大建安發(fā)[20**]50號
為加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理,保護(hù)市民合法權(quán)益,維護(hù)城市市容環(huán)境,根據(jù)國家建設(shè)部《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)和遼寧省建設(shè)廳《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》(遼建發(fā)[20**]87號),結(jié)合我市實(shí)際,制定《大連市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》。
大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
二OO三年三月十三日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理,保護(hù)市民合法權(quán)益,維護(hù)城市市容環(huán)境,根據(jù)國家建設(shè)部、遼寧省建設(shè)廳和大連市政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)建設(shè)施工活動的建設(shè)單位、施工單位和與建設(shè)施工有關(guān)的其它單位,必須遵守本規(guī)定。
第三條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理部門,各區(qū)(市)、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)工程文明施工監(jiān)督檢查工作。
第四條 建設(shè)工程文明施工,實(shí)行施工單位總負(fù)責(zé),建設(shè)單位總協(xié)調(diào),監(jiān)理單位監(jiān)查指導(dǎo)的全員管理責(zé)任體制。
第五條 建設(shè)工程文明施工活動,必須接受人民群眾的監(jiān)督,自覺維護(hù)城市市容環(huán)境,改正不良行為,依法接受建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六條 建設(shè)工程要認(rèn)真貫徹實(shí)施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),保證工程建設(shè)全過程均達(dá)到文明施工管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 施工現(xiàn)場封閉管理
第七條 施工現(xiàn)場必須實(shí)行封閉管理。現(xiàn)場圍擋要堅(jiān)固、美觀,必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,與外界隔離。
市內(nèi)四區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、保稅區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)行政區(qū)域內(nèi)及其余區(qū)(市)、縣主要路段的施工現(xiàn)場周圍,必須設(shè)置高2.5米,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的組合裝配式藍(lán)色噴涂鋼制圍擋(圍擋鐵板厚度0.7毫米以上,高度2米,磚砌基座0.5米高,基座外墻面應(yīng)抹灰并刷白色涂料)。
第八條 其它地段的施工現(xiàn)場必須設(shè)置高2米的圍擋。設(shè)置磚砌圍擋時(shí),應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行砌筑,并砌有磚垛和墻帽,外墻要抹灰涂色并進(jìn)行彩色繪畫;設(shè)置鋼制圍擋時(shí)不得涂繪書畫、標(biāo)語、廣告等。
第九條 住宅小區(qū)建筑工程應(yīng)沿小區(qū)周圍設(shè)置高2.5米的圍擋,小區(qū)內(nèi)各施工單位要分別設(shè)置高2米的圍擋實(shí)行封閉管理。
第十條 市政建設(shè)工程及其它管網(wǎng)敷設(shè)工程,嚴(yán)禁用拉繩、插旗等簡易圍護(hù),必須使用移動式圍擋做好臨時(shí)性圍護(hù),危險(xiǎn)地段應(yīng)晝夜設(shè)置醒目的安全標(biāo)志和紅色警示燈。
拆除房屋及其它建筑物和構(gòu)筑物的施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置,應(yīng)按照本章第七條、第八條中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 施工現(xiàn)場進(jìn)出口必須設(shè)置鐵制或木制的燈箱式門樓(來自:m.dewk.cn),門樓寬度不小于4米,高度不低于3.5米,門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志(直徑不得小于0.6米),門樓兩側(cè)應(yīng)有規(guī)范的安全標(biāo)語。
第十二條 施工現(xiàn)場進(jìn)出口必須設(shè)置堅(jiān)固、美觀的門衛(wèi)室,并配備辦公桌、椅及登記本,墻面要張掛《門衛(wèi)、保衛(wèi)制度》,門衛(wèi)人員要統(tǒng)一著裝并佩戴值勤袖標(biāo)。
第十三條 施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員必須穿企業(yè)統(tǒng)一制式工作服,管理人員與作業(yè)人員的服裝應(yīng)有顏色區(qū)別。施工現(xiàn)場全體人員應(yīng)佩戴企業(yè)統(tǒng)一制作的工作卡(工作卡內(nèi)容:照片、姓名、職務(wù)、工種、單位及編號等)。
篇2：上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定(2009年)
上海市人民政府
上海市人民政府令第18號
二○○九年九月二十五日
(20**年9月25日上海市人民政府令第18號發(fā)布)
第一條(目的和依據(jù))
為加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工,維護(hù)城市環(huán)境整潔,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱文明施工,是指在建設(shè)工程和房屋拆除等活動中,按照規(guī)定采取措施,保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、改善市容環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)施工人員身體健康,并有效減少對周邊環(huán)境影響的施工活動。
第三條(適用范圍)
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程和房屋拆除等有關(guān)活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條(管理部門)
市建設(shè)交通行政管理部門是本市建設(shè)工程文明施工的行政主管部門;市建筑市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程文明施工的日常監(jiān)督管理工作。
本市各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。
本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條(工程招標(biāo)和發(fā)包要求)
建設(shè)單位在建設(shè)工程、房屋拆除招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者承發(fā)包合同中明確設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等單位有關(guān)文明施工的要求和措施。
第六條(文明施工措施費(fèi))
建設(shè)單位在編制工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,確定文明施工措施費(fèi)用,并在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中,單獨(dú)開列文明施工費(fèi)用的項(xiàng)目清單。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),同時(shí)提供文明施工措施費(fèi)用項(xiàng)目清單,并按照合同約定,及時(shí)向施工單位支付文明施工措施費(fèi)(來自:m.dewk.cn)。施工單位應(yīng)當(dāng)將文明施工措施費(fèi)專款專用。
市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門制定文明施工措施費(fèi)的具體定額。
第七條(現(xiàn)場調(diào)查要求)
建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件確定前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位和相關(guān)管線單位,對建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工的具體技術(shù)措施和要求,以書面形式提交給設(shè)計(jì)單位和施工單位。
第八條(設(shè)計(jì)和施工文件要求)
設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明施工書面意見,對建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施提出保護(hù)要求,并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的文明施工書面意見,在施工組織設(shè)計(jì)文件中明確文明施工的具體措施,并予以實(shí)施。
第九條(監(jiān)理要求)
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍,并對施工單位落實(shí)文明施工措施、文明施工措施費(fèi)的使用等情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工行為的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政管理部門報(bào)告。
建設(shè)行政管理部門接到監(jiān)理單位的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行查處。
第十條(施工銘牌)
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置,設(shè)置施工銘牌。
施工銘牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積;
(二)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;
(三)開工、竣工日期和監(jiān)督電話;
(四)夜間施工時(shí)間和許可、備案情況;
(五)文明施工具體措施;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
第十一條(圍檔設(shè)置)
除管線工程、水利工程以及非全封閉的城市道路工程、公路工程外,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場四周設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔。建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍檔的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)采用符合規(guī)定強(qiáng)度的硬質(zhì)材料,基礎(chǔ)牢固,表面平整和清潔。
(二)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)和內(nèi)環(huán)線以外的居住密集區(qū)以及主要道路和景觀區(qū)域的施工現(xiàn)場,圍檔高度不低于2.5米;其他地區(qū)施工現(xiàn)場的圍檔高度不低于2米。
(三)施工現(xiàn)場主要出入口的圍檔大門符合有關(guān)規(guī)定。
(四)距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等建筑物不足5米的施工現(xiàn)場,設(shè)置具有降噪功能的圍檔。
管線工程、水利工程以及非全封閉的城市道路工程、公路工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)使用路攔式圍檔。
第十二條(圍網(wǎng)和腳手架設(shè)置)
除管線工程以及爆破拆除作業(yè)外,施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、清潔的綠色密目式安全網(wǎng)。
城市主要道路和景觀區(qū)域兩側(cè)的施工現(xiàn)場,其腳手架外側(cè)的安全網(wǎng)鼓勵采用不透塵、色彩
與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的材料。
腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆,并不得有明顯銹跡。
第十三條(防治噪聲和揚(yáng)塵污染要求)
施工單位在施工中除應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)防治噪聲和揚(yáng)塵污染的法律、法規(guī)和規(guī)章外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)易產(chǎn)生噪聲的作業(yè)設(shè)備,設(shè)置在施工現(xiàn)場中遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)的位置,并在設(shè)有隔音功能的臨房、臨棚內(nèi)操作;
(二)夜間施工不得進(jìn)行捶打、敲擊和鋸割等作業(yè);
(三)在施工現(xiàn)場不得進(jìn)行敞開式攪拌預(yù)拌砂漿作業(yè)。
第十四條(渣土處置和房屋拆除要求)
施工單位進(jìn)行渣土處置或者房屋拆除作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級以上時(shí),停止房屋爆破或者拆除房屋作業(yè)。
(二)拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破時(shí),對被拆除或者被爆破的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋;人工拆除房屋時(shí),實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。
(三)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
(四)對建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,采取遮蓋、灑水等防塵措施。
(五)在施工現(xiàn)場處置工程渣土?xí)r進(jìn)行灑水或者噴淋。
第十五條(道路管線施工要求)
城市道路工程或者管線工程施工,需要開挖瀝青、混凝土等路面的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采用覆罩法作業(yè)方式。
在城市道路上開挖管線溝槽、溝坑,當(dāng)日不能完工且需要作為通行道路的,施工單位應(yīng)當(dāng)在該道路上覆蓋鋼板,并將鋼板嵌入路面,使其與路面保持平整。
第十六條(防治光照污染要求)
施工單位進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的,應(yīng)當(dāng)采取有效的遮蔽光照措施,避免光照直射居民住宅。
第十七條(排水設(shè)施)
建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水溝(管)網(wǎng),確保排水暢通。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工地泥漿進(jìn)行三級沉淀后予以排放,禁止直接將工地泥漿排入城市排水管網(wǎng)或者河道。
第十八條(渣土堆放)
建設(shè)工程施工現(xiàn)場堆放工程渣土的,堆放高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪鷻n高度,并且不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施的安全。
第十九條(夜間施工備案)
除城市道路工程、管線工程施工以及搶修、搶險(xiǎn)工程外,建設(shè)工程或者房屋拆除需要在夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)管理部門辦理夜間施工許可手續(xù)。
除搶險(xiǎn)、搶修外,城市道路工程、管線工程需要在夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先向建設(shè)行政管理部門備案。
第二十條(通行安全保障措施)
建設(shè)工程項(xiàng)目的外立面緊鄰人行道或者車行道的,施工單位應(yīng)當(dāng)在該道路上方搭建堅(jiān)固的安全天棚,并設(shè)置必要的警示和引導(dǎo)標(biāo)志。
因建設(shè)工程施工需要,對道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車行道,影響行人出行安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道;臨時(shí)占用施工工地以外的道路或者場地的,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔予以封閉。
第二十一條(施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置)
施工現(xiàn)場設(shè)置生活區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置;
(二)設(shè)置飲用水設(shè)施;
(三)設(shè)置盥洗池和淋浴間;
(四)設(shè)置水沖式或者移動式廁所,并由專人負(fù)責(zé)沖洗和消毒;
(五)設(shè)置密閉式垃圾容器,生活垃圾應(yīng)當(dāng)放置于垃圾容器內(nèi)并做到日產(chǎn)日清。
在生活區(qū)設(shè)置食堂的,應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)許可手續(xù),并遵守食品衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。
在生活區(qū)設(shè)置宿舍的,應(yīng)當(dāng)安裝可開啟式窗戶,每間宿舍人均居住面積不得低于3平方米。
第二十二條(竣工后工地的清理)
建設(shè)工程竣工備案前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)拆除施工現(xiàn)場圍檔和其他施工臨時(shí)設(shè)施,平整施工工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物。
第二十三條(投訴)
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)施工活動有違反本規(guī)定情形的,可以向建設(shè)行政管理部門投訴。建設(shè)行政管理部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第二十四條(日常巡查)
建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常巡查,發(fā)現(xiàn)施工活動有違反本規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法予以查處。
第二十五條(對建設(shè)單位的查處)
違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照要求組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的,由市建筑市場管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正。
第二十六條(對施工單位的處罰)
違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由市建筑市場管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第十條規(guī)定,未按照要求設(shè)置施工銘牌的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定,未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的,處3000元以上2萬元以下的罰款;
(三)違反本規(guī)定第十二條第三款、第十三條第(三)項(xiàng)、第十四條第(五)項(xiàng)或者第十六條規(guī)定,腳手架桿件、攪拌預(yù)拌砂漿、渣土處置或者光照遮蔽措施不符合要求的,處1000元以上1萬元以下的罰款;
(四)違反本規(guī)定第十五條或者第二十條規(guī)定,未采用覆罩法施工、路面未按照要求覆蓋鋼板或者未采取通行安全措施的,處3000元以上1萬元以下的罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)或者第三款規(guī)定,未分隔設(shè)置生活區(qū)和作業(yè)區(qū)、未設(shè)置飲用水設(shè)施、盥洗池和淋浴間或者宿舍設(shè)置不符合要求的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條(對其他違法行為的處罰)
違反本規(guī)定其他相關(guān)條款的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。
第二十八條(施行日期)
本規(guī)定自20**年12月1日起施行。1994年5月24日上海市人民政府發(fā)布的《上海市建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止
篇3：杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定（2014年）
浙江省杭州市人民政府第278號
《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》已經(jīng)20**年1月9日市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。
市 長
20**年2月18日
杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境整潔，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱文明施工，是指在工程建設(shè)中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響的活動。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
前款所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)、城市綠化工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程、建(構(gòu))筑物拆除工程以及收儲土地整理工程，但搶險(xiǎn)救災(zāi)、居民住宅裝修、農(nóng)民自建或者拆除低層住宅工程除外。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程文明施工管理的主管部門，并直接負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市人民政府確定并公布。各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施文明施工的日常監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市綠化工程文明施工的監(jiān)督管理。各縣(市)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工程文明施工的監(jiān)督管理。
市、區(qū)房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋拆除工程文明施工的監(jiān)督管理，各縣(市)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆除工程文明施工的監(jiān)督管理;市土地行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地上房屋拆除工程和收儲土地整理工程文明施工的監(jiān)督管理，各縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地上房屋拆除工程和收儲土地整理工程文明施工的監(jiān)督管理。
環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好建設(shè)工程文明施工管理工作。
第五條 建設(shè)單位在編制工程概算、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定工程安全防護(hù)和文明施工措施所需費(fèi)用，并在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中予以單列。
建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中明確設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的要求和措施。
建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃;在支付建設(shè)工程預(yù)付款、進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確屬于建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的部分。
第六條 設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和文明施工要求，對建設(shè)工程周邊建(構(gòu))筑物和各類管線、設(shè)施提出保護(hù)要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的工藝和建筑材料。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及建設(shè)單位提出的文明施工要求，編制文明施工專項(xiàng)方案。
施工單位應(yīng)當(dāng)配備文明施工管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的文明施工措施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政管理部門的規(guī)定定期進(jìn)行施工現(xiàn)場文明施工檢查，并作書面記錄。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍，根據(jù)本規(guī)定以及建設(shè)單位提出的文明施工要求在監(jiān)理方案中編制文明施工管理專篇，審查文明施工專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位落實(shí)文明施工措施，審核文明施工措施費(fèi)用的使用情況。
發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工要求行為的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和相關(guān)行政主管部門或者其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場同時(shí)存在2家以上施工單位的，由建設(shè)單位指定1家施工單位履行施工現(xiàn)場文明施工管理職責(zé)，其他施工單位應(yīng)當(dāng)服從其協(xié)調(diào)管理。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位履行施工現(xiàn)場文明施工管理職責(zé)。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的主要出入口設(shè)置施工告示牌，施工告示牌應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)建設(shè)工程名稱;
(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;
(三)開工、計(jì)劃竣工日期和投訴電話;
(四)夜間施工的時(shí)間和許可情況;
(五)文明施工的主要措施;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市綠化工程還應(yīng)當(dāng)在工程兩端和交叉路口的明顯位置設(shè)置公示牌，公示施工范圍和聯(lián)系電話等內(nèi)容。
第十一條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制交通組織方案。占用道路施工影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的批準(zhǔn)。需限制車輛行駛或者實(shí)行交通管制的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，并按照交通設(shè)施規(guī)范要求設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線和交通誘導(dǎo)設(shè)施。
第十二條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程中設(shè)置的臨時(shí)通道，應(yīng)當(dāng)使用瀝青、混凝土等進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置警示標(biāo)志和規(guī)范的交通設(shè)施，夜間照明應(yīng)當(dāng)充分，保持路面平整、排水暢通。
第十三條 建設(shè)工程施工需要停水、停電、停氣等可能影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)單位和居民的工作、生活時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定事先通告可能受影響的單位和居民。因施工導(dǎo)致突發(fā)性停水、停電、停氣的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第十四條 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、建(構(gòu))筑物拆除工程的施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置門衛(wèi)值班室，對人員進(jìn)出場進(jìn)行登記。
第十五條 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市綠化工程、建(構(gòu))筑物拆除工程、收儲土地整理工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)圍擋應(yīng)當(dāng)采用砌體或者彩鋼板等硬質(zhì)材料，砌體圍擋內(nèi)外側(cè)面應(yīng)當(dāng)粉刷，并設(shè)置壓頂;需通行車輛的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)置的圍擋應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求;
(二)城市市區(qū)范圍內(nèi)的圍擋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行美化;城市主干路、次干路兩側(cè)的圍擋頂部應(yīng)當(dāng)采取亮燈措施;圍擋上設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù);
(三)除收儲土地整理工程外，距離噪聲敏感建筑物不足5米的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有降噪功能的圍擋;
(四)圍擋應(yīng)當(dāng)定期檢查、清洗，保持牢固、整潔、美觀。
不能設(shè)置封閉式圍擋的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市綠化工程，應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動式圍擋，并設(shè)置警示標(biāo)識;房屋建筑工程進(jìn)入室外配套工程施工階段，需拆除原有圍擋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)施工單位設(shè)置臨時(shí)圍擋。
入場前施工現(xiàn)場已有圍擋，施工單位未拆除重新設(shè)置的，視為施工單位設(shè)置的圍擋。
第十六條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場的出入口、場內(nèi)主要通道、加工場地及材料堆放區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用混凝土硬化處理。場內(nèi)主要通道寬度不得小于3.5米，消防通道寬度不得小于4米，并保持平坦、整潔;其他空曠場地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化布置或者采用其他形式固化。
樁基工程施工作業(yè)場地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，使用路基板(箱)等進(jìn)行硬化處理;利用泥漿護(hù)壁的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置砌體或者鋼板成型的泥漿沉淀池。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的建筑材料和建(構(gòu))筑物拆除后的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放，與圍擋保持安全距離，高度不得超過圍擋。建筑材料應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量以及檢驗(yàn)狀態(tài)。
禁止在施工現(xiàn)場圍擋外堆放建筑材料和廢棄物。
第十八條 除線路管道工程、爆破拆除作業(yè)外，施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有阻燃功能的密目式安全網(wǎng)，并保持完整、清潔。
腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得有明顯銹跡。
第十九條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，需要使用散裝水泥的，應(yīng)當(dāng)采取密閉防塵措施。
建筑材料易產(chǎn)生揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行噴淋、遮蓋處理。在施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑材料加工產(chǎn)生揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的材料處理區(qū)域，并采取措施防止揚(yáng)塵污染。
施工現(xiàn)場臨時(shí)堆放土方的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)定期清掃、噴淋或者噴灑粉塵覆蓋劑。發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí)，裸露場地應(yīng)當(dāng)保持濕化。
收儲土地平整場地、施工現(xiàn)場拆除臨時(shí)設(shè)施、建(構(gòu))筑物拆除工程施工，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵。建(構(gòu))筑物拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在建筑物內(nèi)部灑水或者設(shè)置盛水袋，并在起爆前后實(shí)施噴淋作業(yè)。
建(構(gòu))筑物內(nèi)建筑垃圾的清運(yùn)應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)容器或者管道運(yùn)輸。禁止凌空拋擲物料和建筑垃圾。
第二十一條 房屋建筑工程位于城市市區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在三層以下建筑外圍設(shè)置防塵網(wǎng)(布)。收儲土地平整后應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化、固化、覆蓋防塵網(wǎng)(布)或者噴灑粉塵覆蓋劑等措施防止揚(yáng)塵污染。
天氣預(yù)報(bào)風(fēng)速五級以上或者發(fā)布大氣重污染二級預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行建(構(gòu))筑物拆除施工和土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場采取噴淋、覆蓋等降塵措施;發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí)，還應(yīng)當(dāng)停止所有土石方作業(yè)。
第二十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和排水、廢漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場。不具備設(shè)置沉淀池條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市綠化工程、線路管道工程施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)派專人在沖洗后清掃廢水。發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止渣土運(yùn)輸。
第二十三條 建設(shè)工程需處置工程渣土的，應(yīng)當(dāng)在開工前依法辦理處置手續(xù)，渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位。
施工過程中產(chǎn)生的污水、廢漿和淤泥應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置達(dá)標(biāo)后排放，不得向自然水域排放。廢漿、淤泥應(yīng)當(dāng)使用密閉式車船運(yùn)輸。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施，保持排水暢通;需要向城市排水管網(wǎng)排放生活污水的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)排水行政許可手續(xù)，并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 建設(shè)工程施工向環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。建設(shè)工程施工使用的產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物一側(cè)，運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場裝卸建筑材料應(yīng)當(dāng)采取減輕噪聲的方式，不得傾倒或者拋擲金屬管材、模板等材料。
建設(shè)工程需夜間施工的，應(yīng)當(dāng)按照《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》的規(guī)定申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。
第二十五條 施工現(xiàn)場進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用強(qiáng)光照明的，應(yīng)當(dāng)采取有效遮蔽措施，避免光照直射居民住宅。
第二十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場禁止焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì);在城市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，不得使用煙煤、木竹料等污染嚴(yán)重的燃料。
城市綠化工程施工現(xiàn)場使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥品的，應(yīng)當(dāng)對使用的時(shí)間、范圍、操作人員進(jìn)行登記，并在使用區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場辦公、生活用房不得設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)。辦公、生活用房與施工作業(yè)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置生活用房。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置職工宿舍的，人均居住面積不得小于2.5平方米，每間宿舍居住不得超過8人，不得采用通鋪且床鋪不得超過兩層。職工宿舍應(yīng)當(dāng)配置生活物品專柜、臉盆架等設(shè)施，并建立保潔制度，落實(shí)專人保潔。使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程，夏季應(yīng)當(dāng)在職工宿舍安裝空調(diào)設(shè)備并保持其正常運(yùn)行。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定，設(shè)置殺滅病媒生物的器具，定期投放藥物。
第二十八條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置食堂的，應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)行政許可手續(xù)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。食堂應(yīng)當(dāng)距離廁所、垃圾容器等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池，配備冷凍、冷藏設(shè)備，操作間應(yīng)當(dāng)保持干凈、整潔，生熟食物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離處理。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場食品安全管理，制定現(xiàn)場食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置飲用水設(shè)施，保障飲用水供應(yīng)。施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙區(qū)的，不得設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置水沖式或者移動式廁所，房屋建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)每兩層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施。
第三十條 市建設(shè)行政主管部門可以建立建設(shè)工程文明施工信用評價(jià)制度，并納入建筑市場信用信息管理體系。
第三十一條 對違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對其法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 違反第九條規(guī)定，建設(shè)單位未指定施工現(xiàn)場文明施工管理職責(zé)單位的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 施工單位違反本規(guī)定的，責(zé)令限期改正，按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反第七條第一款規(guī)定，未編制文明施工專項(xiàng)方案的，處以1000元罰款;
(二)違反第七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行文明施工檢查并作書面記錄的，處以500元以上5000元以下罰款;
(三)違反第十條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置施工告示牌、公示牌的，處以1000元以上1萬元以下罰款;
(四)違反第十二條規(guī)定，設(shè)置臨時(shí)通道不符合要求的，處以5000元以上3萬元以下罰款;
(五)違反第十四條規(guī)定，未設(shè)置門衛(wèi)值班室的，處以1000元以上5000元以下罰款;
(六)違反第十五條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置圍擋的，處以2000元以上1萬元以下罰款;
(七)違反第十六條規(guī)定，未按照規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行硬化處理、設(shè)置通道或者未按照規(guī)定設(shè)置泥漿沉淀池的，處以5000元以上3萬元以下罰款;
(八)違反第十七條規(guī)定，未按照規(guī)定堆放建筑材料或者廢棄物的，處以1000元以上5000元以下罰款;
(九)違反第十八條規(guī)定，設(shè)置的腳手架、安全網(wǎng)不符合規(guī)定要求的，處以1000元以上1萬元以下罰款;
(十)違反第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定采取防止揚(yáng)塵措施的，處以2000元以上1萬元以下罰款;
(十一)違反第二十五條規(guī)定，未采取有效的遮蔽措施的，處以500元以上5000元以下罰款;
(十二)違反第二十六條規(guī)定，在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)，使用污染嚴(yán)重的燃料或者未按照規(guī)定使用農(nóng)藥、化肥的，處以200元以上2000元以下罰款;
(十三)違反第二十七條第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置辦公、生活用房的，處以1000元以上1萬元以下罰款;
(十四)違反第二十八條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置食堂或者制定現(xiàn)場食物中毒應(yīng)急預(yù)案的，處以1000元以上1萬元以下罰款;
(十五)違反第二十九條規(guī)定，未在施工現(xiàn)場設(shè)置飲用水設(shè)施、設(shè)置吸煙區(qū)不符合規(guī)定或者未按照規(guī)定設(shè)置廁所的，處以500元罰款。
第三十四條 違反第八條規(guī)定，監(jiān)理單位未履行文明施工監(jiān)理職責(zé)的，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰分別由建設(shè)、城市綠化、房產(chǎn)、土地等行政主管部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施，屬于城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十六條 本規(guī)定涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)有關(guān)行政管理部門職權(quán)的，按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)定自20**年4月1日起施行。1997年6月25日杭州市人民政府第113號令發(fā)布，并根據(jù)20**年11月5日杭州市人民政府第262號令發(fā)布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》修正的《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》同時(shí)廢止。