福建省三明市人民政府

　　三明市人民政府令《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》

　　《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》已經(jīng)20**年11月29日市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市 長 余 紅 勝

　　20**年11月30日

　　三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法

　　第一條 為了防治建筑工程施工揚塵污染，促進文明施工，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)主城區(qū)和各縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除等工程施工活動的揚塵污染防治和管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建筑工程施工揚塵，是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除等工程施工現(xiàn)場以及建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸過程中產(chǎn)生的對大氣環(huán)境造成污染的粉塵顆粒物。

　　第四條 建筑工程施工揚塵防治應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學規(guī)范、屬地管理、公眾參與的原則。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將建筑工程施工揚塵污染防治納入大氣污染防治規(guī)劃，建立建筑工程施工揚塵污染綜合防治體系，加大建筑工程施工揚塵污染防治的財政投入。

　　第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建筑工程施工揚塵防治的日常檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，督促建筑工程參建各方落實施工揚塵防治主體責任和防治措施。

　　環(huán)境保護行政主管部門負責開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，將揚塵污染防治措施作為建筑工程項目環(huán)境影響評價文件審批或備案的重要內(nèi)容，并將檢查發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題通報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、城市管理執(zhí)法部門。

　　國土資源行政主管部門負責儲備用地揚塵污染防治的監(jiān)督管理，嚴格棄土點用地審批和管理，依法查處違法占地行為。

　　城市管理執(zhí)法部門負責城市建筑垃圾處置核準，依法查處建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸違法行為。

　　財政、公安、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照各自職責，做好建筑工程施工揚塵防治管理工作。

　　第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、國土資源、城市管理執(zhí)法等有關(guān)主管部門應(yīng)當建立建筑工程施工揚塵污染防治信息互通共享機制，保持信息互通，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　第八條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當建立健全揚塵污染防治管理制度和具體防治措施，并結(jié)合不同季節(jié)特點、施工階段、氣象條件等實際情況，對工程施工全過程揚塵防治實行動態(tài)管理。

　　建筑工程施工揚塵防治，應(yīng)當符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等國家、行業(yè)和地方標準。

　　第九條 建設(shè)單位對建筑工程項目施工揚塵防治工作負總責，承擔下列職責：

　　(一)將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并按合同約定或相關(guān)規(guī)定及時支付給施工單位;

　　(二)監(jiān)督施工單位做好施工揚塵防治工作;

　　(三)建筑工程項目有兩家及以上施工單位的，協(xié)調(diào)解決共用場地、道路的揚塵防治問題;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十條 施工單位是建筑工程施工揚塵防治的第一責任人，承擔下列揚塵防治具體職責：

　　(一)編制施工揚塵污染防治方案，并按照方案實施;

　　(二)落實施工揚塵防治措施，控制揚塵污染源;

　　(三)與項目部、班組等逐級簽訂揚塵污染防治目標責任書，建立相應(yīng)的獎懲制度;

　　(四)工程開工前，結(jié)合工程特點對項目管理人員、作業(yè)人員進行施工揚塵防治措施的培訓教育，規(guī)范文明施工行為;

　　(五)合理使用施工揚塵污染防治費用，保證專款專用;

　　(六)在施工工地出入口的醒目位置設(shè)立揚塵污染防治監(jiān)管公示牌，公布揚塵防治措施、相關(guān)責任人、揚塵監(jiān)督管理部門等信息;

　　(七)開展施工現(xiàn)場揚塵在線監(jiān)測，保證相關(guān)監(jiān)測設(shè)備的正常運行;

　　(八)定期開展施工揚塵防治檢查和評估，對施工過程中存在的揚塵問題進行原因分析，制定相應(yīng)整改、防范措施并跟蹤落實;

　　(九)收集整理施工揚塵防治的管理資料和檢查記錄;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　建筑工程實行分包的，施工總承包單位負責所承建項目施工揚塵防治工作，組織落實施工揚塵防治措施;勞務(wù)分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當服從總承包單位的管理，在施工過程中做好揚塵防治的具體工作。

　　第十一條 監(jiān)理單位對建筑工程施工揚塵防治負監(jiān)理責任，承擔下列職責：

　　(一)工程開工前審批

施工揚塵污染防治方案;

　　(二)督促施工單位落實施工揚塵防治措施;

　　(三)監(jiān)督施工揚塵污染防治費用的使用情況;

　　(四)對施工單位揚塵防治情況進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)存在施工揚塵問題或隱患的，及時提出整改意見，對拒不整改或者情節(jié)嚴重的，及時報告建設(shè)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當符合下列揚塵防治基本要求：

　　(一)施工場地邊界應(yīng)當按照規(guī)范要求連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋;

　　(二)施工工地的出入口、主要道路、物料堆放場地等應(yīng)當進行硬化處理;

　　(三)按照要求配置、使用移動式霧炮機、噴霧(淋)裝置、灑水車等降塵設(shè)備;

　　(四)配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生保潔人員，負責灑水抑塵，清除浮土、積灰，沖洗地面和車輛，保證施工場地和出場車輛清潔;

　　(五)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，因特殊情況需要現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)當采取集中、封閉攪拌方式，并進行降塵處理;

　　(六)施工現(xiàn)場進行土方工程以及切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)時，應(yīng)當采取灑水、噴霧(淋)等有效降塵措施;

　　(七)建筑土方、渣土、垃圾及時清運至指定場所處置，在場內(nèi)臨時堆存的，應(yīng)當采用覆蓋密閉式防塵網(wǎng)等防塵措施。

　　暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

　　第十三條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)車輛出口處按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置洗車臺、沖洗設(shè)備、排水溝、泥漿沉淀池等車輛沖洗設(shè)施，出場車輛應(yīng)當經(jīng)除泥沖洗，車身整潔，車輪不帶泥上路行駛;

　　(二)建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)應(yīng)當設(shè)置符合標準的密目式安全網(wǎng)或者阻燃防塵網(wǎng);

　　(三)場內(nèi)裝卸的建筑土方、水泥、砂石等物料應(yīng)當集中、分類堆放，并采取覆蓋、密閉等防塵措施;

　　(四)清理樓層、腳手架、高處平臺等處的建筑垃圾應(yīng)當采取灑水、噴淋等降塵措施，樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾應(yīng)當密封清運，不得高空拋撒;

　　(五)施工工地出入口按照規(guī)定安裝建筑垃圾和土方運輸視頻監(jiān)控設(shè)備，場內(nèi)按照規(guī)定安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)施。

　　第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)不能中斷交通的，設(shè)置便民通道，便民通道應(yīng)當整潔硬化;

　　(二)市政道路施工時配備灑水車輛，對臨時裸露、未固化場地等易產(chǎn)生揚塵的區(qū)域進行灑水降塵;

　　(三)合理分段作業(yè)，采取分段開挖、分段回填的方式施工，路基土方填筑時及時碾壓并輔以灑水降塵;

　　(四)實施路面切割、破碎、鉆鑿等作業(yè)時，應(yīng)當采取圍護、遮擋、噴淋等降塵措施。

　　第十五條 建筑物拆除工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)城市主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域的拆除工程應(yīng)當設(shè)置防護排架并外掛雙層密目式安全網(wǎng);

　　(二)配備能滿足拆除工程壓塵需要的灑水車、霧炮機或者其他噴淋設(shè)備，拆除作業(yè)時持續(xù)灑水或噴淋(霧);

　　(三)拆除二層以上建筑物時，按照建筑物實際高度進行防塵圍護，防止和減少拆除中粉塵、廢棄物飄散;

　　(四)建筑垃圾集中堆放，采取灑水、遮蓋等防塵措施并及時清運，不得在工地圍擋外堆放。

　　第十六條 施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當將建筑土方、渣土、垃圾運輸業(yè)務(wù)發(fā)包給經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。

　　建筑工程項目施工期間，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當派專人負責在施工現(xiàn)場出入口處進行建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸車輛的信息登記，檢查車輛裝載和保潔情況，防止運輸車輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。

　　運輸建筑土方、渣土、垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當采取密閉、覆蓋等防護措施，按照規(guī)定路線行駛，不得沿途撒漏，不得隨意傾倒。

　　第十七條 建筑工程施工工地環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達到中度及以上污染時，施工現(xiàn)場應(yīng)當采取增加灑水或噴淋(霧)頻次、加強覆蓋封閉等有效降塵措施，減少施工作業(yè)揚塵污染。

　　發(fā)生重污染天氣時，除應(yīng)急搶險外，建筑工程施工工地停止土石方和建筑物拆除作業(yè)以及會加重大氣污染的相關(guān)施工活動。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強建筑工程施工管控。

　　第十八條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理執(zhí)法等主管部門應(yīng)當按照職責加強建筑工程施工揚塵防治情況的監(jiān)督檢查，被檢查單位或個人應(yīng)當配合，如實反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、回避、阻撓監(jiān)督檢查。

　　第十九條 社會公眾有權(quán)對建筑工程施工揚塵污染進行投訴、舉報。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理執(zhí)法等主管部門應(yīng)當設(shè)立并公布投訴舉報電話、電子郵箱等，接受社會公眾對建筑工程施工揚塵污染的投訴和舉報，及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人或舉報人。

　　支持報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對建筑工程施工揚塵防治的輿論監(jiān)督，對施工揚塵污染予以曝光。

　　第二十條 建設(shè)單位、施工單位以及建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸單位因揚塵污染受到行政處罰的，按照有關(guān)規(guī)定記入建筑工程責任主體誠信檔案。

　　第二十一條 施工單位違反本辦法第十二條第一款、第十三條第(一)項至第(四)項、第十四條、第十五條、第十七條第一款規(guī)定，未采取有效防塵降塵措施的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、行政執(zhí)法管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

　　施工單位不及時清運建筑垃圾，經(jīng)責令限期清運，逾期仍未清運，造成揚塵污染的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托第三方清運，清運費用由責任方承擔。

　　第二十二條 建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸車輛違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，未采取密閉或者其他措施防止物料撒

漏的，由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

　　第二十三條 阻礙建筑工程施工揚塵防治管理有關(guān)職能部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建筑工程施工揚塵防治管理有關(guān)職能部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對接到的投訴、舉報未及時調(diào)查核實，或者不依法處理的;

　　(二)對違法行為未依法及時查處的;

　　(三)包庇、縱容違法行為人的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

　　第二十五條 本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 本辦法自20**年1月1日起施行。

篇2：三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法（2018年）

　　福建省三明市人民政府

　　三明市人民政府令《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》

　　《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》已經(jīng)20**年11月29日市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市 長 余 紅 勝

　　20**年11月30日

　　三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法

　　第一條 為了防治建筑工程施工揚塵污染，促進文明施工，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)主城區(qū)和各縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除等工程施工活動的揚塵污染防治和管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建筑工程施工揚塵，是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除等工程施工現(xiàn)場以及建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸過程中產(chǎn)生的對大氣環(huán)境造成污染的粉塵顆粒物。

　　第四條 建筑工程施工揚塵防治應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學規(guī)范、屬地管理、公眾參與的原則。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將建筑工程施工揚塵污染防治納入大氣污染防治規(guī)劃，建立建筑工程施工揚塵污染綜合防治體系，加大建筑工程施工揚塵污染防治的財政投入。

　　第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建筑工程施工揚塵防治的日常檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，督促建筑工程參建各方落實施工揚塵防治主體責任和防治措施。

　　環(huán)境保護行政主管部門負責開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，將揚塵污染防治措施作為建筑工程項目環(huán)境影響評價文件審批或備案的重要內(nèi)容，并將檢查發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題通報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、城市管理執(zhí)法部門。

　　國土資源行政主管部門負責儲備用地揚塵污染防治的監(jiān)督管理，嚴格棄土點用地審批和管理，依法查處違法占地行為。

　　城市管理執(zhí)法部門負責城市建筑垃圾處置核準，依法查處建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸違法行為。

　　財政、公安、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照各自職責，做好建筑工程施工揚塵防治管理工作。

　　第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、國土資源、城市管理執(zhí)法等有關(guān)主管部門應(yīng)當建立建筑工程施工揚塵污染防治信息互通共享機制，保持信息互通，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　第八條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當建立健全揚塵污染防治管理制度和具體防治措施，并結(jié)合不同季節(jié)特點、施工階段、氣象條件等實際情況，對工程施工全過程揚塵防治實行動態(tài)管理。

　　建筑工程施工揚塵防治，應(yīng)當符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等國家、行業(yè)和地方標準。

　　第九條 建設(shè)單位對建筑工程項目施工揚塵防治工作負總責，承擔下列職責：

　　(一)將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并按合同約定或相關(guān)規(guī)定及時支付給施工單位;

　　(二)監(jiān)督施工單位做好施工揚塵防治工作;

　　(三)建筑工程項目有兩家及以上施工單位的，協(xié)調(diào)解決共用場地、道路的揚塵防治問題;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十條 施工單位是建筑工程施工揚塵防治的第一責任人，承擔下列揚塵防治具體職責：

　　(一)編制施工揚塵污染防治方案，并按照方案實施;

　　(二)落實施工揚塵防治措施，控制揚塵污染源;

　　(三)與項目部、班組等逐級簽訂揚塵污染防治目標責任書，建立相應(yīng)的獎懲制度;

　　(四)工程開工前，結(jié)合工程特點對項目管理人員、作業(yè)人員進行施工揚塵防治措施的培訓教育，規(guī)范文明施工行為;

　　(五)合理使用施工揚塵污染防治費用，保證專款專用;

　　(六)在施工工地出入口的醒目位置設(shè)立揚塵污染防治監(jiān)管公示牌，公布揚塵防治措施、相關(guān)責任人、揚塵監(jiān)督管理部門等信息;

　　(七)開展施工現(xiàn)場揚塵在線監(jiān)測，保證相關(guān)監(jiān)測設(shè)備的正常運行;

　　(八)定期開展施工揚塵防治檢查和評估，對施工過程中存在的揚塵問題進行原因分析，制定相應(yīng)整改、防范措施并跟蹤落實;

　　(九)收集整理施工揚塵防治的管理資料和檢查記錄;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　建筑工程實行分包的，施工總承包單位負責所承建項目施工揚塵防治工作，組織落實施工揚塵防治措施;勞務(wù)分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當服從總承包單位的管理，在施工過程中做好揚塵防治的具體工作。

　　第十一條 監(jiān)理單位對建筑工程施工揚塵防治負監(jiān)理責任，承擔下列職責：

　　(一)工程開工前審批

施工揚塵污染防治方案;

　　(二)督促施工單位落實施工揚塵防治措施;

　　(三)監(jiān)督施工揚塵污染防治費用的使用情況;

　　(四)對施工單位揚塵防治情況進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)存在施工揚塵問題或隱患的，及時提出整改意見，對拒不整改或者情節(jié)嚴重的，及時報告建設(shè)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當符合下列揚塵防治基本要求：

　　(一)施工場地邊界應(yīng)當按照規(guī)范要求連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋;

　　(二)施工工地的出入口、主要道路、物料堆放場地等應(yīng)當進行硬化處理;

　　(三)按照要求配置、使用移動式霧炮機、噴霧(淋)裝置、灑水車等降塵設(shè)備;

　　(四)配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的衛(wèi)生保潔人員，負責灑水抑塵，清除浮土、積灰，沖洗地面和車輛，保證施工場地和出場車輛清潔;

　　(五)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，因特殊情況需要現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)當采取集中、封閉攪拌方式，并進行降塵處理;

　　(六)施工現(xiàn)場進行土方工程以及切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)時，應(yīng)當采取灑水、噴霧(淋)等有效降塵措施;

　　(七)建筑土方、渣土、垃圾及時清運至指定場所處置，在場內(nèi)臨時堆存的，應(yīng)當采用覆蓋密閉式防塵網(wǎng)等防塵措施。

　　暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

　　第十三條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)車輛出口處按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置洗車臺、沖洗設(shè)備、排水溝、泥漿沉淀池等車輛沖洗設(shè)施，出場車輛應(yīng)當經(jīng)除泥沖洗，車身整潔，車輪不帶泥上路行駛;

　　(二)建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)應(yīng)當設(shè)置符合標準的密目式安全網(wǎng)或者阻燃防塵網(wǎng);

　　(三)場內(nèi)裝卸的建筑土方、水泥、砂石等物料應(yīng)當集中、分類堆放，并采取覆蓋、密閉等防塵措施;

　　(四)清理樓層、腳手架、高處平臺等處的建筑垃圾應(yīng)當采取灑水、噴淋等降塵措施，樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾應(yīng)當密封清運，不得高空拋撒;

　　(五)施工工地出入口按照規(guī)定安裝建筑垃圾和土方運輸視頻監(jiān)控設(shè)備，場內(nèi)按照規(guī)定安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)施。

　　第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)不能中斷交通的，設(shè)置便民通道，便民通道應(yīng)當整潔硬化;

　　(二)市政道路施工時配備灑水車輛，對臨時裸露、未固化場地等易產(chǎn)生揚塵的區(qū)域進行灑水降塵;

　　(三)合理分段作業(yè)，采取分段開挖、分段回填的方式施工，路基土方填筑時及時碾壓并輔以灑水降塵;

　　(四)實施路面切割、破碎、鉆鑿等作業(yè)時，應(yīng)當采取圍護、遮擋、噴淋等降塵措施。

　　第十五條 建筑物拆除工程施工現(xiàn)場除按照本辦法第十二條規(guī)定外，還應(yīng)當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)城市主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域的拆除工程應(yīng)當設(shè)置防護排架并外掛雙層密目式安全網(wǎng);

　　(二)配備能滿足拆除工程壓塵需要的灑水車、霧炮機或者其他噴淋設(shè)備，拆除作業(yè)時持續(xù)灑水或噴淋(霧);

　　(三)拆除二層以上建筑物時，按照建筑物實際高度進行防塵圍護，防止和減少拆除中粉塵、廢棄物飄散;

　　(四)建筑垃圾集中堆放，采取灑水、遮蓋等防塵措施并及時清運，不得在工地圍擋外堆放。

　　第十六條 施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當將建筑土方、渣土、垃圾運輸業(yè)務(wù)發(fā)包給經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。

　　建筑工程項目施工期間，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當派專人負責在施工現(xiàn)場出入口處進行建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸車輛的信息登記，檢查車輛裝載和保潔情況，防止運輸車輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。

　　運輸建筑土方、渣土、垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當采取密閉、覆蓋等防護措施，按照規(guī)定路線行駛，不得沿途撒漏，不得隨意傾倒。

　　第十七條 建筑工程施工工地環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達到中度及以上污染時，施工現(xiàn)場應(yīng)當采取增加灑水或噴淋(霧)頻次、加強覆蓋封閉等有效降塵措施，減少施工作業(yè)揚塵污染。

　　發(fā)生重污染天氣時，除應(yīng)急搶險外，建筑工程施工工地停止土石方和建筑物拆除作業(yè)以及會加重大氣污染的相關(guān)施工活動。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強建筑工程施工管控。

　　第十八條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理執(zhí)法等主管部門應(yīng)當按照職責加強建筑工程施工揚塵防治情況的監(jiān)督檢查，被檢查單位或個人應(yīng)當配合，如實反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、回避、阻撓監(jiān)督檢查。

　　第十九條 社會公眾有權(quán)對建筑工程施工揚塵污染進行投訴、舉報。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理執(zhí)法等主管部門應(yīng)當設(shè)立并公布投訴舉報電話、電子郵箱等，接受社會公眾對建筑工程施工揚塵污染的投訴和舉報，及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人或舉報人。

　　支持報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對建筑工程施工揚塵防治的輿論監(jiān)督，對施工揚塵污染予以曝光。

　　第二十條 建設(shè)單位、施工單位以及建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸單位因揚塵污染受到行政處罰的，按照有關(guān)規(guī)定記入建筑工程責任主體誠信檔案。

　　第二十一條 施工單位違反本辦法第十二條第一款、第十三條第(一)項至第(四)項、第十四條、第十五條、第十七條第一款規(guī)定，未采取有效防塵降塵措施的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、行政執(zhí)法管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

　　施工單位不及時清運建筑垃圾，經(jīng)責令限期清運，逾期仍未清運，造成揚塵污染的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托第三方清運，清運費用由責任方承擔。

　　第二十二條 建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸車輛違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，未采取密閉或者其他措施防止物料撒

漏的，由市、縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

　　第二十三條 阻礙建筑工程施工揚塵防治管理有關(guān)職能部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建筑工程施工揚塵防治管理有關(guān)職能部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對接到的投訴、舉報未及時調(diào)查核實，或者不依法處理的;

　　(二)對違法行為未依法及時查處的;

　　(三)包庇、縱容違法行為人的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

　　第二十五條 本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條 本辦法自20**年1月1日起施行。

篇3：紫鼎御苑工程施工揚塵污染防治方案

　　
　　紫鼎御苑工程施工揚塵污染防治方案
　　第一章、編制目的
　　紫鼎御苑工程位于津南區(qū)小站鎮(zhèn)，為了有效防治城市及施工區(qū)揚塵污染，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，為認真貫徹落實《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》和《天津市揚塵污染防治管理辦法》以及天津市重大工程建設(shè)的有關(guān)文明施工管理規(guī)定，實現(xiàn)文明施工現(xiàn)場達到天津市相關(guān)標準，特編制本施工揚塵控制專項方案，并成立聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展項目施工揚塵整治工作的日常檢查工作。
　　第二章、編制依據(jù)
　　1、《中華人民共和國大氣污染防治法》；
　　2、《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》；
　　3、《天津市主城塵污染防治辦法(草案)》；
　　4、《天津市環(huán)境保護條例》；
　　5、《天津市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》；
　　6、《天津市建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》；
　　7、《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理暫行標準（環(huán)境和衛(wèi)生）》。
　　8.天津市霧霾天氣預(yù)警響應(yīng)預(yù)案等有關(guān)規(guī)定。
　　第三章、組織保證措施
　　項目部建立施工現(xiàn)場揚塵控制責任體系并始終保持運轉(zhuǎn)。
　　1、項目經(jīng)理負責對施工全過程監(jiān)督，從源頭做好施工揚塵整治工作。
　　2、項目副經(jīng)理負責對本方案的檢查、監(jiān)督及評價。對違法違規(guī)、不符合要求的揚塵行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。
　　3、技術(shù)負責人負責對揚塵治理專項方案的編制、實施和檢查，對投入到揚塵專項治理的人、機、材、設(shè)備等作統(tǒng)一安排和部署，對揚塵污染負主責。必須按照《天津市城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》、《天津市建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》、《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理暫行標準（環(huán)境和衛(wèi)生）》的規(guī)定，特別是在天津市發(fā)布霧霾天氣預(yù)警預(yù)報，立即根據(jù)霧霾和揚塵天氣等級啟動預(yù)警預(yù)案。落實好裸土覆蓋、硬化道路、沖洗車輛、灑水降塵、工地綠化5個100%必須達標的要求；必須有專門機構(gòu)，指派專人負責，每天對施工現(xiàn)場揚塵整治工作進行檢查并記錄，使工地揚塵整治工作步入常規(guī)化和規(guī)范化管理。如果預(yù)警進入紅色等級，施工立即停止，全面采取灑水降塵。
　　4、專職安全員：負責每天檢查揚塵治理落實及實施情況并作好記錄。
　　5、綜治員：負責對路面、加工棚、水溝、機械挖土進行覆蓋。
　　6、施工員：負責對路面保潔人員的監(jiān)督。
　　7、材料員：負責對項目針對揚塵整治的材料采購。
　　第四章、施工揚塵控制措施
　　(一)施工現(xiàn)場揚塵污染的來源
　　建設(shè)工程施工的揚塵污染，是指在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、物料運輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等活動中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。
　　施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
　　施工現(xiàn)場揚塵治理措施：建設(shè)工地施工過程中，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場揚塵污染總體受控。
　　對涉及揚塵問題的作業(yè)班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。項目部與作業(yè)班組簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
　　(二)設(shè)置圍檔
　　根據(jù)規(guī)劃紅線范圍，施工區(qū)域內(nèi)，設(shè)置高度不低于2.2m的彩鋼瓦圍墻，確保整個施工區(qū)域與外界充分隔離。在南區(qū)設(shè)置項目部，同時在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝。施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。
　　(三)作業(yè)場地、施工便道硬化處理
　　1、施工現(xiàn)場應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。
　　2、工程每個區(qū)的進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。
　　3、在施工場地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備，其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。
　　(四)道路清掃揚塵污染的控制
　　安排保潔人員2名（佩戴標識）每日對施工現(xiàn)場的道路進行1～2次的清掃，清掃前對路面進行灑水。天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。
　　(五)土方施工、堆放揚塵污染的控制
　　在架空層基礎(chǔ)土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當雨天開挖、基坑回填時，應(yīng)在施工臨時通道上鋪設(shè)麻袋。嚴格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路行運，嚴禁偷倒、亂倒。
　　在場地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實后，用密目網(wǎng)進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，以有效地控制揚塵。
　　(六)建筑材料揚塵污染的控制
　　1、砂石設(shè)置專用池槽進行堆放，控制進料數(shù)量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，然后用密目網(wǎng)罩進行覆蓋。砂石料如過于干燥，應(yīng)及時進行灑水。
　　2、施工用的頁巖空心磚及配磚砌塊必須在指定場地進行堆放。進場后及時進行灑水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。
　　3、其他易飛揚物、細顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風的倉庫內(nèi)，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中碼放措施，以減少污染。
　　(七)混凝土、砂漿拌制揚塵污染的控制
　　為減少施工現(xiàn)場揚塵污染源，施工現(xiàn)場全部使用商品混凝土及干拌砂漿。
　　(八)木工機械作業(yè)揚塵污染的控制
　　木工加工棚按施工組織總設(shè)計的布置要求，在每個區(qū)段內(nèi)落實責任制，指定作業(yè)場所環(huán)境保護責任人，負責木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處置。
　　(九)道路清掃揚塵污染的控制在施工現(xiàn)場主要道路邊、
　　生活區(qū)域內(nèi)場地適當位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現(xiàn)場的道路進行1～2次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時地投放到指定的地點。
　　(十)運輸車輛揚塵污染的控制
　　運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過二級沉淀達到排放標準后，方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2～3天清理一次。
　　(十一)磚槽切割加工作業(yè)揚塵污染的控制
　　管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進入施工現(xiàn)場，實施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚塵污染。現(xiàn)場石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚塵對環(huán)境的污染和人體的危害。
　　(十二)建筑垃圾揚塵污染的控制
　　1、建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先灑水濕潤，
　　運輸可采用搭設(shè)封閉式專用垃圾通道運輸或采用密封容器、裝袋清運，并派專人進行檢查、監(jiān)督。嚴禁隨意在預(yù)留洞、陽臺、窗口處凌空拋灑。所清掃集中的垃圾，在現(xiàn)場規(guī)劃場地內(nèi)堆放，并適量灑水或覆蓋密目網(wǎng)，定時清運搬離現(xiàn)場，以減少粉塵污染。
　　2、建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的，在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，臨時堆放場采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
　　3、在施工現(xiàn)場處置工程渣土時進行灑水或者噴淋降塵。
　　4、施工現(xiàn)場堆放的渣土，堆放高度不得高于圍檔高度，并采取遮蓋措施。
　　5、在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土時，采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。
　　(十三)生活垃圾揚塵污染的控制
　　生活垃圾安排專人進行收集、清理，按指定地點與建筑垃圾分開堆放，并進行密閉遮擋。生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門及時清運出場。
　　禁止在現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品和熱熔瀝青，以防止對大氣的污染。
　　(十四)對涉及揚塵問題的作業(yè)班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。
　　(十五)項目部與作業(yè)班組逐級簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
　　(十六)其他揚塵控制措施
　　1、土方作業(yè)過程中，安排專人及時清除路面遺灑的泥土，并使路面始終保持較濕潤的狀態(tài)，做到不泥濘，不揚塵。土方施工期間，當氣象預(yù)報風速達到5級以上時，停止施工作業(yè)。
　　2、禁止使用空氣壓縮機來清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。
　　3、清掃路面、腳手架時，采取先灑水后清掃的方法。
　　4、合理安排土石方等容易產(chǎn)生揚塵的工序。
　　5、野外施工現(xiàn)場主要運輸?shù)缆罚瑧?yīng)進行地面硬化，及時灑水。
　　6、對于施工場地平整作業(yè)造成的粉塵排放，要及時灑水。
　　7、土石方施工現(xiàn)場，經(jīng)常灑水，保持無風天目測無揚塵。
　　第五章、揚塵治理聯(lián)合檢查制度
　　1、檢查內(nèi)容按《天津市建設(shè)工程揚塵治理檢查表》中檢查內(nèi)容進行檢查。
　　2、安全文明施工、揚塵治理聯(lián)合檢查小組每月對施工現(xiàn)場進行檢查、考核，項目部各人員隨時檢查。
　　3、在安全文明施工、揚塵治理檢查小組各人員進行檢查后，由專職安全員對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,聯(lián)合檢查小組監(jiān)督落實問題的解決情況。
　　4、項目部每周定期對施工現(xiàn)場進行檢查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。
　　第六章、霧霾天氣預(yù)警機制響應(yīng)
　　1.根據(jù)天津市氣象預(yù)報發(fā)布的關(guān)于霧霾和揚塵等級項目部立即采取對應(yīng)防治措施。
　　2.達到藍色，黃色預(yù)警時工地立即啟動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，采取定時灑水和清掃道路，由項目部指派專人負責督辦。
　　3.達到橙色預(yù)警時立即停止部分產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)，采取對工地全面裸露地面的覆蓋措施壓塵。
　　4.達到紅色預(yù)警時立即全面停工，立即采取全面灑水降塵措施，確保pm2.5達標，保證本工地不發(fā)生揚塵現(xiàn)象。
　　第七章、揚塵領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)揚塵領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
　　1、組長：負責揚塵治理工作的總體安排。
　　2、副組長：負責揚塵治理工作的落實。
　　3、組員：負責揚塵治理方案的編制。
　　4、組員：負責揚塵工作人員安排、檢查。
　　5、組員；負責揚塵治理資料收集整理。
　　6、組員：負責進出車輛的清洗、檢查。
　　7、組員：負責進出車輛的清洗、檢查。
　　8、組員：負責工地內(nèi)、外道路清掃。