鞍山市戶外牌匾設置管理辦法(2012)

2024-06-17 5323

　　鞍山市戶外牌匾設置管理辦法(20**)

　　鞍山市人民政府令第173號

　　《鞍山市戶外牌匾設置管理辦法》業經20**年3月22日鞍山市第14屆人民政府第134次常務會議討論通過，現予發布，自發布之日起施行。

　　市長：王世偉

　　二○一二年四月十七日

　　鞍山市戶外牌匾設置管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規范戶外牌匾設置行為，美化城市市容，維護城市形象，根據《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《鞍山市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條鞍山市市區范圍內戶外牌匾的設置和管理活動適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱牌匾，是指在經營（辦公）地建（構）筑物或其上設置的用于表示名稱的門面牌匾、標牌、標志、霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、字體符號等設施。

　　第四條市城市管理綜合行政執法局（以下簡稱市綜合執法局）是全市牌匾設置管理的行政主管部門，具體負責全市牌匾的監督管理工作。

　　第二章牌匾設置

　　第五條設置牌匾，應當符合城市規劃要求、城市容貌標準和城市發展的要求，并與周圍環境相協調。

　　第六條設置牌匾的單位和個人（以下簡稱設置人）應當向市綜合執法局提出申請，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬I業執照或者其他依法注冊登記的有關證照；

　　（二）設置牌匾的建筑物所有權證明或者租賃使用協議；

　?。ㄈ┡曝以O置實景彩色效果圖及牌匾的內容、制作規格、材質和設置位置等說明；

　?。ㄋ模┥婕跋噜彊嗟模邢噜彊嗳送獾淖C明材料；涉及管理權的，有管理人同意的證明材料。

　　第七條市綜合執法局應當自收到申請材料之日起7個工作日內做出批準或者不予批準的決定。其中，不予批準的應當說明理由。

　　第八條設置牌匾應當按照批準的標準和要求實施，不得擅自變更或轉讓。需要變更或轉讓的，設置人應當重新辦理審批手續。

　　第九條大型建筑物不同朝向有其他出入口的，可以在每個出入口設置一處牌匾。多個單位共用一個場所或者一個建筑物內有多個單位的，設置牌匾應當由建筑物的管理者提出整體規劃，報市綜合執法局同意后實施。

　　第十條取得牌匾設置權的設置人，應當自批準之日起1個月內，按照批準的地點、位置設置牌匾。逾期不設置的，視為自行放棄設置權，但因不可抗力或其他合理原因造成逾期設置的除外。

　　第十一條設置人應當按照使用期限設置牌匾，使用期限屆滿，應當在規定期限內自行拆除。需要延期使用的，設置人應當在期限屆滿前30日內到市綜合執法局申請延續。

　　第十二條設置牌匾應當委托具有資質的單位承擔，施工應當嚴格按照有關標準進行，并達到安全要求。

　　第十三條設置牌匾應當符合下列規定：

　　（一）一店（門）一牌（匾）；

　?。ǘ┡曝抑惺褂玫奈淖?、字母和符號，應當符合國家規定，內容必須真實、健康，符合法律、法規、規章規定；

　?。ㄈ┡曝覒诘昝嫔戏揭栏浇ㄖ求w外墻立面定位設置；

　?。ㄋ模┰谕唤ㄖ镌O置的牌匾，應當與建筑物本身及相鄰牌匾的高度、媒體形式、造型、規格、色彩等比例適當、協調；

　?。ㄎ澹┒鄬咏ㄖ粚右陨系膯挝恍枰O置牌匾的，應當依次在一層出入口處墻壁上有序設置；

　?。┡曝覒斶x用節約能源且符合消防、環境保護要求的材料。

　　第十四條有下列情形之一的，不得設置牌匾：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾噬米栽O置、轉讓和變更牌匾；

　　（二）擅自占用他人門面設置牌匾；

　?。ㄈ┰O置牌匾影響建（構）筑物本身的功能、整體風格及相鄰建（構）筑物的通風、采光；

　?。ㄋ模┰O置牌匾遮擋玻璃幕墻、窗戶或者占用、堵塞樓梯間、通風口、消防通道等公共設施；

　?。ㄎ澹┰O置上下重疊牌匾，一店（門）設置多塊牌匾。

　　第三章牌匾管理

　　第十五條設置人應當每月對牌匾的安全狀況進行檢查，加固連接螺絲、焊點，做好防銹防腐處理，確保安全。遇到惡劣天氣預警時，應當立即進行安全檢查，并安排專人采取全天候監控和防護措施。因牌匾發生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或者財產損失的，設置人應當承擔相應的責任。

　　第十六條設置人應當加強對牌匾的日常維護管理，保持其完好、整潔。牌匾污損、褪色的，應當及時清洗、油飾、粉刷；牌匾殘缺、破損、移位的，應當及時維修或更換；牌匾板面漏字、少劃、燈光顯示不全的，應當在發現的24小時內更換或修復。

　　第十七條對于依法設置的牌匾，任何單位或者個人不得隨意侵占、損壞。因公共利益需要拆除設置期限未滿的牌匾的，設置人應當予以配合。

　　第四章法律責任

　　第十八條違反本辦法第十一條規定，設置人在規定期限內未自行拆除牌匾的，由市綜合執法局責令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強制拆除。

　　第十九條違反本辦法第十四條規定的，由市綜合執法局責令限期改正，或者采取其他補救措施；逾期未改正的，處以100元以上1000元以下罰款。對違法的牌匾，依法予以強制拆除，拆除所需的費用由違法責任人承擔。

　　第二十條阻撓、妨礙市綜合執法局管理人員依法執行公務，構成違反治安管理行為的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條市綜合執法局管理人員在牌匾設置管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條違反本辦法規定，其他法律、法規、規章已有規定的，由相關管理部門依法予以處理。

　　第五章附則

　　第二十三條海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的戶外牌匾設置管理參照本辦法執行。

　　第二十四條本辦法自發布之日起施行。

篇2：大連市城市戶外廣告、牌匾設施管理辦法(2010修正)

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設施管理辦法(20**修正)

　　20**年9月6日大連市人民政府令第20號公布；20**年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關于修改24件市政府規章的決定》修正

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設施管理辦法(20**修正本)

　　第一條為了加強對城市戶外廣告、牌匾設施的管理，建設市容整潔、環境優美、文明和諧的現代化城市，根據《中華人民共和國廣告法》、《大連市城市市容管理條例》，制定本辦法。

　　第二條凡在大連市城市區域內設置戶外廣告、牌匾設施的單位或個人，均應遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱城市戶外廣告、牌匾設施，是指在城市區域內利用建筑物、構筑物、市政公共設施、交通工具、空飄物等載體，設置的電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、閱報欄、畫廊、櫥窗、門面牌匾、標志牌、標語、條幅等廣告、宣傳及標志性設施。

　　第四條大連市城市建設管理局是全市城市戶外廣告、牌匾設施的行政主管部門，并具體負責大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區設置城市戶外廣告、牌匾設施的日常管理工作。

　　各縣市、旅順口區、金州區人民政府和大連經濟技術開發區、大連高新技術產業園區、大連金石灘國家旅游度假區、大連保稅區以下簡稱先導區管理委員會指定的部門，負責本轄區內設置城市戶外廣告、牌匾設施的管理工作。

　　市及縣市區人民政府有關主管部門，應依據各自職責，協助城市戶外廣告、牌匾設施行政管理部門，共同做好設置城市戶外廣告、牌匾設施的管理工作。

　　第五條城市戶外廣告、牌匾設施應采用新技術、新材料、新工藝，其造型、裝飾應美觀、新穎，與周圍環境相協調，體現現代化城市的特點。

　　第六條設置城市戶外廣告、牌匾設施應遵守下列規定：

　　一商業街的門面牌匾、櫥窗及樓體廣告，應采用霓虹燈勾畫廣告輪廓；

　　二臨街廣告和各類商家、店鋪的門面牌匾應采用霓虹燈照明；

　　三城市公交站點、候車棚應采用燈箱式廣告；

　　四中山路、人民路兩側以及火車站廣場、中山廣場、友好廣場、人民廣場內不準設置單立柱式廣告；

　　五除機場、碼頭、火車站外的城市建筑物頂部不準設置字體廣告。

　　第七條下列載體上禁止設置城市戶外廣告設施：

　　一國家機關辦公場所；

　　二文物保護單位和市政府公布的重點保護建筑；

　　三交通安全設施、標志；

　　四風景名勝區及其控制地帶；

　　五城市居民小區、公共綠地和風景林地；

　　六市政府規定不得設置城市戶外廣告設施的其他載體。

　　第八條設置大型城市戶外廣告設施，應先規劃后設置。城市戶外廣告、牌匾設施行政主管部門應會同同級建設、規劃、國土資源、交通、公安、工商行政等部門審定其選址、布局、規模、形式等，提出規劃要求，并報同級政府、先導區管理委員會批準后實施。

　　第九條利用市政公共設施以及在繁華地區、重點商業區公共場所設置大型城市戶外廣告設施，應通過招標或拍賣方式確定設置單位或個人。具體招標或拍賣辦法，由城市戶外廣告、牌匾行政主管部門制定并組織實施。

　　第十條單位或個人設置城市戶外廣告、牌匾設施，應持平面位置圖和彩色效果圖等相關資料，向城市戶外廣告、牌匾設施行政主管部門提出申請，經批準領取城市戶外廣告、牌匾設施設置許可證。其中占用或依附各類設施、建筑物和構筑物設置城市戶外廣告、牌匾設施的，應先征得其產權人或管理人的同意。法律、法規規定需要其他部門審批的，須按規定辦理有關手續。

　　第十一條取得城市戶外廣告、牌匾設施設置權的單位或個人，應自批準之日起2個月內，按照批準的地點和位置，設置城市戶外廣告、牌匾設施。逾期不設置的，視為自行放棄設置權。

　　城市戶外廣告、牌匾設施使用期限屆滿，需要延期使用的，應在期滿前30日內到原審批機關辦理延期手續。

　　城市戶外廣告、牌匾設施在設置使用期限內發生轉讓、變更的，設置單位或個人應到原審批機關辦理轉讓、變更手續。

　　第十二條單位或個人舉辦大型文化、體育、商品交易、產品展銷、宣傳教育等活動，需要臨時設置城市戶外廣告、牌匾設施的，應按批準的地點、時限和要求進行設置，期滿當天必須自行拆除。

　　節假日、重大慶典活動所懸掛的標語、條幅，設置單位或個人應在活動結束后的次日自行拆除。

　　第十三條單位或個人設置的城市戶外廣告、牌匾設施，在批準的設置期內，因城市建設、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的，設置單位或個人應當服從。對有償設置的，由拆除人給予適當補償。

　　第十四條設置城市戶外廣告、牌匾設施，不得改變原有建筑物、構筑物外飾面裝修和建筑風格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志及其他公共設施的正常使用。

　　設置城市戶外廣告、牌匾設施，確需改、擴建建筑物、構筑物和改變建筑外飾面裝修的，設置單位和個人應按規定到規劃主管部門辦理有關手續。

　　第十五條設置城市戶外廣告、牌匾設施，須由安全鑒定機構或設計單位進行安全鑒定。設置施工單位應具有相應的資質等級，施工應嚴格按照標準進行，并達到安全要求。設置單位或個人應定期對城市戶外廣告、牌匾設施的安全狀況進行檢查，確保安全。

　　因城市戶外廣告、牌匾設施發生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財產損失的，設置單位或個人應承擔相應的責任。

　　第十六條城市戶外廣告、牌匾設施的設置單位或個人，應加強對設施的日常維護管理，保持其完好、整潔。污損、褪色的，應及時清洗、油飾、粉刷；殘缺、破損、倒斜的，應及時維修或更換；板面漏字少劃、燈光顯示不全的，應在發現后的24小時內修復。

　　第十七條用于城市戶外廣告、牌匾設施的射燈、泛光燈、霓虹燈等，應按城市戶外廣告、牌匾設施行政主管部門規定的時間開啟。

　　第十八條依法設置的城市戶外廣告、牌匾設施，其設置單位或個人的合法權益受法律保護，任何單位不得侵占、損壞。

　　第十九條設置城市戶外廣告、牌匾設施，應按國家和省、市的有關規定繳納費用。

　　有關部門收取的費用應納入財政專戶儲存，實行收支兩條線管理，專項用于城市光環境建設和市容改造。

　　第二十條違反本辦法的下列行為，法律、法規有規定的，按其規定處罰。法律、法規沒作規定的，責令改正，對非經營行為，可并處1000元以下罰款；對經營行為，無違法所得的可并處1萬元以下罰款，有違法所得的可并處3萬元以下罰款：

　　一違反第六條、第七條、第十四條第一款、第十五條第一款規定，未按規定的條件和標準設置城市戶外廣告、牌匾設施的；

　　二違反第十條、第十一條第三款規定，未經批準擅自設置城市戶外廣告、牌匾設施的；

　　三違反第十六條、第十七條規定，設置單位或個人未按規定維護城市戶外廣告、牌匾設施和按時開啟照明燈光的；

　　四違反第十八條規定，侵占、損壞城市戶外廣告、牌匾設施的。

　　第二十一條違反本辦法第十一條第一款規定的，由城市戶外廣告、牌匾設施主管部門收回設置權。

　　違反第十二條、第十三條規定，逾期不拆除城市戶外廣告、牌匾設施的，責令限期改正；逾期不改正的，除按本辦法第二十條的規定處以罰款外，并可強制拆除，以料抵工。

　　第二十二條實施行政處罰，在市政府決定實行城市管理綜合執法的地區，由綜合執法部門實施；其他地區，由城市戶外廣告、牌匾設施行政主管部門實施。

　　違反本辦法，涉及其他有關部門管理權限的，由有關部門依法處理。

　　第二十三條違反本辦法，當事人未按規定及時繳納城市戶外廣告、牌匾設施相關費用的，城市戶外廣告、牌匾行政管理部門可責令限期繳納。逾期不繳納的，可按日加收3‰的滯納金。

　　第二十四條當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議和行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。

　　第二十五條阻撓、妨礙城市戶外廣告、牌匾設施行政管理部門管理人員依法執行公務，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十六條城市戶外廣告、牌匾設施行政管理部門管理人員在城市戶外廣告、牌匾設施設置管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十七條城市地名標志的管理，按有關法律、法規的規定執行。

　　第二十八條本辦法自20**年10月6日起施行。

篇3：鞍山市戶外牌匾設置管理辦法(2012)