鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法(20**)

　　鞍山市人民政府令

　　第 175 號(hào)

　　《鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年3月22日鞍山市第14屆人民政府第134次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長(zhǎng):王世偉

　　二○一二年六月一日

　　鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《鞍山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 鞍山市市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置和管理活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)戶外廣告設(shè)置，是指利用公共、自有或者他人所有的建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施、道路、廣場(chǎng)、空間、各類(lèi)交通工具等載體設(shè)立戶外電子顯示屏（牌）、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實(shí)物模型、充氣物、廣告彩旗、布幔、橫幅等設(shè)施，用于發(fā)布商業(yè)廣告和公益廣告的行為。

　　第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是戶外廣告設(shè)置和管理的主管部門(mén)。

　　市城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)對(duì)本辦法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法的行為予以處罰。

　　市政公用、工商、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好戶外廣告管理工作。

　　第五條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

　　（一）危及建（構(gòu)）筑物安全、公共安全的；

　　（二）利用行道樹(shù)或者損毀綠地的；

　　（三）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

　　（四）其他妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。

　　第六條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

　　（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)；

　　（二）危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物及其他危險(xiǎn)設(shè)施；

　　（三）市政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的其他區(qū)域。

　　除商業(yè)繁華區(qū)域外，任何單位和個(gè)人不得在建（構(gòu)）筑物頂部設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

　　第七條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分區(qū)控制，合理布局，保證城市容貌的整體美觀。

　　戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第二章 戶外廣告設(shè)置與維護(hù)

　　第八條 申請(qǐng)戶外廣告設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)向市建委提交下列材料：

　　（一）設(shè)置戶外廣告設(shè)施申請(qǐng)表。內(nèi)容包括：設(shè)置地點(diǎn)、位置、性質(zhì)、廣告設(shè)施形式、規(guī)格等；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖及效果圖；

　　（四）戶外廣告設(shè)施載體的使用權(quán)證明文件。

　　設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、施工說(shuō)明書(shū)和施工結(jié)構(gòu)圖，以及具備資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格書(shū)。

　　第九條 需要進(jìn)行規(guī)劃選址定位的大型戶外廣告設(shè)施，由市建委會(huì)同市規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃審查等相關(guān)工作。

　　第十條 戶外廣告設(shè)施載體屬于公共所有的，其載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得，由市建委會(huì)同市公共資源交易管理辦公室、市工商局、市財(cái)政局和其他有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施；戶外廣告設(shè)施載體屬于非公共所有的，其載體使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)或其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得。

　　第十一條 取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)設(shè)置者）發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)依法向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理戶外廣告登記手續(xù)。

　　第十二條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和位置設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施，未在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。

　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。需要轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

　　第十四條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)服從公益廣告的發(fā)布計(jì)劃，承擔(dān)公益廣告的發(fā)布義務(wù)：

　　（一）普通戶外廣告設(shè)施，按照取得設(shè)置使用面積的30％或者按照設(shè)置使用權(quán)有效期限的30％發(fā)布公益廣告；

　　（二）電子顯示屏等高檔戶外廣告設(shè)施，按照取得設(shè)置使用權(quán)有效期限的30％發(fā)布公益廣告。

　　第十五條 對(duì)于依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，任何單位或者個(gè)人不得隨意侵占、損壞。因公共利益需要拆除設(shè)置期限未滿的戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施，不得改變?cè)薪ǎ?gòu)）筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志及其他公共設(shè)施的正常使用。

　　第十七條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并達(dá)到安全要求。

　　第十八條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保持戶外廣告設(shè)施完好、整潔。污損、褪色的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、油飾、粉刷；殘缺、破損、倒斜的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換；板面漏字、少劃、燈光顯示不全的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)更正或修復(fù)。

　　戶外商業(yè)廣告版面閑置時(shí)間不得超過(guò)30日；逾期仍閑置的，應(yīng)當(dāng)以公益廣告內(nèi)容代替。

　　第十九條 戶外廣告設(shè)置期限一般為1年。電子顯示裝置等造價(jià)較高的戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。戶外廣告設(shè)施使用期限屆滿，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。需要延期使用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前30日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　第三章 監(jiān)督檢查

　　第二十條 市建委應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤回戶外廣告設(shè)置審批之日起7日內(nèi)，將戶外廣告設(shè)置審批的處理情況書(shū)面告知市綜合執(zhí)法局、市工商局等有關(guān)部門(mén)。

　　第二十一條 市綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)查處戶外廣告設(shè)置違法、違規(guī)行為，并及時(shí)將查處結(jié)果以書(shū)面形式告知市建委。

　　第二十二條 戶外廣告設(shè)置和管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)有關(guān)管理信息，會(huì)商監(jiān)管協(xié)作中的重要事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)。

　　第二十三條 市建委、市綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴受理制度。應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)或者投訴之日起5日內(nèi)進(jìn)行核查、處理、反饋；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、轉(zhuǎn)讓和變更戶外廣告設(shè)施的，或者提交虛假文件、采取其他欺騙手段取得戶外廣告設(shè)置審批的，以及偽造、涂改、出租、出借戶外廣告設(shè)置審批的，由市綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。逾期不改正的，對(duì)違法的戶外廣告設(shè)施，依法予以強(qiáng)制拆除，拆除所需的費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。

　　第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定，設(shè)置者未按照規(guī)定發(fā)布公益廣告的，由市綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正；逾期不改正，有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，由市綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定，設(shè)置人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除戶外廣告設(shè)施的，由市綜合執(zhí)法局責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除。

　　第二十八條 設(shè)置人違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，自依法公示該違法行為之日起1年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告設(shè)置使用權(quán)公開(kāi)出讓活動(dòng)。

　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處理。

　　第三十條 戶外廣告設(shè)置和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第三十一條 海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的戶外廣告設(shè)置管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法》（市政府令第102號(hào)）同時(shí)廢止。

篇2：沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法(2004)

　　沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法(20**)

　　沈陽(yáng)市人民政府令

　　第38號(hào)

　　《沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府20**年第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年8月15日起施行。

　　市長(zhǎng) 陳政高

　　二○○四年七月十六日

　　沈陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營(yíng)行為，合理利用廣告資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)戶外廣告設(shè)置包括：

　　（一）利用城市道路、公路、綠地、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、橋梁、各類(lèi)場(chǎng)（館）、建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告。

　　（二）利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。

　　（三）利用其它形式發(fā)布的廣告。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)等所有單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 戶外廣告設(shè)置納入城市總體規(guī)劃并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)行有償使用。

　　第五條 市城市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃審定和戶外廣告設(shè)置重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

　　第六條 市城市建設(shè)管理局是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等管理工作。

　　第七條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設(shè)置的位置由戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃選定，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后定期向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廣告位置和載體。

　　第八條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)，由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個(gè)人，均可參加招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)。

　　第九條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓年限一般為2至5年，特殊情況需要增加年限的，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)同意。

　　第十條 依法取得戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的，應(yīng)自取得廣告設(shè)置使用權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)置，逾期未完成的，按自行放棄廣告設(shè)置使用權(quán)處理。戶外廣告設(shè)置使用權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的收益，屬于國(guó)家所有的部分，全部上繳財(cái)政，由財(cái)政專(zhuān)戶存儲(chǔ)，用于城市建設(shè)管理。

　　第十二條 利用自有場(chǎng)地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，有償取得廣告設(shè)置權(quán)。

　　第十三條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設(shè)立，不得擅自改變。

　　戶外廣告設(shè)置必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；廣告設(shè)置使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行安全檢查，對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或拆除。

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令其限期拆除，逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由擅自設(shè)置廣告者承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)置和維護(hù)戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期整改或拆除；逾期未整改或拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由廣告設(shè)置使用權(quán)人承擔(dān)，并處以1000元罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處以1萬(wàn)元罰款。

　　第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　第十七條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 新民市、遼中縣、法庫(kù)縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。

　　第十九條 本辦法自20**年8月15日起施行。

篇3：大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(2010修正)

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正)

　　20**年9月6日大連市人民政府令第20號(hào)公布；20**年12月1日大連市人民政府令第112號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改24件市政府規(guī)章的決定》修正

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理，建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《大連市城市市容管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 凡在大連市城市區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾設(shè)施的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，是指在城市區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、交通工具、空飄物等載體，設(shè)置的電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、閱報(bào)欄、畫(huà)廊、櫥窗、門(mén)面牌匾、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)、條幅等廣告、宣傳及標(biāo)志性設(shè)施。

　　第四條 大連市城市建設(shè)管理局是全市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的行政主管部門(mén)，并具體負(fù)責(zé)大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的日常管理工作。

　　各縣市、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)、大連保稅區(qū)以下簡(jiǎn)稱(chēng)先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)指定的部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　市及縣市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)，共同做好設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　第五條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，其造型、裝飾應(yīng)美觀、新穎，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的特點(diǎn)。

　　第六條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　一商業(yè)街的門(mén)面牌匾、櫥窗及樓體廣告，應(yīng)采用霓虹燈勾畫(huà)廣告輪廓；

　　二臨街廣告和各類(lèi)商家、店鋪的門(mén)面牌匾應(yīng)采用霓虹燈照明；

　　三城市公交站點(diǎn)、候車(chē)棚應(yīng)采用燈箱式廣告；

　　四中山路、人民路兩側(cè)以及火車(chē)站廣場(chǎng)、中山廣場(chǎng)、友好廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置單立柱式廣告；

　　五除機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車(chē)站外的城市建筑物頂部不準(zhǔn)設(shè)置字體廣告。

　　第七條 下列載體上禁止設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施：

　　一國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

　　二文物保護(hù)單位和市政府公布的重點(diǎn)保護(hù)建筑；

　　三交通安全設(shè)施、標(biāo)志；

　　四風(fēng)景名勝區(qū)及其控制地帶；

　　五城市居民小區(qū)、公共綠地和風(fēng)景林地；

　　六市政府規(guī)定不得設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的其他載體。

　　第八條 設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、公安、工商行政等部門(mén)審定其選址、布局、規(guī)模、形式等，提出規(guī)劃要求，并報(bào)同級(jí)政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條 利用市政公共設(shè)施以及在繁華地區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)公共場(chǎng)所設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或拍賣(mài)方式確定設(shè)置單位或個(gè)人。具體招標(biāo)或拍賣(mài)辦法，由城市戶外廣告、牌匾行政主管部門(mén)制定并組織實(shí)施。

　　第十條 單位或個(gè)人設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)持平面位置圖和彩色效果圖等相關(guān)資料，向城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置許可證。其中占用或依附各類(lèi)設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)先征得其產(chǎn)權(quán)人或管理人的同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門(mén)審批的，須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十一條 取得城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置權(quán)的單位或個(gè)人，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和位置，設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施。逾期不設(shè)置的，視為自行放棄設(shè)置權(quán)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施使用期限屆滿，需要延期使用的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

　　第十二條 單位或個(gè)人舉辦大型文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷(xiāo)、宣傳教育等活動(dòng)，需要臨時(shí)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限和要求進(jìn)行設(shè)置，期滿當(dāng)天必須自行拆除。

　　節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)所懸掛的標(biāo)語(yǔ)、條幅，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后的次日自行拆除。

　　第十三條 單位或個(gè)人設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，在批準(zhǔn)的設(shè)置期內(nèi)，因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動(dòng)等原因需要拆除的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)有償設(shè)置的，由拆除人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十四條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，不得改變?cè)薪ㄖ铩?gòu)筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志及其他公共設(shè)施的正常使用。

　　設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，確需改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和改變建筑外飾面裝修的，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定到規(guī)劃主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，須由安全鑒定機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全鑒定。設(shè)置施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并達(dá)到安全要求。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)定期對(duì)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，確保安全。

　　因城市戶外廣告、牌匾設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的設(shè)置單位或個(gè)人，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常維護(hù)管理，保持其完好、整潔。污損、褪色的，應(yīng)及時(shí)清洗、油飾、粉刷；殘缺、破損、倒斜的，應(yīng)及時(shí)維修或更換；板面漏字少劃、燈光顯示不全的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。

　　第十七條 用于城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的射燈、泛光燈、霓虹燈等，應(yīng)按城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟。

　　第十八條 依法設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，其設(shè)置單位或個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位不得侵占、損壞。

　　第十九條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

　　有關(guān)部門(mén)收取的費(fèi)用應(yīng)納入財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市光環(huán)境建設(shè)和市容改造。

　　第二十條 違反本辦法的下列行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。法律、法規(guī)沒(méi)作規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)行為，可并處1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)行為，無(wú)違法所得的可并處1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的可并處3萬(wàn)元以下罰款：

　　一違反第六條、第七條、第十四條第一款、第十五條第一款規(guī)定，未按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　二違反第十條、第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　三違反第十六條、第十七條規(guī)定，設(shè)置單位或個(gè)人未按規(guī)定維護(hù)城市戶外廣告、牌匾設(shè)施和按時(shí)開(kāi)啟照明燈光的；

　　四違反第十八條規(guī)定，侵占、損壞城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的。

　　第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施主管部門(mén)收回設(shè)置權(quán)。

　　違反第十二條、第十三條規(guī)定，逾期不拆除城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除按本辦法第二十條的規(guī)定處以罰款外，并可強(qiáng)制拆除，以料抵工。

　　第二十二條 實(shí)施行政處罰，在市政府決定實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū)，由綜合執(zhí)法部門(mén)實(shí)施；其他地區(qū)，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門(mén)實(shí)施。

　　違反本辦法，涉及其他有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第二十三條 違反本辦法，當(dāng)事人未按規(guī)定及時(shí)繳納城市戶外廣告、牌匾設(shè)施相關(guān)費(fèi)用的，城市戶外廣告、牌匾行政管理部門(mén)可責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，可按日加收3‰的滯納金。

　　第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條 阻撓、妨礙城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門(mén)管理人員在城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 城市地名標(biāo)志的管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法自20**年10月6日起施行。