福建省三明市人民政府

　　三明市人民政府令《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》

　　《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》已經20**年11月29日市人民政府第13次常務會議通過，現予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市 長 余 紅 勝

　　20**年11月30日

　　三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法

　　第一條 為了防治建筑工程施工揚塵污染，促進文明施工，提升環境空氣質量，保障公眾健康，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區主城區和各縣(市)城市規劃區內新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎設施建設、建筑物拆除等工程施工活動的揚塵污染防治和管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建筑工程施工揚塵，是指房屋建筑、市政基礎設施建設、建筑物拆除等工程施工現場以及建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸過程中產生的對大氣環境造成污染的粉塵顆粒物。

　　第四條 建筑工程施工揚塵防治應當遵循預防為主、防治結合、科學規范、屬地管理、公眾參與的原則。

　　第五條 市、縣(市、區)人民政府應當將建筑工程施工揚塵污染防治納入大氣污染防治規劃，建立建筑工程施工揚塵污染綜合防治體系，加大建筑工程施工揚塵污染防治的財政投入。

　　第六條 住房城鄉建設行政主管部門負責建筑工程施工揚塵防治的日常檢查、指導和監督管理，督促建筑工程參建各方落實施工揚塵防治主體責任和防治措施。

　　環境保護行政主管部門負責開展環境空氣質量監測，將揚塵污染防治措施作為建筑工程項目環境影響評價文件審批或備案的重要內容，并將檢查發現的揚塵污染問題通報住房城鄉建設行政主管部門、城市管理執法部門。

　　國土資源行政主管部門負責儲備用地揚塵污染防治的監督管理，嚴格棄土點用地審批和管理，依法查處違法占地行為。

　　城市管理執法部門負責城市建筑垃圾處置核準，依法查處建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸違法行為。

　　財政、公安、交通運輸、城鄉規劃等有關部門按照各自職責，做好建筑工程施工揚塵防治管理工作。

　　第七條 住房城鄉建設、環境保護、國土資源、城市管理執法等有關主管部門應當建立建筑工程施工揚塵污染防治信息互通共享機制，保持信息互通，促進協調聯動。

　　第八條 建設單位、施工單位應當建立健全揚塵污染防治管理制度和具體防治措施，并結合不同季節特點、施工階段、氣象條件等實際情況，對工程施工全過程揚塵防治實行動態管理。

　　建筑工程施工揚塵防治，應當符合《環境空氣質量標準》《防治城市揚塵污染技術規范》《建設工程施工現場環境與衛生標準》《福建省建設工程施工現場揚塵防治與監測技術規程》等國家、行業和地方標準。

　　第九條 建設單位對建筑工程項目施工揚塵防治工作負總責，承擔下列職責：

　　(一)將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確相關內容，并按合同約定或相關規定及時支付給施工單位;

　　(二)監督施工單位做好施工揚塵防治工作;

　　(三)建筑工程項目有兩家及以上施工單位的，協調解決共用場地、道路的揚塵防治問題;

　　(四)法律、法規規定的其他職責。

　　第十條 施工單位是建筑工程施工揚塵防治的第一責任人，承擔下列揚塵防治具體職責：

　　(一)編制施工揚塵污染防治方案，并按照方案實施;

　　(二)落實施工揚塵防治措施，控制揚塵污染源;

　　(三)與項目部、班組等逐級簽訂揚塵污染防治目標責任書，建立相應的獎懲制度;

　　(四)工程開工前，結合工程特點對項目管理人員、作業人員進行施工揚塵防治措施的培訓教育，規范文明施工行為;

　　(五)合理使用施工揚塵污染防治費用，保證專款專用;

　　(六)在施工工地出入口的醒目位置設立揚塵污染防治監管公示牌，公布揚塵防治措施、相關責任人、揚塵監督管理部門等信息;

　　(七)開展施工現場揚塵在線監測，保證相關監測設備的正常運行;

　　(八)定期開展施工揚塵防治檢查和評估，對施工過程中存在的揚塵問題進行原因分析，制定相應整改、防范措施并跟蹤落實;

　　(九)收集整理施工揚塵防治的管理資料和檢查記錄;

　　(十)法律、法規規定的其他職責。

　　建筑工程實行分包的，施工總承包單位負責所承建項目施工揚塵防治工作，組織落實施工揚塵防治措施;勞務分包、專業承包單位應當服從總承包單位的管理，在施工過程中做好揚塵防治的具體工作。

　　第十一條 監理單位對建筑工程施工揚塵防治負監理責任，承擔下列職責：

　　(一)工程開工前審批

施工揚塵污染防治方案;

　　(二)督促施工單位落實施工揚塵防治措施;

　　(三)監督施工揚塵污染防治費用的使用情況;

　　(四)對施工單位揚塵防治情況進行監督、檢查，發現存在施工揚塵問題或隱患的，及時提出整改意見，對拒不整改或者情節嚴重的，及時報告建設單位和住房城鄉建設行政主管部門;

　　(五)法律、法規規定的其他職責。

　　第十二條 建筑工程施工現場應當符合下列揚塵防治基本要求：

　　(一)施工場地邊界應當按照規范要求連續設置硬質封閉圍擋;

　　(二)施工工地的出入口、主要道路、物料堆放場地等應當進行硬化處理;

　　(三)按照要求配置、使用移動式霧炮機、噴霧(淋)裝置、灑水車等降塵設備;

　　(四)配備與工程規模相適應的衛生保潔人員，負責灑水抑塵，清除浮土、積灰，沖洗地面和車輛，保證施工場地和出場車輛清潔;

　　(五)使用預拌混凝土和預拌砂漿，因特殊情況需要現場攪拌的，應當采取集中、封閉攪拌方式，并進行降塵處理;

　　(六)施工現場進行土方工程以及切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生揚塵的作業時，應當采取灑水、噴霧(淋)等有效降塵措施;

　　(七)建筑土方、渣土、垃圾及時清運至指定場所處置，在場內臨時堆存的，應當采用覆蓋密閉式防塵網等防塵措施。

　　暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

　　第十三條 房屋建筑工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)車輛出口處按照有關規定設置洗車臺、沖洗設備、排水溝、泥漿沉淀池等車輛沖洗設施，出場車輛應當經除泥沖洗，車身整潔，車輪不帶泥上路行駛;

　　(二)建筑結構腳手架外側應當設置符合標準的密目式安全網或者阻燃防塵網;

　　(三)場內裝卸的建筑土方、水泥、砂石等物料應當集中、分類堆放，并采取覆蓋、密閉等防塵措施;

　　(四)清理樓層、腳手架、高處平臺等處的建筑垃圾應當采取灑水、噴淋等降塵措施，樓層內清掃出的建筑垃圾應當密封清運，不得高空拋撒;

　　(五)施工工地出入口按照規定安裝建筑垃圾和土方運輸視頻監控設備，場內按照規定安裝揚塵在線監測設施。

　　第十四條 市政基礎設施建設工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)不能中斷交通的，設置便民通道，便民通道應當整潔硬化;

　　(二)市政道路施工時配備灑水車輛，對臨時裸露、未固化場地等易產生揚塵的區域進行灑水降塵;

　　(三)合理分段作業，采取分段開挖、分段回填的方式施工，路基土方填筑時及時碾壓并輔以灑水降塵;

　　(四)實施路面切割、破碎、鉆鑿等作業時，應當采取圍護、遮擋、噴淋等降塵措施。

　　第十五條 建筑物拆除工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)城市主干道、景觀地區、繁華區域的拆除工程應當設置防護排架并外掛雙層密目式安全網;

　　(二)配備能滿足拆除工程壓塵需要的灑水車、霧炮機或者其他噴淋設備，拆除作業時持續灑水或噴淋(霧);

　　(三)拆除二層以上建筑物時，按照建筑物實際高度進行防塵圍護，防止和減少拆除中粉塵、廢棄物飄散;

　　(四)建筑垃圾集中堆放，采取灑水、遮蓋等防塵措施并及時清運，不得在工地圍擋外堆放。

　　第十六條 施工總承包單位、建設單位應當將建筑土方、渣土、垃圾運輸業務發包給經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

　　建筑工程項目施工期間，建設單位或者施工單位應當派專人負責在施工現場出入口處進行建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸車輛的信息登記，檢查車輛裝載和保潔情況，防止運輸車輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。

　　運輸建筑土方、渣土、垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應當采取密閉、覆蓋等防護措施，按照規定路線行駛，不得沿途撒漏，不得隨意傾倒。

　　第十七條 建筑工程施工工地環境空氣質量指數達到中度及以上污染時，施工現場應當采取增加灑水或噴淋(霧)頻次、加強覆蓋封閉等有效降塵措施，減少施工作業揚塵污染。

　　發生重污染天氣時，除應急搶險外，建筑工程施工工地停止土石方和建筑物拆除作業以及會加重大氣污染的相關施工活動。住房城鄉建設行政主管部門應當加強建筑工程施工管控。

　　第十八條 市、縣(市、區)住房城鄉建設、環境保護、城市管理執法等主管部門應當按照職責加強建筑工程施工揚塵防治情況的監督檢查，被檢查單位或個人應當配合，如實反映有關情況，提供有關資料，不得隱瞞、回避、阻撓監督檢查。

　　第十九條 社會公眾有權對建筑工程施工揚塵污染進行投訴、舉報。

　　住房城鄉建設、環境保護、城市管理執法等主管部門應當設立并公布投訴舉報電話、電子郵箱等，接受社會公眾對建筑工程施工揚塵污染的投訴和舉報，及時調查處理，并將處理結果反饋投訴人或舉報人。

　　支持報紙、廣播、電視、網絡等媒體對建筑工程施工揚塵防治的輿論監督，對施工揚塵污染予以曝光。

　　第二十條 建設單位、施工單位以及建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸單位因揚塵污染受到行政處罰的，按照有關規定記入建筑工程責任主體誠信檔案。

　　第二十一條 施工單位違反本辦法第十二條第一款、第十三條第(一)項至第(四)項、第十四條、第十五條、第十七條第一款規定，未采取有效防塵降塵措施的，由市、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門、行政執法管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

　　施工單位不及時清運建筑垃圾，經責令限期清運，逾期仍未清運，造成揚塵污染的，市、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門可以委托第三方清運，清運費用由責任方承擔。

　　第二十二條 建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸車輛違反本辦法第十六條第三款規定，未采取密閉或者其他措施防止物料撒

漏的，由市、縣(市、區)城市管理執法部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

　　第二十三條 阻礙建筑工程施工揚塵防治管理有關職能部門工作人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建筑工程施工揚塵防治管理有關職能部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、監察機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對接到的投訴、舉報未及時調查核實，或者不依法處理的;

　　(二)對違法行為未依法及時查處的;

　　(三)包庇、縱容違法行為人的;

　　(四)其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

　　第二十五條 本辦法規定的違法行為，法律、法規已有規定的，從其規定。

　　第二十六條 本辦法自20**年1月1日起施行。

篇2：三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法（2018年）

　　福建省三明市人民政府

　　三明市人民政府令《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》

　　《三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法》已經20**年11月29日市人民政府第13次常務會議通過，現予公布，自20**年1月1日起施行。

　　市 長 余 紅 勝

　　20**年11月30日

　　三明市建筑工程施工揚塵防治管理辦法

　　第一條 為了防治建筑工程施工揚塵污染，促進文明施工，提升環境空氣質量，保障公眾健康，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區主城區和各縣(市)城市規劃區內新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎設施建設、建筑物拆除等工程施工活動的揚塵污染防治和管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建筑工程施工揚塵，是指房屋建筑、市政基礎設施建設、建筑物拆除等工程施工現場以及建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸過程中產生的對大氣環境造成污染的粉塵顆粒物。

　　第四條 建筑工程施工揚塵防治應當遵循預防為主、防治結合、科學規范、屬地管理、公眾參與的原則。

　　第五條 市、縣(市、區)人民政府應當將建筑工程施工揚塵污染防治納入大氣污染防治規劃，建立建筑工程施工揚塵污染綜合防治體系，加大建筑工程施工揚塵污染防治的財政投入。

　　第六條 住房城鄉建設行政主管部門負責建筑工程施工揚塵防治的日常檢查、指導和監督管理，督促建筑工程參建各方落實施工揚塵防治主體責任和防治措施。

　　環境保護行政主管部門負責開展環境空氣質量監測，將揚塵污染防治措施作為建筑工程項目環境影響評價文件審批或備案的重要內容，并將檢查發現的揚塵污染問題通報住房城鄉建設行政主管部門、城市管理執法部門。

　　國土資源行政主管部門負責儲備用地揚塵污染防治的監督管理，嚴格棄土點用地審批和管理，依法查處違法占地行為。

　　城市管理執法部門負責城市建筑垃圾處置核準，依法查處建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸違法行為。

　　財政、公安、交通運輸、城鄉規劃等有關部門按照各自職責，做好建筑工程施工揚塵防治管理工作。

　　第七條 住房城鄉建設、環境保護、國土資源、城市管理執法等有關主管部門應當建立建筑工程施工揚塵污染防治信息互通共享機制，保持信息互通，促進協調聯動。

　　第八條 建設單位、施工單位應當建立健全揚塵污染防治管理制度和具體防治措施，并結合不同季節特點、施工階段、氣象條件等實際情況，對工程施工全過程揚塵防治實行動態管理。

　　建筑工程施工揚塵防治，應當符合《環境空氣質量標準》《防治城市揚塵污染技術規范》《建設工程施工現場環境與衛生標準》《福建省建設工程施工現場揚塵防治與監測技術規程》等國家、行業和地方標準。

　　第九條 建設單位對建筑工程項目施工揚塵防治工作負總責，承擔下列職責：

　　(一)將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，在施工承包合同中明確相關內容，并按合同約定或相關規定及時支付給施工單位;

　　(二)監督施工單位做好施工揚塵防治工作;

　　(三)建筑工程項目有兩家及以上施工單位的，協調解決共用場地、道路的揚塵防治問題;

　　(四)法律、法規規定的其他職責。

　　第十條 施工單位是建筑工程施工揚塵防治的第一責任人，承擔下列揚塵防治具體職責：

　　(一)編制施工揚塵污染防治方案，并按照方案實施;

　　(二)落實施工揚塵防治措施，控制揚塵污染源;

　　(三)與項目部、班組等逐級簽訂揚塵污染防治目標責任書，建立相應的獎懲制度;

　　(四)工程開工前，結合工程特點對項目管理人員、作業人員進行施工揚塵防治措施的培訓教育，規范文明施工行為;

　　(五)合理使用施工揚塵污染防治費用，保證專款專用;

　　(六)在施工工地出入口的醒目位置設立揚塵污染防治監管公示牌，公布揚塵防治措施、相關責任人、揚塵監督管理部門等信息;

　　(七)開展施工現場揚塵在線監測，保證相關監測設備的正常運行;

　　(八)定期開展施工揚塵防治檢查和評估，對施工過程中存在的揚塵問題進行原因分析，制定相應整改、防范措施并跟蹤落實;

　　(九)收集整理施工揚塵防治的管理資料和檢查記錄;

　　(十)法律、法規規定的其他職責。

　　建筑工程實行分包的，施工總承包單位負責所承建項目施工揚塵防治工作，組織落實施工揚塵防治措施;勞務分包、專業承包單位應當服從總承包單位的管理，在施工過程中做好揚塵防治的具體工作。

　　第十一條 監理單位對建筑工程施工揚塵防治負監理責任，承擔下列職責：

　　(一)工程開工前審批

施工揚塵污染防治方案;

　　(二)督促施工單位落實施工揚塵防治措施;

　　(三)監督施工揚塵污染防治費用的使用情況;

　　(四)對施工單位揚塵防治情況進行監督、檢查，發現存在施工揚塵問題或隱患的，及時提出整改意見，對拒不整改或者情節嚴重的，及時報告建設單位和住房城鄉建設行政主管部門;

　　(五)法律、法規規定的其他職責。

　　第十二條 建筑工程施工現場應當符合下列揚塵防治基本要求：

　　(一)施工場地邊界應當按照規范要求連續設置硬質封閉圍擋;

　　(二)施工工地的出入口、主要道路、物料堆放場地等應當進行硬化處理;

　　(三)按照要求配置、使用移動式霧炮機、噴霧(淋)裝置、灑水車等降塵設備;

　　(四)配備與工程規模相適應的衛生保潔人員，負責灑水抑塵，清除浮土、積灰，沖洗地面和車輛，保證施工場地和出場車輛清潔;

　　(五)使用預拌混凝土和預拌砂漿，因特殊情況需要現場攪拌的，應當采取集中、封閉攪拌方式，并進行降塵處理;

　　(六)施工現場進行土方工程以及切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產生揚塵的作業時，應當采取灑水、噴霧(淋)等有效降塵措施;

　　(七)建筑土方、渣土、垃圾及時清運至指定場所處置，在場內臨時堆存的，應當采用覆蓋密閉式防塵網等防塵措施。

　　暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

　　第十三條 房屋建筑工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)車輛出口處按照有關規定設置洗車臺、沖洗設備、排水溝、泥漿沉淀池等車輛沖洗設施，出場車輛應當經除泥沖洗，車身整潔，車輪不帶泥上路行駛;

　　(二)建筑結構腳手架外側應當設置符合標準的密目式安全網或者阻燃防塵網;

　　(三)場內裝卸的建筑土方、水泥、砂石等物料應當集中、分類堆放，并采取覆蓋、密閉等防塵措施;

　　(四)清理樓層、腳手架、高處平臺等處的建筑垃圾應當采取灑水、噴淋等降塵措施，樓層內清掃出的建筑垃圾應當密封清運，不得高空拋撒;

　　(五)施工工地出入口按照規定安裝建筑垃圾和土方運輸視頻監控設備，場內按照規定安裝揚塵在線監測設施。

　　第十四條 市政基礎設施建設工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)不能中斷交通的，設置便民通道，便民通道應當整潔硬化;

　　(二)市政道路施工時配備灑水車輛，對臨時裸露、未固化場地等易產生揚塵的區域進行灑水降塵;

　　(三)合理分段作業，采取分段開挖、分段回填的方式施工，路基土方填筑時及時碾壓并輔以灑水降塵;

　　(四)實施路面切割、破碎、鉆鑿等作業時，應當采取圍護、遮擋、噴淋等降塵措施。

　　第十五條 建筑物拆除工程施工現場除按照本辦法第十二條規定外，還應當符合下列揚塵防治要求：

　　(一)城市主干道、景觀地區、繁華區域的拆除工程應當設置防護排架并外掛雙層密目式安全網;

　　(二)配備能滿足拆除工程壓塵需要的灑水車、霧炮機或者其他噴淋設備，拆除作業時持續灑水或噴淋(霧);

　　(三)拆除二層以上建筑物時，按照建筑物實際高度進行防塵圍護，防止和減少拆除中粉塵、廢棄物飄散;

　　(四)建筑垃圾集中堆放，采取灑水、遮蓋等防塵措施并及時清運，不得在工地圍擋外堆放。

　　第十六條 施工總承包單位、建設單位應當將建筑土方、渣土、垃圾運輸業務發包給經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

　　建筑工程項目施工期間，建設單位或者施工單位應當派專人負責在施工現場出入口處進行建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸車輛的信息登記，檢查車輛裝載和保潔情況，防止運輸車輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。

　　運輸建筑土方、渣土、垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應當采取密閉、覆蓋等防護措施，按照規定路線行駛，不得沿途撒漏，不得隨意傾倒。

　　第十七條 建筑工程施工工地環境空氣質量指數達到中度及以上污染時，施工現場應當采取增加灑水或噴淋(霧)頻次、加強覆蓋封閉等有效降塵措施，減少施工作業揚塵污染。

　　發生重污染天氣時，除應急搶險外，建筑工程施工工地停止土石方和建筑物拆除作業以及會加重大氣污染的相關施工活動。住房城鄉建設行政主管部門應當加強建筑工程施工管控。

　　第十八條 市、縣(市、區)住房城鄉建設、環境保護、城市管理執法等主管部門應當按照職責加強建筑工程施工揚塵防治情況的監督檢查，被檢查單位或個人應當配合，如實反映有關情況，提供有關資料，不得隱瞞、回避、阻撓監督檢查。

　　第十九條 社會公眾有權對建筑工程施工揚塵污染進行投訴、舉報。

　　住房城鄉建設、環境保護、城市管理執法等主管部門應當設立并公布投訴舉報電話、電子郵箱等，接受社會公眾對建筑工程施工揚塵污染的投訴和舉報，及時調查處理，并將處理結果反饋投訴人或舉報人。

　　支持報紙、廣播、電視、網絡等媒體對建筑工程施工揚塵防治的輿論監督，對施工揚塵污染予以曝光。

　　第二十條 建設單位、施工單位以及建筑土方、渣土、垃圾等物料運輸單位因揚塵污染受到行政處罰的，按照有關規定記入建筑工程責任主體誠信檔案。

　　第二十一條 施工單位違反本辦法第十二條第一款、第十三條第(一)項至第(四)項、第十四條、第十五條、第十七條第一款規定，未采取有效防塵降塵措施的，由市、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門、行政執法管理部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

　　施工單位不及時清運建筑垃圾，經責令限期清運，逾期仍未清運，造成揚塵污染的，市、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門可以委托第三方清運，清運費用由責任方承擔。

　　第二十二條 建筑土方、渣土、垃圾、砂石等物料運輸車輛違反本辦法第十六條第三款規定，未采取密閉或者其他措施防止物料撒

漏的，由市、縣(市、區)城市管理執法部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

　　第二十三條 阻礙建筑工程施工揚塵防治管理有關職能部門工作人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建筑工程施工揚塵防治管理有關職能部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、監察機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對接到的投訴、舉報未及時調查核實，或者不依法處理的;

　　(二)對違法行為未依法及時查處的;

　　(三)包庇、縱容違法行為人的;

　　(四)其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

　　第二十五條 本辦法規定的違法行為，法律、法規已有規定的，從其規定。

　　第二十六條 本辦法自20**年1月1日起施行。

篇3：紫鼎御苑工程施工揚塵污染防治方案

　　
　　紫鼎御苑工程施工揚塵污染防治方案
　　第一章、編制目的
　　紫鼎御苑工程位于津南區小站鎮，為了有效防治城市及施工區揚塵污染，改善城市環境空氣質量及人居環境，為認真貫徹落實《天津市建設工程文明施工管理規定》和《天津市揚塵污染防治管理辦法》以及天津市重大工程建設的有關文明施工管理規定，實現文明施工現場達到天津市相關標準，特編制本施工揚塵控制專項方案，并成立聯合檢查領導小組，開展項目施工揚塵整治工作的日常檢查工作。
　　第二章、編制依據
　　1、《中華人民共和國大氣污染防治法》；
　　2、《天津市建設工程文明施工管理規定》；
　　3、《天津市主城塵污染防治辦法(草案)》；
　　4、《天津市環境保護條例》；
　　5、《天津市城市揚塵污染防治管理暫行規定》；
　　6、《天津市建筑施工現場監督管理規定》；
　　7、《天津市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理暫行標準（環境和衛生）》。
　　8.天津市霧霾天氣預警響應預案等有關規定。
　　第三章、組織保證措施
　　項目部建立施工現場揚塵控制責任體系并始終保持運轉。
　　1、項目經理負責對施工全過程監督，從源頭做好施工揚塵整治工作。
　　2、項目副經理負責對本方案的檢查、監督及評價。對違法違規、不符合要求的揚塵行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門報告。
　　3、技術負責人負責對揚塵治理專項方案的編制、實施和檢查，對投入到揚塵專項治理的人、機、材、設備等作統一安排和部署，對揚塵污染負主責。必須按照《天津市城市揚塵污染防治管理暫行規定》、《天津市建筑施工現場監督管理規定》、《天津市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理暫行標準（環境和衛生）》的規定，特別是在天津市發布霧霾天氣預警預報，立即根據霧霾和揚塵天氣等級啟動預警預案。落實好裸土覆蓋、硬化道路、沖洗車輛、灑水降塵、工地綠化5個100%必須達標的要求；必須有專門機構，指派專人負責，每天對施工現場揚塵整治工作進行檢查并記錄，使工地揚塵整治工作步入常規化和規范化管理。如果預警進入紅色等級，施工立即停止，全面采取灑水降塵。
　　4、專職安全員：負責每天檢查揚塵治理落實及實施情況并作好記錄。
　　5、綜治員：負責對路面、加工棚、水溝、機械挖土進行覆蓋。
　　6、施工員：負責對路面保潔人員的監督。
　　7、材料員：負責對項目針對揚塵整治的材料采購。
　　第四章、施工揚塵控制措施
　　(一)施工現場揚塵污染的來源
　　建設工程施工的揚塵污染，是指在房屋建設施工、道路與管線施工、物料運輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等活動中產生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。
　　施工現場易產生揚塵污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
　　施工現場揚塵治理措施：建設工地施工過程中，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場；不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現場揚塵污染總體受控。
　　對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰制度以推動施工揚塵污染控制過程。項目部與作業班組簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
　　(二)設置圍檔
　　根據規劃紅線范圍，施工區域內，設置高度不低于2.2m的彩鋼瓦圍墻，確保整個施工區域與外界充分隔離。在南區設置項目部，同時在施工大門口設置沖洗設備、沉淀池及排水溝。施工運輸車輛、挖掘機械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴禁將泥土、塵土帶出工地。
　　(三)作業場地、施工便道硬化處理
　　1、施工現場應平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地的硬化或綠化處理，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。
　　2、工程每個區的進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。
　　3、在施工場地內，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，其門內側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。
　　(四)道路清掃揚塵污染的控制
　　安排保潔人員2名（佩戴標識）每日對施工現場的道路進行1～2次的清掃，清掃前對路面進行灑水。天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。
　　(五)土方施工、堆放揚塵污染的控制
　　在架空層基礎土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當雨天開挖、基坑回填時，應在施工臨時通道上鋪設麻袋。嚴格按挖土施工方案中所規定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進行指揮。加強對渣土運輸車輛的車況檢查，指派專人隨機跟車監督，保證按規定線路行運，嚴禁偷倒、亂倒。
　　在場地內堆放作回填使用土方應集中堆放。同時，在土方未干化之前，經表面整平壓實后，用密目網進行覆蓋。定時灑水維持濕潤，以有效地控制揚塵。
　　(六)建筑材料揚塵污染的控制
　　1、砂石設置專用池槽進行堆放，控制進料數量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實，然后用密目網罩進行覆蓋。砂石料如過于干燥，應及時進行灑水。
　　2、施工用的頁巖空心磚及配磚砌塊必須在指定場地進行堆放。進場后及時進行灑水濕潤，定時由專人對堆放場地進行清掃。
　　3、其他易飛揚物、細顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進行嚴密的遮蓋或存放在不透風的倉庫內，運輸車輛要有防止泄漏、飛揚裝置，卸料時采取集中碼放措施，以減少污染。
　　(七)混凝土、砂漿拌制揚塵污染的控制
　　為減少施工現場揚塵污染源，施工現場全部使用商品混凝土及干拌砂漿。
　　(八)木工機械作業揚塵污染的控制
　　木工加工棚按施工組織總設計的布置要求，在每個區段內落實責任制，指定作業場所環境保護責任人，負責木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時清理木屑、刨花和邊角料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，定期處置。
　　(九)道路清掃揚塵污染的控制在施工現場主要道路邊、
　　生活區域內場地適當位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對施工現場的道路進行1～2次的清掃，清掃前需進行灑水濕潤，天氣干燥或風力較大時，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤。所產生的生活垃圾和粉塵經分類袋裝后及時地投放到指定的地點。
　　(十)運輸車輛揚塵污染的控制
　　運輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設施工現場之前，要加強防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環境。沖洗車輛產生的泥漿水應通過二級沉淀達到排放標準后，方可排人城市公共管網。沉淀池派專人定期進行清理，一般為2～3天清理一次。
　　(十一)磚槽切割加工作業揚塵污染的控制
　　管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應采用濕作業法進行施工。裝飾工程所用石材應優先組織半成品進入施工現場，實施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚塵污染?，F場石材切割加工應設置專用封閉式作業間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚塵對環境的污染和人體的危害。
　　(十二)建筑垃圾揚塵污染的控制
　　1、建筑結構樓層內的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先灑水濕潤，
　　運輸可采用搭設封閉式專用垃圾通道運輸或采用密封容器、裝袋清運，并派專人進行檢查、監督。嚴禁隨意在預留洞、陽臺、窗口處凌空拋灑。所清掃集中的垃圾，在現場規劃場地內堆放，并適量灑水或覆蓋密目網，定時清運搬離現場，以減少粉塵污染。
　　2、建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的，在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
　　3、在施工現場處置工程渣土時進行灑水或者噴淋降塵。
　　4、施工現場堆放的渣土，堆放高度不得高于圍檔高度，并采取遮蓋措施。
　　5、在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土時，采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。
　　(十三)生活垃圾揚塵污染的控制
　　生活垃圾安排專人進行收集、清理，按指定地點與建筑垃圾分開堆放，并進行密閉遮擋。生活垃圾應由環衛部門及時清運出場。
　　禁止在現場焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品和熱熔瀝青，以防止對大氣的污染。
　　(十四)對涉及揚塵問題的作業班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層，并建立獎罰措施。
　　(十五)項目部與作業班組逐級簽定揚塵治理目標責任書，對揚塵治理工作進行目標化管理。
　　(十六)其他揚塵控制措施
　　1、土方作業過程中，安排專人及時清除路面遺灑的泥土，并使路面始終保持較濕潤的狀態，做到不泥濘，不揚塵。土方施工期間，當氣象預報風速達到5級以上時，停止施工作業。
　　2、禁止使用空氣壓縮機來清理車輛、設備和物料的塵埃。
　　3、清掃路面、腳手架時，采取先灑水后清掃的方法。
　　4、合理安排土石方等容易產生揚塵的工序。
　　5、野外施工現場主要運輸道路，應進行地面硬化，及時灑水。
　　6、對于施工場地平整作業造成的粉塵排放，要及時灑水。
　　7、土石方施工現場，經常灑水，保持無風天目測無揚塵。
　　第五章、揚塵治理聯合檢查制度
　　1、檢查內容按《天津市建設工程揚塵治理檢查表》中檢查內容進行檢查。
　　2、安全文明施工、揚塵治理聯合檢查小組每月對施工現場進行檢查、考核，項目部各人員隨時檢查。
　　3、在安全文明施工、揚塵治理檢查小組各人員進行檢查后，由專職安全員對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后,應根據具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,聯合檢查小組監督落實問題的解決情況。
　　4、項目部每周定期對施工現場進行檢查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。
　　第六章、霧霾天氣預警機制響應
　　1.根據天津市氣象預報發布的關于霧霾和揚塵等級項目部立即采取對應防治措施。
　　2.達到藍色，黃色預警時工地立即啟動預警響應預案，采取定時灑水和清掃道路，由項目部指派專人負責督辦。
　　3.達到橙色預警時立即停止部分產生揚塵的施工作業，采取對工地全面裸露地面的覆蓋措施壓塵。
　　4.達到紅色預警時立即全面停工，立即采取全面灑水降塵措施，確保pm2.5達標，保證本工地不發生揚塵現象。
　　第七章、揚塵領導小組組織機構揚塵領導小組名單：
　　1、組長：負責揚塵治理工作的總體安排。
　　2、副組長：負責揚塵治理工作的落實。
　　3、組員：負責揚塵治理方案的編制。
　　4、組員：負責揚塵工作人員安排、檢查。
　　5、組員；負責揚塵治理資料收集整理。
　　6、組員：負責進出車輛的清洗、檢查。
　　7、組員：負責進出車輛的清洗、檢查。
　　8、組員：負責工地內、外道路清掃。