山東省人民政府令第271號
《山東省專職消防隊伍管理辦法》已經(jīng)20**年12月25日省政府第22次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長 郭樹清
20**年12月31日
山東省專職消防隊伍管理辦法
第一條 為了加強專職消防隊伍建設(shè),提高專職消防隊伍火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防能力,維護公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊伍的建設(shè)、管理、使用和保障。
本辦法所稱專職消防隊,是指各級人民政府組建的政府專職消防隊和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊。
本辦法所稱政府專職消防員包括政府專職消防隊員和消防文員。政府專職消防隊員,是指在政府專職消防隊和補充到公安消防隊專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、火災(zāi)預(yù)防等消防工作的非現(xiàn)役人員;消防文員,是指在公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消防管理機構(gòu)專職從事宣傳培訓(xùn)、文書檔案管理、窗口受理和協(xié)助消防監(jiān)督管理等工作的非現(xiàn)役人員。
第三條 專職消防隊伍建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的原則和專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的方向。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將政府專職消防隊伍建設(shè)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障,確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要和公共消防安全需求相適應(yīng)。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善專職消防隊伍工作機制,將政府專職消防隊伍建設(shè)作為政府責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容,納入社會管理綜合治理、消防工作考核范圍,定期進行檢查考核。
第六條 公安機關(guān)及其消防機構(gòu)負責(zé)政府專職消防隊伍的管理和使用,按照從業(yè)要求,完善人員競聘、退出機制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);對單位專職消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。
發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),制定促進和支持專職消防隊伍建設(shè)的政策,共同促進發(fā)展。
第七條 下列地方,未建立公安消防隊的應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊:
(一)消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市;
(二)建成區(qū)面積超過2平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)國家和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(五)省級以上的經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),國家級風(fēng)景名勝區(qū)。
第八條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)役消防力量按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等,應(yīng)當(dāng)按照公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 公安消防隊人數(shù)未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的,由縣級以上人民政府招收政府專職消防隊員予以補充。
第十條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊:
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理、使用單位;
(六)其他應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位。
第十一條 單位專職消防隊的消防車輛、器材裝備和專職消防隊員配備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險性及災(zāi)害特點,參照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十二條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊和單位專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收。
經(jīng)驗收合格的政府專職消防隊,符合國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,可以依法進行事業(yè)單位法人登記。
撤銷專職消防隊以及變更專職消防隊的車輛、駐地等,應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)意見。
批準(zhǔn)驗收、撤銷專職消防隊,應(yīng)當(dāng)報省公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
經(jīng)驗收備案的政府專職消防隊,應(yīng)當(dāng)由負責(zé)驗收的公安機關(guān)消防機構(gòu)明確執(zhí)勤責(zé)任區(qū)域。
第十三條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的調(diào)動指揮并履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)責(zé)任區(qū)和本單位的火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,實行24小時執(zhí)勤制度;
(二)開展消防安全宣傳教育;
(三)開展防火巡查,掌握責(zé)任區(qū)和本單位的消防安全基本情況。
第十四條 政府專職消防隊伍承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防任務(wù),是具有社會公益性質(zhì)的組織,其人員招收應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出申請,報同級人民政府批準(zhǔn),按照報名、考試、體檢等程序面向社會公開招錄。
企業(yè)事業(yè)單位依法自行負責(zé)專職消防隊員的招收、錄用等工作。
第十五條 專職消防隊員招收對象為18-30周歲的男性公民。退役軍人及具有中級以上
相應(yīng)專業(yè)職稱或者職業(yè)資格證書的人員,適當(dāng)放寬年齡限制;消防部隊退役軍人和職業(yè)院校的消防及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用。消防文員招收對象為21-30周歲、具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的公民。具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者職業(yè)資格證書的優(yōu)先錄用,并適當(dāng)放寬年齡限制。
招收政府專職消防員應(yīng)當(dāng)符合國家《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的職業(yè)健康條件。
第十六條 專職消防隊員應(yīng)當(dāng)參加《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中相應(yīng)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書后方可上崗;從事協(xié)助消防監(jiān)督管理工作的消防文員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)上崗資格證書。
第十七條 政府專職消防員實行勞動合同制度,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者取得事業(yè)單位法人資格的政府專職消防隊依法與其訂立勞動合同,初期勞動合同期限一般為5年,連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同或連續(xù)工作滿10年,經(jīng)考核符合崗位任職條件的,訂立無固定期限勞動合同。管理骨干和專業(yè)技能突出的業(yè)務(wù)骨干,根據(jù)身體狀況和考核情況,可以訂立無固定期限勞動合同。
第十八條 專職消防員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)需求,接受崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)確定。
第十九條 專職消防員在工作期間應(yīng)當(dāng)著制式服裝和標(biāo)識,在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴消防標(biāo)志、著滅火救援服。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊建設(shè)所需經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費、消防業(yè)務(wù)費、人員經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保證本單位專職消防隊所需經(jīng)費。
第二十一條 專職消防隊建設(shè)用地、營房建設(shè)、消防車輛和器材裝備購置等費稅,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以減免。
第二十二條 政府專職消防員的年工資待遇按照不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資水平確定,享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工相當(dāng)?shù)母@觯_保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和承擔(dān)的高危險性職業(yè)相適應(yīng)。
單位專職消防隊員的工資應(yīng)當(dāng)不低于本單位職工平均工資水平,享受生產(chǎn)一線職工或者高危行業(yè)的福利待遇。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為專職消防員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,為政府專職消防員繳納住房公積金。
用人單位應(yīng)當(dāng)為從事火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的專職消防隊員辦理人身意外傷害保險。
第二十四條 專職消防隊員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行不定時工作制或者輪值班制,保證每周至少休息2天。
消防文員應(yīng)當(dāng)實行8小時工作制。
專職消防員連續(xù)工作1年以上的,應(yīng)當(dāng)享受國家規(guī)定的帶薪年休假。
應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊伍工會組織,維護專職消防員合法權(quán)益。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》組織專職消防員參加職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。
專職消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援等活動中受傷、致殘或者死亡的,按照國務(wù)院《工傷保險條例》以及省有關(guān)規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定,享受各項工傷待遇;符合烈士申報條件的,按照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
政府專職消防員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定,享受住房保障、子女入學(xué)入托等方面的政策待遇。
第二十六條 鼓勵和支持專職消防員參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),為離隊轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。對于具有相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的政府專職消防員,在合同期滿后,可以作為社會消防從業(yè)人員優(yōu)先推薦從事企業(yè)事業(yè)單位消防安全工作。
第二十七條 專職消防隊的消防車納入特種車輛管理范圍,辦理車輛注冊登記手續(xù)和特種車輛許可證,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備警報器、標(biāo)志燈具;執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)往返途中免繳車輛通行費。具體有效證件由省公安機關(guān)消防機構(gòu)和省交通運輸部門聯(lián)合制定辦理。
專職消防隊的消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時,可以使用警燈、警報器,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車迅速通行。
第二十八條 專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。
單位專職消防隊參加撲救本單位以外火災(zāi)或者應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)火災(zāi)發(fā)生地或者應(yīng)急救援地的公安機關(guān)消防機構(gòu)核定后,報當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。
第二十九條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防等工作中作出突出貢獻或者取得顯著成績的專職消防隊伍集體及個人,給予表彰獎勵;組織專職消防員開展職業(yè)技能競賽的,按照有關(guān)規(guī)定對優(yōu)勝者給予獎勵。
第三十條 對未按照規(guī)定建立專職消防隊的,上級人民政府或者公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,視情節(jié)輕重,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。
第三十一條 專職消防隊違反本辦法,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C關(guān)消防機構(gòu)給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者有權(quán)處理的機關(guān)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接到報警不立即趕赴現(xiàn)場的;
(二)在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援中不服從公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)動指揮的;
(三)消防裝備、器材維護保養(yǎng)不善,影響滅火救援的;
(四)不落實執(zhí)勤制度的;
(五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時告知并要求其改正的。
第三十二條 政府專職消防員違反規(guī)定給用人單位造成損失的,追究相應(yīng)責(zé)任。
政府專職消防員與用人單位發(fā)生勞動爭議時,雙方可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法申請仲裁。
第三十三條 政府專職消防員的招收事宜,由省公安機關(guān)、人力資源社會保障等部門制定具體規(guī)定。
專職消防隊的執(zhí)勤訓(xùn)練、日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服裝標(biāo)識等事項,由省公安機關(guān)消防機構(gòu)制定具體規(guī)定。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
篇2:葫蘆島市專職消防隊伍管理規(guī)定(2015年)
遼寧省葫蘆島市人民政府令第159號
現(xiàn)將《葫蘆島市專職消防隊伍管理規(guī)定》予以公布,自20**年1月30日起施行。
市長 都本偉
20**年1月30日
葫蘆島市專職消防隊伍管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強專職消防隊伍建設(shè),提高撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援能力,保護公民生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,根據(jù)《遼寧省消防條例》及《遼寧省專職消防隊伍管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于葫蘆島市行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊伍的建設(shè)和管理。
本規(guī)定所稱專職消防隊伍是指除公安消防部隊以外的其他承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、撲救及社會救援工作的消防隊伍,包括政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊。
第三條 市、縣(含縣級市、區(qū),下同)公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊的建設(shè)和管理實施監(jiān)督,公安消防機構(gòu)負責(zé)實施政府專職消防隊建設(shè)和管理的具體工作;企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)管理單位專職消防隊,并接受公安消防機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依照法定職責(zé),做好專職消防隊伍建設(shè)的相關(guān)工作。
第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,依法組建專職消防隊,并按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費保障,確保消防工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 鼓勵和支持機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及居(村)民委員會建立企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、志愿消防隊和群眾義務(wù)消防隊。
鼓勵單位和個人捐助建設(shè)多種形式消防隊伍。
第六條 對在防火滅火、社會救援工作中做出突出貢獻或者取得顯著成績的專職消防隊伍及人員,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 隊伍建設(shè)
第七條 全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和消防規(guī)劃,組建專職消防隊。
下列未設(shè)立公安消防隊的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊:
(一)消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn);
(二)建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(五)省級以上的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)。
第八條 下列企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊:
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠、列為全國和省重點文物保護單位的古建筑群的管理單位;
(五)火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè)。
第九條 專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)和人員配置,應(yīng)當(dāng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
專職消防隊的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)同意,并報省公安消防機構(gòu)備案。
專職消防隊建成后,報市公安消防機構(gòu)驗收。
第三章 人員錄用
第十條 政府專職消防隊招聘人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定招聘(招用)計劃,面向社會公開招聘;企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊招聘人員,由企業(yè)事業(yè)單位負責(zé),并報市級公安消防機構(gòu)備案。
第十一條 專職消防隊人員的身份由市人力資源社會保障部門確定;其人員管理辦法由市公安消防機構(gòu)會同人力資源社會保障部門制定。
第十二條 專職消防隊人員實行勞動合同制。勞動合同的內(nèi)容及訂立、履行、變更、解除或者終止等,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)。勞動合同期滿后,由本人申請,經(jīng)用人單位考核,可以續(xù)簽勞動合同。
第十三條 專職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熱愛消防職業(yè),遵紀守法,有奉獻精神;
(二)年齡在18至45周歲的男性青年,其中,初次聘用的年齡不超過28周歲;
(三)符合消防員體檢標(biāo)準(zhǔn)和體能測試要求;
(四)具有初中以上文化程度。
政府專職消防員可以從退役士兵中優(yōu)先招聘;單位專職消防員可以從企業(yè)事業(yè)員工中優(yōu)先招聘。
第十四條 專職消防隊文職人員應(yīng)當(dāng)從熱愛消防職業(yè),遵紀守法,具備相關(guān)專業(yè)技能和等級,并具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員中擇優(yōu)錄用。
第十五條 市公安消防機構(gòu)對新招聘的專職消防員統(tǒng)一進行培訓(xùn)。專職消防員工作試用期滿6個月的,應(yīng)當(dāng)參加國家規(guī)定的滅火救援職業(yè)技能鑒定,取得初級職業(yè)資格證書后上崗。
鼓勵專職消防員參加國家中、高級滅火救援員和滅火救援員技師、高級技師的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。
第四章 職責(zé)任務(wù)
第十六條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定滅火預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)完善執(zhí)勤
制度,維護、保養(yǎng)消防器材裝備,開展體能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,定期組織演練; (三)接受公安消防機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮,參加火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因;
(四)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),普及消防常識;
(五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十七條 專職消防隊的消防車輛在執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時,在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、信號指示的限制,其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行。
執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)的消防車免繳車輛通行費。
第十八條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火救援、生活等制度,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,著專用服裝。在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴消防標(biāo)志,著滅火救援服或者搶險救援服。
第十九條 專職消防隊在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中,聽從公安消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。
第五章 組織管理
第二十條 公安消防機構(gòu)負責(zé)政府專職消防隊人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)的管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊由轄區(qū)公安派出所管理,公安消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安消防機構(gòu)對企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、志愿消防隊和群眾義務(wù)消防隊進行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十一條 專職消防隊實行晝夜執(zhí)勤制度,參照公安消防隊的有關(guān)規(guī)定,建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活秩序,保證隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火戰(zhàn)斗和其他任務(wù)的完成。
第二十二條 專職消防隊的執(zhí)勤人員和執(zhí)勤裝備器材,不得擅自用于滅火、訓(xùn)練和搶險救援以外的其他事項。
第二十三條 全市各級公安消防部門應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊統(tǒng)一納入執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援調(diào)度指揮體系,統(tǒng)一組織開展培訓(xùn),實行持證上崗。
第二十四條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照人員配備標(biāo)準(zhǔn)保證70%以上的人員在位率,非現(xiàn)役人員實行輪值班制度,值班駕駛員數(shù)量不少于按規(guī)定應(yīng)出動消防車輛數(shù)。
第二十五條 專職消防文職人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)役消防警官或公安民警的帶領(lǐng)下輔助開展消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、制作或送達各類法律文書等執(zhí)法工作,不參與行政處罰等執(zhí)法。
公安消防部門應(yīng)當(dāng)建立健全專職消防文職人員輔助執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
用人單位應(yīng)當(dāng)定期對政府專職消防員進行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放和調(diào)整工資待遇、獎懲和續(xù)訂、解除勞動合同的主要依據(jù),并為政府專職消防員建立檔案。
第六章 保障措施
第二十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊的營房建設(shè)、裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,將政府專職消防隊的人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算;企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊所需經(jīng)費由本單位予以保證。
專職消防隊購置消防裝備,依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅費減免政策。
第二十七條 政府專職消防隊建站用地屬公益性用地,實行行政劃撥。
第二十八條 政府專職消防員的年工資待遇按照所在地上一年度在崗職工平均工資上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)確定;專職消防隊文職人員的年工資待遇根據(jù)所在地上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
企業(yè)事業(yè)單位專職消防員的年工資待遇應(yīng)當(dāng)按照不低于或高于本單位生產(chǎn)一線職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十九條 專職消防員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險,繳納各項社會保險費用,享受相應(yīng)待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)參照公安現(xiàn)役消防隊員標(biāo)準(zhǔn)為專職消防員投保人身意外傷害保險,作為工傷保險的補充。
專職消防員享受滅火救援出勤補助。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織專職消防員參加崗前、在崗、應(yīng)急職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。
第三十一條 專職消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援或者應(yīng)急救援等活動中受傷、致殘或者死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定,享受各項工傷待遇;符合革命烈士申報條件的,由民政部門按照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻或者取得顯著成績的專職消防隊集體和個人,市、縣人民政府及其公安機關(guān)給予表彰。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 專職消防隊接到火災(zāi)報警或者接到公安消防機構(gòu)滅火救援調(diào)派指令不立即趕赴現(xiàn)場的,由公安消防機構(gòu)給予通報批評;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者主管部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市公安局負責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
篇3:遼寧省專職消防隊伍管理規(guī)定
遼寧省人民政府令第280號
《遼寧省專職消防隊伍管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年4月1日起施行。
省長 陳政高
20**年1月28日
遼寧省專職消防隊伍管理規(guī)定
第一條 為加強專職消防隊伍建設(shè),提高撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊的建設(shè)和管理工作,適用本規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)政府專職消防隊的建設(shè)和管理實施監(jiān)督,公安消防機構(gòu)負責(zé)實施政府專職消防隊建設(shè)和管理的具體工作;企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)管理單位專職消防隊,并接受公安消防機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依照法定職責(zé),做好專職消防隊伍建設(shè)的相關(guān)工作。
第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和消防規(guī)劃,組建專職消防隊伍,保證消防工作與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 下列未設(shè)立公安消防隊的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊:
(一)消防站數(shù)量未達到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn);
(二)建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(五)省級以上的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)。
第六條 下列企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊:
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠、列為全國和省重點文物保護單位的古建筑群的管理單位;
(五)地鐵經(jīng)營管理單位;
(六)火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè)。
高速公路管理單位根據(jù)需要組建單位專職消防隊。
第七條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定滅火預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)完善執(zhí)勤制度,維護、保養(yǎng)消防器材裝備,開展體能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,定期組織演練;
(三)接受公安消防機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度指揮,參加火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因;
(四)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),普及消防常識;
(五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條 專職消防隊的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)和人員配置,應(yīng)當(dāng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
專職消防隊的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)同意,并報省公安消防機構(gòu)備案。
專職消防隊建成后,報市公安消防機構(gòu)驗收。
第九條 政府專職消防隊招聘人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定招聘(招用)計劃,面向社會公開進行招聘;單位專職消防隊招聘人員,由企業(yè)事業(yè)單位負責(zé),并報市級公安消防機構(gòu)備案。
專職消防隊人員實行勞動合同制。勞動合同的內(nèi)容及訂立、履行、變更、解除或者終止等,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)。
勞動合同期滿后,由本人申請,經(jīng)用人單位考核,可以續(xù)簽勞動合同。
第十條 專職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熱愛消防職業(yè),遵紀守法,有奉獻精神;
(二)年齡在18至45周歲的男性青年,其中,初次聘用的年齡不超過28周歲;
(三)符合消防員體檢標(biāo)準(zhǔn)和體能測試要求;
(四)具有初中以上文化程度。
政府專職消防員可以從退役士兵中優(yōu)先招聘;單位專職消防員可以從企業(yè)事業(yè)員工中優(yōu)先招聘。
第十一條 政府專職消防隊文職人員應(yīng)當(dāng)從熱愛消防職業(yè),遵紀守法,具備相關(guān)專業(yè)技能和等級,并具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員中擇優(yōu)錄用。
第十二條 市公安消防機構(gòu)對新招聘的專職消防員統(tǒng)一進行培訓(xùn)。專職消防員工作試用期滿6個月的,應(yīng)當(dāng)參加國家規(guī)定的滅火救援職業(yè)技能鑒定,取得初級職業(yè)資格證書后上崗。
鼓勵專職消防員參加國家中、高級滅火救援員和滅火救援員技師、高級技師的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。
第十三條 政府專職消防員的年工資待遇按照所在地上一年度在崗職工平均工資上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)確定;政府專職消防隊文職人員的年工資待遇根據(jù)所在地上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
單位專職消防員的年工資待遇應(yīng)當(dāng)按照不低于或高于本單位生產(chǎn)一線職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十四條 專職消防員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險,繳納各項社會保險費用,
享受相應(yīng)待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)參照公安現(xiàn)役消防隊員標(biāo)準(zhǔn)為專職消防員投保人身意外傷害保險,作為工傷保險的補充。專職消防員享受滅火救援出勤補助。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織專職消防員參加崗前、在崗、應(yīng)急職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康檔案。
第十六條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火救援、生活等制度,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,著專用服裝。在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴消防標(biāo)志,著滅火救援服或者搶險救援服。
第十七條 專職消防隊在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中,聽從公安消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。
第十八條 專職消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援或者應(yīng)急救援等活動中受傷、致殘或者死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定,享受各項工傷待遇;符合革命烈士申報條件的,由民政部門按照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊的營房建設(shè)、裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,將政府專職消防隊的人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算;單位專職消防隊所需經(jīng)費由本單位予以保證。
專職消防隊購置消防裝備,依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅費減免政策。
第二十條 專職消防隊的消防車輛在執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時,在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、信號指示的限制,其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行。
執(zhí)行滅火應(yīng)急救援任務(wù)的消防車免繳車輛通行費。
第二十一條 對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻或者取得顯著成績的專職消防隊集體和個人,省、市、縣人民政府及其公安機關(guān)給予表彰。
第二十二條 專職消防隊接到火災(zāi)報警或者公安消防機構(gòu)滅火救援調(diào)派指令不立即趕赴現(xiàn)場的,由公安消防機構(gòu)給予通報批評;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者主管部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自20**年4月1日起施行。