商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法(20**)
中華人民共和國商務(wù)部令
20**年第5號
修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》已經(jīng)20**年11月7日商務(wù)部第56次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年2月1日起施行。《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》（商務(wù)部20**年第15號令）同時廢止。
部長：陳德銘
20**年12月12日
商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對商業(yè)特許經(jīng)營活動的管理，規(guī)范特許經(jīng)營市場秩序，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱中國境內(nèi)）從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，適用本辦法。
第三條 商務(wù)部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門是商業(yè)特許經(jīng)營的備案機(jī)關(guān)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的，向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，向商務(wù)部備案。
商業(yè)特許經(jīng)營實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》規(guī)定的特許人，依據(jù)本辦法規(guī)定通過商務(wù)部設(shè)立的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。
第四條 商務(wù)部可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事商業(yè)特許經(jīng)營的備案工作委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門完成。受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自行完成備案工作，不得再委托其他任何組織和個人備案。
受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門未依法行使備案職責(zé)的，商務(wù)部可以直接受理特許人的備案申請。
第五條 任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第六條 申請備案的特許人應(yīng)當(dāng)向備案機(jī)關(guān)提交以下材料：
（一）商業(yè)特許經(jīng)營基本情況。
（二）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
（三）特許人的市場計劃書。
（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明。
（五）與特許經(jīng)營活動相關(guān)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及其他經(jīng)營資源的注冊證書。
（六）符合《條例》第七條第二款規(guī)定的證明文件。
在20**年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人在提交申請商業(yè)特許經(jīng)營備案材料時不適用于上款的規(guī)定。
（七）與中國境內(nèi)的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營合同。
（八）特許經(jīng)營合同樣本。
（九）特許經(jīng)營操作手冊的目錄（須注明每一章節(jié)的頁數(shù)和手冊的總頁數(shù)，對于在特許系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上提供此類手冊的，須提供估計的打印頁數(shù)）。
（十）國家法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)方可開展特許經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)，須提交相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》經(jīng)營范圍中應(yīng)當(dāng)包括“以特許經(jīng)營方式從事商業(yè)活動”項(xiàng)目。
（十一）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。
（十二）備案機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
以上文件在中華人民共和國境外形成的，需經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證（附中文譯本），并經(jīng)中華人民共和國駐所在國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。
第七條 特許人應(yīng)當(dāng)在與中國境內(nèi)的被特許人首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)申請備案。
第八條 特許人的以下備案信息有變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)申請變更：
（一）特許人的工商登記信息。
（二）經(jīng)營資源信息。
（三）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
第九條 特許人應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續(xù)簽的特許經(jīng)營合同情況向備案機(jī)關(guān)報告。
第十條 特許人應(yīng)認(rèn)真填寫所有備案事項(xiàng)的信息，并確保所填寫內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十一條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本辦法第六條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并在商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)予以公告。
特許人提交的文件、資料不完備的，備案機(jī)關(guān)可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。備案機(jī)關(guān)在特許人材料補(bǔ)充齊全之日起10日內(nèi)予以備案。
第十二條 已完成備案的特許人有下列行為之一的，備案機(jī)關(guān)可以撤銷備案，并在商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)予以公告：
（一）特許人注銷工商登記，或因特許人違法經(jīng)營，被主管登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
（二）備案機(jī)關(guān)收到司法機(jī)關(guān)因?yàn)樘卦S人違法經(jīng)營而作出的關(guān)于撤銷備案的司法建議書。
（三）特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息，造成重大影響的。
（四）特許人申請撤銷備案并經(jīng)備案機(jī)關(guān)同意的。
（五）其他需要撤銷備案的情形。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案及撤銷備案的情況在10日內(nèi)反饋商務(wù)部。
第十四條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存特許人的備案信息材料，依法為特許人保守商業(yè)秘密。
特許人所在地的（省、自治區(qū)、直轄市或設(shè)區(qū)的市級）人民政府商務(wù)主管部門可以向通過備案的特許人出具備案證明。
第十五條 公眾可通過商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)查詢以下信息：
（一）特許人的企業(yè)名稱及特許經(jīng)營業(yè)務(wù)使用的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源。
（二）特許人的備案時間。
（三）特許人的法定經(jīng)營場所地址與聯(lián)系方式、法定代表人姓名。
（四）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
第十六條 特許人未按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理備案的，由設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并予以公告。
第十七條 特許人違反本辦法第九條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。
第十八條 國外特許人在中國境內(nèi)從事特許經(jīng)營活動，按照本辦法執(zhí)行。香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)特許人參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 相關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)特許人依法備案。
第二十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自20**年2月1日起施行。20**年5月1日施行的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》（商務(wù)部20**年第15號令）同時廢止。
篇2：商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例(2007)
商業(yè)特許經(jīng)營管理條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令
第485號
《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年1月31日國務(wù)院第167次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。
總理 *
二○○七年二月六日
商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營活動，促進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營健康、有序發(fā)展，維護(hù)市場秩序，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營（以下簡稱特許經(jīng)營），是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。
企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。
第四條 從事特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。
第五條 國務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報。商務(wù)主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章 特許經(jīng)營活動
第七條 特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。
特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年。
第八條 特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。
特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記（注冊）證書復(fù)印件；
（二）特許經(jīng)營合同樣本；
（三）特許經(jīng)營操作手冊；
（四）市場計劃書；
（五）表明其符合本條例第七條規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料；
（六）國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。
特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。
第十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時更新。
第十一條 從事特許經(jīng)營活動，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立特許經(jīng)營合同。
特許經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）特許人、被特許人的基本情況；
（二）特許經(jīng)營的內(nèi)容、期限；
（三）特許經(jīng)營費(fèi)用的種類、金額及其支付方式；
（四）經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；
（五）產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；
（六）產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳；
（七）特許經(jīng)營中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；
（八）特許經(jīng)營合同的變更、解除和終止；
（九）違約責(zé)任；
（十）爭議的解決方式；
（十一）特許人與被特許人約定的其他事項(xiàng)。
第十二條 特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。
第十三條 特許經(jīng)營合同約定的特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。
特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營合同的，不適用前款規(guī)定。
第十四條 特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營操作手冊，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。
第十五條 特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的要求。
第十六條 特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營合同前支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式。
第十七條 特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費(fèi)用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時向被特許人披露。
特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營活動收益的內(nèi)容。
第十八條 未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)。
被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。
第十九條 特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告。
第三章 信息披露
第二十條 特許人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，建立并實(shí)行完備的信息披露制度。
第二十一條 特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營合同文本。
第二十二條 特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供以下信息：
（一）特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊資本額、經(jīng)營范圍以及從事特許經(jīng)營活動的基本情況；
（二）特許人的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)和經(jīng)營模式的基本情況；
（三）特許經(jīng)營費(fèi)用的種類、金額和支付方式（包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式）；
（四）向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價格和條件；
（五）為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容、提供方式和實(shí)施計劃；
（六）對被特許人的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的具體辦法；
（七）特許經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算；
（八）在中國境內(nèi)現(xiàn)有的被特許人的數(shù)量、分布地域以及經(jīng)營狀況評估；
（九）最近2年的經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)會計報告摘要和審計報告摘要；
（十）最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營相關(guān)的訴訟和仲裁情況；
（十一）特許人及其法定代表人是否有重大違法經(jīng)營記錄；
（十二）國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他信息。
第二十三條 特許人向被特許人提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞有關(guān)信息，或者提供虛假信息。
特許人向被特許人提供的信息發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)及時通知被特許人。
特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 特許人不具備本條例第七條第二款規(guī)定的條件，從事特許經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并予以公告。
企業(yè)以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十五條 特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。
第二十六條 特許人違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。
第二十七條 特許人違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，并予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特許人利用廣告實(shí)施欺騙、誤導(dǎo)行為的，依照廣告法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定，被特許人向商務(wù)主管部門舉報并經(jīng)查實(shí)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。
第二十九條 以特許經(jīng)營名義騙取他人財物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
以特許經(jīng)營名義從事傳銷行為的，依照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 商務(wù)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五章 附則
第三十一條 特許經(jīng)營活動中涉及商標(biāo)許可、專利許可的，依照有關(guān)商標(biāo)、專利的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條 有關(guān)協(xié)會組織在國務(wù)院商務(wù)主管部門指導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定制定特許經(jīng)營活動規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，為特許經(jīng)營活動當(dāng)事人提供相關(guān)服務(wù)。
第三十三條 本條例施行前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案；逾期不備案的，依照本條例第二十五條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的特許人，不適用本條例第七條第二款的規(guī)定。
第三十四條 本條例自20**年5月1日起施行。
篇3：商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法(2012)
商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法(20**)
中華人民共和國商務(wù)部令
20**年第5號
修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》已經(jīng)20**年11月7日商務(wù)部第56次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年2月1日起施行。《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》（商務(wù)部20**年第15號令）同時廢止。
部長：陳德銘
20**年12月12日
商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對商業(yè)特許經(jīng)營活動的管理，規(guī)范特許經(jīng)營市場秩序，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱中國境內(nèi)）從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，適用本辦法。
第三條 商務(wù)部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門是商業(yè)特許經(jīng)營的備案機(jī)關(guān)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的，向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，向商務(wù)部備案。
商業(yè)特許經(jīng)營實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》規(guī)定的特許人，依據(jù)本辦法規(guī)定通過商務(wù)部設(shè)立的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。
第四條 商務(wù)部可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事商業(yè)特許經(jīng)營的備案工作委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門完成。受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自行完成備案工作，不得再委托其他任何組織和個人備案。
受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門未依法行使備案職責(zé)的，商務(wù)部可以直接受理特許人的備案申請。
第五條 任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第六條 申請備案的特許人應(yīng)當(dāng)向備案機(jī)關(guān)提交以下材料：
（一）商業(yè)特許經(jīng)營基本情況。
（二）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
（三）特許人的市場計劃書。
（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明。
（五）與特許經(jīng)營活動相關(guān)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及其他經(jīng)營資源的注冊證書。
（六）符合《條例》第七條第二款規(guī)定的證明文件。
在20**年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人在提交申請商業(yè)特許經(jīng)營備案材料時不適用于上款的規(guī)定。
（七）與中國境內(nèi)的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營合同。
（八）特許經(jīng)營合同樣本。
（九）特許經(jīng)營操作手冊的目錄（須注明每一章節(jié)的頁數(shù)和手冊的總頁數(shù)，對于在特許系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上提供此類手冊的，須提供估計的打印頁數(shù)）。
（十）國家法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)方可開展特許經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)，須提交相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》經(jīng)營范圍中應(yīng)當(dāng)包括“以特許經(jīng)營方式從事商業(yè)活動”項(xiàng)目。
（十一）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。
（十二）備案機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
以上文件在中華人民共和國境外形成的，需經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證（附中文譯本），并經(jīng)中華人民共和國駐所在國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。
第七條 特許人應(yīng)當(dāng)在與中國境內(nèi)的被特許人首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)申請備案。
第八條 特許人的以下備案信息有變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)申請變更：
（一）特許人的工商登記信息。
（二）經(jīng)營資源信息。
（三）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
第九條 特許人應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續(xù)簽的特許經(jīng)營合同情況向備案機(jī)關(guān)報告。
第十條 特許人應(yīng)認(rèn)真填寫所有備案事項(xiàng)的信息，并確保所填寫內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十一條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本辦法第六條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并在商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)予以公告。
特許人提交的文件、資料不完備的，備案機(jī)關(guān)可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交文件、資料。備案機(jī)關(guān)在特許人材料補(bǔ)充齊全之日起10日內(nèi)予以備案。
第十二條 已完成備案的特許人有下列行為之一的，備案機(jī)關(guān)可以撤銷備案，并在商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)予以公告：
（一）特許人注銷工商登記，或因特許人違法經(jīng)營，被主管登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
（二）備案機(jī)關(guān)收到司法機(jī)關(guān)因?yàn)樘卦S人違法經(jīng)營而作出的關(guān)于撤銷備案的司法建議書。
（三）特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息，造成重大影響的。
（四）特許人申請撤銷備案并經(jīng)備案機(jī)關(guān)同意的。
（五）其他需要撤銷備案的情形。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案及撤銷備案的情況在10日內(nèi)反饋商務(wù)部。
第十四條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存特許人的備案信息材料，依法為特許人保守商業(yè)秘密。
特許人所在地的（省、自治區(qū)、直轄市或設(shè)區(qū)的市級）人民政府商務(wù)主管部門可以向通過備案的特許人出具備案證明。
第十五條 公眾可通過商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)查詢以下信息：
（一）特許人的企業(yè)名稱及特許經(jīng)營業(yè)務(wù)使用的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源。
（二）特許人的備案時間。
（三）特許人的法定經(jīng)營場所地址與聯(lián)系方式、法定代表人姓名。
（四）中國境內(nèi)全部被特許人的店鋪分布情況。
第十六條 特許人未按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理備案的，由設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并予以公告。
第十七條 特許人違反本辦法第九條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。
第十八條 國外特許人在中國境內(nèi)從事特許經(jīng)營活動，按照本辦法執(zhí)行。香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)特許人參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 相關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)特許人依法備案。
第二十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自20**年2月1日起施行。20**年5月1日施行的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》（商務(wù)部20**年第15號令）同時廢止。