盤政辦發(fā)〔20**〕14號
盤錦市人民政府辦公室
二○○八年四月二日
一、為規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為,建立和完善公開透明、規(guī)范高效的土地使用權(quán)出讓制度,優(yōu)化土地資源配置,促進土地的節(jié)約集約利用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20**〕31號)、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號)等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱確定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格是指依照土地出讓有關(guān)法律、法規(guī)、政策及程序確定的國有土地出讓價格。
三、本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓及國有土地使用權(quán)作價入股、國有土地使用權(quán)租賃、國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置等土地價格的確定。
四、市國土資源局依據(jù)建設(shè)項目和規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件,負(fù)責(zé)提出出讓地塊各項費用的意見;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門或委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對出讓地塊各項成本進行核算(來自:m.dewk.cn);負(fù)責(zé)委托具有土地評估資質(zhì)的中介機構(gòu)對擬出讓地塊的價格進行評估,并依據(jù)土地征收、房屋拆遷、土地開發(fā)成本,核算土地出讓底價,提交市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格會審會議。
五、盤錦市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格會審會議成員單位為市國土資源局、財政局、監(jiān)察局、房產(chǎn)局、開發(fā)辦等部門和單位。市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格會審會議可聘請土地評估專家出席會審會議。
六、市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格會審會議由市國土資源局局長或由局長委托副局長主持。市國土資源局提交出讓地塊出讓意見,主要內(nèi)容包括:出讓地塊位置、出讓面積、規(guī)劃建設(shè)條件、周邊土地市場交易情況、土地評估價格、土地取得及開發(fā)成本調(diào)查與審核情況、擬定出讓方式及價格。
七、市國土資源局將出讓地塊出讓價格會審意見報市政府批準(zhǔn)后,按照法定程序履行出讓手續(xù)。
八、本規(guī)定由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
盤錦市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價格
會審會議組成人員名單
趙佐宇市國土資源局局長
佟麗瑩市國土資源局副局長
袁宏志市國土資源局副局長
甘永忠市國土資源局副局長
馬志會市國土資源局副局長
李子富市國土資源局紀(jì)檢組長
郭樹林市監(jiān)察局局長
篇2：申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》作業(yè)指導(dǎo)書
申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》作業(yè)指導(dǎo)書
1.作業(yè)目的
為了體現(xiàn)政府對實施城市規(guī)劃的監(jiān)督，指導(dǎo)和服務(wù)的職能作用，房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計必須分階段地得到政府部門的批準(zhǔn)。要求經(jīng)辦崗位事先做好充分準(zhǔn)備，一旦條件成熟，立即進入申辦程序。避免將本作業(yè)轉(zhuǎn)化到關(guān)鍵路線上去。
2.作業(yè)依據(jù)
規(guī)劃管理部門張榜公布的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申辦程序。
3.主管崗位總經(jīng)濟師：在申辦過程中處理主辦崗位解決不了的協(xié)調(diào)問題。
主辦崗位土地開發(fā)：負(fù)責(zé)收集整理申辦資料文件，具體經(jīng)辦申辦手續(xù)。
4.緊前工作條件
已取得規(guī)劃部門對規(guī)劃設(shè)計方案的批復(fù)
5.作業(yè)描述
5.1主辦崗位到規(guī)劃部門領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》填報，并同時附送下列文件：(帶*號的為必送文件，所送原件在窗口交驗后退還)。
5.1.1批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告或有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件（原件及復(fù)印件各一份）。
*5.1.2規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書的通知》及附圖（復(fù)印件一份）。
*5.1.3《建筑工程設(shè)計方案批復(fù)》及附圖（復(fù)印件一份）。
*5.1.4市測繪院提供的1/500或1/1000地形圖六份，地形圖上應(yīng)用紅色鉛筆標(biāo)明用地位置地界。
*5.1.5凡屬國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓地塊的建設(shè)工程，需加送“國有土地使用權(quán)出讓合同”文本（副本）及附圖各一份（原件）。
5.2規(guī)劃部門對審核同意的項目由總窗口發(fā)出領(lǐng)證通知，本崗位持規(guī)劃局發(fā)放的“一書二證”聯(lián)系卡（IC卡）辦理領(lǐng)證手續(xù)。領(lǐng)取內(nèi)容包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證的通知》。
5.3核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的時限為40個工作日。
5.4本崗位憑《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》向上海市房屋土地資源管理局申請辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
篇3：實際耕地與新增建設(shè)用地面積確定辦法（2007）
國土資發(fā)〔20**〕207號
二〇〇七年九月五日
實際耕地與新增建設(shè)用地面積確定辦法
一、為客觀評價各級人民政府履行土地管理和耕地保護責(zé)任落實情況,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20**〕31號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、實際耕地面積是指在各省(區(qū)、市)、市(地、州)、縣(區(qū)、市)行政轄區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)年實際耕地總數(shù)量。
三、新增建設(shè)用地面積是指當(dāng)年依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地和未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地面積之和。
四、實際耕地面積與新增建設(shè)用地面積的確定以土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。
五、依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,按批準(zhǔn)用地文件,將用地的范圍標(biāo)注到土地利用現(xiàn)狀圖上(以下簡稱上圖),并填寫《土地變更調(diào)查記錄表》(以下簡稱上表)。
依法由國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地,以省級人民政府審核同意的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案為依據(jù),上圖上表。
由省級人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國務(wù)院批準(zhǔn)征收的土地::,以土地征收批準(zhǔn)文件為依據(jù),上圖上表。
六、未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,按實際占地面積進行年度土地變更調(diào)查,上圖上表。
七、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、耕地災(zāi)毀等造成的耕地減少和土地開發(fā)整理等增加的耕地,按實地變化情況進行年度土地變更調(diào)查,上圖上表。
八、實際耕地面積作為耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
九、實際新增建設(shè)用地面積作為年度計劃指標(biāo)執(zhí)行考核的重要依據(jù),土地利用年度計劃指標(biāo)包括當(dāng)年下發(fā)的計劃指標(biāo)和經(jīng)依法批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的計劃指標(biāo)。
十、新增建設(shè)用地有償使用費按當(dāng)年批準(zhǔn)用地的應(yīng)繳額與未經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地面積、相應(yīng)等別和標(biāo)準(zhǔn)計算的應(yīng)繳額之和進行考核,并限期追繳。
十一、國土資源部將利用遙感監(jiān)測、抽查巡查等辦法,對各省(區(qū)、市)當(dāng)年耕地面積和實際新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)進行核查。
十二、在土地變更調(diào)查中弄虛作假、虛報瞞報數(shù)據(jù)的行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。