(qū)居委會(huì)、文化活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站)、托老所由市民政部門負(fù)責(zé);
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(四)警務(wù)室由市公安部門負(fù)責(zé);
(五)便民菜市場(chǎng)由市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十九條 村居改為社區(qū)的,在安置小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃由本村居投資建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸本社區(qū),不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)移交。
第二十條 居住小區(qū)內(nèi)配套的物業(yè)管理用房、公廁及業(yè)主共用設(shè)施設(shè)備用房等公共建筑,依法屬于全體業(yè)主共有,由開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第二十一條 超市、商店等公共服務(wù)設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)劃條件投資統(tǒng)一建設(shè),其產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)建設(shè)單位或者買受人所有,但交付使用后應(yīng)當(dāng)納入居住小區(qū)物業(yè)管理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 產(chǎn)權(quán)依法屬于接收單位所有的居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途進(jìn)行使用,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第二十三條 未按照本規(guī)定完成居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或者擅自變更使用性質(zhì)的,由城管執(zhí)法部門依法責(zé)令限期改正,處以罰款。
第二十四條 各行政主管部門有關(guān)人員不按照本規(guī)定履行居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施管理職責(zé)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期糾正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條 按照本規(guī)定建設(shè)并無償移交社區(qū)配套用房(含社區(qū)居委會(huì)、文化活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站)的開發(fā)建設(shè)單位,本居住小區(qū)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)時(shí),免繳《日照市解決城市社區(qū)居委會(huì)配套用房辦法》規(guī)定的“市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)每平方米增加10元”。
第二十六條 保障性住宅用地配建的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、確權(quán)和移交參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 莒縣、五蓮縣的居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、確權(quán)、移交和管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自20**年11月1日起施行,有效期至20**年10月31日。
本規(guī)定施行前已經(jīng)取得土地使用權(quán)的居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,按照土地出讓時(shí)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、配建公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)意見以及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理,配建的公共服務(wù)設(shè)施權(quán)屬按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者約定辦理。
篇2:廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)定(2013年)
廣州市國土房管局關(guān)于印發(fā)《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)定》的通知
穗國房字〔20**〕424號(hào)
從化、增城市國土房管局,各區(qū)分局,局屬各單位,機(jī)關(guān)各處室:
為規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)權(quán)登記,明晰各類公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬和登記要求,現(xiàn)將《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向產(chǎn)權(quán)地籍管理處反映。
特此通知。
廣州市國土房管局
20**年4月15日
廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)設(shè)施”)的房地產(chǎn)權(quán)登記,明晰各類公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬和登記要求,保障業(yè)主及其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《土地登記辦法》、《房屋登記辦法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》及《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)移交管理規(guī)定》(穗府辦〔20**〕15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)登記適用本規(guī)定,20**年10月1日《物權(quán)法》實(shí)施前已辦理了分割登記或預(yù)售合同登記備案的設(shè)施除外。
第三條 本規(guī)定所稱的公共服務(wù)設(shè)施主要包括建筑物區(qū)劃內(nèi)建設(shè)的屬業(yè)主共有的設(shè)施、移交給歸口管理部門的配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“移交的配套設(shè)施”)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)企業(yè)”)按規(guī)劃確定的用途組織經(jīng)營的配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營性配套設(shè)施”)。
第四條 業(yè)主共有的設(shè)施,根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》,區(qū)分為納入分?jǐn)偯娣e和不納入分?jǐn)偯娣e兩種。
納入分?jǐn)偯娣e的,一般包括公共門廳、走廊、樓梯間、供(變)電設(shè)備間、供水設(shè)備(水箱間、水泵房)等基礎(chǔ)設(shè)施以及為整幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室和管理用房等公共用房。
不納入分?jǐn)偯娣e的,一般包括建筑物內(nèi)的架空層、沒有使用功能的建筑空間、建筑區(qū)劃內(nèi)為多幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室和管理用房等公共用房、建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路、場(chǎng)地等。
第五條 業(yè)主共有的設(shè)施,按以下規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記:
(一)作為分?jǐn)偯娣e的業(yè)主共有的設(shè)施,由開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所有權(quán)初始登記時(shí)一并申請(qǐng)登記,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記薄上予以記載。開發(fā)項(xiàng)目在分割轉(zhuǎn)移登記時(shí),該配套設(shè)施的建筑面積相應(yīng)分?jǐn)偨o業(yè)主,并在按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》測(cè)量的房屋建筑面積中分別注明房屋專有部分和分?jǐn)偟墓灿胁糠值慕ㄖ娣e,由業(yè)主領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書。
(二)不作為分?jǐn)偯娣e的業(yè)主共有的設(shè)施,由開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所有權(quán)初始登記時(shí)一并登記,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上記載 “某建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主共有”,不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。
(三)不作為分?jǐn)偯娣e的業(yè)主共有的設(shè)施,已由開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取了房地產(chǎn)權(quán)利證書的,如該設(shè)施未辦理分割登記,由登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上加以注記“某建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主共有”。
第六條 移交的配套設(shè)施,根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓合同(以下簡(jiǎn)稱“出讓合同”)約定、穗府辦〔20**〕15號(hào)文及其補(bǔ)充通知的規(guī)定,區(qū)分為無償移交和按成本價(jià)移交兩種。
無償移交的,一般包括中、小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、派出所等警務(wù)用房、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心、消防站、社區(qū)居委會(huì)、垃圾壓縮站等設(shè)施。
按成本價(jià)移交的,一般包括公交站場(chǎng)、郵政所等設(shè)施。
第七條 移交的配套設(shè)施,按以下規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記:
(一)由開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)開發(fā)項(xiàng)目的所有權(quán)初始登記時(shí),同時(shí)申請(qǐng)移交的配套設(shè)施(包括獨(dú)立用地和非獨(dú)立用地)的登記,先由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載,不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書。開發(fā)企業(yè)再會(huì)同接收單位向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配套設(shè)施的轉(zhuǎn)移登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書。
(二)20**年2月21日穗府辦〔20**〕15號(hào)文實(shí)施后報(bào)建的,開發(fā)企業(yè)在完成獨(dú)立用地的需移交的配套設(shè)施的初始登記之后,申請(qǐng)辦理開發(fā)項(xiàng)目的首次分割轉(zhuǎn)移登記,協(xié)助司法執(zhí)行的除外。
第八條 無償移交的配套設(shè)施,如開發(fā)企業(yè)不按出讓合同、穗府辦〔20**〕15號(hào)文的規(guī)定等有關(guān)要求配合接收單位申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記,可由接收單位單方申請(qǐng)辦理:
(一)己初始登記的,接收單位可持檔案管理部門出具的檔案查冊(cè)情況、出讓合同等權(quán)屬來源的復(fù)印資料,單方申請(qǐng)辦理配套設(shè)施的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書。
(二)未辦理初始登記的,接收單位可持檔案管理部門出具的用地、報(bào)建、出讓合同等權(quán)屬來源的復(fù)印資料(其中1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》實(shí)施后報(bào)建的,還需出具規(guī)劃驗(yàn)收資料),單方申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)權(quán)登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第九條 已建成的無償移交的配套設(shè)施,因建設(shè)單位原因?qū)е聸]有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等資料或建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等資料與現(xiàn)狀不符的,在規(guī)劃部門出具尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)的定性意見,并經(jīng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處
后,接受單位可辦理該配套設(shè)施的房地產(chǎn)登記;己被城管執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查、尚未作出處理決定的,以及經(jīng)規(guī)劃部門定性為不可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)的,不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。 第十條 按成本價(jià)移交的配套設(shè)施,開發(fā)企業(yè)在辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)應(yīng)符合以下要求:
(一)20**年2月21日穗府辦〔20**〕15號(hào)文實(shí)施前報(bào)建的,在本《規(guī)定》頒布前已由開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書的按成本價(jià)移交的配套設(shè)施,如未取得接收單位放棄接收的書面意見,不得辦理分割及轉(zhuǎn)移登記。
(二)20**年2月21日穗府辦〔20**〕15號(hào)文實(shí)施后報(bào)建的,開發(fā)企業(yè)未取得接收單位放棄接收的書面意見,登記機(jī)構(gòu)不得將己在登記簿上記載的按成本價(jià)移交的配套設(shè)施核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)利證書和辦理轉(zhuǎn)移登記。
第十一條 經(jīng)營性配套設(shè)施,按照《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》有關(guān)商品房登記的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記,由開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)利證書。
第十二條 除經(jīng)營性配套設(shè)施外,其他公共服務(wù)設(shè)施不得設(shè)定抵押權(quán)登記。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,將根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
篇3:廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定(2016年)
廣州市人民政府令第138號(hào)
《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)20**年12月28日市政府第14屆195次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年3月1日起施行。
市長:陳建華
20**年1月18日
廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱居住區(qū),是指城市不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地,包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目居住區(qū)和保障性住房居住區(qū)。
本規(guī)定所稱居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,是指與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、能滿足居住區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要、提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱,包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施和行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公用設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、登記和使用管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定實(shí)施前已完成國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的,不適用本規(guī)定。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
國土規(guī)劃、城管、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,按照各自職責(zé),依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理工作。
第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能省地的原則。
居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),按照規(guī)定驗(yàn)收并交付使用。
第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列方式建設(shè)移交:
(一)配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施,不計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金,由建設(shè)單位統(tǒng)一代建,建成后無償移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。國土資源和規(guī)劃行政管理部門在土地出讓底價(jià)評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。
(二)群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、居民健身場(chǎng)所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場(chǎng)、再生資源回收站、老年人福利院、社會(huì)停車場(chǎng)和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等,由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能進(jìn)行使用和組織經(jīng)營管理;社區(qū)公園、小區(qū)游園、物業(yè)管理用房(含業(yè)主委員會(huì))等,由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定使用。
(三)配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政所,由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本出資委托建設(shè)單位代建。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前與電力、郵政企業(yè)簽訂委托建設(shè)協(xié)議,約定委托建設(shè)內(nèi)容、開工及竣工期限、結(jié)算方式、分期交付使用的批數(shù)及期限、違約責(zé)任等內(nèi)容;獨(dú)立用地的變電站,可以由建設(shè)單位代征用地后移交給電力企業(yè)自行組織建設(shè)。符合劃撥用地條件的,不計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金。
前款所稱建設(shè)成本,由土建成本、土地成本和相關(guān)稅費(fèi)等構(gòu)成。
第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足以下建設(shè)時(shí)序要求:
(一)全部配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積)完成80%前建設(shè)完成,并按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中,獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證;非獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(二)居住用地內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積)完成50%前建設(shè)完畢,并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中,垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗(yàn)收,取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證;城市更新改造的安置房項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。
第八條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。
居住區(qū)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前,應(yīng)當(dāng)取得國土規(guī)劃行政管理部門出具的規(guī)劃條件,規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱、規(guī)模和設(shè)置要求等。
第九條 國土資源和規(guī)劃
行政管理部門在發(fā)布土地公開出讓公告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布核發(fā)的規(guī)劃條件,明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求;與受讓單位簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分,并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在保障性住房用地劃撥時(shí)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求寫入劃撥決定書,并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序不得隨意改變;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在取得國土資源和規(guī)劃行政管理部門和接收單位同意,且不改變規(guī)模的情況下,簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議;對(duì)已辦理商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法征得已售房屋購買人的同意。
第十條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱、規(guī)模、位置和設(shè)置要求進(jìn)行審核,并明確其建設(shè)時(shí)序。
市國土資源和規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并記入監(jiān)理日志。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的施工進(jìn)度進(jìn)行核實(shí),對(duì)不符合第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定施工進(jìn)度的建設(shè)工程項(xiàng)目,暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。
在核發(fā)預(yù)售許可證后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況納入預(yù)售款監(jiān)控范圍。
第十三條 建設(shè)單位在房屋預(yù)售時(shí),應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示已標(biāo)注居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖的公示圖,以及需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的清單。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖作為房屋預(yù)售、銷售合同的附件。
第十四條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行核實(shí);對(duì)未按照規(guī)劃許可實(shí)施的,不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收。
建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以組織使用單位對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提出工程質(zhì)量方面的整改意見,整改意見不被建設(shè)單位采納的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。整改意見經(jīng)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)屬實(shí)且合理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。
第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位備案資料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并核查竣工驗(yàn)收整改意見是否已落實(shí)。
第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求在辦理獨(dú)立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后,以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交,但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)各相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會(huì)公布。裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照成本價(jià)支付給建設(shè)單位。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得增加接收條件,不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn);建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的,超出比例不大于3%的部分,無償移交接收單位;超出比例超過3%以上的部分,按照建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算。
第十七條 獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。
第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起2個(gè)月內(nèi),書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗(yàn)收文件之日起1個(gè)月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況,在6個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時(shí)間和移交資料清單等。
對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報(bào)批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個(gè)月內(nèi),將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗(yàn)收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項(xiàng)目的房屋初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明需要無償移交和成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施;在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。
屬于無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登
記和核算工作。 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。
居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理、維護(hù)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。
第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職能分工,在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個(gè)月內(nèi),交付給對(duì)應(yīng)的使用單位,并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi),按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。
第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用,不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國土資源和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示;涉及政府資產(chǎn)處置的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并予以通報(bào)。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時(shí)間和使用單位計(jì)劃使用時(shí)間以及放棄接收的書面說明在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理平臺(tái)進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和舉報(bào)。
第二十五條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序的;
(二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的;
(三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的;
(四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管的;
(五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收的;
(六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)管的。
第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的,處3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案:
(一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的;
(二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加竣工驗(yàn)收的;
(三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定,給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨(dú)立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的;
(四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的;
(五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收的;
(六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定,移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗(yàn)收等文件的;
(七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。
建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定,擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定,拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 使用單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條 本規(guī)定實(shí)施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)相關(guān)部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
第三十二條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。