福建省南平市人民政府
南政綜〔20**〕73號(hào)
二○○八年四月十日
第一章總則
第一條為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號(hào))、建設(shè)部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等相關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本規(guī)定所稱城市低收入住房困難家庭,是指南平市中心城區(qū)(六個(gè)街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定條件的家庭。
第三條經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下(來自:m.dewk.cn),堅(jiān)持因地制宜,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等,認(rèn)真組織實(shí)施。
第五條市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱“市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
市發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)組織編制解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),并納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)向社會(huì)公布。
第二章優(yōu)惠和支持政策
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。
第九條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門核發(fā)的《南平市經(jīng)濟(jì)適用住房購房證》。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和
優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十二條嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第三章建設(shè)管理
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。
第十四條在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例,并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù),也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由居民自我管理,提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
第四章價(jià)格管理
第二十條確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)
價(jià)格及浮動(dòng)幅度,由市價(jià)格主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定;政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售,不得有利潤。
第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。市價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度,各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí),必須填寫市價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第二十三條市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動(dòng)情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。
第五章準(zhǔn)入和退出管理
第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)按限定的價(jià)格,統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二十五條城市低收入家庭申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)具有南平市中心城區(qū)(六個(gè)街道辦事處)城鎮(zhèn)戶口;
(二)家庭收入符合市政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市政府根據(jù)商品住房價(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年向社會(huì)公布一次。
第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處、區(qū)、市人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十七條經(jīng)審核公示通過的家庭,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知,然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。
第二十八條符合條件且輪候到位的家庭,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放注明購買面積標(biāo)準(zhǔn)的《南平市經(jīng)濟(jì)適用住房購房證》,購買一套與其相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)的價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。
第二十九條居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第三十條經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的60%向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的60%向政府交納土地收益等相關(guān)
價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門辦理準(zhǔn)予手續(xù)后方可向市房屋產(chǎn)權(quán)交易部門申請(qǐng)過戶。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第三十一條已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。
第三十二條已參加享受福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房,已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。
第六章單位集資合作建房
第三十四條距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象,必須限定在本單位符合市政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
第三十五條單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第三十六條任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房;國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。
第三十七條單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有少量剩余的,由市政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售,或由市政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。
第三十八條向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用,并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。
第三十九條已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義,變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
第四十條單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用,不得有利潤。
第七章監(jiān)督管理
第四十一條市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第四十二條加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。
(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的,由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。
(三)未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設(shè)的住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購;不能收購的,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。
第四十三條對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人,由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房,并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八章附則
第四十六條各縣(市)可參照本規(guī)定制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房管理具體規(guī)定。各縣(市)人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第四十七條本規(guī)定下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,凡不符合本規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng),應(yīng)按本規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。
第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,20**年1月11日發(fā)布的《南平市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
篇2：三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定(2008年)
福建省三明市人民政府
明政文〔20**〕64號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號(hào))、建設(shè)部等七部委《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》(建住房〔20**〕258號(hào))、《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法的通知》(計(jì)價(jià)格〔20**〕2503號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》(閩政〔20**〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本規(guī)定所稱城市低收入住房困難家庭,是指三明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市政府公布標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民家庭。
第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 市房地產(chǎn)管理局為市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的主管部門,負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。市發(fā)改委(物價(jià)局)、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國稅局、地稅局及人民銀行等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第五條 三明市區(qū)解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中,要明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容,納入市區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)向社會(huì)公布。
第二章 優(yōu)惠政策
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。免收經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的行政事業(yè)性收
費(fèi)、政府性基金。免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市綠化賠償費(fèi)等項(xiàng)目。免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、教育費(fèi)附加、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目區(qū)域外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。
第八條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市房地產(chǎn)管理局準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可以利用單位存量土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,統(tǒng)一納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。
第十條 企業(yè)利用存量土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該企業(yè)符合規(guī)定條件的職工享有優(yōu)先購買權(quán)。剩余房源應(yīng)向社會(huì)公開銷售或由市政府以開發(fā)價(jià)格收購用作廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房。
市區(qū)駐明部隊(duì)(含武警、消防)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房(來自:m.dewk.cn),專門供應(yīng)該部隊(duì)干部(指軍官、文職干部、士官、軍隊(duì)職工和軍隊(duì)管理的離退休人員)購買居住,統(tǒng)一納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃,建成后按規(guī)定辦理個(gè)人權(quán)屬登記手續(xù)。建設(shè)用地由建設(shè)單位按照國家和部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,采取行政劃撥和部隊(duì)內(nèi)部合理挖潛解決,土地屬劃撥性質(zhì)。其中,內(nèi)部挖潛,利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在保障各項(xiàng)軍事功能的前提下,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)部隊(duì)上級(jí)有權(quán)部門批準(zhǔn)。
第十一條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第三章 建設(shè)管理
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)。
第十三條 在商品住宅小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目土地出讓條件中,明確配套建設(shè)的建筑總面積、套型建筑面積、套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng),并在土地出讓合同中約定。
第十四條 根據(jù)三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)、人口及土地供應(yīng)等因素,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)套型建筑面積原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)控制:多層建筑控制在60平方米左右;小高層建筑控制在70平方米以內(nèi),高
層建筑控制在80平方米以內(nèi)。
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施,也可以由市政府確定的實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營利性機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中,應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)。
第四章 價(jià)格管理
第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則,并與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價(jià)格保持合理差價(jià)。
市物價(jià)局應(yīng)會(huì)同市房改辦共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格構(gòu)成測算,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本的監(jiān)管,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格。
第二十條 由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%比例核定;由市政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不得有利潤。
第二十一條 市物價(jià)局要加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動(dòng)情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格合理。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,市物價(jià)局應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五章 準(zhǔn)入和退出管理
第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入實(shí)行申請(qǐng)、審核、評(píng)分、公示制度。具體申購條件、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)購買面積標(biāo)準(zhǔn)、銷售和公示程序等由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門另行制訂,并報(bào)市政府備案。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé),市房改辦具體組織,可委托專業(yè)單位實(shí)施。
第二十五條 經(jīng)審核取得購房資格的申請(qǐng)人,可購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)的銷售價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分,按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格購買。
第二十六條 購買政策性住房,每個(gè)家庭只能享受一次。政策性住房包括房改房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房。
第二十七條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房,實(shí)行按項(xiàng)目集中申請(qǐng)制度。由申請(qǐng)人向其戶口所在地街道辦事處提出申請(qǐng),街道辦事處負(fù)責(zé)初審和公示,市房改辦復(fù)審,市房地產(chǎn)管理局核準(zhǔn)。
第二十八條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)符合下列條件:
(一)具有市區(qū)城鎮(zhèn)居民常住戶口,并滿三年。
(二)申請(qǐng)人家庭人均年收入不高于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%;單身申請(qǐng)人年收入不高于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
(三)申請(qǐng)人及配偶未購買過政策性住房且自有住房人均建筑面積在15平方米以下(含15平方米)。
(四)2000年后(含2000年),申請(qǐng)人在住房二級(jí)市場沒有房產(chǎn)交易行為。
第二十九條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,按照其住房狀況、戶籍時(shí)間、婚姻狀況、學(xué)歷狀況等規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)評(píng)分情況初步確定入選申請(qǐng)人名單并向社會(huì)公示。
第三十條 市區(qū)駐明部隊(duì)(含武警、消防)干部家庭,凡未按政策享受過地方或軍隊(duì)政策性住房待遇(包括房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房及其他相關(guān)貨幣補(bǔ)償),符合上述收入及住房面積條件,且其配偶具有三明市區(qū)城鎮(zhèn)戶口或者是現(xiàn)役軍人,本人退役后符合市區(qū)安置條件,可以購買市區(qū)地方或部隊(duì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購房控制面積、計(jì)價(jià)辦法及產(chǎn)權(quán)管理按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。登記部門在辦理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)記載經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地等事項(xiàng)。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,由市政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購。駐明部隊(duì)利用存量土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由該部隊(duì)回購。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓的,可按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房的差價(jià),按規(guī)定的比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,并由市政府優(yōu)先回購(部隊(duì)利用存量土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由部隊(duì)優(yōu)先回購,并按規(guī)定辦理審批手續(xù))。購房人也可以按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明。
第三十三條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。駐明部隊(duì)回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決本部隊(duì)干部家庭的住房困難。
個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得用于出租經(jīng)營。
第六章 經(jīng)濟(jì)租賃住房和限價(jià)商品住房管理
第三十四條 逐步發(fā)展面向行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、引進(jìn)人才等中低收入住房困難群體的經(jīng)濟(jì)租賃住房和限價(jià)商品住房。
第三十五條 經(jīng)濟(jì)租賃住房建設(shè)可以享受經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。套型建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)租賃住房可在商品住宅小區(qū)、限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配套建設(shè),輔以政府收購經(jīng)濟(jì)適用住房和其他住房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)租賃住房。經(jīng)濟(jì)租賃住房實(shí)行成本租金。
第三十七條 限價(jià)商品住房主要實(shí)行“兩限、兩競”政策,即在限套型、限房價(jià)的基礎(chǔ)上,采取競地價(jià)、競房價(jià)的辦法,以招標(biāo)方式出讓土地,確定開發(fā)建設(shè)單位。限價(jià)商品住房套型建筑面積控制在90平方米左右。
第三十八條 市區(qū)通過土地招拍掛的商品住宅小區(qū)、限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)按一定比例配建經(jīng)濟(jì)租賃房。具體配建規(guī)模,根據(jù)項(xiàng)目情況經(jīng)市政府批準(zhǔn)后參照本規(guī)定第十三條施行。
經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)商品住房的建設(shè)和管理具體辦法另行制訂。
第七章 監(jiān)督管理
第三十九條 市房地產(chǎn)管理局要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理,對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第
四十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)行為的查處。
(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的,由市國土資源管理局按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由市物價(jià)局依法進(jìn)行處罰。
(三)不符合條件的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購;不能收購的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。
(四)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的,應(yīng)無條件清退其所騙購的房屋,相關(guān)損失由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。市房地產(chǎn)管理局按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)限期收回所購住房,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八章 附 則
第四十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房具體申購條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)、審核、公示程序等按《三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施方案》的規(guī)定執(zhí)行。《三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施方案》由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
第四十四條 本規(guī)定由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)改委(物價(jià)局)、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國稅局、地稅局及人民銀行等部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。三明市人民政府《關(guān)于印發(fā)<三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定>的通知》(明政文〔20**〕153號(hào))、《關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》(明政文〔20**〕62號(hào))同時(shí)廢止。
篇3：漳州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定(2008年)
福建省漳州市人民政府
漳政綜〔20**〕65號(hào)
二○○八年四月三十日
第一條 為完善住房保障制度,解決我市城市低收入家庭住房困難,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔20**〕24號(hào))和省政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》(閩政〔20**〕32號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20**〕258號(hào))等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條 漳州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市人民政府指定市直有關(guān)部門或薌城區(qū)、龍文區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 市住房保障與房地產(chǎn)管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理的行政主管部門,其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)研究制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)政策;
(二)會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門編制市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)、銷售和監(jiān)督的管理工作。
市發(fā)改、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、民政等部門根據(jù)工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市人民政府確定經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中,應(yīng)注重發(fā)揮國有大、中型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第六條 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行優(yōu)惠政策扶持:
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng);
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目享受國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策;
(三)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目享受國家、省政府規(guī)定的免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的優(yōu)惠政策,免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管
理費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市綠化賠償費(fèi)等項(xiàng)目(來自:m.dewk.cn);免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育費(fèi)附加、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目;
(四)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外的市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān),納入城市建設(shè)年度計(jì)劃解決;
(五)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以按規(guī)定以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款;
(六)用于個(gè)人購房貸款的住房公積金,優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放;
(七)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定的,可憑市住房保障辦出具的購買經(jīng)濟(jì)適用住房通知書,向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任。
第十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格堅(jiān)持以保本微利為原則,其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,由市物價(jià)局會(huì)同市住房保障與房地產(chǎn)管理局,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。
第十一條 建設(shè)單位須向買受人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房售房標(biāo)價(jià)書》,不得擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格由以下八項(xiàng)因素組成:
(一)住房建設(shè)的征地和拆遷補(bǔ)償安置費(fèi);
(二)勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi);
(三)建安工程費(fèi);
(四)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費(fèi));
(五)以上四項(xiàng)之和為基數(shù)的2%管理費(fèi);
(六)貸款利息;
(七)稅金;
(八)3%以下的利潤。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。各有關(guān)部門收取項(xiàng)目費(fèi)用時(shí),必須填寫市物價(jià)局核發(fā)的交費(fèi)登記卡,如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容,并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位有權(quán)拒交,并向市物價(jià)局舉報(bào)。
第十四條 申請(qǐng)人購買控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行價(jià)格行政管理部門核準(zhǔn)的銷售價(jià)格;因家庭人口結(jié)構(gòu)等特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)購買超標(biāo)準(zhǔn)戶型的,其超標(biāo)的部分按同地段同類商品房市場價(jià)購買。商品房市場價(jià)由經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位委托具備資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)參照同類地段市場價(jià)進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)市物價(jià)局、住房保障與房地產(chǎn)管理局備案。
第十五條 購房者應(yīng)按所購住宅的建安造價(jià)5%繳交住宅共用部位、共用設(shè)施
設(shè)備在保修期滿后的專項(xiàng)維修基金,由售房單位代收,并繳交到市住房保障與房地產(chǎn)管理局指定專戶進(jìn)行專項(xiàng)管理,不計(jì)入住宅銷售收入。該維修基金屬購房業(yè)主所有。維修基金的交存、使用、管理和監(jiān)督按國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的店面、車庫(位)等營業(yè)性用房以市場價(jià)出售。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)認(rèn)購條件:
(一)具有市區(qū)城市常住戶口3年以上;
(二)無房戶或人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難戶;
(三)家庭收入符合當(dāng)年度市政府公布的家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購條件的殘疾人、教師、優(yōu)撫對(duì)象和轉(zhuǎn)業(yè)軍人可優(yōu)先選購。
第十九條 住房困難戶的住房建筑面積以房產(chǎn)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn)。有兩處或兩處以上住房的,應(yīng)合并計(jì)算面積;幾戶共有產(chǎn)權(quán)的,按其分享所有權(quán)的面積確定;對(duì)面積有異議的,以具有資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)實(shí)測面積為準(zhǔn)。
第二十條 下列房屋應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申購家庭的原住房:
(一)家庭成員居住的私有住房;
(二)家庭成員承租的公有住房;
(三)申購家庭成員在申購前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓或出租的私有住房;
(四)待入住的拆遷安置住房。
第二十一條 除申購家庭夫婦外,下列人員可作為分?jǐn)偧彝プ》渴褂妹娣e的人口:
(一)共同居住的直系家屬,至申購住房之日已經(jīng)共同生活三年以上;
(二)服義務(wù)兵役的子女;
(三)外地讀書的未婚子女。
第二十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房以一對(duì)夫婦家庭為單位。單身家庭必須男滿30周歲、女滿28周歲方可申請(qǐng)。購房控制面積按省政府閩政[1995]40號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 享受國家優(yōu)惠政策以成本價(jià)購買公有住房、參加集資建房或購買過一次經(jīng)濟(jì)適用住房(包括安居工程住房、解困房)的,不得再次購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十四條 解除租賃合同且退出承租公有住房的城市低收入家庭,可申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購程序:
(一)市住房保障辦向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房的房源情況,包括戶型、套數(shù)、位置及供應(yīng)計(jì)劃;
(二)申購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭領(lǐng)取《漳州市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》;
(三)申購家庭夫婦的任何一方持單位或街道辦事處出具的家庭收入證明、住房情況證明、戶口簿、身份證,以及其他有關(guān)證明向住房保障部門提出申請(qǐng),并如實(shí)填寫《漳州市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》;
(四)申請(qǐng)人是在職職工或退休職工的,由所在單位簽署意見,并按隸屬關(guān)系經(jīng)上級(jí)行政主管部門審核后,分別報(bào)市、區(qū)住房保障辦;
(五)申請(qǐng)人是城鎮(zhèn)純居民家庭的,由戶口所在地的社區(qū)居委會(huì)簽署意見,經(jīng)街道辦事處會(huì)同區(qū)住房保障辦審核后,報(bào)市住房保障辦;
(六)市經(jīng)濟(jì)適用住房審核小組對(duì)申請(qǐng)人的購房資格進(jìn)行核查,符合條件的,予以登報(bào)公示。公示15日內(nèi)有投訴的,由審核小組會(huì)同有關(guān)單位調(diào)查、核實(shí);對(duì)無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴不實(shí)的,在申請(qǐng)登記表上簽署審批意見,建立檔案,出具購買經(jīng)濟(jì)適用住房通知書,并注明核準(zhǔn)購買住房的面積;
(七)在經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量少、供需緊張的情況下實(shí)行輪候分配供應(yīng)制。具體輪候分配方案由市住房保障辦另行制定,報(bào)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后公布。
第二十七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未能購房的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。
第二十八條 購房人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。房屋所有權(quán)證中還應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注經(jīng)濟(jì)適用住房購買價(jià)格和以經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買的面積及市場價(jià)面積。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地出讓金等相關(guān)價(jià)款,具體交納比例另行確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地出讓金等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。其出售收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額繳入國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位在售房時(shí)應(yīng)繳交如下款項(xiàng),全額繳入國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)作為經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉租住房建設(shè)的補(bǔ)充資金,以及住房保障有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房公示登報(bào)的費(fèi)用。
(一)出售經(jīng)濟(jì)適用住房中收取的商品房市場價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房核準(zhǔn)銷售價(jià)格的差額,扣除應(yīng)繳土地出讓金后的部分。
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的店面、車庫(位)等營業(yè)性用房以市場價(jià)出售,所得收入扣除建設(shè)成本和3%的利潤,以及繳納土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)后的部分。
第三十一條 有下列行為之一的,由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用途的,由土地行政主管部門依法進(jìn)行處罰;
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的,由價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰;
(三)擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的,由住房保障與房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回;不能收回的,由建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房價(jià)格差,并對(duì)建設(shè)單位的不良行為在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)內(nèi)予以記載。
第三十二條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人,由住房保障與房地產(chǎn)行政主管部門追回已購住房或者由購房人按市場價(jià)補(bǔ)足購房款,并可提請(qǐng)所在單位或有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人給予紀(jì)律處分;對(duì)出具虛假證明的單位,由住房保障與房地產(chǎn)行政主管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十三條 政府有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理中工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 各縣(市)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定自20**年5月1日起施行。20**年11月10日發(fā)布的《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<漳州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定>的通知》(漳政〔20**〕綜192號(hào))同時(shí)廢止