福建關(guān)于繼續(xù)開展規(guī)范提升城市住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)行動的通知

　　閩建房[20**]9號

　　福州市住房保障和房產(chǎn)管理局，廈門市建設(shè)與管理局，漳州、泉州、莆田、三明、南平、寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，龍巖市房地產(chǎn)管理局，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)環(huán)境與國土資源局：

　　根據(jù)省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)計(jì)劃的部署，決定今年繼續(xù)開展規(guī)范提升城市住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識明確目標(biāo)任務(wù)。物業(yè)管理民生性強(qiáng)，與居民生活密切相關(guān)，做好這項(xiàng)工作對改善人居工作環(huán)境，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，提高城市管理水平，具有重要意義。通過深入開展規(guī)范提升城市住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)行動，完善行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場行為，著力改善城市住宅小區(qū)人居環(huán)境，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，推動物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、加大物業(yè)管理市場監(jiān)管力度。各地要進(jìn)一步完善物業(yè)管理政策和規(guī)章制度，建立健全長效工作機(jī)制，配備物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任。要加快建設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案和信息發(fā)布平臺，在物業(yè)管理行業(yè)倡導(dǎo)“誠信則贏、違規(guī)則敗”的風(fēng)氣。要強(qiáng)化物業(yè)管理市場的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理與信用管理相結(jié)合，實(shí)行差異化監(jiān)管，同時，加大對違法違規(guī)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰力度。要完善物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)制度，加快建立招投標(biāo)專家?guī)欤?guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序。要加強(qiáng)對前期物業(yè)承接查驗(yàn)的監(jiān)管，規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目備案管理，維護(hù)業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，強(qiáng)化巡查，重點(diǎn)巡查列入“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)計(jì)劃的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價相符服務(wù)。對開展專項(xiàng)行動工作不落實(shí)不配合、不按物業(yè)服務(wù)合同提供服務(wù)的企業(yè)，要采取約談、通報(bào)等方式，督促限期整改。

　　三、提高物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)水平。各地要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行《福建省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《福建省前期物業(yè)服務(wù)合同》和《福建省物業(yè)服務(wù)合同》示范文本，做好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價，做到物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)，努力提高業(yè)主滿意度。要推動建立物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策。各級物業(yè)管理主管部門要會商同級物價部門制定或適時調(diào)整本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的等級收費(fèi)基準(zhǔn)價格及其浮動幅度，并向社會公布。要大力組織開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮物業(yè)管理示范項(xiàng)目的示范帶動作用。對已創(chuàng)建成功全國、全省物業(yè)管理示范項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)給予適當(dāng)激勵，在當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)時，給予適當(dāng)加分。要擴(kuò)大創(chuàng)建活動覆蓋面，鼓勵支持未開展物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評工作的縣(市)開展創(chuàng)建縣(市)級示范項(xiàng)目活動。各設(shè)區(qū)市申報(bào)全國、全省物業(yè)管理示范項(xiàng)目清單(詳見附件)請于 6月30日前匯總報(bào)送省廳。

　　四、加強(qiáng)業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè)。各地要加強(qiáng)業(yè)主大會、業(yè)主委員會制度和組織建設(shè)。新建住宅小區(qū)出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的，應(yīng)當(dāng)推動其召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主委員會。加快修訂完善業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等示范文本。加強(qiáng)對業(yè)主委員會成員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會對業(yè)主公共財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自主管理，提高業(yè)主委員會的管理服務(wù)水平。

　　五、探索建立物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)處機(jī)制。各地要建立健全物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，會同相關(guān)部門積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的物業(yè)管理糾紛調(diào)解平臺。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，完善設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級物業(yè)管理投訴受理制度和物業(yè)管理糾紛調(diào)解組織架構(gòu)。要會同當(dāng)?shù)胤ㄔ禾剿鹘⑽飿I(yè)管理糾紛簡易審判機(jī)制，快速處理物業(yè)管理糾紛。建立社區(qū)管理和物業(yè)管理聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問作用，引導(dǎo)業(yè)主依法理性表達(dá)利益訴求，推動物業(yè)管理矛盾糾紛及時調(diào)處。

　　六、完善住宅專項(xiàng)維修資金管理和使用。各設(shè)區(qū)市物業(yè)管理主管部門應(yīng)根據(jù)國家和省里有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，健全完善住宅專項(xiàng)維修資金(以下簡稱維修資金)監(jiān)管機(jī)制，并指導(dǎo)所轄縣(市)開展維修資金交存、使用和管理工作。要本著方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則，簡化優(yōu)化提取使用程序，指導(dǎo)

　　業(yè)主、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)適時、高效、安全地使用維修資金。各設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市)要運(yùn)用信息化手段，開發(fā)使用維修資金信息管理系統(tǒng)，規(guī)范維修資金交存、使用，強(qiáng)化對維修資金監(jiān)管，提高維修資金使用透明度，切實(shí)維護(hù)資金所有者的合法權(quán)益。 　　七、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)營造良好氛圍。各地要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，組織開展物業(yè)管理宣傳活動，積極主動與新聞媒體溝通聯(lián)系，堅(jiān)持正面輿論宣傳，曝光違法違規(guī)行為，客觀公正報(bào)道物業(yè)服務(wù)糾紛事件，引導(dǎo)業(yè)主理性依法維權(quán)，營造良好的輿論氛圍。同時，及時總結(jié)開展專項(xiàng)行動的做法與經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，引領(lǐng)物業(yè)管理行業(yè)上新臺階。

　　請各地對在專項(xiàng)行動中好的做法、取得成效以簡報(bào)、信息稿的形式及時向省廳報(bào)送。省廳將適時組織對各地專項(xiàng)活動的開展情況進(jìn)行督查、抽查。

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　20**年5月24日

篇2：天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法（2015年）

天津市發(fā)展改革委 市國土房管局關(guān)于印發(fā)《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知

各區(qū)縣發(fā)展改革委、物價局、房管局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各級價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真組織好新《辦法》的貫徹和執(zhí)行， 及時掌握執(zhí)行情況。執(zhí)行中的問題，請及時向我們反饋。

　　市發(fā)展改革委 市國土房管局

　　20**年6月24日

天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范我市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)普通商品住宅小區(qū)(不含別墅)確定前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，以及保障性住房小區(qū)(經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、限價商品住房小區(qū)和公共租賃住房小區(qū))確定物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用本辦法。

　　第三條 物業(yè)管理實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則確定。

　　第四條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主大會的委托，依照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序所收取的費(fèi)用。

　　第五條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)包括物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)和機(jī)電設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

　　物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)管理服務(wù)中綜合管理、清潔衛(wèi)生、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位養(yǎng)護(hù)五項(xiàng)服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　機(jī)電設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)費(fèi)是指物業(yè)管理服務(wù)中的電梯、給排水系統(tǒng)、強(qiáng)弱電系統(tǒng)(電子防盜門、可視對講門、電子巡更系統(tǒng)、住戶報(bào)警、周界報(bào)警、電子顯示屏、中央監(jiān)控系統(tǒng)、景觀燈等)、消防系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、航空障礙燈、水景(包括噴泉)等機(jī)電設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。

　　第六條 普通住宅小區(qū)前期物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)和保障性住房小區(qū)物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行級別管理，各等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為中準(zhǔn)價格。

　　開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在協(xié)商確定物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)時可在中準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上進(jìn)行浮動，上下浮動幅度不得超過20%。

　　第七條 普通住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)機(jī)電設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)機(jī)電設(shè)施設(shè)備技術(shù)參數(shù)或者實(shí)際運(yùn)行成本據(jù)實(shí)收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬，專款專用，滾動使用，每年定期公布收支賬目。

　　第八條 普通住宅小區(qū)前期物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)和保障房小區(qū)物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)，由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門適時調(diào)整，并向社會公布。

　　物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。

　　物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)偂⒐潭ㄙY產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主會同意的其它費(fèi)用構(gòu)成。

　　第九條 前期物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位與通過招標(biāo)程序選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《天津市普通住宅小區(qū)年物業(yè)管理服務(wù)和指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)》，從四個等級中選擇相應(yīng)級別的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在雙方簽訂的《住宅前期物業(yè)服務(wù)合同》中予以明確。

　　第十條 開發(fā)建設(shè)單位在售房時應(yīng)當(dāng)向購房人明示《住宅前期物業(yè)服務(wù)合同》和《臨時管理規(guī)約》。購房人在購買新建房屋時，應(yīng)當(dāng)首先對《住宅前期物業(yè)服務(wù)合同》和《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容予以書面確認(rèn)，并受其約束。

　　第十一條 已成立業(yè)主大會或業(yè)主入住兩年以上且未成立業(yè)主大會的普通住宅小區(qū)和保障房小區(qū)，物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)等級需要調(diào)整的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化，擬定調(diào)價方案并在小區(qū)顯著位置向全體業(yè)主進(jìn)行公示。調(diào)價方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主書面同意后方可實(shí)施。

　　第十二條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑 面積計(jì)算，按月交納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主有預(yù)收約定的，從其約定。

　　第十三條 業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

　　第十四條 在前期物業(yè)管理期間，物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出空置房屋的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位交納。

　　第十五條 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)直接為業(yè)主提供服務(wù),向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,并依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維護(hù)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

　　業(yè)主、使用人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其它服務(wù)所支付的費(fèi)用由委托雙方協(xié)商確定。

　　第十六條 建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照明碼標(biāo)價的規(guī)定，在銷售場所或物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公開標(biāo)示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示場地占用費(fèi)和其他利用共用部位、共用設(shè)施的經(jīng)營收益和使用情況。

　　第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)并收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得向業(yè)主重復(fù)收取性質(zhì)或內(nèi)容相同的費(fèi)用。

　　第十八條 價格主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第十九條 本辦法自20**年7月1日起施行。原天津發(fā)展改革委員會、天津市國土資源和房屋管理局印發(fā)的《天津市普通商品住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(津發(fā)改價房地〔20**〕1100號)同時廢止。

篇3：天津市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見的通知〔2015〕

轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見的通知

津政辦發(fā) 〔20**〕27 號

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　　天津市人民政府辦公廳

　　20**年4月21日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見

市民政局:

　　為貫徹落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見》（津政發(fā)〔20**〕30號）和我市社區(qū)物業(yè)管理工作相關(guān)規(guī)定，

　　進(jìn)一步加強(qiáng)我市社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理工作的總體部署，進(jìn)一步健全社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，扎實(shí)做好社區(qū)物業(yè)管理工作，

　　切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障社區(qū)物業(yè)管理在陽光下運(yùn)行，全面提升我市社區(qū)治理工作水平。

　　二、主要任務(wù)

　　(一）落實(shí)新建居民住宅小區(qū)"三個提前"工作要求。

　　1. 在業(yè)主入住前，社區(qū)居民委員會提前開展工作。各區(qū)縣人民政府要建立和完善新建商品房、保障性住房等居民住宅小區(qū)的非經(jīng)營性公建聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)機(jī)制，確保社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施在業(yè)主入住前到位。明確代管社區(qū)居民委員會或指導(dǎo)成立社區(qū)居民委員會籌備組，并提前進(jìn)駐小區(qū)依法開展工作，為做好后續(xù)服務(wù)和管理奠定基礎(chǔ)。

　　2. 在業(yè)主委員會成立前，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提前開展工作。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。符合選舉條件的社區(qū)居民委員會成員應(yīng)當(dāng)積極參加業(yè)主委員會競選（已成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)鼓勵業(yè)主委員會成員參加社區(qū)居民委員會選舉），實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員的交叉任職。

　　3. 在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議提前開展工作。社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議要指導(dǎo)新建商品房、保障性住房等居民住宅小區(qū)業(yè)主委員會做好選聘（續(xù)聘）物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議中約定內(nèi)容的執(zhí)行情況，及時建議業(yè)主委員會對管理能力差或服務(wù)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促整改或必要時解除合同。

　　（二）建立健全"三個公開"工作制度。

　　1. 社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度公開。社區(qū)居民委員會每月要主持召開社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，研究協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議履行情況、業(yè)主委員會履職和換屆、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳使用、房屋維修專項(xiàng)資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用等社區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的重要事項(xiàng)和問題；對涉及居民切身利益的，要形成會議紀(jì)要和通報(bào)，及時予以公開。

　　2. 社區(qū)物業(yè)服務(wù)和賬務(wù)公開。社區(qū)居民委員會要配合有關(guān)部門，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照市國土房管局關(guān)于建立物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開公示制度有關(guān)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議約定的公開事項(xiàng)，落實(shí)各項(xiàng)公開公示制度。享受市和區(qū)縣兩級財(cái)政補(bǔ)貼的舊樓區(qū)，其所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織相關(guān)社區(qū)居民員會或管理服務(wù)單位，對政府補(bǔ)貼、管理服務(wù)費(fèi)、非機(jī)動車及機(jī)動車輛場地占用費(fèi)等收支使用情況進(jìn)行公示。

　　3. 業(yè)主委員會工作公開。社區(qū)居民委員會應(yīng)配合有關(guān)部門，指導(dǎo)督促業(yè)主委員會及時向廣大業(yè)主公開工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會議定事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　（三）實(shí)行"三個上賬"管理措施。

　　1. 舊樓區(qū)長效管理補(bǔ)貼上賬。各區(qū)縣人民政府要充分運(yùn)用市和區(qū)縣兩級財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)和獎勵作用，督促區(qū)縣有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格實(shí)施舊樓區(qū)管理和考核，并將居民滿意度作為舊樓區(qū)長效管理補(bǔ)貼資金發(fā)放的重要依據(jù)。市和區(qū)縣財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用情況的有效監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金專款專用。

　　2. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為"上賬"。市和區(qū)縣物業(yè)管理主管部門要建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信情況的動態(tài)監(jiān)管，定期組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查考評，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會建立健全物業(yè)管理評議制度。市和區(qū)縣民政部門要定期組織社區(qū)居民開展?jié)M意度調(diào)查，為物業(yè)管理主管部門考核物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供依據(jù)。

　　3. 開發(fā)建設(shè)單位的質(zhì)量保證金上賬。市和區(qū)縣建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善建設(shè)工程缺陷保修監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)缺陷責(zé)任期內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度，并規(guī)范開發(fā)建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量保證金的保管和使用；會同民政部門圍繞開發(fā)建設(shè)單位房屋質(zhì)量、維修時限和修繕效果，定期開展居民滿意度調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果作為對開發(fā)建設(shè)單位資質(zhì)評定的重要參數(shù)。

　　（四）健全"五個到位"保障機(jī)制。

　　1. 社區(qū)物業(yè)管理隊(duì)伍到位。各區(qū)縣民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)社區(qū)物業(yè)管理部門和專職人員，提供必要的辦公條件，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和人員培訓(xùn)，建立完善淘汰和補(bǔ)錄機(jī)制，保障社區(qū)物業(yè)管理隊(duì)伍專人專崗。

　　2. 社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施到位。各區(qū)縣人民政府要按照"新賬不再欠、老賬逐年還"的思路，制定社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃方案，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。市和區(qū)縣財(cái)政要加大資金支持力度，發(fā)揮區(qū)縣人民政府主體作用，采取補(bǔ)建、插建、購買、租賃等方式，提升改造社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，滿足社區(qū)服務(wù)管理的基本需求。

　　3. 社區(qū)物業(yè)管理政策到位。各區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行社區(qū)物業(yè)管理工作相關(guān)法規(guī)和政策，逐個小區(qū)制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。市有關(guān)部門要研究完善社區(qū)專項(xiàng)治理方案，推動我市社區(qū)物業(yè)管理水平全面提升。

　　4. 社區(qū)物業(yè)管理制度到位。各區(qū)縣人民政府要進(jìn)一步完善街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度和社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度，分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作出現(xiàn)的問題。要進(jìn)一步建立和完善區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)三級社區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制，確保一般問題不出社區(qū)、復(fù)雜問題不出街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、重大問題不出區(qū)縣。

　　5. 基層管理執(zhí)法隊(duì)伍到位。市有關(guān)部門和各區(qū)縣人民政府要堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的工作原則，認(rèn)真總結(jié)和推廣街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政執(zhí)法授權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率，將各項(xiàng)執(zhí)法職能落實(shí)到社區(qū)，確保不留盲點(diǎn)。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府要建立社區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，制定措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施監(jiān)督考核。市和區(qū)縣房管、民政、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安、市容園林、綜合執(zhí)法、市政管理等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，制定工作方案，共同推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理工作。

　　（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各區(qū)縣人民政府要將社區(qū)物業(yè)管理工作納入對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的年度績效考評項(xiàng)目，認(rèn)真組織對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保社區(qū)物業(yè)管理工作落到實(shí)處。

　　（三）強(qiáng)化政策保障。各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門要大力支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)財(cái)稅、用工等扶持政策，加強(qiáng)物業(yè)管理人員培訓(xùn)，積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，創(chuàng)新盈利模式，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，培育壯大一批品牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)健康成長提供良好的發(fā)展空間。

　　（四）動員社會參與。各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門要采取多種形式，大力宣傳社區(qū)物業(yè)管理工作相關(guān)法律法規(guī)和做好社區(qū)物業(yè)管理工作的重要意義，積極引導(dǎo)廣大居民群眾樹立物業(yè)管理的商品消費(fèi)觀念，主動支持、參與社區(qū)物業(yè)管理，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境，形成"社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家"的良好氛圍。