蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(20**修正)
?。?0**年8月31日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議制定 20**年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，20**年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）
蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)、縣級(jí)市、建制鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)等城市化區(qū)域。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第五條 蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門），負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
縣級(jí)市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 本市依法實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)管理部門劃分確定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，并按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。
第七條 各級(jí)人民政府及其市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和管理工作的宣傳教育，增強(qiáng)公民的文明衛(wèi)生意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)文明風(fēng)尚。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。
第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。
第二章 城市市容管理
第九條 各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，其造型、色彩、裝飾應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
第十條 主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的外部定期清洗或者粉刷。對(duì)影響市容的臟污、缺損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除和修復(fù)。
第十一條 主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物的外立面安裝窗欄、遮陽(yáng)（雨）篷（棚）、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，保持整潔。
新建建筑物外墻的空調(diào)外機(jī)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)指定的位置安裝，不得隨意變更位置和破壞建筑物外立面。
建（構(gòu)）筑物臨街外墻安裝空調(diào)的，安裝設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全，其外機(jī)支架底部距離地面高度不得低于二米，空調(diào)冷凝水應(yīng)當(dāng)接入排水管道。
第十二條 城市道路、橋梁及其他公共場(chǎng)地的護(hù)欄、路牌、廣告牌、桿線、樹(shù)木、綠籬、草坪、花壇等處不得吊掛、晾曬物品。
主要道路、景觀河道兩側(cè)不得設(shè)置落地衣架晾曬、懸掛衣物。
主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)建筑物的頂部、外立面、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬或者擺放雜物及影響市容的物品。
第十三條 主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的公共場(chǎng)所上空不得新建架空管線設(shè)施，已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造或者采取隱蔽措施。
影響市容的廢棄桿、管、箱等設(shè)施，所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十四條 各級(jí)人民政府可以根據(jù)社會(huì)實(shí)際需要和客觀條件，設(shè)置疏導(dǎo)性臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔、有序。
在道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)地設(shè)置的餐飲、非機(jī)動(dòng)車修理、擦鞋等便民攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限規(guī)范經(jīng)營(yíng)，設(shè)置標(biāo)志，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清潔。
第十五條 沿街和廣場(chǎng)周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地舉辦商業(yè)、文化等活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施，保持道路、場(chǎng)地的整潔。
第十六條 新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)納入規(guī)劃，合理設(shè)置。
沿街單位的車輛應(yīng)當(dāng)停放在單位內(nèi)部。無(wú)停放車輛場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)停放整齊。
居民區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)有序停放，不得影響市容。
第十七條 建筑工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉施工，工地出口地面應(yīng)當(dāng)硬化處理，保持周邊整潔。
待建地塊應(yīng)當(dāng)設(shè)置實(shí)體圍墻，其高度、形式和外墻色彩應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。圍墻內(nèi)不得積存垃圾等雜物。
第十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準(zhǔn)，并按照要求和時(shí)限設(shè)置。
第十九條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
戶外廣告設(shè)施的所有人和廣告發(fā)布人負(fù)責(zé)戶外廣告的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持安全、整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者陳舊、破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修更新。
第二十條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置公共招貼欄，供發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理。
公告欄、招貼欄、閱報(bào)欄、畫(huà)廊等公共信息欄的管理人應(yīng)當(dāng)定期更換內(nèi)容，及時(shí)清洗、維修。
第二十一條 在城市道路和公共廣場(chǎng)不得散（派）發(fā)印刷品。
在城市道路上不得設(shè)置過(guò)街布（條）幅。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的沿街布（條）幅，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)在期滿后及時(shí)撤除。
古城區(qū)內(nèi)沿街懸掛的布（條）幅不得影響古城建筑風(fēng)貌。
第二十二條 城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)地和建（構(gòu)）筑物周邊設(shè)置的雕塑，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常保潔、維護(hù)、檢修。
第二十三條 河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┧w保持清潔，水面無(wú)漂浮物；
?。ǘg岸、護(hù)欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）重點(diǎn)地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；
?。ㄋ模┩２创粦?yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序；
（五）不得在景觀區(qū)域劃定的禁止水域垂釣、捕魚(yú)、游泳。
第二十四條 景觀照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，不得影響市容。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物（包括公共設(shè)施）的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。
投入使用的景觀照明設(shè)施，由所有人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)，保持整潔、完好，并按照有關(guān)部門的規(guī)定運(yùn)行，不得擅自停用、移建、拆除。
第二十五條 城市公共部位和重要建筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市路燈運(yùn)行系統(tǒng)，按照要求統(tǒng)一開(kāi)閉和集中監(jiān)控。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見(jiàn)。
第二十七條 新建、改建城市公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)二類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)公共廁所實(shí)行全天候免費(fèi)開(kāi)放。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所附設(shè)的公用廁所在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放。
第二十八條 本市推行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得市容環(huán)衛(wèi)管理部門的許可。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)由財(cái)政資金支付的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、委托等方式確定承攬單位。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十九條 城市道路和公共場(chǎng)地的清掃作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，避開(kāi)上班高峰時(shí)段。
第三十條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和糞便。
沿街的餐飲等商業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝化，并按照指定的地點(diǎn)投放。
第三十一條 城市生活垃圾逐步實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。
實(shí)行生活垃圾分類投放、收集地區(qū)的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第三十二條 城市生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由所在地環(huán)境衛(wèi)生管理單位或者市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一組織收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸。
化糞池、儲(chǔ)糞池由所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常管理。發(fā)生滿溢的，由所有人或者管理人委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)清除，費(fèi)用由所有人或者管理人承擔(dān)。
第三十三條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可處置。處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)送建筑垃圾，并在規(guī)定的接納場(chǎng)所集中堆放、處置。
第三十四條 裝飾、裝修房屋產(chǎn)生垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理部門、物業(yè)管理企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，并承擔(dān)清運(yùn)處置費(fèi)用。
第三十五條 運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、糞便、流體物質(zhì)、砂石等的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)，不得車輪帶泥行駛。
第三十六條 垃圾應(yīng)當(dāng)由指定的垃圾處理場(chǎng)（廠）或者處理設(shè)施處置。處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照以下規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。
?。ǘ┻`反本條例第十四條第二款規(guī)定未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限經(jīng)營(yíng)的，或者違反本條例第十五條第二款規(guī)定未設(shè)置臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、未及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物和未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施的，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本條例第十七條規(guī)定，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款。
（四）違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。
?。ㄎ澹┻`反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款，并沒(méi)收散（派）發(fā)的剩余印刷品。
（六）違反本條例第二十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
?。ㄆ撸┻`反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。
（八）違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正。違反本條例第十一條第一款、第十二條、第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定，嚴(yán)重影響市容逾期不自行清除或者權(quán)屬不明難以自行清除的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)予以清除。
違反本條例第三十五條規(guī)定，造成路面污染的，責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處以五百元以上五千元以下罰款；違法行為人拒不采取補(bǔ)救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十九條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。
行政執(zhí)法人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┪匆勒辗ǘǔ绦?/a>進(jìn)行行政執(zhí)法；
?。ǘ┦绽U罰款未出具專用收據(jù)；
（三）打罵、侮辱當(dāng)事人；
?。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；
（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
違反前款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予批評(píng)教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 侮辱、毆打正在執(zhí)行職務(wù)的市容環(huán)衛(wèi)管理部門行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)，按照國(guó)家有關(guān)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。
違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門依法予以處罰的，從其規(guī)定。
本條例未涉及的違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附則
第四十二條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，劃定城市化區(qū)域、主要道路和重點(diǎn)地區(qū)、景觀區(qū)域等范圍，并及時(shí)公布。
第四十三條本條例自20**年12月1日起施行。1997年7月1日起施行的《蘇州市城市環(huán)境管理若干規(guī)定》和蘇州市人民政府1995年8月11日發(fā)布施行的《蘇州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
篇2：寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2013)
寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(20**)
（20**年12月26日寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第6次會(huì)議通過(guò) 20**年5月29日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月14日寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)公布 自20**年7月1日起施行）
寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)的建成區(qū)，建成區(qū)以外的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，以及市、縣（市）人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。
第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化的管理。
第四條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力及均等化水平。
第五條 市城市管理局是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門，負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市城市管理局可以委托市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，相關(guān)地方性法規(guī)有另行規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、工商行政管理、衛(wèi)生、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán)，除本條例有特別規(guī)定的外，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)施。
實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)域，本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán)，依法由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施。
第七條 市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府審批后公布實(shí)施。
第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門，根據(jù)國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城市容貌標(biāo)準(zhǔn)包括建筑景觀、公共設(shè)施、道路、園林綠化、廣告標(biāo)識(shí)、店名招牌、公共場(chǎng)所、水域、居住區(qū)等方面的容貌要求。
第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和文化廣播電視新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和公共場(chǎng)所的宣傳牌（欄），應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第十條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其正常作業(yè)。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第十一條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十二條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十四條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間有管理責(zé)任約定的，從其約定。
下列區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人，按照以下規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┏鞘械缆贰蛄?、公共廁所等公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
?。ǘ┸壍澜煌?、隧道、地下通道、公路、鐵路，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；
?。ㄈ┪幕瘖蕵?lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、公園、綠地、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；
（四）江、河、湖泊的水域，由管理單位負(fù)責(zé)；
（五）各類市場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、商店、超市、賓館、飯店、展覽展銷等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；
?。┢刚?qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；
?。ㄆ撸┪雌刚?qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者縣（市）區(qū)人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)；
（八）住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍外的背街小巷，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；
（九）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；
?。ㄊ┙ㄔO(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，待建地塊由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；
?。ㄊ唬﹫?bào)刊亭、電話亭、候車亭、戶外廣告等設(shè)施和空中架設(shè)的管線，由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)；
（十二）化糞池、儲(chǔ)糞池，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)不清的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人不明確的，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域責(zé)任人的責(zé)任要求如下：
（一）保持市容整潔，無(wú)違反規(guī)定實(shí)施停車、設(shè)攤、搭建、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、吊掛、堆放物品等行為；
?。ǘ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；
?。ㄈ┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持其整潔、完好；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定掃雪除冰。
第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書(shū)面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條規(guī)定的要求履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行，也可以委托專業(yè)服務(wù)單位履行。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并可以要求市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門查處，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第三章 市容管理
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物容貌管理
第十七條 建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾，對(duì)破損、污損的外立面進(jìn)行整修。
第十八條 對(duì)主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域建筑物外立面進(jìn)行裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
在空中架設(shè)電力、電信、有線電視、通訊等纜線，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊，不得堆放或者吊掛有礙市容、危及安全的物品。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)篷等應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)范要求，并保持安全、整潔、完好。
第二十條 主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物臨街一側(cè)需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景圍墻或柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等形式，并保持整潔、美觀。
閑置用地或者待建用地，其臨街一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋。
第二十一條 主要街道兩側(cè)和重要景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府的規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施完好，并按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)閉景觀燈光設(shè)施。
第二節(jié) 道路容貌管理
第二十二條 城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)污損、毀壞的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修或者更換。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公園、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因工程建設(shè)等情形需要在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得遮蓋路標(biāo)、街牌。
第二十四條 主要道路兩側(cè)和廣場(chǎng)上的候車亭、崗?fù)ぁ⑿畔⑼ぁ?bào)刊亭、公用電話亭、郵政信箱、箱式變電間、有線電視端子箱等公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。
臨街和廣場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路和其他公共場(chǎng)所舉辦文化、公益及商業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔；活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。
第二十六條 從事車輛清洗或者修理、廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，不得占用城市道路和其他公共場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或廢棄物向外灑落，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境整潔。
排油煙口、排污水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。
裝載砂石、渣土、水泥等散裝貨物和液體、垃圾、糞便的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等措施，不得泄漏、散落、飛揚(yáng)或者帶泥運(yùn)行。
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)施及非廣告戶外設(shè)施容貌管理
第二十八條 本條例所稱戶外廣告設(shè)施設(shè)置，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)以及公共交通工具等載體設(shè)立戶外廣告設(shè)施的行為。
第二十九條 市和縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求和本條例的規(guī)定，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確允許、限制或者禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域、位置以及其他管理要求。戶外廣告設(shè)施設(shè)置的技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施設(shè)置的設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等具體要求。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
第三十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：
?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）利用行道樹(shù)或者損毀綠地的；
?。ㄈ┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；
?。ㄋ模┓恋K他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活、影響他人對(duì)建（構(gòu)）筑物合法使用權(quán)益的；
（五）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶內(nèi)的；
?。├梦ｋU(xiǎn)建（構(gòu)）筑物及其他危險(xiǎn)設(shè)施的；
?。ㄆ撸p害城市容貌的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止設(shè)置的情形。
第三十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)與戶外廣告設(shè)施載體的所有權(quán)人簽訂戶外廣告設(shè)施載體使用協(xié)議，依法取得設(shè)施載體使用權(quán)。戶外廣告設(shè)施載體使用協(xié)議不得違反戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃的要求和本條例關(guān)于禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施情形的規(guī)定。
利用政府性資金投資建設(shè)的公共場(chǎng)地、公共設(shè)施等載體設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施的，其載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式取得，具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十二條 大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，其他戶外廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。大型戶外廣告設(shè)施的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定。
法律、法規(guī)規(guī)定戶外廣告設(shè)施建設(shè)需要向規(guī)劃部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
戶外廣告應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十三條 本市建立戶外廣告設(shè)置聯(lián)合審批和管理協(xié)作機(jī)制，由一個(gè)部門統(tǒng)一受理并經(jīng)相關(guān)部門在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見(jiàn)后統(tǒng)一答復(fù)。
戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范審批和管理流程，共享有關(guān)管理信息，促進(jìn)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理有序、高效，方便戶外廣告設(shè)施設(shè)置人辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置報(bào)送審批或者備案的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┰O(shè)置戶外廣告申請(qǐng)（備案）表，主要內(nèi)容包括：設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置期限、廣告設(shè)施的形式和規(guī)格；
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；
?。ㄈ┰O(shè)置戶外廣告設(shè)施的位置示意圖及效果圖；
?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)施載體使用協(xié)議等使用權(quán)證明文件；
?。ㄎ澹┳C明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。
設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、施工說(shuō)明書(shū)和施工結(jié)構(gòu)圖。
第三十五條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求。
電子顯示裝置和其他造價(jià)較高的戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限不超過(guò)六年，其他戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限不超過(guò)三年。期滿后申請(qǐng)繼續(xù)保留的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
本條例實(shí)施前經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不存在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的情形的，可以保留至設(shè)置許可期滿；期滿后申請(qǐng)繼續(xù)保留的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第三十六條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)戶外廣告設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任，按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常維護(hù)管理，保證戶外廣告設(shè)施的安全、牢固、整潔、美觀。
第三十七條 店名招牌、指示牌等非廣告戶外設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，保持外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。店名招牌、指示牌及其他戶外設(shè)施出現(xiàn)外型污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物的外墻和樹(shù)木、電線桿、戶外管線及其他戶外設(shè)施上非法從事張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)活動(dòng)。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十九條 任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；
?。ǘ┎话匆?guī)定丟棄果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物；
?。ㄈ┎话匆?guī)定傾倒生活垃圾、污水、糞便；
?。ㄋ模┰诼短靾?chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、木柴、垃圾或者其他廢棄物；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜、食用鴿。
居民飼養(yǎng)寵物和信鴿應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在城市道路和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便，物主應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第四十一條 商品交易市場(chǎng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)保持市場(chǎng)環(huán)境整潔，按照垃圾產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并按照規(guī)定處理垃圾。
第四十二條 因水、電、通訊設(shè)施建設(shè)等開(kāi)挖路面或者因栽培、修剪樹(shù)木、花草等作業(yè)留下渣土、樹(shù)葉等雜物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
清理窨井淤泥產(chǎn)生廢棄物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，并清洗作業(yè)場(chǎng)地，不得隨意堆放。
第二節(jié) 生活垃圾管理
第四十三條 生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行綜合利用，提高生活垃圾處置的科學(xué)技術(shù)水平。
第四十四條 生活垃圾的收集，應(yīng)當(dāng)采取方便居民、防止污染環(huán)境的方式，合理設(shè)置生活垃圾收集容器和收集場(chǎng)所并及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。
本市推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法，并向社會(huì)公布后組織實(shí)施。
工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾和其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，不得混入生活垃圾。
第四十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、地點(diǎn)、時(shí)間投放生活垃圾。
第四十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)當(dāng)推行社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理等環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)企業(yè)。
委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)清掃、收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾等廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付服務(wù)費(fèi)。
城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實(shí)行社會(huì)化服務(wù)的具體管理辦法由市、縣（市）人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定另行制定。
第四十七條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可決定。
第四十八條 從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位和個(gè)人產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置，除按照規(guī)定可以由餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收集、運(yùn)輸?shù)耐?，?yīng)當(dāng)委托依法取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。
餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由依法取得生活垃圾處置許可的餐廚垃圾資源化處理場(chǎng)所或者生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)所等餐廚垃圾處理單位進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意進(jìn)行處置。
第四十九條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)化糞池、儲(chǔ)糞池的糞便清運(yùn)、處理，防止阻塞、外溢。責(zé)任人可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位組織清運(yùn)、疏通。
第三節(jié) 建筑垃圾管理
第五十條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類管理、集中處置，鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。
第五十一條 施工單位和建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻，進(jìn)出口的路面應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬化處理，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，采取有效措施，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢、污染道路。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余建筑材料、拆除臨時(shí)施工設(shè)施，并按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和其他廢棄物。
裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)堆放，并與生活垃圾和其他廢棄物分別收集，按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置。
第五十二條 從事建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可。
建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可期限內(nèi)按照許可條件從事建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第五十三條 建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨車攜帶清運(yùn)卡，并按照清運(yùn)卡記載的路線、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第五十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。
市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃的制定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公開(kāi)和公眾參與制度，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。
第五十五條 生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向建設(shè)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第五十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)。
建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。
第五十七條 新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建、住宅小區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與其主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見(jiàn)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第五十八條 城市道路的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人和公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、垃圾容器、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持干凈整潔和正常使用。
第五十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好、有效。
公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)保潔，按時(shí)開(kāi)放。
第六十條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出相應(yīng)方案，報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)，并按照規(guī)劃的要求予以重建。其中，關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督和保障
第六十一條 市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立信息化管理制度、執(zhí)法巡查制度、市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
任何人發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，均有權(quán)勸阻并向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門投訴、舉報(bào)。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，并在十日內(nèi)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人、舉報(bào)人。
第六十二條 市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，實(shí)施行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度和說(shuō)理式行政處罰制度，提高執(zhí)法水平和效率。
第六十三條 城市管理執(zhí)法部門及相關(guān)職能部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范、佩帶明顯標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法。實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政處罰的依據(jù)、理由、標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減、免罰款或者處理罰沒(méi)物品。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。
第六十五條 違反本條例第十五條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對(duì)單位處五百元以上五千元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物容貌管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定處以罰款：
?。ㄒ唬┻`反第十八條規(guī)定，建筑物外立面裝修和有關(guān)纜線架設(shè)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；
（二）違反第二十條規(guī)定，未設(shè)置有關(guān)隔離設(shè)施的，處五百元以上五千元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例有關(guān)道路容貌管理規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，依照下列規(guī)定處以罰款：
?。ㄒ唬┻`反第二十四條規(guī)定，主要道路兩側(cè)和廣場(chǎng)上有關(guān)公用設(shè)施的設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，處五十元以上五百元以下的罰款；
?。ǘ┻`反第二十六條第二款規(guī)定，排油煙口、排污水口的設(shè)置不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)單位處一千元以上三千元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例有關(guān)戶外廣告設(shè)施容貌管理規(guī)定，未將戶外廣告設(shè)施設(shè)置的有關(guān)材料報(bào)送備案的，責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處二百元以上一千元以下的罰款。
有下列情形之一的，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬敉鈴V告設(shè)施設(shè)置違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的；
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的；
（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)且未拆除戶外廣告設(shè)施的。
前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形，涉及規(guī)劃管理等有關(guān)法律、法規(guī)的，由規(guī)劃等部門依法予以處理。
第六十九條 違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，依照下列規(guī)定予以處理：
?。ㄒ唬┻`反本條例第四十五條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾的，責(zé)令限期清除，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處二百元以下的罰款；
?。ǘ┻`反本條例第四十八條規(guī)定，未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法收集、運(yùn)輸、處置的餐廚垃圾及其他相關(guān)非法物品，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；將餐廚垃圾交由未取得經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸和處置，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處五百元以上五千元以下的罰款；
（三）違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，施工單位和建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未采取建筑垃圾管理措施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款；
（四）違反本條例第五十二條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可資格從事建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在許可期限內(nèi)違反許可條件從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證；
?。ㄎ澹┻`反本條例第五十三條規(guī)定，建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)未隨車攜帶清運(yùn)卡的，處二百元以上一千元以下的罰款。
第七十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者即將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理執(zhí)法部門可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
需要立即清除道路或者公共場(chǎng)所的遺漏物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守法定程序，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反前款規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不履行管理職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者查處的違法行為不予制止、查處，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理、處理的投訴、舉報(bào)不予受理、處理的；
?。ǘE用職權(quán)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；
?。ㄈ┌?、縱容違法行為人的；
?。ㄋ模├寐殭?quán)徇私舞弊、貪污受賄的；
（五）違反法定程序執(zhí)法的；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為。
第七十二條 阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十三條 本條例所稱的主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍，由市、縣（市）人民政府確定并公布。
第七十四條 本條例自20**年7月1日起施行。20**年1月1日起施行的《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3：唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例(2013修正)
唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例(20**修正)
?。?0**年12月26日唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議通過(guò) 20**年7月25日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年7月29日唐山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)公布 自20**年11月1日起施行）
唐山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，適用本條例。
市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的保障，做到?？顚Ｓ?，并建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投資機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。
第四條 市人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣（市）區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。
第五條 各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍，行使管理職能；
?。ǘ﹨f(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計(jì)劃，參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收；
?。ㄈ?duì)各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；
（四）制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化有償服務(wù)的具體辦法；
（五）組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣。
第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學(xué)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并向舉報(bào)人反饋情況。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額和作業(yè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。
第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行科學(xué)管理，對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照專業(yè)檢查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結(jié)果。對(duì)不履行責(zé)任的，責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。
第十條 本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍書(shū)面告知責(zé)任人。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍的區(qū)域。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列規(guī)定確定：
?。ㄒ唬┏鞘械缆?、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；
?。ǘ┙窒铩⒕幼^(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；
（三）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、公園、港口、賓館、商場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所等，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；
（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；
（五）城市集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（六）城市各種攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；
（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；
?。ò耍┏鞘袃?nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；
?。ň牛┏鞘芯G地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；
?。ㄊ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
?。ㄊ唬┏鞘袃?nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，以及對(duì)責(zé)任人的確定存在爭(zhēng)議的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。
第十一條 城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)有下列責(zé)任：
?。ㄒ唬┍３职凑找?guī)定設(shè)置的設(shè)施整潔、完好；
?。ǘ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，水面無(wú)漂浮垃圾雜物，監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置；
?。ㄈ┌凑找?guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)垃圾產(chǎn)量；
?。ㄋ模┍３质腥菡麧?，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；
（五）遇降雪天氣，及時(shí)清掃和鏟除積雪；
（六）保持綠地植物正常生長(zhǎng)、無(wú)缺株短苗、無(wú)黃土裸露，無(wú)明顯病蟲(chóng)害、無(wú)垃圾雜物；
（七）協(xié)助維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的積雪應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款；
責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門報(bào)告。無(wú)法落實(shí)行為人的，由責(zé)任人恢復(fù)原狀或者清除。
第十二條 城區(qū)公共場(chǎng)所、建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。
任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所、城市建筑物、構(gòu)筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的戶外宣傳活動(dòng)，期滿后及時(shí)撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。
禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面或其他載體上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂或粘貼標(biāo)語(yǔ)及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對(duì)具體行為實(shí)施者處以五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送主管部門。
公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對(duì)于標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十三條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告（含電子顯示屏，下同）及牌匾標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；擅自設(shè)置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設(shè)置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。
戶外廣告規(guī)格的界定，按《中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置、規(guī)格、樣式應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者單位只能設(shè)置一個(gè)牌匾標(biāo)識(shí)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設(shè)置位置、設(shè)計(jì)規(guī)格、樣式的，責(zé)令限期拆除，并處以一千元以上二千元以下罰款。
第十四條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗、更換或者存在危險(xiǎn)隱患的，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令拆除，并處一千元以上二千元以下罰款。
第十五條 城市主要道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。
重要區(qū)域、重要建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。
第十六條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：設(shè)施美觀、整潔，兼顧晝夜效果；設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能；局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；不影響道路交通安全。
景觀照明設(shè)施由其所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔完好、正常開(kāi)閉和安全使用。景觀照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
重大活動(dòng)或者重要節(jié)日期間夜景亮化設(shè)施的開(kāi)閉時(shí)間、區(qū)域，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。
第十七條 改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對(duì)原設(shè)施所在地的建筑、地貌造成破壞的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。
第十八條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；
?。ǘ╅_(kāi)工前，向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)量、收集方式和清運(yùn)時(shí)間；
?。ㄈ┡R街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，圍擋設(shè)施外保持整潔，無(wú)垃圾、雜物和積土，可透視范圍衛(wèi)生整潔；
?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式生活垃圾收集設(shè)施和臨時(shí)性公共廁所；
（五）委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)垃圾和糞便，保證垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
（六）拆除建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施；
（七）施工出入口和施工現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛清洗裝置和震動(dòng)設(shè)施并及時(shí)維修，維持良好運(yùn)行。震動(dòng)設(shè)施是指施工出入口設(shè)置的溝、坎等使車輛產(chǎn)生震動(dòng)作用的設(shè)施，目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過(guò)震動(dòng)及時(shí)掉落，避免車輛運(yùn)行中污染環(huán)境；
?。ò耍傠x施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車體、輪胎等清洗，保持清潔，并符合散體運(yùn)輸車輛相關(guān)要求；
?。ň牛┻M(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛；
（十）施工排水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得外泄污染路面；
（十一）停工場(chǎng)地物品擺放有序，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄊ┗靥钔撩荛]苫蓋，堆積高度不得超過(guò)地面三米；
（十三）工程竣工后及時(shí)拆除相關(guān)設(shè)施，清理和平整場(chǎng)地；
?。ㄊ模┦┕ふ加贸鞘械缆返?，不得影響車輛、行人正常通行。
違反上述規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第十九條 道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路竣工交接條件，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。
架設(shè)或者埋設(shè)管線的單位應(yīng)當(dāng)保持管線及附屬設(shè)施完好，對(duì)廢棄的管線及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法處置。
第二十條 園林綠化部門、責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，隨時(shí)清除廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。
第二十一條 在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持整潔、密閉，不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸散體、流體的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)為全封閉車輛，貨物低于箱體上緣五厘米以上，并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應(yīng)當(dāng)采取防滴漏措施。
交通運(yùn)輸工具造成泄漏、遺撒的，由污染責(zé)任人進(jìn)行清除，污染責(zé)任人自身無(wú)力清除的，可以委托保潔單位代為清除。對(duì)污染責(zé)任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款；泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結(jié)類物質(zhì)、酸堿類等腐蝕性物質(zhì)的，按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。
第二十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清。提倡分類投放、分類收集。
生活垃圾產(chǎn)生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)產(chǎn)生垃圾的品種和數(shù)量，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃、清掏，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、方式進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。
第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高機(jī)械化作業(yè)率，清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)城市交通和生活的影響。
第二十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。
城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車站、港口、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。
商場(chǎng)、飯店、旅館、體育場(chǎng)（館）、停車場(chǎng)等公共建筑和公共場(chǎng)所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放。
第二十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
?。ǘ﹣y丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；
?。ㄈ﹣y倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；
?。ㄋ模┓贌龢?shù)葉、垃圾或者其他物品；
?。ㄎ澹┱嫉兰庸?、制作、修理、露天燒烤等經(jīng)營(yíng)行為；
?。┭亟稚l(fā)商品廣告；
?。ㄆ撸┢渌绊懎h(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收運(yùn)，做好無(wú)害化處理。
各種動(dòng)物的尸體應(yīng)當(dāng)由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。
第二十七條 垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時(shí)防止產(chǎn)生二次污染。
第二十八條 工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十九條 收集、運(yùn)輸、處理建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的傾倒地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十條 城市生活垃圾實(shí)行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)一千元罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)或者選擇未經(jīng)批準(zhǔn)的單位從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元罰款。
施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個(gè)人運(yùn)輸處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以一千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款：
?。ㄒ唬氖萝囕v清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；
（二）室外堆放煤炭、砂石等物料未苫蓋的。
第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷移、拆改的，應(yīng)當(dāng)先建后拆，滿足原有服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需要。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、作業(yè)點(diǎn)的，責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第三十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算；否則不得進(jìn)行驗(yàn)收，責(zé)令限期補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。
第三十四條 土地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)劃條件中注明應(yīng)當(dāng)設(shè)置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十五條 盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
第三十七條 各級(jí)人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：
?。ㄒ唬┎灰勒辗ǘǔ绦蜻M(jìn)行行政執(zhí)法的；
?。ǘ┦杖×P款未出具罰沒(méi)收據(jù)的；
（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；
（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；
?。ㄎ澹?duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不調(diào)查、不處理的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十九條 本條例自20**年11月1日起施行?！短粕绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。