開封市居住小區(qū)管理試行辦法

　　第一章 總則

　　第一條為規(guī)范我市居住小區(qū)的管理，提高管理和服務(wù)水平，為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、方便、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住小區(qū)從事各種活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對全市居住小區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、管理，指導(dǎo)業(yè)主委員會的組建工作，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好居住小區(qū)管理工作。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、衛(wèi)生、人防、園林綠化、環(huán)保、發(fā)展改革、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照職責(zé)，共同做好居住小區(qū)管理工作。

　　第四條各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住小區(qū)的統(tǒng)一管理工作。各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會在轄區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)的綜合管理工 作。

　　第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　第二章 行為管理

　　第六條居住小區(qū)內(nèi)的居民有權(quán)參與和監(jiān)督居住小區(qū)的管理，并應(yīng)當(dāng)自覺履行各項義務(wù)，遵守居住小區(qū)管理的各項規(guī)定。

　　第七條居住小區(qū)內(nèi)的房屋所有權(quán)人和房屋居住使用人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納服務(wù)費用，不得妨礙、阻撓服務(wù)和管理人員依法履行職責(zé)。

　　第八條居住小區(qū)內(nèi)的單位和個人必須遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得擅自改變房屋的規(guī)劃用途，不得擅自改變停車場(庫)等公共配套設(shè)施的使用性質(zhì);

　　(二)保持房屋及其他建筑物的完好、整潔和安全，不得損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，不得破壞或者擅自改變房屋外觀;

　　(三)不得違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(四)不得損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分，不得損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備;

　　(五)不得擅自接引、拆除市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，不得擅自在居住小區(qū)內(nèi)占用和挖掘道路，不得損壞市政公用基礎(chǔ)設(shè)施;

　　(六)不得在公共用地、走廊、屋頂、樓梯內(nèi)堆放雜物，不得在陽臺上砌墻;

　　(七)不得擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;

　　(八)不得制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、振動;

　　(九)不得侵占綠地、破綠種菜，不得毀壞綠化和綠化設(shè)施，不得在行道樹上釘釘、刻畫、拴繩或張貼、懸掛各種物品;

　　(十)不得擅自在居住小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽;

　　(十一)自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物和露天焚燒;

　　(十二)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒、有害、放射性或污染環(huán)境的危險物品以及違反安全規(guī)定的物品;

　　(十三)不得擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;

　　(十四)不得在消防通道內(nèi)堆放雜物、私拉亂扯，不得在樓道內(nèi)為電動車充電，不得占用消防通道和消防設(shè)施;

　　(十五)維護(hù)小區(qū)道路通暢，不得隨意亂停車輛;

　　(十六)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定和居住小區(qū)管理制度。

　　第九條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

　　前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞及時報修。

　　第十條居住小區(qū)內(nèi)的庭院、綠化、景點、建筑小品及文化娛樂設(shè)施，由業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理，街道辦事處、社區(qū)居委會監(jiān)管，嚴(yán)禁踐踏、損壞或改作他用。

　　第十一條居住小區(qū)內(nèi)公廁管理、垃圾清運由環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理。樓內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生及庭院道路由小區(qū)居民物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)保潔，街道辦事處、社區(qū)居委會實行分片包干，責(zé)任到人，屬地負(fù)責(zé)監(jiān)督。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生良好。

　　第十二條居住小區(qū)內(nèi)的安全防范管理由物業(yè)服務(wù)公司或承擔(dān)小區(qū)實際管理的業(yè)主委員會自治組織、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理主體密切配合，組織群眾性的聯(lián)防巡邏隊，輪流值班，巡邏護(hù)院、防火、防盜。

　　第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)按有償服務(wù)的原則，按照

　　合同、協(xié)議約定向居住小區(qū)的單位和居民收取物業(yè)服務(wù)費。

　　第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)活動的監(jiān)督管理。對實施物業(yè)服務(wù)的居住小區(qū)進(jìn)行定期巡查，接受并處理小區(qū)居民對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴和建議。

　　第十六條城管部門加強居住小區(qū)內(nèi)公廁及垃圾清運工作的監(jiān)督管理。對居住小區(qū)內(nèi)公廁的保潔和衛(wèi)生加強日常管理，對居住小區(qū)的裝修垃圾、生活垃圾清運過程中的拋撒、滴漏等問題加強日常管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位做出整改。

　　第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強居住小區(qū)內(nèi)違章建筑的監(jiān)督管理，對居住小區(qū)進(jìn)行定期巡查，對違章建筑依法進(jìn)行查處，接受小區(qū)居民對違章建筑的投訴。

　　第十八條消防部門加強對居住小區(qū)消防安全工作的監(jiān)督管理。對居住小區(qū)內(nèi)的消防器材、消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保居住小區(qū)消防安全。

　　第十九條衛(wèi)生部門加強居住小區(qū)內(nèi)病媒生物防制工作的監(jiān)督指導(dǎo)。對居住小區(qū)內(nèi)滅鼠、防蠅等工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位做出整改。

　　第二十條各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強對居住小區(qū)的日常監(jiān)督，建立所屬房地產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會等部門各單位參加的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理居住小區(qū)物業(yè)管理重大事宜。

　　各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對居住小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，接受并處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。

　　街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會的選舉給予指導(dǎo)和協(xié)助工作，加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)居住小區(qū)的社區(qū)管理、精神文明建設(shè)的組織實施，建立對轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)的日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位做出整改，重大問題及時向有關(guān)部門通報并配合調(diào)查處理。

　　第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強住宅小區(qū)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制止，并及時報相關(guān)部門處理。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十二條對影響居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的，由城市市容行政主管部門按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第二十三條對影響居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為，違反物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門按照物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第二十四條違反治安管理、市政工程設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、道路交通管理等規(guī)定的，由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定給予處理。

　　第二十五條對拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法依規(guī)查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條對行政機關(guān)、街道辦公職人員違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，玩忽職守，以及監(jiān)督不力的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇2：京市居住小區(qū)機動車停車管理辦法(2004年)

　　(京國土房管物[20**]663號)

　　二○○四年六月十六日

　　一、為規(guī)范居住小區(qū)停車秩序,保障居住小區(qū)停車管理雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　二、居住小區(qū)內(nèi)機動車停車管理服務(wù)(包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機動車停車服務(wù)等)統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)提供或由物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé);未實行物業(yè)管理的居住小區(qū),由房屋管理單位或委托專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé)。

　　三、停車管理單位按照政府規(guī)定的價格收取停車費的,應(yīng)達(dá)到以下要求:

　　1.遵守本市停車行業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)主大會的決議、物業(yè)管理服務(wù)合同及業(yè)主(臨時)公約等;

　　2.應(yīng)制定切實可行的停車管理方案,方案應(yīng)包括停車管理方的職責(zé)、停車位的管理分配方案、發(fā)生緊急情況的處置預(yù)案等;

　　3.有專人對進(jìn)出停車場的車輛進(jìn)行登記,進(jìn)門發(fā)放停車憑證,出門查驗停車憑證后放行;

　　4.維護(hù)小區(qū)停車秩序,指定停車區(qū)域[[,保證車輛停放整齊,行使通暢;

　　5.24小時專人看管停車場或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,勸阻、制止損害停放車輛的行為,采取防范措施,防止車輛丟失;

　　6.保證交通設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。

　　四、對臨時進(jìn)出小區(qū)的車輛管理制度,由業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定。

　　投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度。

　　對臨時進(jìn)出車輛實行收費的,停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時發(fā)放臨時停車憑證,出門時驗證收費放行。

　　禁止停車管理單位在機動車進(jìn)門時預(yù)收停車費用。

　　五、居住小區(qū)內(nèi)機動車停放人應(yīng)遵守以下規(guī)定:

　　1.遵守業(yè)主大會決議、業(yè)主(臨時)公約和居住小區(qū)機動車停車管理制度,服從停車管理人員的指揮;

　　2.按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費用;

　　3.禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。

　　六、除臨時進(jìn)出小區(qū)停放車輛外,其他機動車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議,協(xié)議一般應(yīng)包括雙方當(dāng)事人、機動車基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、收費價格、管理責(zé)任、管理期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　七、凡利用業(yè)主共用場地施劃的停車位,任何單位和個人不得出售::。建設(shè)單位擁有車場、車庫所有權(quán)的,應(yīng)優(yōu)先出售或出租給業(yè)主;建設(shè)單位、停車管理單位在未滿足本居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主停車需求前,不得將車位出售、出租給其他單位或個人。小區(qū)車位難以滿足業(yè)主停車需要的,停車管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,采取措施提高現(xiàn)有車位利用率。

　　八、停車管理單位在小區(qū)內(nèi)部道路上施劃停車位,應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得占用消防通道設(shè)置停車位,妨礙行人和其他車輛通行。

　　九、停車管理單位應(yīng)及時對居住小區(qū)內(nèi)道路、停車場地及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),保障正常使用。

　　十、對不按規(guī)定停放的車輛,影響小區(qū)道路通暢或影響小區(qū)公共安全的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)按照停車管理服務(wù)協(xié)議、業(yè)主(臨時)公約或業(yè)主大會決議處理,由此產(chǎn)生的費用由停放人承擔(dān)。

　　十一、各級國土房管部門應(yīng)加強對居住小區(qū)停車管理服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時處理停車管理糾紛。

　　十二、本辦法自20**年7月1日起執(zhí)行,原《關(guān)于加強北京市居住小區(qū)機動車停放管理的通知》(京國土房管物[20**]973號)同時廢止。