民用建筑節(jié)能信息公示辦法
為了發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條民用建筑節(jié)能信息公示,是指建設(shè)單位在房屋施工、銷售現(xiàn)場(chǎng),按照建筑類型及其所處氣候區(qū)域的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)審核通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件,把民用建筑的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護(hù)要求以張貼、載明等方式予以明示的活動(dòng)。
第二條新建(改建、擴(kuò)建)和進(jìn)行節(jié)能改造的民用建筑應(yīng)當(dāng)公示建筑節(jié)能信息。
第三條建筑節(jié)能信息公示內(nèi)容包括節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護(hù)要求。
節(jié)能性能指:建筑節(jié)能率,并比對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。
節(jié)能措施指:圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱采暖、空調(diào)制冷、照明、熱水供應(yīng)等系統(tǒng)的節(jié)能措施及可再生能源的利用。
具體內(nèi)容見附件一、附件二。
第四條建設(shè)單位應(yīng)在施工、銷售現(xiàn)場(chǎng)張貼民用建筑節(jié)能信息,并在房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書中載明,并對(duì)民用建筑節(jié)能信息公示內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
第五條施工現(xiàn)場(chǎng)公示時(shí)限是:獲得建筑工程施工許可證后30日內(nèi)至工程竣工驗(yàn)收合格。
銷售現(xiàn)場(chǎng)公示時(shí)限是:銷售之日起至銷售結(jié)束。
第六條建設(shè)單位公示的節(jié)能性能和節(jié)能措施應(yīng)與審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件相一致。
房屋買賣合同應(yīng)包括建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容,由當(dāng)事人雙方對(duì)節(jié)能性能、節(jié)能措施作出承諾性約定。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)對(duì)節(jié)能措施的保修期作出明確規(guī)定。
住宅使用說(shuō)明書應(yīng)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程的保護(hù)要求,門窗、采暖空調(diào)、通風(fēng)照明等設(shè)施設(shè)備的使用注意事項(xiàng)作出明確規(guī)定。
建筑節(jié)能信息公示內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得弄虛作假。
第七條建筑工程施工過(guò)程中變更建筑節(jié)能性能和節(jié)能措施的,建設(shè)單位應(yīng)在節(jié)能措施實(shí)施變更前辦妥設(shè)計(jì)變更手續(xù),并將設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更報(bào)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查同意后于15日之內(nèi)予以公示。
第八條建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定公示建筑節(jié)能信息的,根據(jù)《節(jié)約能源法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九條建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)按《關(guān)于試行民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度的通知》(建科[20**]80號(hào))執(zhí)行,綠色建筑標(biāo)識(shí)按《關(guān)于印發(fā)〈綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法〉(試行)的通知》(建科[20**]206號(hào))執(zhí)行。
第十條本辦法自20**年7月15日起實(shí)施。
附件一:施工、銷售現(xiàn)場(chǎng)公示內(nèi)容
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建設(shè)單位 |
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項(xiàng)目名稱 |
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圍護(hù)結(jié)構(gòu) |
墻體 |
傳熱系數(shù)（W/㎡.K）/保溫材料層厚度（mm） |
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屋面 |
傳熱系數(shù)（W/㎡.K）/保溫材料層厚度（mm） |
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地面 |
傳熱系數(shù)（W/㎡.K）/保溫材料層厚度（mm） |
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門窗 |
傳熱系數(shù) |
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綜合遮陽(yáng)系數(shù) |
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節(jié)能性能標(biāo)識(shí) |
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供熱系統(tǒng) |
室內(nèi)采暖形式 |
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熱計(jì)量方式 |
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系統(tǒng)調(diào)節(jié)裝置 |
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空調(diào)系統(tǒng) |
冷源機(jī)組類型 |
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能效比 |
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熱水利用 |
供應(yīng)方式 |
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用能類型 |
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照明 |
照度 |
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功率密度 |
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可再生能源利用 |
利用形式 |
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保證率 |
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建筑能源利用效率 |
本建筑的節(jié)能率與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比較情況 |
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一、本表所填內(nèi)容應(yīng)與建筑節(jié)能報(bào)審表、經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件一致;
二、門窗類型包括:斷熱橋鋁合金中空玻璃窗、斷熱橋鋁合金Low-E中空玻璃窗、塑鋼中空玻璃窗、塑鋼Low-E中空玻璃窗、塑鋼單層玻璃窗、其他
三、室內(nèi)采暖形式包括:散熱器供暖、地面輻射供暖、 其他
四、熱計(jì)量方式包括:戶用熱計(jì)量表法、熱分配計(jì)法、溫度法、樓棟熱量表法、其他
五、系統(tǒng)調(diào)節(jié)裝置包括:靜態(tài)水力平衡閥、自力式流量控制閥、自力式壓差控制閥、散熱器恒溫閥、其他
六、空調(diào)冷熱源類型包括:壓縮式冷水(熱泵)機(jī)組、吸收式冷水機(jī)組、 分體式房間空調(diào)器、多聯(lián)機(jī)、區(qū)域集中供冷、獨(dú)立冷熱源集中供冷、其他
七、熱水供應(yīng)方式包括:集中式、分散式
八、熱水利用用能類型包括:電、燃?xì)?、太?yáng)能、蒸汽、其它
九、本建筑的節(jié)能率與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比較情況包括:優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
附件二:商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書中載明的內(nèi)容
一、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫(隔熱)、遮陽(yáng)設(shè)施
(一)墻體
1、保溫形式[] [ A 外保溫] [B 內(nèi)保溫] [C夾芯保溫] [D其他]
2、保溫材料名稱[] [A擠塑聚苯乙烯發(fā)泡板] [B模塑聚苯乙烯發(fā)泡板][C聚氨酯發(fā)泡][D巖棉][E玻璃棉氈][F保溫漿料][G其他]
3、保溫材料性能:密度[kg/m3]、燃燒性能[h]、導(dǎo)熱系數(shù)[W/M .K]、保溫材料層厚度[mm]
4、墻體傳熱系數(shù)[w/m2.k]
(二)屋面
1、保溫(隔熱)形式[、] [ A 坡屋頂] [B 平屋頂] [C坡屋頂、平屋頂混合][D有架空屋面板][E保溫層與防水層倒置][F其他]
2、保溫材料名稱[] [A擠塑聚苯乙烯發(fā)泡板] [B聚氨酯發(fā)泡][C加氣砼砌塊][D憎水珍珠巖] [F其他]
3、保溫材料性能:密度[kg/m3]、導(dǎo)熱系數(shù)[W/M .K]、吸水率[%]、保溫材料層厚度[mm]
4、屋頂傳熱系數(shù)[w/m2.k]
(三)地面(樓面)
1、保溫形式[][] [ A 采暖區(qū)不采暖地下室頂板保溫] [B 采暖區(qū)過(guò)街樓面保溫] [C底層地面保溫][D其他]
2、保溫材料名稱[] [A擠塑聚苯乙烯發(fā)泡板] [B模箱聚苯乙烯發(fā)泡板][C聚氨酯發(fā)泡] [G其他]
3、保溫材料性能:密度[kg/m3]、導(dǎo)熱系數(shù)[W/M .K]、保溫材料層厚度[mm]
4、地面(樓面)傳熱系數(shù)[w/m2.k]。
(四)外門窗(幕墻)
1、門窗類型 [、][、][、][、] [A斷熱橋鋁合金中空玻璃窗][B斷熱橋鋁合金loe中空玻璃窗][C塑鋼中空玻璃窗][D塑鋼loe中空玻璃窗][E塑鋼單層玻璃窗][F其他]
2、外遮陽(yáng)形式:[、][A水平百葉遮陽(yáng)][B水平擋板遮陽(yáng)] [C垂直百葉遮陽(yáng)][E垂直擋板遮陽(yáng)] [F垂直卷簾遮陽(yáng)]
3、內(nèi)遮陽(yáng)材料 [][A 金屬百葉][B 無(wú)紡布][C 絨布][D紗] [F竹簾] [G其它]
4、門窗性能:傳熱系數(shù)[w/m2.k]、遮陽(yáng)系數(shù)[%]、可見光透射比[]、氣密性能[]
二、供熱采暖系統(tǒng)及其節(jié)能設(shè)施
(1)供熱方式:[][A城市熱力集中供熱] [B區(qū)域鍋爐房集中供熱] [C分戶獨(dú)立熱源供熱] [D熱電廠余熱供熱]
(2)室內(nèi)采暖方式:[][A散熱器供暖][B地面輻射供暖][ C其他]
(3)室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式: [A垂直雙管系統(tǒng)][B水平雙管系統(tǒng)][C帶跨越管的垂直單管系統(tǒng)][D帶跨越管的水平單管系統(tǒng)] [E地面輻射供暖系統(tǒng)] [F其他系統(tǒng)]
(4)系統(tǒng)調(diào)節(jié)裝置:[][A靜態(tài)水力平衡閥][B自力式流量控制閥][C自力式壓差控制閥][散熱器恒溫閥] [E其他]
(5)熱量分?jǐn)?計(jì)量)方法:[][A戶用熱計(jì)量表法][B熱分配計(jì)法] [C溫度法][D樓棟熱量表法] [E其他]
三、空調(diào)、通風(fēng)、照明系統(tǒng)及其節(jié)能設(shè)施(公共建筑)
(1)空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)形式:[] [A 定風(fēng)量全空氣系統(tǒng) ] [B 變風(fēng)量全空氣系統(tǒng) ] [C 風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng) ] [D 其他]
(2)有無(wú)新風(fēng)熱回收裝置:[] [A 有 ] [B 無(wú) ]
(3)空調(diào)水系統(tǒng)制式:[] [A 一次泵系統(tǒng) ] [B 二次泵系統(tǒng) ] [C 一次泵變流量系統(tǒng) ] [D 其他]
(4)空調(diào)冷熱源類型及供冷方式:[] [] [A壓縮式冷水(熱泵)機(jī)組] [B吸收式冷水機(jī)組] [C 分體式房間空調(diào)器] [D 多聯(lián)機(jī)][E其他] [F區(qū)域集中供冷][G獨(dú)立冷熱源集中供冷]
(5)系統(tǒng)調(diào)節(jié)裝置:[][A電動(dòng)兩通閥][B電動(dòng)兩通調(diào)節(jié)閥] [C動(dòng)態(tài)電動(dòng)兩通閥] [D動(dòng)態(tài)電動(dòng)兩通調(diào)節(jié)閥] [E壓差控制裝置] [F對(duì)開式電動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥] [G其他]
(6)送、排風(fēng)系統(tǒng)形式:[][A 自然通風(fēng)系統(tǒng) ][B 機(jī)械送排風(fēng)系統(tǒng) ][C機(jī)械排風(fēng)、自然進(jìn)風(fēng)系統(tǒng) ] [D設(shè)有排風(fēng)余熱回收裝置的機(jī)械送排風(fēng)系統(tǒng)][E其他]
(7)照明系統(tǒng)性能:照度值[]、功率密度值[]
(8)節(jié)能燈具類型:[A 普通熒光燈][B T8級(jí)][C T5級(jí)] [D LED][E其他]
(9)照明系統(tǒng)有無(wú)分組控制控制方式:[A有][B 無(wú) ]
(10)生活熱水系統(tǒng)的形式和熱源:[A 集中式][B 分散式][C 電] [D 蒸汽][E燃?xì)鈃 [F太陽(yáng)能] [G其他]
四、可再生能源利用
(一)太陽(yáng)能利用:[][A太陽(yáng)能生活熱水供應(yīng)][B太陽(yáng)能采暖][C太陽(yáng)能空調(diào)制冷] [D太陽(yáng)能光伏發(fā)電] [E其他]
(二)地源熱泵:[] [A土壤源熱泵][ B淺層地下水源熱泵][C地表水源熱泵] [D污水水源熱泵]
(三)風(fēng)能利用:[] [A風(fēng)能發(fā)電] [B其他]
(四)余熱利用:[] [A利用余熱制備生活熱水采暖] [ B利用余熱制備采暖熱水][C利用余熱制備空調(diào)熱水] [D利用余熱加熱(冷卻)新風(fēng)]
五、建筑能耗與能源利用效率
(一)當(dāng)?shù)毓?jié)能建筑單位建筑面積年度能源消耗量指標(biāo):采暖[]w/m2,制冷[] w/m2,
(二 ) 本建筑單位建筑面積年度能源消耗量指標(biāo):采暖[]w/m2、制冷[]w/m2
(三)本建筑建筑物用能系統(tǒng)效率:熱(冷)源效率[%]、管網(wǎng)輸送效率[%]
(四)本建筑與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比較:[][A優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定][B滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定][C不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定]
篇2：南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(2015)
南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(20**)
廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府
南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定
?。?0**年7月31日市人民政府令第26號(hào)公布，根據(jù)20**年2月17日《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定>的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《民用建筑節(jié)能條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑的新建、改建、擴(kuò)建，既有建筑的節(jié)能改造，建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等活動(dòng)，以及對(duì)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。城區(qū)建設(shè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)分工開展民用建筑節(jié)能管理的工作。
市、縣建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)在市、縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下具體實(shí)施民用建筑節(jié)能的日常管理工作；市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依法做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)管理工作。
第四條 鼓勵(lì)和支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、測(cè)評(píng)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在民用建筑節(jié)能規(guī)劃，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施，節(jié)能技術(shù)推廣，能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
第二章 一般規(guī)定
第五條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，組織編制市、縣民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣民用建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市民用建筑節(jié)能規(guī)劃編制，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
民用建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建民用建筑的節(jié)能要求、既有建筑的節(jié)能改造、節(jié)能科技推廣、可再生能源在建筑中的推廣應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等工作提出具體目標(biāo)、安排和保障措施。
第六條 鼓勵(lì)采用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源，用于建筑物的熱水供應(yīng)、空調(diào)、照明等方面。
重點(diǎn)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用適合本地氣候、地理地質(zhì)條件，與建筑一體化的太陽(yáng)能供應(yīng)生活熱水技術(shù)、利用土壤源及水源熱泵技術(shù)、利用太陽(yáng)能與熱泵復(fù)合技術(shù)等可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)。
第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作，及時(shí)發(fā)布本市鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的目錄。
建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定使用新型墻體材料，選用的新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，并不得使用實(shí)心粘土磚。
第八條 民用建筑工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范開展檢測(cè)工作。
民用建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)或者具備法定條件。
第九條 下列民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定公示測(cè)評(píng)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；
?。ǘ?shí)施節(jié)能綜合改造并申請(qǐng)財(cái)政支持的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；
（三）申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)或本市節(jié)能示范工程的建筑；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑；
?。ㄎ澹﹪?guó)家、自治區(qū)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)的其他建筑。
第十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的推廣和應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣。
民用建筑節(jié)能資金的管理、使用辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三章 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑的節(jié)能管理
第十一條 發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等投資主管部門對(duì)下列民用建筑項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同項(xiàng)目所在地的市或縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行民用建筑節(jié)能評(píng)估，并依據(jù)國(guó)家及自治區(qū)合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和民用建筑節(jié)能評(píng)估意見，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審查意見：
?。ㄒ唬┐笮凸步ㄖ?xiàng)目；
（二）建筑面積在20萬(wàn)平方米以上（含）的居住建筑項(xiàng)目。
對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，投資主管部門不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。
第十二條 市、縣規(guī)劃主管部門依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求，并就建筑設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門的意見；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。征求意見時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。建設(shè)行政主管部門的意見作為規(guī)劃審查的重要依據(jù)之一。
第十三條 新建下列民用建筑，應(yīng)當(dāng)從建筑物使用功能、規(guī)模、場(chǎng)地條件等方面，對(duì)可再生能源的應(yīng)用進(jìn)行研究論證，并至少選擇一種可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用：
?。ㄒ唬┯屑泄?yīng)熱水要求的醫(yī)院、賓館酒店建筑；
（二）用于學(xué)生、教師集體宿舍及企業(yè)職工集體宿舍的建筑；
?。ㄈ┛偨ㄖ娣e在2萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)；
（四）根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、南寧市的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用可再生能源的民用建筑。
第十四條 可再生能源應(yīng)用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十五條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確民用建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，向施工和監(jiān)理單位提供節(jié)能審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，并按照民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范組織驗(yàn)收。
第十七條 民用建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)明確建筑節(jié)能措施及目標(biāo)內(nèi)容，有完整的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算書和可再生能源利用設(shè)計(jì)，并在施工圖中作出建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說(shuō)明。
第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖審查合格報(bào)告書。
第十九條 經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的建筑工程項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖審查合格報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行施工圖審查備案。材料齊全的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以備案的意見。
未經(jīng)審查備案或者經(jīng)審查不合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，工程不得開工。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)審查備案的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)文件確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新審查和備案。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
?。ㄒ唬┰诠?jié)能工程施工前，編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師同意并簽字認(rèn)可。
?。ǘ?duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)。
（三）按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)：
?。ㄒ唬┰诒O(jiān)理規(guī)劃中明確建筑節(jié)能要求，并編制建筑節(jié)能監(jiān)理細(xì)則，制定詳細(xì)的監(jiān)理措施和要求。
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工單位不按照施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
?。ㄈ?duì)采用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的行為，應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
?。ㄋ模┰趬w、屋面等重要部位的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求實(shí)施監(jiān)理。
第二十二條 施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在房屋建筑施工、銷售（預(yù)售）現(xiàn)場(chǎng)公示民用建筑節(jié)能信息，明示房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息。
第二十三條 民用建筑工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，按有關(guān)法律法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收，形成建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)工程所在地的市或縣建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
未進(jìn)行建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收，工程不得投入使用。
第四章 既有民用建筑節(jié)能改造
第二十四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有民用建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，并根據(jù)民用建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有民用建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn)。
第二十五條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案并經(jīng)充分論證。節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬?duì)改造的必要性、可行性以及投入收益比進(jìn)行科學(xué)論證；
?。ǘ┙ㄖo(hù)結(jié)構(gòu)改造應(yīng)當(dāng)與用能系統(tǒng)改造同步進(jìn)行；
（三）符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┐_保結(jié)構(gòu)安全，不影響建筑使用功能。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由同級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。其他建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由民用建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人自籌。
鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按約定分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
第五章 民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理
第二十七條 民用建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)送建筑所有地的市或縣建設(shè)行政主管部門。
第二十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，并將調(diào)查所得的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況向社會(huì)公布。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。
第二十九條 市、縣發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等，確定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。
對(duì)用電超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其限期進(jìn)行節(jié)能改造；逾期未改造的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布超限額用電單位或者個(gè)人的名單。
第三十條 對(duì)使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。除特殊用途外，公共建筑室內(nèi)溫度控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本規(guī)定第七條，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位未按照有關(guān)規(guī)定采用新型墻體材料，或者使用實(shí)心粘土磚的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按實(shí)心粘土磚使用量，處以每立方米十元罰款。
第三十二條 建筑物所有人、使用權(quán)人違反本規(guī)定第二十八條，拒不配合建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)或者不如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、施工圖審查等單位違反本規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門可以將其違法違規(guī)行為作為不良記錄予以公示。
第三十四條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第三十五條 本規(guī)定所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第三十六條 農(nóng)民自建低層住宅的建筑節(jié)能工作不適用本規(guī)定。
第三十七條 本規(guī)定自20**年10月1日起施行。
篇3：民用建筑節(jié)能條例(2008)
民用建筑節(jié)能條例(20**)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第530號(hào)
《民用建筑節(jié)能條例》已經(jīng)20**年7月23日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年10月1日起施行。
總理*
二○○八年八月一日
民用建筑節(jié)能條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本條例。
第二條 本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。
本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，做好民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?/p>
在具備太陽(yáng)能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定以及本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。
第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下，編制全國(guó)民用建筑節(jié)能規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 國(guó)家建立健全民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織制定，并依照法定程序發(fā)布。
國(guó)家鼓勵(lì)制定、采用優(yōu)于國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣。
政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。
民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。
第九條 國(guó)家積極推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱，逐步實(shí)行按照用熱量收費(fèi)制度。
第十條 對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 新建建筑節(jié)能
第十一條 國(guó)家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。國(guó)務(wù)院節(jié)能工作主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。
國(guó)家限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。
第十二條 編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門的意見；建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。征求意見時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。
對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
第十四條 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。
按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。
第十五條 設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。
工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
第十七條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
第十八條 實(shí)行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置；公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。居住建筑安裝的用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)滿足分戶計(jì)量的要求。
計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十九條 建筑的公共走廊、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。
第二十條 對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能設(shè)備。
本條例所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明。
第二十三條 在正常使用條件下，保溫工程的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 既有建筑節(jié)能
第二十四條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類改造。
本條例所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)既有建筑的節(jié)能改造，由有關(guān)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)方可進(jìn)行。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。
第二十七條 居住建筑和本條例第二十六條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合擴(kuò)建、改建，逐步實(shí)施節(jié)能改造。
第二十八條 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。
既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。
第二十九條 對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置和用熱計(jì)量裝置；對(duì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。
第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。
第四章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能
第三十一條 建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不得人為損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。
第三十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。
供熱單位應(yīng)當(dāng)改進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)施計(jì)量管理，并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，提高供熱系統(tǒng)的效率，保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，并制定供熱單位能源消耗指標(biāo)；對(duì)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求供熱單位制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；
?。ǘ?duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見的；
（三）對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的；
?。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳驹O(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的；
?。ǘ┟魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌环鲜┕D設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；
?。ㄈ┎少?gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；
（四）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的；
（二）使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；
?。ㄈ┦褂昧腥虢故褂媚夸浀募夹g(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┪窗凑彰裼媒ㄖ?jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的；
?。ǘw、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。
對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定處罰。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，或者向購(gòu)買人明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與實(shí)際能源消耗不符的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。
第六章 附則
第四十五條 本條例自20**年10月1日起施行。