邯鄲市居住證條例(20**修正)

　　河北省邯鄲市人大常委會

　　(20**年6月24日邯鄲市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過20**年9月22日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準20**年10月30日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議修正20**年3月29日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準)

　　第一章總則

　　第一條為了保障新型城鎮化的健康發展，促進社會公平正義，維護社會秩序，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區域內居住證的申領、發放、使用等相關服務管理活動。

　　第三條公安機關負責居住證申領的受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。

　　市、縣級人民政府發展改革、人力資源社會保障、衛生計劃生育、住房保障房產管理、民政、司法行政、工商、教育、財政、交通、旅游等有關部門按照各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。

　　第四條市、縣(市、區)人民政府及其有關部門應當建立和健全人口信息庫，分類完善勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計劃生育、婚姻等信息系統，加強部門之間居住證持有人信息的共享，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第五條居住證的申領、發放、使用等相關服務管理工作所需經費由各級人民政府列入同級財政預算，確保相關工作正常開展。

　　第二章居住證管理

　　第六條居住證的申領，實行自愿原則。

　　第七條公民離開常住戶口所在地，到本市市區居住半年以上，具有下列情形之一的，可以在居住地申領居住證：

　　(一)合法穩定就業。具體包括：被國家機關、社會團體、事業單位錄用或者聘用;與用人單位依法簽訂勞動合同;從事第二、三產業，并取得工商營業執照;雖未與用人單位建立勞動關系，但有不低于當地最低生活保障標準的合法經濟收入(含養老保險金、退休金、銀行存款利息、固定投資收益)等;

　　(二)合法穩定住所。具體包括：通過購買、贈與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權的住房(含銀行按揭的商品住房);暫未取得房屋所有權證或者不動產權證，但具有其他合法手續的住房;政府、單位授權個人使用的保障性住房、單位公產房、公共租賃房、單位集體宿舍;親屬住所、借用租賃他人的房屋等;

　　(三)合法連續就讀。具體包括：在全日制小學、初級中學、高級中學、中等職業學校、中等師范學校、中等專業學校、特殊學校、技工學校等機構就讀，并取得學籍;

　　(四)市人民政府規定的其他情況。

　　第八條取得普通高等學校學籍并入學就讀的大學生、留學歸國人員，或者具有初級及以上專業技術職稱、高級工(國家職業資格三級)及以上職業資格人員，或者具有國家承認的大專以上學歷的人員、企業需要的技術工人，可以在本市市區、縣級市市區及下轄建制鎮、縣政府駐地鎮及其他建制鎮等居住地，申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。

　　第九條在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮居住，具有合法穩定就業、合法穩定住所和合法連續就讀情形之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。

　　第十條在本市市區居住，具有下列情形之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。

　　(一)合法穩定就業并有合法穩定住所;

　　(二)固定住所。具體包括：通過購買、贈與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權的住房(含銀行按揭的商品住房);暫未取得房屋所有權證或者不動產權證，但具有其他合法手續的住房;

　　(三)市人民政府規定的其他情況。

　　第十一條在本市市區居住的暫不符合申請登記常住戶口條件的居住證持有人，持有居住證一年以上的，可以在居住地申請登記常住戶口。

　　第十二條與具有常住戶口人員共同居住生活的配偶、子女、孫子女、外孫子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。

　　第十三條居住證申領人應當向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構提交本人居民身份

　　證、近期相片，以及居住地的住址證明、就業證明、就讀證明等材料。

　　對符合居住證辦理條件的，居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構應當自收到申請材料之日起三個工作日內發放居住證。采用IC卡材質的，公安派出所應自受理之日起十個工作日內發放居住證;屬于邊遠地區、交通不便地區或者情況特殊需要延期的，最長不超過十八個工作日。

　　對符合居住證辦理條件，但申報材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容。

　　對不符合居住證辦理條件的，應當即時告知其不予受理的事由;申請人不服的，可以向上一級公安機關申訴或者依法申請復議。

　　申請人及相關證明材料出具人應當對上述證明材料的真實性、合法性負責。

　　第十四條居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人、出借人等，應當協助做好居住證的申領、受理、發放等工作。

　　第十五條居住證持有人在本市市區、本縣(市)范圍內居住地址發生變更的，應當持居住證和變動后的合法住所證明,到現居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理變更手續。

　　居住證持有人在前款所列區域之間跨范圍異地居住的，應當向現居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務

　　文章來源自 房地產 E網 機構重新申領居住證。

　　第十六條居住證持有人在居住地連續居住的，可以在居住每滿一年之日前一個月內，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理簽注手續。

　　居住證持有人可以于居住證有效期滿前三個月內到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構換領新證。

　　逾期未辦理簽注手續或者未換領新證的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續或者換領新證后，居住證使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限(持證期限)自補辦簽注手續或者換領新證之日起連續計算。

　　第十七條有下列情形之一的，公安機關應當注銷或者收繳居住證：

　　(一)持證人已經在居住地登記常住戶口的;

　　(二)持證人死亡的;

　　(三)偽造、變造、騙領居住證的;

　　(四)法律、法規規定的其他情形。

　　第十八條居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人可以到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理換領、補領手續。

　　居住證持有人換領新證時，應當交回原證。

　　第十九條首次申請領取、到期換領居住證，免收證件工本費。損壞換領、丟失補領居住證，應當繳納證件工本費。辦理簽注、變更手續不得收取費用。

　　第三章服務和權益保障

　　第二十條市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當積極創造條件，逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高相應標準，并定期向社會公布。

　　第二十一條居住證持有人在居住地依法享有下列權益、服務和便利：

　　(一)享受職業技能培訓、就業失業登記、政策咨詢、就業信息、職業介紹和職業指導等公共就業服務;

　　(二)參加養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險，并享受相關待遇;

　　(三)享受法律援助，獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務;

　　(四)享受國家規定的傳染病防治、兒童預防接種等基本公共衛生服務;

　　(五)辦理生育服務登記和其他生育證明材料;

　　(六)免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，具體包括：計劃生育服務機構提供的避孕藥具，孕情環情檢查，放置取出宮內節育器、人工流產(引產)術、輸卵(精)管結扎術及其技術常規所規定的各項醫學檢查，計劃生育手術并發癥診治等服務。

　　(七)參加居住地專業技術職務的任職資格考評，以及職業(執業)資格考試;

　　(八)參加居住地居民委員會選舉及有關公共事務管理;

　　(九)享受社會福利、臨時救助、養老等服務;

　　(十)辦理各種旅游卡，包括旅游惠民一卡通等;

　　(十一)辦理各種公共交通卡，包括公共自行車卡、通用乘車卡、一票制成人月票卡、學生票卡、老年人乘車卡、京津冀交通一卡通等;辦理客運出租汽車的購買、轉讓、營運、登記注冊等手續;

　　(十二)按照居住地人民政府規定條件，享受住房保障服務;

　　(十三)按照規定，免費接受義務教育，參加中考，享受中等職業教育資助;接受高中段教育并在畢業時具有兩年以上連續就學記錄的，可以參加高考;

　　(十四)按照規定，申領普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注;

　　(十五)按照規定，換領、補領居民身份證;

　　(十六)申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續;

　　(十七)繳存、提取和使用住房公積金;

　　(十八)法律、法規、地方人民政府及有關部門等規定的其他權益、服務和便利。

　　第二十二條居住證持有人在居住地依法享有的基本公共服務和權益保障受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

　　第二十三條居住證申請人、持有人的合法權益受到侵害時，有權向有關部門檢舉、申訴或者控告，有關部門應當及時受理，依法維護，不得拖延、推諉。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當及時告知居住證申請人、持有人向有管轄權的部門申訴或者控告。

　　第二十四條未滿十六周歲的未成年人或者行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等，可以由其監護人或者近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供雙方合法有效身份證件或者證明材料。

　　未滿十六周歲的未成年人親自申領居住證的，應當由其監護人陪同，出具同意其申領居住證的意見，并提供雙方合法有效身份證件或者證明材料。

　　不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者，應當由其監護人代為申領居住證。

　　第二十五條依照本條例負責居住證持有人權益保障和服務管理工作的相關部門及其工作人員對在工作過程

　　中獲得的個人信息，應當予以保密。

　　第四章法律責任

　　第二十六條公安機關和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責

　　令改正;情節較重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告、記過、記大過處分;情節嚴重的，給予降級、撤職、開除處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)在居住證申領等工作中不按規定辦理或者收取費用的;

　　(二)利用制作、發放居住證等便利，收受他人財物或者謀取利益的;

　　(三)將在工作中獲得的居住證持有人的個人信息出售或者非法提供給他人的;

　　(四)不按本條例有關規定履行相應義務的;

　　(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　第二十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)使用虛假證明材料騙領居住證的;

　　(二)出租、出借、轉讓居住證的;

　　(三)非法扣押他人居住證的。

　　第二十八條有下列行為之一的，由公安機關責令改正。有違法所得的，沒收違法所得，并處五百元以上一千元以下罰款;沒有違法所得的，處二百元以上五百元以下罰款：

　　(一)冒用他人居住證的;

　　(二)使用騙領的居住證的;

　　(三)購買、出售、使用偽造、變造居住證的。

　　第五章附 則

　　第二十九條本市市區、縣級市市區及下轄建制鎮、縣政府駐地鎮及其他建制鎮，應當以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區公共戶口。

　　對符合申

　　文章來源自 房地產 E網 請登記常住戶口條件，但無法在實際居住地址落戶的遷入人員，可以在社區公共戶口落戶。

　　在社區公共戶口落戶的人員與其他具有本地常住戶口人員享有同等權益。

　　第三十條本條例所稱本市市區的具體范圍是叢臺區、邯山區、復興區、永年區、肥鄉區和峰峰礦區。

　　第三十一條本條例所稱下列用語的含義：

　　(一)住址證明，包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同，或者房屋出租人、出借人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;

　　(二)就業證明，包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明，或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;

　　(三)就讀證明，包括學生證、學籍證明、在讀證明，或者就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

　　第三十二條本條例施行前發放的居住證，可以在本條例實施一年內換領新的居住證;逾期重新申領居住證的，應當按照本條例的規定辦理;換領或者重新申領新證的，居住年限(持證期限)按照本條例第十六條第三款的規定連續計算。

　　第三十三條市人民政府可以依據本條例的有關規定制定具體實施辦法。

　　第三十四條在本市行政區域內居住的外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民，不適用于本條例。

　　第三十五條本條例自20**年12月1日起施行。《邯鄲市暫住人口管理條例》同時廢止。

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篇2：居住證暫行條例（2016年）

　　中華人民共和國國務院令第663號

　　《居住證暫行條例》已經20**年10月21日國務院第109次常務會議通過，現予公布，自20**年1月1日起施行。

　　總理　*

　　20**年11月26日

　　居住證暫行條例

　　第一條 為了促進新型城鎮化的健康發展，推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋，保障公民合法權益，促進社會公平正義，制定本條例。

　　第二條 公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本條例的規定申領居住證。

　　第三條 居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。

　　第四條 居住證登載的內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發機關和簽發日期。

　　第五條 縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制。縣級以上人民政府發展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生等有關部門應當根據各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。

　　第六條 縣級以上人民政府應當將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發展規劃，完善財政轉移支付制度，將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。

　　第七條 縣級以上人民政府有關部門應當建立和完善人口信息庫，分類完善勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計生、婚姻等信息系統以及居住證持有人信息的采集、登記工作，加強部門之間、地區之間居住證持有人信息的共享，為推進社會保險、住房公積金等轉移接續制度，實現基本公共服務常住人口全覆蓋提供信息支持，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第八條 公安機關負責居住證的申領受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。

　　居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發放等工作。

　　第九條 申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

　　對申請材料不全的，公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

　　對符合居住證辦理條件的，公安機關應當自受理之日起15日內制作發放居住證;在偏遠地區、交通不便的地區或者因特殊情況，不能按期制作發放居住證的，設區的市級以上地方人民政府在實施辦法中可以對制作發放時限作出延長規定，但延長后最長不得超過30日。

　　第十條 居住證由縣級人民政府公安機關簽發，每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

　　逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

　　第十一條 居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應當到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理換領、補領手續。

　　居住證持有人換領新證時，應當交回原證。

　　第十二條 居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：

　　(一)義務教育;

　　(二)基本公共就業服務;

　　(三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

　　(四)公共文化體育服務;

　　(五)法律援助和其他法律服務;

　　(六)國家規定的其他基本公共服務。

　　第十三條 居住證持有人在居住地享受下列便利：

　　(一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

　　(二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證：

　　(三)機動車登記;

　　(四)申領機動車駕駛證;

　　(五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

　　(六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

　　(七)國家規定的其他便利。

　　第十四條 國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門應當積極創造條件，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務和便利的范圍。

　　第十五條 居住證持有人符合居住地人民政府規定的落戶條件的，可以根據本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

　　第十六條 居住地人民政府應當根據下列規定確定落戶條件：

　　(一)建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落戶條件為在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所。

　　(二)城區人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件為在城市有合法穩定就業并有合法穩定住所，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限。其中，城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮和小城市標準，全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所的范圍、條件等作出規定，但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。

　　(三)城區人口100萬至500萬的大城市的落戶條件為在城市有合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限，但對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。其中，城區人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所的范圍、條件等作出規定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。

　　(四)城區人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立完善積分落戶制度。

　　第十七條 國家機關及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息，應當予以保密。

　　第十八條 有下列行為之一的，由公安機關給予警告、責令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)使用虛假證明材料騙領居住證;

　　(二)出租、出借、轉讓居住證;

　　(三)非法扣押他人居住證。

　　第十九條 有下列行為之一的，由公安機關處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)冒用他人居住證或者使用騙領的居住證;

　　(二)購買、出售、使用偽造、變造的居住證。

　　偽造、變造的居住證和騙領的居住證，由公安機關予以收繳。

　　第二十條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)符合居住證申領條件但拒絕受理、發放;

　　(二)違反有關規定收取費用;

　　源 自管理資料 　　(三)利用制作、發放居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益;

　　(四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

　　(五)篡改居住證信息。

　　第二十一條 首次申領居住證，免收證件工本費。換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。辦理簽注手續不得收取費用。

　　具體收費辦法由國務院財政部門、價格主管部門制定。

　　第二十二條 設區的市級以上地方人民政府應當結合本行政區域經濟社會發展需要及落戶條件等因素，根據本條例制定實施辦法。

　　第二十三條 本條例自20**年1月1日起施行。本條例施行前各地已發放的居住證，在有效期內繼續有效。

篇3：深圳經濟特區居住證條例（2014年）

　　廣東省深圳市人大常委會

　　深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告(第一七一號)

　　《深圳經濟特區居住證條例》經市第五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于20**年10月30日通過，現予公布，自20**年6月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務委員會

　　20**年11月11日

　　深圳經濟特區居住證條例

　　(20**年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)

　　第一章 總　則

　　第一條 為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員（以下簡稱非深戶籍人員）服務管理，保障其合法權益，維護社會秩序，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。

　　第二條 特區內非深戶籍人員居住登記和《深圳經濟特區居住證》（以下簡稱居住證）申領、使用及管理，適用本條例。

　　第三條 非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作應當遵循依法管理、保障權益、優化服務、便民高效的原則。

　　第四條 市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現基本公共服務均等化。

　　第五條 市、區公安機關負責居住登記和居住證申請受理、審核、發放等相關工作。

　　市發展改革部門負責居住證服務管理的政策制定和綜合協調工作。

　　市經貿信息化部門負責統籌協調居住登記和居住證服務管理相關信息系統建設及相關信息的整合、共享和應用工作。

　　市、區財政、人力資源和社會保障、衛生和計劃生育、教育、民政、住房和建設、市場監督管理、交通運輸等部門根據職責分工，負責居住證的相關服務管理工作。

　　第六條 出租屋管理機構、街道辦事處、社區服務管理機構根據公安機關的委托，可以從事居住登記、居住證申請受理及發放等具體工作。所需經費由財政保障。

　　第二章 居住登記

　　第七條 居住登記實行申報義務人主動申報制度。非深戶籍人員在特區居住的，申報義務人應當依照本條例的規定向公安機關或者公安機關委托的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。

　　第八條 非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務人。

　　非深戶籍人員居所為用人單位、學校宿舍的，用人單位、學校為申報義務人。

　　非深戶籍人員居所為旅館業或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的，經營者為申報義務人。

　　非深戶籍人員居所為自購（建）房屋的，本人為申報義務人。

　　非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務人。

　　受他人委托實際管理房屋的，實際管理人為申報義務人。

　　第九條 申報義務人應當申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：

　　（一）姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼；

　　（二）戶籍地址、現居住地址；

　　（三）婚姻狀況、文化程度、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系；

　　（四）入住、搬離現居住地的時間；

　　（五）法律、法規規定需要申報的其他信息。

　　第十條 申報義務人可以通過網絡申報居住登記信息，也可以到公安機關或者公安機關委托的機構申報居住登記信息。

　　第十一條 下列申報義務人應當即時申報居住登記信息：

　　（一）以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；

　　（二）旅館業單位；

　　（三）具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的經營者。

　　第十二條 下列申報義務人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內申報居住登記信息：

　　（一）不以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；

　　（二）為員工提供宿舍的用人單位。

　　房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應當向房屋承租人提供真實、準確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件；房屋承租人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。

　　第十三條 本條例第十一條、第十二條規定以外的申報義務人應當在非深戶籍人員入住之日起十五日內、搬離之日起十五日內申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。

　　第十四條 非深戶籍人員應當向申報義務人提供真實、準確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。

　　第十五條 公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構應當對非深戶籍人員的居住情況進行抽查；發現非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準確、不完整的，應當予以采集或者補正。

　　公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構抽查非深戶籍人員居住情況或者采集非深戶籍人員居住登記信息時，有關單位或者個人應當予以配合。

　　第十六條 申報義務人發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應當及時向公安機關或者有關部門報告：

　　（一）非法從事道路運輸、網吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業、餐飲、

培訓、職業介紹、婚姻介紹、房地產中介等經營活動的；

　　（二）賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、制作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的；

　　（三）傳銷或者變相傳銷、非法行醫、非法回收再生資源的；

　　（四）非法制造、儲存或者經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的；

　　（五）其他違法、犯罪活動。

　　公安機關或者有關部門接到報告后，應當及時依法處理。

　　第十七條 房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。

　　第三章 居住證管理

　　第十八條 居住證是非深戶籍人員在特區享受相應權益、參與社會事務管理的法定憑證。

　　第十九條 非深戶籍人員申領居住證應當同時符合下列條件：

　　（一）在特區有合法穩定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續居住滿十二個月的，視為有合法穩定居所；

　　（二）在特區有合法穩定職業。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，在特區參加社會保險連續滿十二個月或者申領居住證之日前二年內累計滿十八個月的，視為有合法穩定職業。

　　符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定在特區辦理居住登記的，可以直接申領居住證。

　　第二十條 申領居住證的非深戶籍人員（以下簡稱申領人），可以到公安機關或者公安機關委托的機構提出申請，也可以通過網絡等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。

　　公安機關和有關部門應當核實申領人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當自受理之日起十五個工作日內發放居住證；不符合條件的，應當自受理之日起七個工作日內向申領人說明理由，申領人要求書面答復的，公安機關應當在三個工作日內給予書面答復。

　　第二十一條 居住證的式樣由市公安機關制定并統一制作、簽發。

　　初次申領居住證的，免收工本費；補領、換領、再次申領居住證的，工本費由申領人承擔。

　　第二十二條 居住證損壞或者證面記載信息發生變更的，居住證持有人（以下簡稱持證人）可以申請換領新證。領取新證時，應當交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領新證。

　　第二十三條 居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。

　　第二十四條 持證人申辦居住證簽注應當同時符合下列條件：

　　（一）繼續有合法穩定居所。持證人在申請簽注之日前一年內在特區辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定居所；

　　（二）繼續有合法穩定職業。持證人在申請簽注之日前一年內在特區參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定職業。

　　符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。

　　第二十五條 持證人可以到公安機關或者公安機關委托的機構申辦簽注，也可以通過網絡等方式申辦簽注。

　　公安機關和有關部門應當核實持證人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當即時簽注；不符合條件的，應當即時向持證人說明理由。

　　居住證使用功能中止二年內申請補辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復。

　　第二十六條 用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學校可以為在校接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費用。

　　公安機關以及公安機關委托的機構應當為用人單位和學校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。

　　第二十七條 有下列情形之一的，公安機關應當注銷居住證：

　　（一）居住證使用功能中止連續滿二年的；

　　（二）持證人已轉為深圳市戶籍居民的；

　　（三）弄虛作假取得居住證的；

　　（四）法律、法規規定的其他情形。

　　居住證被注銷的，可以依照本條例第十九條規定的條件，再次申領居住證。

　　第二十八條 任何單位和個人不得偽造、變造居住證或者使用偽造、變造的居住證。

　　第二十九條 除公安機關依法履行職責外，任何單位和個人不得扣押居住證。

　　第三十條 市、區政府和公安機關應當采取措施，聯合其他公共服務機構和商業機構為居住證的使用提供便利，擴大居住證使用功能。

　　第四章 持證人權益

　　第三十一條 持證人可以按照國家和特區有關規定，享受下列權益：

　　（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續；

　　（二）申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及簽注；

　　（三）申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼；

　　（四）申請基本公共醫療衛生服務；

　　（五）申請計劃生育基本服務；

　　（六）申請免費婚前健康檢查；

　　（七）申請基本殯葬服務補貼；

　　（八）申請開具居住證明及與身份相關的證明；

　　（九）市政府規定的其他權益。

　　持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等條件的，除享有本條第一款規定的權益外，還可以依照有關規定享受公共文化、就業扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。具體辦法由市政府另行制定。

　　第三十二條 持證人為殘疾人或者同住直系親屬為殘疾人的，可以按照國家和特區有關規定享受特區殘疾人社會團體提供的殘疾人康復治療、教育培訓、就業幫助等權益。

　　第三十三條 持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。

　　第三十四條 持證人按照國家和特區有關規定，可以參加居住地社區組織，參與管理居住地經濟文化事業和社會事務。

　　第三十五條 持證人可以到有關部門或者通過網絡等方式申請相應的權益。申請時應當出示居住證或者提供居住證信息。

　　有關部門查驗居住證或者核實居住證信息后，應當按照國家和特區有關規定

提供相應的權益。

　　第五章 信息管理服務

　　第三十六條 居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統一的公共信息資源庫和政務服務事項系統進行管理和應用。

　　第三十七條 有關部門應當將本部門采集的非深戶籍人員信息錄入市公共信息資源庫和政務服務事項系統。有關信息應當一次錄入、多方共用、信息互通、資源共享。

　　非深戶籍人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼、數碼相片、戶籍地址、現居住地址、婚姻狀況、文化程度、計劃生育、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系、社會保險、誠信記錄等信息。

　　有關部門和單位在受理居住證相關申請和提供相應的權益時，市公共信息資源庫和政務服務事項系統已有相關信息的，不得要求申請人重復提供。

　　第三十八條 非深戶籍人員可以免費查詢本人的居住登記信息或者居住證信息；申報義務人可以免費查詢其提供居所內的非深戶籍人員居住登記信息。有關部門應當提供便利。

　　第三十九條 公安機關、有關部門、受委托機構及其工作人員對非深戶籍人員信息，應當依法保密。

　　任何單位和個人不得泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息。

　　第六章 法律責任

　　第四十條 申報義務人違反本條例第九條、第十一條、第十二條第一款規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人五百元處以罰款。

　　申報義務人違反本條例第十三條規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人二百元處以罰款。

　　第四十一條 非深戶籍人員違反本條例第十二條第二款、第十四條規定，拒絕向申報義務人或者房屋承租人提供居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，處五百元罰款。

　　房屋承租人違反本條例第十二條第二款規定，未向房屋出租人或者實際管理人提供非深戶籍人員居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未提供或者虛假提供居住登記信息人數每人五百元處以罰款。

　　第四十二條 有關單位或者個人違反本條例第十五條第二款規定，拒不配合公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構抽查或者采集非深戶籍人員居住登記信息的，由公安機關責令改正，處一千元罰款。

　　第四十三條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處二千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元罰款，符合《中華人民共和國治安管理處罰法》規定情形的，并處五日以下拘留。房屋出租人或者實際管理人以外的申報義務人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處一千元以上三千元以下罰款。

　　利用居所從事違法、犯罪活動的，除對違法行為人依法處罰外，對不符合消防安全規定的，公安機關可以依法發出限制使用令，限制該居所出租、經營等使用功能，或者依法查封、責令停止使用。

　　第四十四條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十七條規定，將房屋出租給無身份證件人員居住的，由公安機關按照租住人數每人一千元處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十五條 違反本條例第二十八條規定，偽造、變造居住證或者使用偽造、變造居住證的，由公安機關處三千元罰款，并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處一千元罰款，并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　偽造、變造的居住證，由公安機關收繳并銷毀。使用偽造、變造的居住證辦理的其他證件，由發證機關宣告作廢或者收回注銷；使用偽造、變造的居住證取得的行政許可，由行政許可機關依法撤銷；使用偽造、變造的居住證申請享受的相應權益，有關部門應當停止提供，并追回已發放的財物。

　　第四十六條 違反本條例第二十九條規定，非法扣押居住證的，由公安機關責令退還，按照扣押居住證數量每證五百元處以罰款。

　　第四十七條 違反本條例第三十九條規定，泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息的，由公安機關按照被泄露、買賣、違法使用信息人數每人一千元處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條 違反本條例規定受到行政處罰的，公安機關應當將有關單位或者人員的違法行為信息通知信用征信機構錄入企業或者個人信用征信系統，供單位和個人按照有關規定查詢。

　　第四十九條 公安機關或者有關部門及其工作人員未依照本條例規定履行職責的，依法追究行政責任；侵害非深戶籍人員合法權益或者為非深戶籍人員謀求不當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條 當事人對涉及居住登記或者居住證服務管理的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第七章 附 則

　　第五十一條 本條例關于居住登記的有關規定適用于在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民，國家另有規定的從其規定；本條例關于居住證的有關規定不適用于在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民。

　　第五十二條 根據《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市居住證試行辦法》辦理的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》，在本條例施行之日仍然有效，且持證人符合本條例第十九條規定條件的，可以在本條例施行后十二個月內免費申請換領新證。換領新證前，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》繼續有效；換領新證后，持證時間連續計算；不申請換領或者不符合本條例第十九條規定申請條件的，本條例施行十二個月后，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。

　　第五十三條 居住登記和居住證管理的具體辦法，由市政府制定，與本條例同時施行。

　　第五十四條 本條例所稱區政府，包括新區管理機構。

　　第五十五條 本條例自20**年6月1日起施行。