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物業(yè)經(jīng)理人

江西省消防條例(2012修正)

2243

  江西省消防條例(20**修正)

  (1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正,1999年6月30日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議第二次修正,20**年8月24日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第三次修正,20**年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂)

  江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改20件地方性法規(guī)的決定

  (20**年12月1日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過20**年12月1日江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第89號公布自20**年1月1日起施行)

  江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定,對《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等20件地方性法規(guī)作如下修改:

  六、江西省消防條例

  1.將第六十八條修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所予以臨時查封:

  (一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;

  (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

  (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

  (五)其他不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。”

  2.將第六十九條修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臨時查封期限內(nèi),對臨時查封的危險部位或者場所進(jìn)行檢查。檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。

  “火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人可以向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否解除臨時查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。”

  目錄

  第一章 總則

  第二章 消防安全責(zé)任

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第一節(jié) 消防規(guī)劃

  第二節(jié) 建設(shè)工程火災(zāi)預(yù)防

  第三節(jié) 公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防

  第四節(jié) 火災(zāi)預(yù)防其他規(guī)定

  第四章 滅火救援

  第五章 監(jiān)督檢查

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

  江西省消防條例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建立公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織,加強消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,建立綜合性應(yīng)急救援隊伍。

  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和消防工作實際需要,建立專職消防隊、志愿消防隊。

  第五條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將按規(guī)定由地方承擔(dān)的消防事業(yè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展、消防工作任務(wù)的變化、財政保障能力的提高,逐步增加財政投入,保障火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的需要。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。應(yīng)急救援車輛、裝備和物資購置,由各級綜合性應(yīng)急救援隊伍合理編制需求計劃和經(jīng)費預(yù)算,本級財政專項安排。

  第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

  軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。

  法律、法規(guī)對森林的消防工作另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第七條 維護消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和個人都有保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

  鼓勵單位和個人支持消防公益事業(yè)。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。

  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育和培訓(xùn),提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力。

  公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

  教育、人力資源和社會保障主管部門以及學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防火、滅火、應(yīng)急逃生等消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

  廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,開展公益性消防宣傳教育。

  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,采取各種形式做好消防宣傳教育工作。

  村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門,加強消防宣傳教育。

  第九條 各級人民政府及有關(guān)主管部門對在火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

  第十條 對因參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練、撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予工傷、醫(yī)療、撫恤待遇。

  第十一條 每年11月9日為本省消防日。

  第二章 消防安全責(zé)任

  第十二條 各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)貫徹實施消防法律、法規(guī)、規(guī)章,編制消防規(guī)劃并組織實施;

  (二)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備、消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè);

  (三)落實消防安全責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)主管部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (四)組織本級人民政府有關(guān)主管部門開展有針對性的消防安全檢查;

  (五)制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案,組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援,并定期組織演練;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  縣級以上人民政府防火安全委員會在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究并協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問題,督促、指導(dǎo)各部門、各單位履行消防工作職責(zé)。

  第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全消防安全組織,指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,組織或者協(xié)助做好火災(zāi)和其他災(zāi)害事故善后處理工作。

  第十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)開展消防宣傳教育,組織指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);

  (三)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊工作,組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作;

  (四)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查;

  (五)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查,查處消防違法行為,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改;

  (六)對投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查;

  (七)推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、消防設(shè)備;

  (八)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計火災(zāi)事故損失;

  (九)參加縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作;

  (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)上級公安機關(guān)確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育;

  (二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況;

  (三)按照本條例規(guī)定對消防違法行為進(jìn)行查處或者及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)查處;

  (四)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;

  (五)上級公安機關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。

  第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防工作職責(zé):

  (一)發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;

  (二)財政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善安排本級消防事業(yè)經(jīng)費以及綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作所需經(jīng)費的預(yù)算,并及時撥付;

  (三)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門具體組織消防規(guī)劃的編制和管理工作;

  (四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃,統(tǒng)籌實施,并加強日常維護;

  (五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

  (六)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門、單位制定和實施易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (七)文物主管部門指導(dǎo)文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作;

  (八)供水、供電、通信等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)保障消防供水、供電、通信等公共消防設(shè)施的正常使用。

  第十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織有針對性的消防演練;

  (二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

  (三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;

  (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  (五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

  (六)保證本單位消防安全工作經(jīng)費;

  (七)確定專(兼)職消防安全員,成立相應(yīng)的消防組織;

  (八)開展消防安全宣傳教育;

  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

  第十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)依法確定的消防安全重點單位,除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十八條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;

  (二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;

  (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

  (四)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

  第二十條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織村(居)民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識,進(jìn)行防火安全檢查。

  第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)查驗共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗、交接記錄,并告知業(yè)主委員會,未成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)及時告知全體業(yè)主。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強管理區(qū)域內(nèi)消防安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施;做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

  第二十二條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)書面約定各方的消防安全責(zé)任,共同制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理,共用各方不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。

  建筑物或者場所出租使用的,產(chǎn)權(quán)方與承租方應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各方消防安全責(zé)任。

  第二十三條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

  (一)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)消防安全規(guī)定;

  (二)安全用火、用電、用油、用氣;

  (三)愛護公共消防設(shè)施;

  (四)不亂堆、亂放可燃物,不堵塞公共通道;

  (五)裝修住宅符合防火要求;

  (六)學(xué)習(xí)消防常識,掌握相應(yīng)的防火、報警、滅火和逃生救生方法;

  (七)對未成年人進(jìn)行消防安全教育。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第一節(jié) 消防規(guī)劃

  第二十四條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)消防機構(gòu)、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土資源等有關(guān)主管部門以及供水、供電、通信等行業(yè)主管部門組織編制消防規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。

  消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防訓(xùn)練教育基地、搶險救援保障基地、消防裝備等內(nèi)容。

  消防規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,由有關(guān)部門按照各自職責(zé)具體組織實施。

  第二十五條 城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整、完善。

  各級人民政府對不符合消防安全布局的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存場所等重大危險源,應(yīng)當(dāng)限期搬遷;對無法保證消防安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。

  第二十六條 納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。

  第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng),修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防用水。

  第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依照消防規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、配置和維護消防站、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。

  公共消防設(shè)施損壞、不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。

  統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持防火間距,并設(shè)置必要的消防設(shè)施。

  第二節(jié) 建設(shè)工程火災(zāi)預(yù)防

  第二十九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合本省消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位對消防工程施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé),工程監(jiān)理單位對消防工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  建設(shè)單位必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。

  第三十條 國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照國家規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

  依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工。

  除本條第一款規(guī)定外的其他需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行抽查,并在受理之日起三十日內(nèi)公告抽查結(jié)果。經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

  第三十一條 從境外引進(jìn)項目的工程設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合我國消防法律法規(guī)的要求。我國現(xiàn)有規(guī)范尚未包括的新項目、新設(shè)計或者國外規(guī)范與我國規(guī)范不相吻合的,建設(shè)單位、設(shè)計單位和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)論證。

  第三十二條 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核或者重新備案。

  第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計進(jìn)行施工。

  施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作,落實消防安全管理制度,配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度落實消防水源。

  第三十四條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

  第三十五條 建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  在建設(shè)工程施工過程中,施工單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位監(jiān)督下,對具有防火性能要求的建筑內(nèi)部裝修、裝飾材料進(jìn)行現(xiàn)場取樣,并依照國家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行見證取樣檢驗。見證取樣記錄及檢驗報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。

  第三十六條 按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案:

  (一)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,禁止投入使用;

  (二)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程進(jìn)行抽查,經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

  前款規(guī)定的建設(shè)工程中,設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的,建設(shè)單位在申請驗收、備案時,應(yīng)當(dāng)提交由符合國家規(guī)定條件的檢測機構(gòu)出具的對相關(guān)系統(tǒng)的檢測報告。

  第三節(jié) 公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防

  第三十七條 公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)消防安全檢查申報表;

  (二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

  (三)依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件;

  (四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

  (五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動消防系統(tǒng)操作人員消防培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;

  (六)其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

  第三十八條 高層建筑、地下工程、商場、賓館、文化娛樂場所以及其他人員集中的公共場所,其疏散通道、安全出口必須保持暢通,在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示,并配置必要的逃生、救生器材。

  公共娛樂場所內(nèi)的營業(yè)性包房,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)外窗。

  人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  第三十九條 禁止在公眾聚集場所安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險品;禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公眾聚集場所。

  在公眾聚集場所營業(yè)、使用期間,禁止進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)。

  在公共娛樂場所室內(nèi),禁止燃放煙花爆竹。

  第四十條 托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

  前款所列單位應(yīng)當(dāng)按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的指導(dǎo)下定期組織消防演練。

  第四十一條 歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全管理的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。鼓勵、引導(dǎo)其他公眾聚集場所和生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售易燃易爆危險品的單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。鼓勵保險公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任險。

  第四節(jié) 火災(zāi)預(yù)防其他規(guī)定

  第四十二條 居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機關(guān)、學(xué)校、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場所周邊,在國家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建易燃易爆危險品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所。已經(jīng)建成的易燃易爆危險品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所周邊,在國家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機關(guān)辦公場所和學(xué)校。

  第四十三條 生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險品的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)易燃易爆危險品的安全管理規(guī)定。

  禁止擅自攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的場所。

  第四十四條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所擅自動用明火或者吸煙。需要動用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取嚴(yán)密的消防安全措施。

  禁止指使、強令他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。

  第四十五條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,保持完好、有效,并設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全培訓(xùn),使其能夠熟練使用消防器材,并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳防火措施、消防器材的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識。

  禁止非法攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具。

  第四十六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護工作,禁止下列行為:

  (一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

  (二)埋壓、圈占、遮擋消火栓;

  (三)占用防火間距,破壞防火防煙分區(qū);

  (四)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

  第四十七條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。

  從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

  第四十八條 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位安裝,并由符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期檢測和維護。

  配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位,根據(jù)需要逐步與城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

  第四十九條 符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以提供消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災(zāi)損失核定等方面的技術(shù)服務(wù),并對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督。

  第五十條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布在本省生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本信息。

  第五十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全教育培訓(xùn):

  (一)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;

  (二)專(兼)職消防隊員;

  (三)自動消防系統(tǒng)操作、維護、保養(yǎng)人員;

  (四)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員;

  (五)消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員;

  (六)消防產(chǎn)品檢驗、維修技術(shù)人員;

  (七)電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員;

  (八)易燃易爆危險品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸人員;

  (九)其他依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

  自動消防系統(tǒng)的操作人員和進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員,必須接受公安機關(guān)消防機構(gòu)崗前消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。

  第五十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供電設(shè)施、線路定期檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和線路,對私接亂拉電線、超負(fù)荷用電等影響消防安全的行為,可以停止供電。

  單位和個人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁弑仨毞舷兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并定期檢測、清洗和維護,及時更新老化的電氣線路,不得超負(fù)荷用電、違規(guī)操作。

  第五十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。

  在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)季節(jié),縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳教育,落實防火措施和責(zé)任。

  在野外焚燒秸稈、雜草、垃圾等可燃物的,應(yīng)當(dāng)采取防范措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全檢查,查處焚燒秸稈和其他違反消防安全規(guī)定的行為。

  第四章 滅火救援

  第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

  第五十五條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報警;任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)為報警無償提供便利。嚴(yán)禁謊報火警。

  任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救,減少火災(zāi)損失。

  人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時,該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。

  禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

  第五十六條 公安消防隊、專職消防隊、綜合性應(yīng)急救援隊實行二十四小時值勤,接到火警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,進(jìn)行火災(zāi)撲救。

  專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機關(guān)消防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動,參加火災(zāi)撲救。

  第五十七條 火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的公安機關(guān)消防機構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,參與火災(zāi)撲救及現(xiàn)場人員必須服從火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮。

  為阻止火災(zāi)蔓延,避免重大損失,火災(zāi)現(xiàn)場總指揮有權(quán)決定使用各種水源,劃定警戒區(qū),在火場周圍實施交通管制,截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。

  第五十八條 火災(zāi)撲滅后,公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因,可以封閉現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,不得清理、移動現(xiàn)場物品。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書。

  第五十九條 火災(zāi)信息涉及人員傷亡、財產(chǎn)損失、火災(zāi)原因的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)布,重特大火災(zāi)信息由縣級以上人民政府發(fā)布。

  第六十條 公安消防隊、專職消防隊、綜合性應(yīng)急救援隊在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

  第六十一條 公安消防隊、專職消防隊、綜合性應(yīng)急救援隊在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時,交通執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)保證消防車優(yōu)先通行,必要時實行交通管制,可以使用封閉或者限制通行的道路、空場;在確保安全的前提下,消防車、消防艇不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛和人員必須避讓。

  消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交車輛通行費,免予超限超載檢測。

  第六十二條 公安消防隊、專職消防隊、綜合性應(yīng)急救援隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。

  單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)核定后,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。火災(zāi)發(fā)生單位參加的保險中含有施救費用的,保險公司支付的施救費用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補償外單位專職消防隊、志愿消防隊的損耗。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第六十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核的范圍,建立科學(xué)的考核評價機制,定期對下級人民政府和本級人民政府有關(guān)主管部門消防工作情況進(jìn)行檢查考評。

  縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促有關(guān)單位落實消防安全職責(zé),整改火災(zāi)隱患。

  第六十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)所規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和處理責(zé)任范圍內(nèi)違反消防安全的行為。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,鼓勵公民對違反消防規(guī)定的行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行舉報,并對舉報內(nèi)容及時組織調(diào)查和處理。

  第六十五條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作責(zé)令改正通知書,并依法予以處罰。

  對違法行為輕微并當(dāng)場改正的,可以不予行政處罰,在檢查記錄上注明。

  第六十六條 在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見,由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。

  重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。

  第六十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全違法行為、影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改的難易程度,合理確定整改期限。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令整改期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不整改的,依法予以處罰。

  第六十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所予以臨時查封:

  (一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;

  (三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

  (四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

  (五)其他不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

  第六十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臨時查封期限內(nèi),對臨時查封的危險部位或者場所進(jìn)行檢查。檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。

  火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人可以向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否解除臨時查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。

  第七十條 公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

  公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時受理,依法處理;對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

  第七十一條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時,書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

  第七十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,可以通過適當(dāng)方式向社會公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全。

  第七十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防安全檢查,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

  任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處。

  第七十四條 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的合同制消防員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作。

  第六章 法律責(zé)任

  第七十五條 消防安全重點單位違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰;屬于人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全重點單位,對單位處五千元以上二萬元以下罰款。

  第七十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上二千元以下罰款。

  第七十七條 違反本條例規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位修改消防設(shè)計后不重新申請消防設(shè)計審核或者審核不合格,擅自施工的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按照下列規(guī)定罰款:

  (一)建筑面積超過一萬平方米的,處二十萬元以上三十萬元以下罰款;

  (二)建筑面積五千平方米以上一萬平方米以下的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;

  (三)建筑面積五千平方米以下的,處三萬元以上十萬元以下罰款。

  第七十八條 違反本條例規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,或者在竣工后未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處六百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用。

  第七十九條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,建筑物施工高度超過二十四米,施工單位沒有隨施工進(jìn)度落實消防水源的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。

  第八十條 違反本條例第三十四條規(guī)定,搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第八十一條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件、建筑材料和建筑保溫材料或者室內(nèi)裝修、裝飾材料施工的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

  單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者一千元以上五千元以下罰款。

  第八十二條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)公共娛樂場所內(nèi)的營業(yè)性包房未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)外窗的;

  (二)在人員密集場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  (三)在公眾聚集場所的營業(yè)、使用期間,進(jìn)行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)的。

  在公共娛樂場所的室內(nèi)燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)依照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  第八十三條 違反本條例第四十三條第二款、第四十四條第一款規(guī)定的,處警告或者五百元以下罰款。

  第八十四條 違反本條例第四十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。

  第八十五條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,允許未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的自動消防系統(tǒng)操作人員和進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令改正,對單位處一千元以上一萬元以下罰款。

  第八十六條 違反本條例第五十三條第三款規(guī)定,未采取防范措施在野外焚燒秸稈、雜草、垃圾等可燃物的,責(zé)令停止違法行為,可以并處五十元以上二百元以下罰款。

  第八十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,除第八十二條第二款外,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定,人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起七日內(nèi)作出決定;警告、五百元以下罰款可以由公安派出所決定。

  第八十八條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)主管部門不履行消防安全職責(zé)的,由本級人民政府或者上一級有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,給予通報批評;拒不改正或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第八十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,依法給予處分:

  (一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

  (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

  (四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

  (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;

  (六)對危害消防安全的投訴未及時處理,造成嚴(yán)重后果的;

  (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第九十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第九十一條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)單位的規(guī)定,履行消防安全職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)公告。

  第九十二條 本條例自20**年11月9日起施行。

篇2:徐州市消防條例(2013)

  徐州市消防條例(20**)

  (20**年6月29日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議制定 20**年7月26日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準(zhǔn) 20**年8月5日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布 自20**年11月1日起施行)

  徐州市消防條例

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身與財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防火、滅火和相關(guān)應(yīng)急救援工作。

  第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,履行下列消防安全職責(zé):

  (一)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;

  (二)建立消防安全委員會,協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大消防安全問題;

  (三)建立、落實消防工作責(zé)任制和問責(zé)制;

  (四)將消防事業(yè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障消防事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng);

  (五)組織制定災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立綜合性應(yīng)急救援隊伍,配置應(yīng)急救援器材、裝備;

  (六)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第二項、第三項、第六項、第七項規(guī)定的消防安全職責(zé)。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)實施消防安全網(wǎng)格化管理,加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè),指導(dǎo)和幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全工作。

  村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,健全消防安全管理制度,設(shè)置消防安全宣傳設(shè)施,開展消防安全宣傳教育工作,組織村民、居民制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  第四條 市、縣(市)、區(qū)公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。公安派出所按照國家、省和市的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督管理、消防安全宣傳教育以及其他消防安全工作。

  市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好消防工作。

  第五條 報刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目,刊播消防公益廣告,開展消防安全宣傳教育。

  學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)、大中專院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)期至少開展一次消防應(yīng)急疏散演練。

  人員密集場所應(yīng)當(dāng)利用場所內(nèi)的音頻、視頻等設(shè)備宣傳消防安全知識。影劇院、歌(舞)廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等場所的音頻、視頻設(shè)備啟動時應(yīng)當(dāng)播放消防安全警示。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置醒目標(biāo)識或者播放音頻、視頻等形式,向乘客宣傳防火措施、應(yīng)急設(shè)施的使用方法和逃生、避難方法等消防安全知識。

  第二章 火災(zāi)預(yù)防

  第六條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制消防規(guī)劃,報本級人民政府審批后組織實施。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

  任何單位和個人不得占用公共消防設(shè)施建設(shè)用地或者改變其用途,確需占用或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,并由有關(guān)部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)消防需要另行確定用地。

  第七條 消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

  利用天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防車通道和取水設(shè)施,并設(shè)置醒目標(biāo)識。

  負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的部門和單位應(yīng)當(dāng)加強維護保養(yǎng),保證公共消防設(shè)施正常使用。

  供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障公共消防供水。

  農(nóng)村公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護由所在的鎮(zhèn)人民政府和縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

  第八條 市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、文物等部門,對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)的開發(fā)、改造和古建筑的修繕、使用,制定專門的消防安全管理規(guī)定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第九條 建筑高度超過一百米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積一千平方米以上的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設(shè)施。

  鼓勵高層建筑業(yè)主或者使用人配備滅火器、逃生梯等滅火逃生器材。

  第十條 不得在建筑物的地下室、半地下室新設(shè)網(wǎng)吧、夜總會、酒吧等公共娛樂場所。本條例施行前已開設(shè)的,超過許可期限后,有關(guān)部門不再許可。

  第十一條 人員密集場所,高層和地下公共建筑應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并符合下列要求:

  (一)建筑工程裝修、裝飾禁止使用燃燒性能為易燃性的材料;

  (二)疏散通道、樓梯間及前室的防火門設(shè)置常開式防火門的,應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉;設(shè)置常閉式防火門無法保持常閉的,應(yīng)當(dāng)改用常開式防火門;

  (三)在醒目位置設(shè)置提示說明或者示意圖,對火災(zāi)危險性、逃生路線、安全出口、滅火器材位置及其使用方法進(jìn)行提示。

  依照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的商場、市場、醫(yī)院的門診樓、病房樓、影劇院、歌(舞)廳、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所以及廠房、庫房,采用自然排煙的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動排煙窗。

  第十二條 新建、改建、擴建工程的外墻保溫材料禁止使用燃燒性能為易燃性的材料。

  建設(shè)工程使用夾芯板的,其夾芯材料的燃燒性能應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 施工現(xiàn)場使用的模板、支模架、腳手架、防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 公共建筑的外墻保溫施工作業(yè)不得在營業(yè)、使用時進(jìn)行;居住建筑外墻保溫施工作業(yè)時應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行消防安全巡邏,并做好巡查記錄。

  公眾聚集場所營業(yè)、使用時,禁止進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)。

  第十五條 建設(shè)工程交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識;未設(shè)置標(biāo)識的,不得投入使用。

  已經(jīng)交付使用但未設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建筑物所有人應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)置,并確保其完好有效。公安機關(guān)消防機構(gòu)予以督促、指導(dǎo)。

  第十六條 下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置大尺寸、燈光型疏散指示標(biāo)志和安全出口標(biāo)志:

  (一)單層建筑面積一千平方米以上或者總建筑面積三千平方米以上的賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所;

  (二)客運車站的候車室、民用機場的航站樓、體育場館、會堂;

  (三)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳、醫(yī)院的門診樓和病房樓;

  (四)隧道、城市軌道交通地下車站及運行區(qū)間。

  前款大尺寸的標(biāo)準(zhǔn)為疏散指示標(biāo)志寬度應(yīng)當(dāng)不小于二十厘米、長度應(yīng)當(dāng)不小于六十厘米,安全出口標(biāo)志寬度應(yīng)當(dāng)不小于五十厘米、長度應(yīng)當(dāng)不小于八十厘米。

  第十七條 人員密集場所的烹飪操作間排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全檢查,每月至少清洗一次,并做好記錄。

  公眾聚集場所用餐區(qū)禁止使用瓶裝燃?xì)狻?/p>

  公眾聚集場所的烹飪操作間應(yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,并用防火分隔設(shè)施與其他場所隔開;使用瓶裝燃?xì)夤艿拦獾模瑧?yīng)當(dāng)單獨設(shè)置瓶裝燃?xì)忾g。

  第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和界定標(biāo)準(zhǔn),將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位確定為消防安全重點單位,并向社會公示。

  第十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和界定標(biāo)準(zhǔn),將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等單位,確定為火災(zāi)高危單位,并向社會公示。

  火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)配備火災(zāi)急救、防護用品,落實人防、物防、技防措施,定期開展自防自救演練;

  (二)建立消防安全評估制度,定期開展消防安全評估,評估結(jié)果向社會公開;

  (三)建立火災(zāi)風(fēng)險防范機制,依照有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十條 賓館應(yīng)當(dāng)在客房內(nèi)設(shè)置逃生路線示意圖,配備必要的逃生救助工具和設(shè)施,并設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明。

  第二十一條 公共交通工具、單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器材、逃生救助裝備等應(yīng)急設(shè)施。單位應(yīng)當(dāng)定期對應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢驗、維護,保持完好有效;對司乘人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

  軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施。

  軌道交通的運營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為不燃性或者難燃性的材料;車站非商業(yè)區(qū)不得設(shè)置影響消防安全的臨時商鋪;地面設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有避雷設(shè)施,并保持完好有效。

  第二十二條 高速公路經(jīng)營單位、隧道管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全工作的實際需要,配備相應(yīng)的滅火和應(yīng)急救援裝備、器材,并保持完好有效。

  設(shè)有帶式傳輸設(shè)備的場所應(yīng)當(dāng)配備滅火器材。

  第二十三條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢驗、維護,保持完好有效。

  第二十四條 未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍。

  車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場和公共娛樂場所內(nèi)不得安排員工集體住宿。

  第二十五條 禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

  第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項目,應(yīng)當(dāng)查驗共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗、交接記錄,并將查驗結(jié)果書面告知業(yè)主委員會;未成立業(yè)主委員會的應(yīng)當(dāng)告知全體業(yè)主。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全職責(zé),提供消防安全防范服務(wù),對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護管理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施。對占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道和消防車通道或者影響消防車登高作業(yè)的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,及時向所在轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

  第二十七條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的建筑消防設(shè)施、安全出口、疏散通道和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)建筑物管理人或者使用人履行消防安全管理職責(zé),確定責(zé)任人對共用消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  第二十八條 公安、教育、建設(shè)、安監(jiān)、旅游、人力資源和社會保障等部門管理的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點和實際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

  下列人員應(yīng)當(dāng)參加公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的消防安全教育培訓(xùn):

  (一)單位消防安全責(zé)任人、專(兼)職消防安全管理人員;

  (二)自動消防系統(tǒng)操作人員;

  (三)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員;

  (四)消防設(shè)施維修、保養(yǎng)人員;

  (五)從事高層建筑消防工作的消防從業(yè)人員;

  (六)專職消防隊隊員、保安消防隊隊員;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

  第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并報市公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第三章 消防組織

  第三十條 建成區(qū)面積超過五平方公里或者建成區(qū)居住人口五萬以上的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊,其他鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立保安消防隊。村(居)民委員會根據(jù)消防工作需要建立志愿消防隊,開展自防自救工作。

  距離公安消防隊較遠(yuǎn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊或者志愿消防隊。

  高速公路經(jīng)營單位、軌道交通管理單位可以根據(jù)消防工作需要建立專職消防隊或者志愿消防隊。

  第三十一條 公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)滅火、應(yīng)急救援工作需要配備裝備和器材。

  化學(xué)工業(yè)集中區(qū)域內(nèi)的公安消防隊或者專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備特種消防車(艇)等裝備和器材。

  歷史文化名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū),旅游景點等區(qū)域內(nèi)的消防組織應(yīng)當(dāng)配備輕便型消防車等裝備和器材。

  高層建筑集中區(qū)域內(nèi)的公安消防隊或者專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備舉高消防車等特種裝備和器材。

  地下公共建筑、隧道、軌道交通等區(qū)域內(nèi)的公安消防隊或者專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、強制排煙等裝備。

  第三十二條 建立專職消防隊或保安消防隊的人民政府應(yīng)當(dāng)為消防隊隊員辦理人身意外傷害保險;建立專職消防隊的企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為消防隊隊員辦理人身意外傷害保險。

  第三十三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府可以設(shè)立消防公益資金,用于開展消防公益活動,補助因參加滅火、應(yīng)急救援而受傷、患病、致殘的人員和死亡人員親屬。

  消防公益資金管理和使用辦法由市、縣(市)、區(qū)人民政府制定。

  第四章 滅火救援

  第三十四條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)確定滅火行動、疏散引導(dǎo)、安全防護救護等人員分工;

  (二)報警程序和方法;

  (三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;

  (四)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護程序和措施。

  學(xué)前教育機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人等相應(yīng)措施。

  人員密集場所、公共交通工具運營單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施消防演練。

  第三十五條 發(fā)生火災(zāi)時,單位應(yīng)當(dāng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時撲救初起火災(zāi)并且報警,組織人員疏散。

  第三十六條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值班備勤。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后,應(yīng)當(dāng)指令就近的公安消防隊和專職消防隊趕赴現(xiàn)場;接到指令的公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  第三十七條 火災(zāi)撲滅后,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要劃定火災(zāi)現(xiàn)場封閉范圍,設(shè)置警戒標(biāo)志。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場。

  發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

  第三十八條 修建道路、停電、停水、切斷通信線路等可能影響滅火、應(yīng)急救援的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時告知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。應(yīng)急搶修的,搶修單位應(yīng)當(dāng)即時告知。

  第三十九條 消防車(艇)在趕赴火災(zāi)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車(船)以及行人應(yīng)當(dāng)立即避讓,不得妨礙通行。

  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防車輛優(yōu)先通行,發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)及時處置。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)在執(zhí)行滅火、應(yīng)急救援任務(wù)時,可以對因占用消防車通道、消防車登高操作場地而影響消防車輛通行的障礙物實施強制讓道或者拆除。

  第五章 監(jiān)督管理

  第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防安全信息平臺,對重大火災(zāi)隱患,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全違法行為及其處理情況進(jìn)行公示。

  第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),完善火災(zāi)防范和預(yù)警機制。

  設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位,設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所應(yīng)當(dāng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),接受消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)管。

  第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由公安機關(guān)書面報告本級人民政府:

  (一)重大火災(zāi)危險源的設(shè)置不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的;

  (二)公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,影響滅火救援的;

  (三)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所在同一建筑物,不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且相對集中、數(shù)量較多,存在重大火災(zāi)隱患的;

  (四)同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用,未實行統(tǒng)一消防安全管理,存在重大火災(zāi)隱患的;

  (五)其他影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。

  人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織或者責(zé)成有關(guān)單位予以整改,并明確整改責(zé)任和期限。

  第四十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,公布舉報、投訴電話和電子郵箱,受理公眾對消防違法行為和火災(zāi)隱患的舉報、投訴,及時調(diào)查核實,反饋查處結(jié)果。

  第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職務(wù),不得有下列情形:

  (一)在監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查、消防產(chǎn)品監(jiān)督等工作中謀取不正當(dāng)利益;

  (二)指定或者變相指定消防產(chǎn)品,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),消防工程施工、設(shè)計單位;

  (三)要求具備自行檢(監(jiān))測能力的單位委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測或者消防安全監(jiān)測。

  任何單位和個人有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其工作人員在消防執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告,收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處,并將處理結(jié)果答復(fù)實名檢舉人、控告人。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)違反本條例第十一條第一款第三項規(guī)定,未設(shè)置提示說明或者示意圖的;

  (二)違反本條例第十五條第一款規(guī)定,在交付使用前未按規(guī)定設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識的;

  (三)違反本條例第十六條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志的;

  (四)違反本條例第十九條第二款第二項規(guī)定,未定期開展消防安全評估的;

  (五)違反本條例第二十條規(guī)定,賓館客房內(nèi)未設(shè)置逃生路線示意圖,或者未配備必要的逃生救助工具和設(shè)施的。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第十一條第一款第二項規(guī)定,設(shè)置常開式防火門不能保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉或者設(shè)置常閉式防火門無法保持常閉,未改用常開式防火門的;

  (二)違反本條例第十一條第二款規(guī)定,未設(shè)置自動排煙窗的;

  (三)違反本條例第十三條規(guī)定,施工現(xiàn)場使用的模板、支模架、腳手架、防護網(wǎng)不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (四)違反本條例第二十一條規(guī)定,公共交通運輸工具、單位自備班車、校車未配備必要的應(yīng)急設(shè)施的。

  第四十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定,個體工商戶未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。

  第四十八條 違反本條例第十七條規(guī)定,公眾聚集場所有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)用餐區(qū)使用瓶裝燃?xì)獾模?/p>

  (二)烹飪操作間未采用管道供氣方式的;

  (三)烹飪操作間未用防火分隔設(shè)施與其他場所隔開的;

  (四)使用瓶裝燃?xì)夤艿拦馕磫为氃O(shè)置瓶裝燃?xì)忾g的。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工或者停止使用,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,并對有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)違反本條例第十一條第一款第一項規(guī)定,建筑工程裝修、裝飾使用燃燒性能為易燃性材料的;

  (二)違反本條例第十二條第一款規(guī)定,新建、改建、擴建工程的外墻保溫材料使用燃燒性能為易燃性材料的;

  (三)違反本條例第十二條第二款規(guī)定,建設(shè)工程使用的夾芯材料燃燒性能不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (四)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場以及公共娛樂場所內(nèi)安排員工集體住宿的;

  (五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未確定責(zé)任人進(jìn)行統(tǒng)一管理的。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處五百元以上二千元以下罰款:

  (一)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,在營業(yè)、使用時對公共建筑進(jìn)行外墻保溫施工作業(yè)的;

  (二)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,居住建筑外墻保溫施工作業(yè)時未安排專人進(jìn)行消防安全巡邏的;

  (三)違反本條例第十四條第二款規(guī)定,公眾聚集場所營業(yè)、使用時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)的。

  第五十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第五十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)、在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由質(zhì)監(jiān)、工商部門予以取締、沒收,并處五百元以上二千元以下罰款。燃放或者在無固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由城管部門予以沒收,可以并處五十元以上二百元以下罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法實施處罰。

  第五十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其工作人員違反本條例第四十四條規(guī)定的,由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七章 附則

  第五十四條 本條例下列用語的含義:

  保安消防隊是指鎮(zhèn)人民政府建立,由保安聯(lián)防隊員組成,承擔(dān)本區(qū)域防火和火災(zāi)撲救工作的消防組織。

  志愿消防隊是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位或者村(居)民委員會建立,由所屬人員志愿組成,志愿承擔(dān)本單位或者本區(qū)域防火和火災(zāi)撲救工作的民間消防組織。

  消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指依法成立,從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng),電氣消防安全檢測,消防安全監(jiān)測,消防安全評估,滅火器材維修等業(yè)務(wù)的單位或者組織。

  自動排煙窗是指通過火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動控制,具有自動開啟、消防控制室手動開啟、現(xiàn)場手動開啟功能的排煙窗。

  第五十五條 軍事單位軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理;利用軍事單位的非軍事設(shè)施對社會公眾開展經(jīng)營活動的消防工作,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第五十六條 本條例自20**年11月1日起施行。20**年7月28日徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《徐州市消防條例》同時廢止。

篇3:福建省消防條例(2013)

  福建省消防條例(20**)

  (20**年12月14日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議通過 20**年12月20日福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年3月1日起施行)

  福建省消防條例

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第三條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并將消防經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級以上地方人民政府公安機關(guān)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

  第四條 鼓勵、支持社會力量開展消防志愿服務(wù)等公益活動。鼓勵依法建立消防基金,接受資助和捐贈,支持消防事業(yè)發(fā)展。

  廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,適時、無償發(fā)布消防公益信息。

  第五條 地方各級人民政府或者有關(guān)部門對在消防訓(xùn)練、火災(zāi)預(yù)防和滅火救援等工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第六條 每年11月9日,為全省消防日。

  第二章 消防安全職責(zé)

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)建立消防工作責(zé)任制,與本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書并組織考核;

  (二)健全消防工作聯(lián)席會議制度,研究解決消防工作重大問題;

  (三)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實施,對實施情況開展年度檢查;

  (四)保障消防投入,使消防裝備、消防站等公共消防設(shè)施與撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援需要相適應(yīng);

  (五)組織開展消防安全檢查;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)確定消防安全組織及專兼職工作人員;

  (二)指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會制定消防安全公約,加強消防宣傳教育,開展群眾性的消防工作;

  (三)組織開展有針對性的消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患;

  (四)組織初起火災(zāi)撲救,協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查,做好火災(zāi)事故善后處理;

  (五)根據(jù)需要建立專職、志愿消防隊,提高本轄區(qū)的防火救災(zāi)能力。

  第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防工作職責(zé):

  (一)實施消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為;

  (二)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

  (三)承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù),調(diào)查火災(zāi)事故;

  (四)對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;

  (五)對使用消防產(chǎn)品實施監(jiān)督管理;

  (六)推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;

  (七)開展消防宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)社會消防安全工作;

  (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

  第十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防工作職責(zé):

  (一)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;

  (二)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)消防機構(gòu)做好消防專項規(guī)劃的編制和管理工作;

  (三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防供水、消防車通道建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

  (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理工作;

  (五)教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳教育,將消防知識納入學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容;

  (六)供水、供電、通信企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好消防供水、供電和通信保障工作;

  (七)教育、民政、交通運輸、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、旅游、人民防空、文物等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點,定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實消防安全職責(zé);

  (八)其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

  第十一條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶應(yīng)當(dāng)履行消防法規(guī)定的單位消防安全職責(zé),加強對本單位人員的消防宣傳教育和培訓(xùn),提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力。

  鼓勵、引導(dǎo)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  第十二條 消防安全重點單位除履行消防法規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全基本情況;

  (二)每季度向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告本單位消防安全狀況和履行消防安全職責(zé)的情況;

  (三)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年進(jìn)行一次演練;

  (四)在顯著位置設(shè)置消防安全重點單位標(biāo)志。

  火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年對本單位的消防安全狀況進(jìn)行一次評估,加強消防安全管理。評估結(jié)果向公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第十三條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)宣傳消防法律法規(guī);

  (二)制定消防安全公約,督促村(居)民遵守;

  (三)確定消防安全管理人,開展消防安全檢查;

  (四)組織初起火災(zāi)撲救,協(xié)助維護火場秩序、保護火災(zāi)現(xiàn)場,配合火災(zāi)事故調(diào)查;

  (五)督促轄區(qū)單位制定、落實消防安全制度。

  第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)管理、維護消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志;

  (二)開展消防宣傳,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

  (三)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

  (四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告并組織初起火災(zāi)撲救;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止;制止無效的,及時報告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吖矙C關(guān)消防機構(gòu)。

  第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對在建工程施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé),履行下列消防安全職責(zé):

  (一)落實施工現(xiàn)場消防安全制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

  (二)保證施工現(xiàn)場疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

  (三)配備消防器材并確保完好有效;

  (四)設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源,安裝消火栓并配備水帶水槍;

  (五)落實電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)的消防安全防護措施;

  (六)落實施工人員的消防安全教育,在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全警示標(biāo)識和消防安全宣傳欄。

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)消防強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,及時要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并報告建設(shè)單位;對施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防專項規(guī)劃。依法批準(zhǔn)的消防專項規(guī)劃,由城市人民政府組織有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府實施。審查城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)消防機構(gòu)參加。

  鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對消防水源、消防車通道等做出具體安排。

  第十七條 公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)與消防安全需要相適應(yīng),不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府,人民政府應(yīng)當(dāng)及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護管理單位應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志,并保持完好。任何單位和個人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,并負(fù)責(zé)修復(fù)或者修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。

  規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

  第十八條 國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十個工作日內(nèi)出具書面審核意見。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工。

  其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在依法取得施工許可之日或者施工之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行抽查,對確定為檢查對象的,應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)完成檢查。經(jīng)依法抽查不合格的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)停止施工。

  經(jīng)審核合格或者經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計不得擅自變更;確需變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審核或者重新備案。

  第十九條 建設(shè)單位委托的負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程設(shè)計文件的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查;對不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得審核通過或者出具審查合格書。

  第二十條 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起二十個工作日內(nèi)完成消防驗收。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格之日起七個工作日內(nèi)將消防竣工文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查,經(jīng)依法抽查不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)停止使用。

  設(shè)有自動消防系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防驗收、備案時,應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的建筑消防設(shè)施檢測合格證明文件。

  第二十一條 公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申報消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達(dá)申請人。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的,不得投入使用或者營業(yè)。公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在場所醒目位置懸掛消防安全檢查合格證。

  依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第二十二條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志、標(biāo)識和疏散逃生線路圖,標(biāo)明消防設(shè)施操作使用方法,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。歌舞娛樂場所還應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報裝置,在火災(zāi)發(fā)生初期,及時播放火災(zāi)警報,引導(dǎo)安全疏散。

  禁止在公眾聚集場所存放易燃易爆危險品;禁止在公眾聚集場所營業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等施工作業(yè)。

  公眾聚集場所的使用單位應(yīng)當(dāng)組織員工開展有針對性的消防演練,培訓(xùn)員工在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員有序疏散的技能。

  第二十三條 建筑物實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時,雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人、出租人或者委托人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

  第二十四條 建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),共有部分的消防安全由業(yè)主共同負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道等實行統(tǒng)一管理。未實行統(tǒng)一管理的建筑物,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實消防安全措施。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)查驗共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗、交接記錄,并告知業(yè)主委員會,未成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)及時告知全體業(yè)主。

  第二十五條 區(qū)分所有權(quán)的建筑物消除火災(zāi)隱患需要對共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,在建筑物保修期內(nèi)的,所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有約定的,從其約定;沒有約定的,費用根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定在專項維修資金中列支;未設(shè)立專項維修資金或者專項維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照擁有的專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>

  區(qū)分所有權(quán)的建筑物存在重大火災(zāi)隱患需要對共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改;未按規(guī)定進(jìn)行維修、改造的,縣級人民政府房地產(chǎn)主管部門在接到公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后,應(yīng)當(dāng)督促限期改正。

  第二十六條 依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查,因建設(shè)單位的違法行為造成建筑物未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并承擔(dān)費用。

  第二十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建筑消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行日常管理和維修保養(yǎng),并每年至少對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設(shè)施正常運行。

  單位具備消防設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)能力的,可以自行實施檢測和維修保養(yǎng),并做好記錄;不具備消防設(shè)施檢測、維修保養(yǎng)能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行檢測和維修保養(yǎng)。

  第二十八條 設(shè)有消防控制室的建筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理規(guī)定實行消防控制室專人二十四小時值班,每班不少于兩人。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗,及時發(fā)現(xiàn)并正確處理火災(zāi)和故障報警。

  第二十九條 建筑物供配電設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)果書面通知,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾僧?dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門督促落實。

  燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。燃?xì)夤艿馈x表、閥門、報警裝置等部件,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置醒目的警示標(biāo)識。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時檢查、維修。

  第三十條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

  (一)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

  (二)消防設(shè)施安裝、檢測、維修人員以及消防控制室的值班操作人員;

  (三)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;

  (四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員、公眾聚集場所現(xiàn)場工作人員;

  (五)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售單位的從業(yè)人員;

  (六)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

  第三十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法查處并予以公告。

  維修消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,使用的配件、滅火劑等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十二條 建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

  建設(shè)工程不得使用不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,以及不符合防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料。

  施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)配件、建筑材料和裝修、裝飾材料的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查,按規(guī)定進(jìn)行抽檢,并做好記錄。

  第三十三條 從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,依法開展消防技術(shù)服務(wù),對提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  取得外省資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  嚴(yán)禁出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書。

  第三十四條 申請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有機構(gòu)名稱、固定住所、組織機構(gòu)和章程;

  (二)有符合國家和本省規(guī)定的注冊資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

  (三)有健全的質(zhì)量保證體系;

  (四)符合國家和本省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求。

  省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。符合條件的,予以許可;不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。

  消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格,或者按照國家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格。

  第三十五條 公眾聚集場所和易燃易爆危險品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全火災(zāi)風(fēng)險防范機制,履行消防安全責(zé)任,保障公眾安全。鼓勵投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

  第三十六條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定配備消防和逃生器材,并加強日常維護,保證正常使用。禁止消防器材配備不全的公共交通工具載客、營運。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全教育培訓(xùn),提高工作人員使用消防器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的能力。

  第三十七條 建筑物外墻裝修裝飾、建筑屋面使用和廣告牌、防盜等設(shè)施的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。

  任何單位、個人不得違法劃定停車泊位和設(shè)置其他設(shè)施、障礙物,占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場地。

  停放機動車占用消防車通道、消防車登高場地的,公安機關(guān)交通管理部門、消防機構(gòu)和城市管理行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工,依法將機動車拖離,排除妨礙。

  第四章 消防組織

  第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊、專職消防隊,承擔(dān)滅火救援工作。

  勞動密集型企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未建立公安消防隊的,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊;建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬以上的鎮(zhèn)和全國、省級重點鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊。

  水上消防任務(wù)較重的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立水上公安消防隊。

  第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

  (一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;

  (二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

  (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

  (四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

  (五)距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

  單位專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營特點配備專業(yè)消防裝備,按照公安消防隊有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援。

  專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)保障專職消防隊的建設(shè)經(jīng)費和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費,并為消防員的社會保險和福利待遇提供經(jīng)費保障。

  第四十條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展消防演練、消防安全宣傳、防火檢查和巡查等群眾性自防自救工作。

  第四十一條 公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)加強專業(yè)技能訓(xùn)練,落實執(zhí)勤值班制度,保持人員、裝備處于戰(zhàn)備狀態(tài);志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況開展有針對性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高撲救火災(zāi)的技能。

  專職消防隊員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書,鼓勵志愿消防隊員取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書。

  公安消防隊、專職消防隊開展滅火救援演練,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以招用消防員和消防文員,承擔(dān)滅火救援和防火等工作任務(wù),所需的工資、社會保險、福利待遇等經(jīng)費由縣級以上地方人民政府保障。

  第四十三條 地方各級人民政府和專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),為消防員提供必要的職業(yè)危害防護裝備和基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),落實職業(yè)健康檢查、心理測試、職業(yè)病鑒定及治療等職業(yè)健康監(jiān)護措施,保障消防員的職業(yè)健康;對在滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障和撫恤優(yōu)待。

  縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本地實際設(shè)立消防公益性專項資金,用于撫恤、救助在消防訓(xùn)練和滅火救援中傷亡的人員。

  第五章 滅火救援

  第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展城市重大危險源火災(zāi)風(fēng)險和災(zāi)害評估,根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害事故特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,組建綜合性應(yīng)急救援隊伍,為滅火救援工作提供人員、裝備和經(jīng)費保障。

  第四十五條 縣級以上地方人民政府規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援有關(guān)工作,并依法與公安機關(guān)消防機構(gòu)建立信息共享機制,及時、無償提供滅火救援和火災(zāi)調(diào)查所需信息資料。

  第四十六條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤;接到火警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  第四十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,向火災(zāi)知情人詢問情況,向有關(guān)單位和個人調(diào)取相關(guān)資料。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

  第四十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門調(diào)查處理,并書面告知當(dāng)事人:

  (一)有放火嫌疑的;

  (二)道路交通事故引起火災(zāi)的;

  (三)因爆炸引起火災(zāi)的;

  (四)生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品過程中引起火災(zāi)的;

  (五)電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延擴大的。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第四十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的消防安全專項治理,消除影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城中村、老城區(qū)的消防安全檢查,根據(jù)需要改造、增設(shè)公共消防設(shè)施,配備必要的消防裝備和器材,改善消防安全條件;對城中村、老城區(qū)既有建筑物和用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的村民自建住宅、臨時建筑的消防安全,可以制定特定的消防安全規(guī)定并組織實施。

  第五十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要,對單位遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。被抽查的單位應(yīng)當(dāng)隨機確定。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)對單位建筑防火、安全疏散和消防設(shè)施、器材的完好情況采取抽樣的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場所建造或者改造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,對建筑物或者場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)對符合建造或者改造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,但不符合現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的,應(yīng)當(dāng)出具消防安全整改建議書。

  第五十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患。接到通知的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時整改。對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

  第五十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對單位或者個人存在消防安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處,違法情節(jié)嚴(yán)重的,可以通知有關(guān)機構(gòu)將該單位或者個人的違法信息錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng);可以通過網(wǎng)絡(luò)或者廣播、電視、報刊等媒體定期公布存在重大消防安全違法行為的單位名錄。

  第五十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和程序履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做到公正、嚴(yán)格、廉潔、文明、高效,接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。

  對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)法不公、徇私枉法、不積極履行職責(zé)的違法違紀(jì)行為,任何單位和個人都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門收到檢舉和控告后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定。

  本條例規(guī)定的行政處罰,除另有規(guī)定外,由公安機關(guān)消防機構(gòu)依法決定。

  第五十六條 違反本條例第十二條第一款第一項、第二十一條第二款、第二十二條第一款、第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)消防安全重點單位未按規(guī)定申報備案單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全基本情況的;

  (二)公眾聚集場所變更名稱、消防安全責(zé)任人未備案的;

  (三)歌舞娛樂場所未設(shè)置聲音或者視像警報裝置的;

  (四)單位未落實消防控制室值班制度的。

  第五十七條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未對建筑消防設(shè)施定期檢測,消防設(shè)施無法正常運行的,責(zé)令改正,屬于公眾聚集場所的單位,處三萬元以上五萬元以下罰款;屬于其他單位的,處五千元以上三萬元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例第三十一條第二款、第三十七條第一款和第二款規(guī)定,單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑,維修消防設(shè)施、器材的;

  (二)建筑物外墻裝修裝飾、建筑屋面使用和設(shè)置廣告牌、防盜等設(shè)施,影響防火、逃生和滅火救援的;

  (三)占用消防車登高場地,妨礙消防車登高操作的。

  個人有前款行為之一的,處警告或者五百元罰款。

  第五十九條 違反本條例第三十三條第一款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)。

  第六十條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防工作職責(zé)的,由上級人民政府予以通報批評,責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)指使他人錯誤認(rèn)定或者故意錯誤認(rèn)定火災(zāi)事故的;

  (二)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;

  (三)不依法履行消防監(jiān)督檢查、審核、驗收等職責(zé)的;

  (四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物的;

  (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第八章 附則

  第六十二條 本條例規(guī)定的消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位、一定規(guī)模的個體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。

  第六十三條 本條例自20**年3月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,20**年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修正的《福建省消防條例》同時廢止。

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