烏魯木齊市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理條例(20**)
?。?0**年8月28日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議通過 20**年11月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第39次會議批準(zhǔn) 20**年12月6日烏魯木齊市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年2月1日起施行)
烏魯木齊市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理條例
第一條 為了加強戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的管理。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)施包括:
(一)利用公共或者非公共場地及其空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具,設(shè)置的電子顯示屏、電子翻板裝置、展示牌、霓虹燈、燈箱、模型等戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施;
(二)企、事業(yè)單位和個體工商戶設(shè)置的與其注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告設(shè)施。
第四條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的統(tǒng)一管理工作。
區(qū)(縣)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理工作。
工商行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃管理工作。
國土資源、建設(shè)、公安、林業(yè)(園林)、語言文字等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好戶外廣告設(shè)施設(shè)置的相關(guān)管理工作。
第五條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市風(fēng)貌、格局、城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計,分區(qū)控制,合理布局,保證城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第六條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)施行后公布。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與有關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施的禁設(shè)區(qū)、展示區(qū)、控制區(qū)。
第七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)制定戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報市人民政府批準(zhǔn)施行后公布。
第八條 利用公共場地及其空間設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、拍賣的方式取得設(shè)置權(quán)。公開招標(biāo)、拍賣的具體辦法由市城市管理行政主管部門組織制定,報市人民政府批準(zhǔn)施行后公布。
利用非公共場地及其空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的,其業(yè)主或者管理者可以通過協(xié)議委托的方式,進行設(shè)置權(quán)的統(tǒng)一拍賣。
利用公共場地及其空間設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)出讓所得全部上繳財政;利用非公共場地及其空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)出讓所得,按照百分之二十的比例繳納戶外商業(yè)廣告設(shè)施空間資源占用費。
第九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,城市管理行政主管部門審核時,應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。經(jīng)城市管理行政主管部門審核同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可設(shè)置。
第十條 申請設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;
(二)戶外廣告設(shè)置地權(quán)屬證明;
(三)戶外廣告正立面設(shè)計圖、彩色效果圖;
?。ㄋ模┐罱☉敉鈴V告架的,應(yīng)當(dāng)附具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的技術(shù)和安全保證資料。
第十一條 申請設(shè)置戶外招牌廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ敉庹信圃O(shè)計圖、彩色效果圖;
(三)搭建戶外招牌架的,應(yīng)當(dāng)附具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的技術(shù)和安全保證資料。
第十二條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
?。ǘ┯绊懯姓迷O(shè)施、交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的;
?。ㄈ┓恋K他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建(構(gòu))筑物使用權(quán)益的;
(四)利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及公共安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施的;
?。ㄎ澹﹪覚C關(guān)、學(xué)校、文物保護單位、名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶;
?。├脴淠尽⒄加镁G地或影響園林景觀的;
(七)市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的其他區(qū)域。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的設(shè)置權(quán)期限不得超過五年。
第十四條 設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)及登記的地點、期限、規(guī)格、設(shè)計圖、效果圖實施,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)按原審批程序辦理變更手續(xù)。
第十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)選用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護、消防安全要求的材料,避免對居民生活造成噪聲污染、光污染以及遮擋日照等不利影響。
第十六條 設(shè)置發(fā)布的戶外商業(yè)、公益廣告應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號。
第十七條 戶外商業(yè)廣告版面閑置時間不得超過三十日;逾期閑置的,應(yīng)當(dāng)臨時以公益廣告內(nèi)容代替。
第十八條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告設(shè)施的日常維護保養(yǎng),保證戶外廣告設(shè)施的整潔、美觀、安全。
戶外廣告設(shè)施和戶外廣告內(nèi)容中的圖案、文字出現(xiàn)燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時予以維修、更新。
第十九條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)定期和不定期對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查。遇有大風(fēng)、暴雨和其他惡劣天氣預(yù)警預(yù)報時,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時采取加固、斷電等安全防范措施,排除安全隱患。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限時,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時予以更新。
第二十條 利用公共場地及其空間設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)期滿后,仍符合設(shè)置規(guī)范的,設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)、拍賣。
非公共場地及其空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)期滿后,仍符合設(shè)置規(guī)范的,設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)重新申請。
第二十一條 大型建筑物的不同朝向有其他出入口的,可以在每個出入口設(shè)置一處戶外招牌廣告設(shè)施。
多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的,設(shè)置戶外招牌廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)先由建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃,并按規(guī)劃設(shè)計制作。
第二十二條 根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)要求,需要拆除依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)提前十五日書面通知設(shè)置人,由此給戶外廣告設(shè)施設(shè)置者造成的直接經(jīng)濟損失,應(yīng)依法給予補償。
第二十三條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查機制,及時查處戶外廣告設(shè)施設(shè)置違法行為。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,有違法所得的,沒收違法所得,并處以每平方米二千元的罰款;逾期不拆除的,依法申請人民法院強制拆除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置戶外招牌廣告設(shè)施的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以每平方米五百元罰款,并依法申請人民法院強制拆除,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處五百元以上一千元以下罰款:
?。ㄒ唬┙?jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施未按批準(zhǔn)及登記的地點、期限、規(guī)格、設(shè)計圖及效果圖設(shè)置或擅自變更的;
?。ǘ┰O(shè)置發(fā)布的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施未按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號的;
?。ㄈ┌l(fā)布戶外商業(yè)廣告的間歇期內(nèi),未發(fā)布公益廣告的;
(四)戶外廣告設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污損的;
?。ㄎ澹敉鈴V告設(shè)施存在安全隱患的。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置發(fā)生倒塌、脫落、墜落,造成人身和財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條 城市管理行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本條例自20**年2月1日起施行。
篇2:淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例(2013)
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例(20**)
(20**年2月28日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 20**年3月29日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準(zhǔn) 20**年4月1日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自20**年6月1日起施行)
淄博市戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理條例
第一章 總則
第一條 為加強戶外廣告設(shè)置管理,保持建筑物外立面整潔完好,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾的設(shè)置管理,以及城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點區(qū)域的建筑物(包括構(gòu)筑物)外立面保持整潔管理,適用本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的,按照公路管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指單位或者個人利用公共、自有或者他人所有的建筑物、市政設(shè)施、場地、道路等載體,設(shè)立戶外電子顯示牌(屏)、廣告牌、燈箱、霓虹燈、招貼欄、充氣物、彩旗、條幅、實物模型等設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外廣告設(shè)施)發(fā)布廣告的行為。
本條例所稱建筑物外立面保持整潔,是指對建筑物外立面(含護欄、燈箱、空調(diào)外機、各類管線等附屬設(shè)施),以及橋梁設(shè)施、通訊設(shè)施、郵政設(shè)施、市政設(shè)施、公交設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公共設(shè)施的清潔、粉飾、整修等行為。
第四條 城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資格審核、內(nèi)容登記和監(jiān)督管理工作。
第五條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與戶外廣告設(shè)置和建筑物外立面保持整潔管理的相關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)動機制,實行信息資源共享。
第六條 任何單位和個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報、投訴,城管執(zhí)法部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第二章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃
第七條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求。
戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進行控制。
第九條 戶外廣告設(shè)置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的區(qū)域功能、道路特點和所在區(qū)域的風(fēng)貌、格局等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計,分區(qū)控制,合理布局,保持城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、位置、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
?。ǘ├萌诵械馈⑿械罉浠蛘邠p毀綠地的;
?。ㄈ├梦7俊⑦`法建筑物的;
?。ㄋ模┰趪覚C關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶內(nèi)的。
設(shè)置戶外廣告,不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和無障礙設(shè)施使用;不得危及建筑物安全。
第十一條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
戶外廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全監(jiān)測等要求。
第三章 戶外廣告設(shè)置許可
第十二條 設(shè)置戶外廣告,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門提交下列材料:
(一)戶外廣告設(shè)置申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;
(三)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖、效果圖;
?。ㄋ模┰O(shè)置戶外廣告的場地、建筑物、設(shè)施的使用權(quán)證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
設(shè)置大型戶外廣告,法律法規(guī)規(guī)定實行建設(shè)工程規(guī)劃許可管理的,還應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃主管部門的許可證明。
第十三條 舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置充氣物、彩旗、條幅、實物模型等戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向城管執(zhí)法部門提交下列材料:
?。ㄒ唬┡R時戶外廣告設(shè)置申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的證明;
?。ㄈ┡R時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明。
第十四條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)范,實施戶外廣告設(shè)置許可。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核設(shè)置戶外廣告的申請材料。對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部材料;對申請材料齊全的,應(yīng)出具受理憑證,并在受理之日起十五日(臨時戶外廣告五日)內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的,核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件;不準(zhǔn)予設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十五條 戶外廣告設(shè)置許可的期限為:小型和中型廣告設(shè)施不超過三年;大型廣告設(shè)施不超過五年。戶外電子顯示牌(屏)不超過六年。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿三十日前向城管執(zhí)法部門提出延續(xù)申請。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)設(shè)置的決定。
戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿后不再設(shè)置或者未取得延續(xù)設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿后二十日內(nèi)自行拆除。
臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。
第十六條 利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布廣告的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記。無戶外廣告設(shè)置許可的,工商行政管理部門不予辦理登記。
第四章 戶外廣告設(shè)置與維護
第十七條 戶外廣告設(shè)置人取得設(shè)置許可后方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等要求進行設(shè)計,不得擅自變更;需要變更的,按照設(shè)計審批程序辦理變更手續(xù);
?。ǘ┌凑諔敉鈴V告設(shè)置技術(shù)規(guī)范和國家、省有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范設(shè)置,不得影響公共安全;
?。ㄈ┻x用節(jié)約能源、符合環(huán)境保護要求的材料,避免噪聲污染、光污染和遮擋日照;
(四)取得設(shè)置許可三個月內(nèi)設(shè)置完畢;逾期未設(shè)置的,設(shè)置許可自行失效。
第十八條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入使用。
戶外廣告設(shè)施竣工后,按照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和省戶外廣告設(shè)施檢驗規(guī)范要求需要進行檢驗的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等機構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進行驗收,自驗收合格之日起十五日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施檢驗合格文件報送城管執(zhí)法部門備案。
戶外廣告設(shè)施檢驗合格文件應(yīng)當(dāng)載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)計使用年限。
第十九條 戶外廣告設(shè)置人承擔(dān)戶外廣告設(shè)施的安全責(zé)任。
戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)至少每六個月對戶外廣告設(shè)施進行一次安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時排除。遇大風(fēng)、暴雨預(yù)警預(yù)報和其他惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)及時采取安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時予以更新。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令并監(jiān)督戶外廣告設(shè)置人限期整修或者拆除。
第二十條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告設(shè)施的日常維護管理,保持戶外廣告整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。對破損、褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時維修、翻新。
第二十一條 戶外廣告設(shè)施在閑置期間,戶外廣告設(shè)置人有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
第二十二條 在戶外廣告設(shè)置許可期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面通知設(shè)置人限期拆除,并撤回戶外廣告設(shè)置許可;給設(shè)置人造成的經(jīng)濟損失,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第二十三條 單位和個人在經(jīng)營場所設(shè)置牌匾的,應(yīng)當(dāng)按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置,并向區(qū)、縣城管執(zhí)法部門備案。
第二十四條 設(shè)置牌匾時,應(yīng)當(dāng)使用準(zhǔn)確規(guī)范的文字,與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防設(shè)施的正常使用。
第二十五條 牌匾設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持牌匾清潔、美觀、完好,保障使用安全。牌匾污漬明顯、殘缺破損的,應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。
第五章 建筑物外立面保持整潔管理
第二十六條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)主干路、次干路兩側(cè)和重點區(qū)域的建筑物外立面和城市公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好,無明顯污跡,無殘損、脫落和嚴(yán)重變色。
第二十七條 老舊城區(qū)建筑物外立面的改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工。新建、改建的建筑物的外立面應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
第二十八條 對建筑物的外立面進行粉飾、修繕的,應(yīng)當(dāng)保持原色調(diào)、造型和設(shè)計風(fēng)格。改變統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計或者原建筑物色調(diào)、造型的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門同意。
第二十九條 建筑物外立面保持整潔,由建筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人與管理使用人另有約定的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé);共同所有或者使用的,由所有人或者使用人共同負(fù)責(zé)。城市公共設(shè)施保持整潔,由設(shè)施經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
第三十條 建筑物外立面應(yīng)當(dāng)按照下列要求清潔:
(一)玻璃類墻體,至少每一年清洗一次;
?。ǘ┭b飾板類墻體,至少每二年清洗一次;
(三)沙石、瓷磚類墻體,至少每三年清洗一次;
?。ㄋ模┢胀ㄍ苛项悏w,至少每五年粉刷一次;高性能涂料類墻體,根據(jù)涂料性能和使用狀況確定粉刷期限。
建筑物外立面殘損、脫落或者有明顯污跡的,應(yīng)當(dāng)及時修補、清洗、粉刷。
第三十一條 城市公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共設(shè)施的整潔。對破損、褪色的公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第三十二條 清潔建筑物外立面,應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的清洗劑、建筑涂料等產(chǎn)品。清潔時,不得對周邊環(huán)境造成污染。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的;
?。ǘ敉鈴V告設(shè)置期滿,未取得延續(xù)設(shè)置許可又不自行拆除的;
?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施存在安全隱患,設(shè)置人未在限期內(nèi)采取措施排除的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定備案戶外廣告設(shè)施檢驗合格文件的;
(二)戶外廣告破損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,設(shè)置人未按照牌匾設(shè)置規(guī)范設(shè)置牌匾或者牌匾污漬明顯、殘缺破損的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┙ㄖ?、城市公共設(shè)施保持整潔責(zé)任人未按照規(guī)定履行保潔義務(wù),致使建筑物外立面污跡明顯、嚴(yán)重變色,損害城市容貌的;
?。ǘ┪唇?jīng)規(guī)劃主管部門同意擅自改變建筑物色調(diào)、造型或者設(shè)計風(fēng)格的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,城管執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期拆除戶外廣告設(shè)施,逾期不拆除的,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十八條 戶外廣告或者牌匾設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 城管執(zhí)法部門及有關(guān)行政管理部門工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中,未向申請人履行法定告知義務(wù)的;
(二)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;
?。ㄈΣ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
?。ㄋ模Ψ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(五)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(六)不依法履行職責(zé),玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附則
第四十條 本條例所稱重點區(qū)域,是指火車站、汽車站、體育館(場)、博物館、展覽館、圖書館、影劇院、廣場、公園、城市出入口、城市河道等公共場所及其周邊區(qū)域。
第四十一條 本條例所稱小型廣告設(shè)施,是指邊長二米以下,或者單面面積二點五平方米以下的廣告設(shè)施;中型廣告設(shè)施,是指邊長超過二米不足四米,或者單面面積超過二點五平方米不足十平方米的廣告設(shè)施;大型廣告設(shè)施,是指邊長四米以上,或者單面面積十平方米以上的廣告設(shè)施。
第四十二條 本條例自20**年6月1日起施行。
篇3:成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例(2013)
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例(20**)
(20**年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 20**年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn) 20**年12月10日成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年2月1日起施行)
成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動:
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū);
(二)區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);
?。ㄈ╂?zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);
(四)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實行城市化管理的區(qū)域;
?。ㄎ澹┍臼行姓?/a>區(qū)域內(nèi)市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍。
前款第四項所列區(qū)域范圍,由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布,并報市人民政府備案。
第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用下列載體,以文字、圖像、電子顯示裝置、實物實體造型等表達(dá)方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為:
(一)建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施;
(二)橋梁、廣場、隧道等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施;
(三)道路、公共綠地、水域等公共開敞空間;
?。ㄋ模﹫罂ぁ⒌孛麡?biāo)志物、信息亭、電話亭、客運出租汽車??空军c牌、公共汽車候車亭和??空军c牌(樁)等市政設(shè)施;
?。ㄎ澹┢渌梢猿休d戶外廣告的載體。
利用城市軌道交通車站、出入口、通道等地下公共空間向不特定公眾發(fā)布廣告的,適用本條例。
本條例所稱招牌設(shè)置,是指在經(jīng)營(辦公)地建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施上,設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條 設(shè)置戶外廣告和招牌的,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃,與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第五條 城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作;交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)、工商行政管理部門和規(guī)劃、建設(shè)、民政、園林等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同城市管理行政主管部門實施本條例。
第二章 規(guī)劃與規(guī)范
第六條 中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理行政主管部門編制,報市人民政府批準(zhǔn);其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣規(guī)劃行政主管部門會同城市管理行政主管部門編制,報同級人民政府批準(zhǔn)。
市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市交通運輸行政主管部門編制,報市人民政府批準(zhǔn);縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由區(qū)(市)縣交通運輸行政主管部門編制,報同級人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)后公布實施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,不得擅自更改;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報請批準(zhǔn)。
第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的總量和布局進行控制,確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域,并規(guī)劃適量的公益廣告點位。
第八條 市城市管理、交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、環(huán)境保護等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第九條 規(guī)劃、城市管理和交通運輸行政主管部門在編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范前,應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家和社會公眾的意見。
第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是城市管理和交通運輸行政主管部門審批戶外廣告和招牌設(shè)置的主要依據(jù)。
規(guī)劃、城市管理和交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。
第三章 戶外廣告設(shè)置管理
第十一條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)危及建(構(gòu))筑物使用安全的;
?。ǘ├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志的;
(三)妨礙交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的;
(四)影響市政公共設(shè)施正常使用的;
(五)影響消防救援的;
?。├门R街建筑物玻璃的;
(七)利用建筑物屋頂?shù)模?/p>
(八)利用樹木或者損毀綠地的;
?。ň牛┓?、法規(guī)以及規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。
第十二條 禁止利用下列區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告:
?。ㄒ唬┰趪覚C關(guān)、人民團體、學(xué)校和醫(yī)院用地范圍內(nèi)的;
?。ǘ┰陲L(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的;
(三)在文物保護單位建筑控制地帶以內(nèi)的。
禁止利用住宅樓及其附著地塊、附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告。屬商住混合功能建筑物的,可以在符合法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定和管理規(guī)約約定的前提下,利用經(jīng)營性用房對應(yīng)的外墻面設(shè)置戶外廣告。
第十三條 本市對戶外廣告公共載體使用權(quán)的出讓,實行特許經(jīng)營制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第十四條 占用城鄉(xiāng)用地或者公共空間修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)置許可前依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
利用公共綠地和地名標(biāo)志物、信息亭、公共交通設(shè)施等市政公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)置許可前,分別征得園林、民政、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政主管部門的同意。
第十五條 設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定申請辦理戶外廣告設(shè)置許可;未經(jīng)許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。
利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,由載體所有權(quán)人提出申請。載體屬區(qū)分所有建筑物的共有部分,且尚未設(shè)立業(yè)主大會的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請;已設(shè)立業(yè)主大會的,由業(yè)主委員會提出申請。
利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,由公共載體的特許經(jīng)營權(quán)人提出申請。
第十六條 在中心城區(qū)范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向市城市管理行政主管部門提出申請;在其他區(qū)域范圍內(nèi)利用公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請。
在市管高速公路和國道、省道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向市交通運輸行政主管部門提出申請;在縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,向載體所在地的區(qū)(市)縣交通運輸行政主管部門提出申請。
本條前兩款規(guī)定之外的其他任何行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織不得許可設(shè)置戶外廣告。
第十七條 申請設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)提交書面申請,并提供下列材料:
(一)載體權(quán)屬或者使用權(quán)證明;
?。ǘ┹d體位置關(guān)系圖;
?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施設(shè)計圖及效果圖;
(四)戶外廣告設(shè)施制作說明及安全維護措施;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
屬本條例第十四條規(guī)定情形的,申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃或者其他相關(guān)行政主管部門出具的批準(zhǔn)文書。
第十八條 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到戶外廣告設(shè)置申請七日內(nèi)對申請人的申請進行審查。對符合設(shè)置條件的,予以許可;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補充的全部材料。在規(guī)定時間內(nèi)申請人未補充材料的,視為撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
第十九條 戶外廣告設(shè)置許可期限不得超過三年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出延期設(shè)置申請。期滿后不再設(shè)置或者未取得延期設(shè)置許可的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿之日起二十日內(nèi)自行拆除戶外廣告及其設(shè)施,并將載體恢復(fù)原狀。
第二十條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,按照設(shè)置審批程序辦理。
戶外廣告內(nèi)容需要變更的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第二十一條 戶外廣告每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時間不得少于十五天。
戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進行覆蓋。戶外廣告設(shè)施招商內(nèi)容可以與公益廣告同時發(fā)布,但招商內(nèi)容只能位于公益廣告下方,所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。
第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設(shè)置臨時戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提前五日向載體所在地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出申請,并提供下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?;
(二)企業(yè)、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件;
?。ㄈ┦谢蛘邊^(qū)(市)縣人民政府的批準(zhǔn)文件;
?。ㄋ模┡R時戶外廣告設(shè)置的形式和范圍;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
在市管高速公路和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條第二款的規(guī)定提前五日向交通運輸行政主管部門提出申請,并提供前款規(guī)定材料。
第二十三條 申請在中心城區(qū)設(shè)置臨時戶外廣告的,區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請三日內(nèi)提出初審意見,并轉(zhuǎn)報市城市管理行政主管部門。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后七日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
申請在其他區(qū)域設(shè)置臨時戶外廣告的,交通運輸行政主管部門或者區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到臨時戶外廣告設(shè)置申請五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿后三日內(nèi)將其拆除,并將載體恢復(fù)原狀。
第二十四條 已取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項目,確需在建設(shè)項目用地范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告宣傳本開發(fā)項目的,按照本條例第二十二、二十三條的規(guī)定執(zhí)行。未取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項目不得申請設(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。
房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限,參照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行,延期設(shè)置期限最長不得超過本項目建設(shè)期。
第二十五條 申請人取得戶外廣告或者臨時戶外廣告設(shè)置許可后,方可向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告發(fā)布登記手續(xù)。
第二十六條 依法設(shè)置的戶外廣告及其設(shè)施,任何單位和個人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞。因規(guī)劃調(diào)整或者公共利益需要拆除的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
戶外廣告拆除后,審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷戶外廣告設(shè)置許可。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施由設(shè)置人負(fù)責(zé)維護、管理,確保其牢固、安全。
設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年對其進行兩次以上的安全檢測,并作好記錄;經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。遇狂風(fēng)、暴雨等異常天氣,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。
戶外廣告設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保證戶外廣告及其設(shè)施整潔、完好、美觀;出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損等影響市容市貌情形的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好。設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當(dāng)及時維護、更換,并在修復(fù)前停止使用。
第四章 招牌設(shè)置管理
第二十九條 禁止擅自設(shè)置招牌。
設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地的區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門提出書面申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明;
?。ǘ┱信频挠米?、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件;
?。ㄈ┙?jīng)營(辦公)用房的權(quán)屬或者使用權(quán)證明。
在公路及其兩側(cè)設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌的,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第三十條區(qū)(市)縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請五日內(nèi)對申請人的申請進行審查。對符合規(guī)定要求的,予以許可;對不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明。
第三十一條 設(shè)置招牌,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎挥绊懸?guī)劃審批的建筑物正常間距;
?。ǘ┎挥绊懡ㄖ锊晒?、通風(fēng)和消防救援等正常功能;
?。ㄈ┡c市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
(四)按規(guī)定配置夜景光源;
?。ㄎ澹┎坏美谜信仆平楫a(chǎn)品或者發(fā)布經(jīng)營服務(wù)信息;
?。┎坏美媒ㄖ飿琼敾蛘呓ㄖ锒滓陨贤饬⒚嬖O(shè)置招牌(標(biāo)志除外);
?。ㄆ撸┎坏谜加贸鞘械缆贰⒐簿G地等市政公共設(shè)施;
?。ò耍┓险信圃O(shè)置技術(shù)規(guī)范要求。
除臨街底層經(jīng)營性用房外,多個單位共用同一建筑物且需設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。
第三十二條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的,應(yīng)當(dāng)按本條例第二十九條第一款、第三十條和第三十一條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十三條 設(shè)置人歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)自行拆除招牌,恢復(fù)附著物原狀。
設(shè)置人未履行前款義務(wù)且下落不明的,由招牌附著建(構(gòu))物、設(shè)施的所有人或者管理人代為履行。
第三十四條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好,用字規(guī)范,并確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定,擅自在公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由交通運輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》和國務(wù)院《公路安全保護條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃許可擅自占用前款規(guī)定之外的城鄉(xiāng)用地、公共空間,修建構(gòu)筑物用于設(shè)置戶外廣告的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十五條第一款或者第二十條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿應(yīng)當(dāng)拆除而未在規(guī)定期限內(nèi)拆除的,由城市管理行政主管部門按照前款規(guī)定處理;位于公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的,由交通運輸行政主管部門按照本條例第三十五條第一款的規(guī)定處理。
第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十二條或者第二十三條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第一款、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除或者改正;拒不拆除或者改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例第三十四條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的,城市管理行政主管部門可以依法查封戶外廣告或者招牌:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告的;
(二)違反本條例第十九條規(guī)定,逾期未拆除戶外廣告的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十條規(guī)定,擅自變更戶外廣告的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的;
(四)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置臨時戶外廣告的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第二十三條第三款規(guī)定,逾期未拆除臨時戶外廣告的;
?。┻`反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置招牌的;
?。ㄆ撸┻`反本條例第三十二條規(guī)定,擅自變更招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的。
查封期間,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)以公益廣告覆蓋查封對象。
第四十二條 本條例第三十五條第二款規(guī)定的行政處罰和第四十一條第一款規(guī)定的行政強制措施,納入本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)本條例實施。
本條例第三十六條第一款和第三十九條規(guī)定的行政處罰,由城市管理、交通運輸行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)范圍實施。
第四十三條 城市管理、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
?。ㄋ模┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;
(五)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
?。E用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的。
前款規(guī)定之外的其他行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織,違反本條例規(guī)定許可他人設(shè)置戶外廣告的,由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十四條 本條例所稱非公共載體,是指企業(yè)法人、社會團體、其他組織、個人和集體經(jīng)濟組織所有或者具有使用權(quán)的土地及地上附著物;所稱公共載體,是指非公共載體之外的其他屬國有或者城鎮(zhèn)集體所有的載體。
本條例中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十五條 本條例自20**年2月1日起施行。20**年12月6日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,20**年3月31日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》同時廢止。