遼寧省沈陽市人大常委會
(20**年12月4日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過;20**年1月9日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內進行民用建筑的新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能和實施對民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
第三條 市建設行政主管部門負責本市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,其所屬的民用建筑節(jié)能管理機構具體負責民用建筑節(jié)能的日常管理工作。
區(qū)、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
市發(fā)展和改革、經(jīng)濟、財政、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保等有關部門應當按照職責分工,做好相關民用建筑節(jié)能管理工作。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將民用建筑節(jié)能納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。
市建設行政主管部門應當會同市發(fā)展和改革、經(jīng)濟、財政、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保等有關部門編制本市民用建筑節(jié)能專項規(guī)劃和年度計劃。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當設立民用建筑節(jié)能專項資金,用于支持民用建筑節(jié)能技術與產(chǎn)品研發(fā)推廣、民用建筑節(jié)能示范試點工程、可再生能源技術應用、既有建筑節(jié)能改造、民用建筑節(jié)能宣傳培訓和表彰獎勵等工作。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將民用建筑節(jié)能管理經(jīng)費列入同級財政預算。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應當對在民用建筑節(jié)能管理、科學研究和推廣應用等工作中做出顯著成績以及檢舉嚴重違反民用建筑節(jié)能法規(guī)行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第七條 市

篇2：南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(2015)

　　南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(20**)

　　廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府

　　南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定

　　（20**年7月31日市人民政府令第26號公布，根據(jù)20**年2月17日《南寧市人民政府關于修改<南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定>的決定》修正）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國建筑法》《民用建筑節(jié)能條例》等規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內從事民用建筑的新建、改建、擴建，既有建筑的節(jié)能改造，建筑用能系統(tǒng)的運行管理等活動，以及對民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條 市、縣建設行政主管部門負責所轄區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。城區(qū)建設行政主管部門依據(jù)職責分工開展民用建筑節(jié)能管理的工作。

　　市、縣建筑節(jié)能管理機構在市、縣建設行政主管部門的指導下具體實施民用建筑節(jié)能的日常管理工作；市、縣工程質量監(jiān)督機構具體負責民用建筑節(jié)能施工質量監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、規(guī)劃等有關部門，根據(jù)各自的職責，依法做好民用建筑節(jié)能的相關管理工作。

　　第四條 鼓勵和支持節(jié)能服務機構開展節(jié)能咨詢、設計、測評、審計、認證等服務。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會在民用建筑節(jié)能規(guī)劃，節(jié)能標準的編制和實施，節(jié)能技術推廣，能源消費統(tǒng)計，節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第五條 市、縣建設行政主管部門應當會同相關部門，組織編制市、縣民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。各縣民用建筑節(jié)能規(guī)劃應當根據(jù)本市民用建筑節(jié)能規(guī)劃編制，并報市建設行政主管部門備案。

　　民用建筑節(jié)能規(guī)劃應當對新建民用建筑的節(jié)能要求、既有建筑的節(jié)能改造、節(jié)能科技推廣、可再生能源在建筑中的推廣應用、建筑用能系統(tǒng)的運行管理等工作提出具體目標、安排和保障措施。

　　第六條 鼓勵采用太陽能、淺層地能等可再生能源，用于建筑物的熱水供應、空調、照明等方面。

　　重點鼓勵推廣應用適合本地氣候、地理地質條件，與建筑一體化的太陽能供應生活熱水技術、利用土壤源及水源熱泵技術、利用太陽能與熱泵復合技術等可再生能源在建筑中應用的技術。

　　第七條 市建設行政主管部門應當加強建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應用工作，及時發(fā)布本市鼓勵推廣應用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的目錄。

　　建設、設計和施工單位應當按照國家和自治區(qū)的規(guī)定使用新型墻體材料，選用的新型墻體材料應當符合建筑節(jié)能標準的要求，并不得使用實心粘土磚。

　　第八條 民用建筑工程應當按照規(guī)范開展檢測工作。

　　民用建筑節(jié)能檢測機構應當具有相應檢測資質或者具備法定條件。

　　第九條 下列民用建筑應當進行能效測評和標識，并按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定公示測評結果，接受社會監(jiān)督：

　　（一）新建、改建、擴建國家機關辦公建筑和大型公共建筑；

　　（二）實施節(jié)能綜合改造并申請財政支持的國家機關辦公建筑和大型公共建筑；

　　（三）申請國家、自治區(qū)或本市節(jié)能示范工程的建筑；

　　（四）申請綠色建筑評價標識的建筑；

　　（五）國家、自治區(qū)規(guī)定應當進行建筑能效測評和標識的其他建筑。

　　第十條 市、縣人民政府應當安排民用建筑節(jié)能專項資金，主要用于支持建筑節(jié)能的科學研究、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的推廣和應用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項目的推廣。

　　民用建筑節(jié)能資金的管理、使用辦法由市建設行政主管部門會同相關部門制定，并報市人民政府批準后實施。

　　第三章 新建、改建、擴建民用建筑的節(jié)能管理

　　第十一條 發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等投資主管部門對下列民用建筑項目進行固定資產(chǎn)投資項目審批、核準或者備案工作時，應當會同項目所在地的市或縣建設行政主管部門進行民用建筑節(jié)能評估，并依據(jù)國家及自治區(qū)合理用能標準、節(jié)能設計規(guī)范和民用建筑節(jié)能評估意見，做出批準或者不予批準的審查意見：

　　（一）大型公共建筑項目；

　　（二）建筑面積在20萬平方米以上（含）的居住建筑項目。

　　對未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準意見的固定資產(chǎn)投資項目，投資主管部門不予批準、核準或備案。

　　第十二條 市、縣規(guī)劃主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查時，應當綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求，并就建筑設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設行政主管部門的意見；建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。征求意見時間不計算在規(guī)劃許可的期限內。建設行政主管部門的意見作為規(guī)劃審查的重要依據(jù)之一。

　　第十三條 新建下列民用建筑，應當從建筑物使用功能、規(guī)模、場地條件等方面，對可再生能源的應用進行研究論證，并至少選擇一種可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用：

　　（一）有集中供應熱水要求的醫(yī)院、賓館酒店建筑；

　　（二）用于學生、教師集體宿舍及企業(yè)職工集體宿舍的建筑；

　　（三）總建筑面積在2萬平方米以上的住宅小區(qū)；

　　（四）根據(jù)國家、自治區(qū)、南寧市的有關規(guī)定，應當采用可再生能源的民用建筑。

　　第十四條 可再生能源應用設施應當與建筑物主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

　　第十五條 建設、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應當嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能標準，遵守有關建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　第十六條 建設單位應當在設計和施工招標文件及相關合同中明確民用建筑節(jié)能技術要求和產(chǎn)品技術指標，向施工和監(jiān)理單位提供節(jié)能審查合格的施工圖設計文件，并按照民用建筑節(jié)能工程質量驗收規(guī)范組織驗收。

　　第十七條 民用建筑工程施工圖設計文件應當明確建筑節(jié)能措施及目標內容，有完整的建筑節(jié)能設計計算書和可再生能源利用設計，并在施工圖中作出建筑節(jié)能設計說明。

　　第十八條 施工圖審查機構應當根據(jù)民用建筑節(jié)能強制性標準對施工圖設計文件進行審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具施工圖審查合格報告書。

　　第十九條 經(jīng)施工圖審查機構審查合格的建筑工程項目，施工圖審查機構或者建設單位應當將施工圖審查合格報告及相關資料報送工程所在地建設行政主管部門進行施工圖審查備案。材料齊全的，建設行政主管部門應當在5個工作日內作出是否予以備案的意見。

　　未經(jīng)審查備案或者經(jīng)審查不合格的施工圖設計文件不得使用，建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，工程不得開工。

　　任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)審查備案的施工圖設計文件，不得降低建筑節(jié)能標準。施工圖設計文件確需修改的，應當按照規(guī)定重新審查和備案。

　　第二十條 施工單位應當履行以下質量責任和義務：

　　（一）在節(jié)能工程施工前，編制建筑節(jié)能工程施工技術專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人及總監(jiān)理工程師同意并簽字認可。

　　（二）對從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進行技術交底和必要的實際操作培訓。

　　（三）按照審查合格的施工圖設計文件和民用建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范進行施工。

　　第二十一條 監(jiān)理單位應當履行以下監(jiān)理責任和義務：

　　（一）在監(jiān)理規(guī)劃中明確建筑節(jié)能要求，并編制建筑節(jié)能監(jiān)理細則，制定詳細的監(jiān)理措施和要求。

　　（二）發(fā)現(xiàn)施工單位不按照施工圖設計文件和建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范進行施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應當及時報告建設單位，并向工程質量監(jiān)督機構報告。

　　（三）對采用列入禁止使用目錄的技術、工藝、設備、材料和產(chǎn)品的行為，應當采取措施予以制止；制止無效的，應當及時報告工程質量監(jiān)督機構。

　　（四）在墻體、屋面等重要部位的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求實施監(jiān)理。

　　第二十二條 施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當分別在房屋建筑施工、銷售（預售）現(xiàn)場公示民用建筑節(jié)能信息，明示房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息。

　　第二十三條 民用建筑工程竣工驗收前，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位，按有關法律法規(guī)和驗收規(guī)范進行建筑節(jié)能分部工程驗收，形成建筑節(jié)能分部工程質量驗收報告，報工程所在地的市或縣建筑節(jié)能管理機構和工程質量監(jiān)督機構備案。

　　未進行建筑節(jié)能分部工程驗收或者驗收不合格的，不得進行單位工程竣工驗收，工程不得投入使用。

　　第四章 既有民用建筑節(jié)能改造

　　第二十四條 各級建設行政主管部門應當會同有關部門對本行政區(qū)域內既有民用建筑的建設年代、結構形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統(tǒng)計和分析，并根據(jù)民用建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有民用建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。

　　既有民用建筑節(jié)能改造應當以國家機關辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點。

　　第二十五條 既有民用建筑節(jié)能改造應當制定節(jié)能改造方案并經(jīng)充分論證。節(jié)能改造應當遵循下列原則：

　　（一）對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證；

　　（二）建筑圍護結構改造應當與用能系統(tǒng)改造同步進行；

　　（三）符合建筑節(jié)能強制性標準；

　　（四）確保結構安全，不影響建筑使用功能。

　　第二十六條 國家機關辦公建筑的節(jié)能改造費用，由同級人民政府納入本級財政預算。其他建筑的節(jié)能改造費用由民用建筑所有權人或者使用權人自籌。

　　鼓勵社會資金投資既有民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按約定分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。

　　第五章 民用建筑用能系統(tǒng)運行管理

　　第二十七條 民用建筑所有權人、使用權人應當保證建筑用能系統(tǒng)的正常運行。

　　國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人、使用權人應當建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對建筑用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護，并定期將分項用電量報送建筑所有地的市或縣建設行政主管部門。

　　第二十八條 建設行政主管部門應當建立民用建筑能耗調查統(tǒng)計制度。對本行政區(qū)域內國家機關辦公建筑和大型公共建筑用電情況進行調查和統(tǒng)計分析，并將調查所得的國家機關辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況向社會公布。

　　國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人、使用權人應當對建設行政主管部門的調查統(tǒng)計工作予以配合。

　　第二十九條 市、縣發(fā)展和改革部門應當會同同級建設行政主管部門根據(jù)建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等，確定本行政區(qū)域內國家機關辦公建筑和大型公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

　　對用電超過限額標準的，市、縣建設行政主管部門應當要求其限期進行節(jié)能改造；逾期未改造的，應當向社會公布超限額用電單位或者個人的名單。

　　第三十條 對使用空調采暖、制冷的公共建筑實行室內溫度控制制度。除特殊用途外，公共建筑室內溫度控制應當符合國家有關規(guī)定。

　　第六章 法律責任

　　第三十一條 違反本規(guī)定第七條，建設、設計、施工單位未按照有關規(guī)定采用新型墻體材料，或者使用實心粘土磚的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，按實心粘土磚使用量，處以每立方米十元罰款。

　　第三十二條 建筑物所有人、使用權人違反本規(guī)定第二十八條，拒不配合建設行政主管部門進行調查統(tǒng)計或者不如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，由建設行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關規(guī)定依法查處。

　　第三十三條 建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖審查等單位違反本規(guī)定的，建設行政主管部門可以將其違法違規(guī)行為作為不良記錄予以公示。

　　第三十四條 對違反本規(guī)定的行為，根據(jù)有關法律、法規(guī)應當追究法律責任的，從其規(guī)定。

　　第七章 附則

　　第三十五條 本規(guī)定所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑。

　　第三十六條 農(nóng)民自建低層住宅的建筑節(jié)能工作不適用本規(guī)定。

　　第三十七條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。

篇3：民用建筑節(jié)能條例(2008)

　　民用建筑節(jié)能條例(20**)

　　中華人民共和國國務院令第530號

　　《民用建筑節(jié)能條例》已經(jīng)20**年7月23日國務院第18次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年10月1日起施行。

　　總理*

　　二○○八年八月一日

　　民用建筑節(jié)能條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內熱環(huán)境質量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。

　　本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機關辦公建筑和商業(yè)、服務業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

　　第三條 各級人民政府應當加強對民用建筑節(jié)能工作的領導，積極培育民用建筑節(jié)能服務市場，健全民用建筑節(jié)能服務體系，推動民用建筑節(jié)能技術的開發(fā)應用，做好民用建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作。

　　第四條 國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。

　　在具備太陽能利用條件的地區(qū)，有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。

　　第五條 國務院建設主管部門負責全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定以及本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責民用建筑節(jié)能的有關工作。

　　第六條 國務院建設主管部門應當在國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃指導下，編制全國民用建筑節(jié)能規(guī)劃，并與相關規(guī)劃相銜接。

　　縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

　　第七條 國家建立健全民用建筑節(jié)能標準體系。國家民用建筑節(jié)能標準由國務院建設主管部門負責組織制定，并依照法定程序發(fā)布。

　　國家鼓勵制定、采用優(yōu)于國家民用建筑節(jié)能標準的地方民用建筑節(jié)能標準。

　　第八條 縣級以上人民政府應當安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學技術研究和標準制定、既有建筑圍護結構和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源的應用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項目的推廣。

　　政府引導金融機構對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。

　　民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第九條 國家積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發(fā)展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。

　　第十條 對在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二章 新建建筑節(jié)能

　　第十一條 國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術、新工藝、新材料和新設備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。國務院節(jié)能工作主管部門、建設主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

　　國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術、材料和設備。

　　建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。

　　第十二條 編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查，應當就設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設主管部門的意見；建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。征求意見時間不計算在規(guī)劃許可的期限內。

　　對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　第十三條 施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準對施工圖設計文件進行審查；經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

　　第十四條 建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備。

　　按照合同約定由建設單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的，建設單位應當保證其符合施工圖設計文件要求。

　　第十五條 設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應當按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理。

　　第十六條 施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗；不符合施工圖設計文件要求的，不得使用。

　　工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應當及時報告建設單位，并向有關主管部門報告。

　　墻體、屋面的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

　　第十七條 建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準進行查驗；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

　　第十八條 實行集中供熱的建筑應當安裝供熱系統(tǒng)調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置；公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。

　　計量裝置應當依法檢定合格。

　　第十九條 建筑的公共走廊、樓梯等部位，應當安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。

　　第二十條 對具備可再生能源利用條件的建筑，建設單位應當選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應等；設計單位應當按照有關可再生能源利用的標準進行設計。

　　建設可再生能源利用設施，應當與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

　　第二十一條 國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人應當對建筑的能源利用效率進行測評和標識，并按照國家有關規(guī)定將測評結果予以公示，接受社會監(jiān)督。

　　國家機關辦公建筑應當安裝、使用節(jié)能設備。

　　本條例所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。

　　第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。

　　第二十三條 在正常使用條件下，保溫工程的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

　　保溫工程在保修范圍和保修期內發(fā)生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失依法承擔賠償責任。

　　第三章 既有建筑節(jié)能

　　第二十四條 既有建筑節(jié)能改造應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展水平和地理氣候條件等實際情況，有計劃、分步驟地實施分類改造。

　　本條例所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結構、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設備和熱水供應設施等實施節(jié)能改造的活動。

　　第二十五條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區(qū)域內既有建筑的建設年代、結構形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統(tǒng)計和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求，報本級人民政府批準后組織實施。

　　中央國家機關既有建筑的節(jié)能改造，由有關管理機關事務工作的機構制定節(jié)能改造計劃，并組織實施。

　　第二十六條 國家機關辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應當制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照國家有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)方可進行。

　　各級人民政府及其有關部門、單位不得違反國家有關規(guī)定和標準，以節(jié)能改造的名義對前款規(guī)定的既有建筑進行擴建、改建。

　　第二十七條 居住建筑和本條例第二十六條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，在尊重建筑所有權人意愿的基礎上，可以結合擴建、改建，逐步實施節(jié)能改造。

　　第二十八條 實施既有建筑節(jié)能改造，應當符合民用建筑節(jié)能強制性標準，優(yōu)先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。

　　既有建筑圍護結構的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應當同步進行。

　　第二十九條 對實行集中供熱的建筑進行節(jié)能改造，應當安裝供熱系統(tǒng)調控裝置和用熱計量裝置；對公共建筑進行節(jié)能改造，還應當安裝室內溫度調控裝置和用電分項計量裝置。

　　第三十條 國家機關辦公建筑的節(jié)能改造費用，由縣級以上人民政府納入本級財政預算。

　　居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費用，由政府、建筑所有權人共同負擔。

　　國家鼓勵社會資金投資既有建筑節(jié)能改造。

　　第四章 建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能

　　第三十一條 建筑所有權人或者使用權人應當保證建筑用能系統(tǒng)的正常運行，不得人為損壞建筑圍護結構和用能系統(tǒng)。

　　國家機關辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對建筑用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護，并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設主管部門。

　　第三十二條 縣級以上地方人民政府節(jié)能工作主管部門應當會同同級建設主管部門確定本行政區(qū)域內公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

　　縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區(qū)域內國家機關辦公建筑和公共建筑用電情況進行調查統(tǒng)計和評價分析。國家機關辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定向社會公布。

　　國家機關辦公建筑和公共建筑的所有權人或者使用權人應當對縣級以上地方人民政府建設主管部門的調查統(tǒng)計工作予以配合。

　　第三十三條 供熱單位應當建立健全相關制度，加強對專業(yè)技術人員的教育和培訓。

　　供熱單位應當改進技術裝備，實施計量管理，并對供熱系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護，提高供熱系統(tǒng)的效率，保證供熱系統(tǒng)的運行符合民用建筑節(jié)能強制性標準。

　　第三十四條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當對本行政區(qū)域內供熱單位的能源消耗情況進行調查統(tǒng)計和分析，并制定供熱單位能源消耗指標；對超過能源消耗指標的，應當要求供熱單位制定相應的改進措施，并監(jiān)督實施。

　　第五章 法律責任

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對設計方案不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的；

　　（二）對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的設計方案出具合格意見的；

　　（三）對施工圖設計文件不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目頒發(fā)施工許可證的；

　　（四）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府及其有關部門、單位違反國家有關規(guī)定和標準，以節(jié)能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

　　（一）明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工的；

　　（二）明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的；

　　（三）采購不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的；

　　（四）使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，建設單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，設計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計，或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行施工的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗的；

　　（二）使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備的；

　　（三）使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未按照民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的；

　　（二）墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。

　　對不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備，按照符合施工圖設計文件要求簽字的，依照《建設工程質量管理條例》第六十七條的規(guī)定處罰。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與實際能源消耗不符的，依法承擔民事責任；由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊。

　　第六章 附則

　　第四十五條 本條例自20**年10月1日起施行。