天津市人民政府
二○○八年四月十四日
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕24號(hào))和《建設(shè)部發(fā)展改革委監(jiān)察部財(cái)政部國(guó)土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房〔20**〕258號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指我市面向低收入家庭銷售,享受政府政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格的具有保障性質(zhì)的政策性住房,包括面向普通拆遷家庭的定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷、分散平房拆遷建設(shè)的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房,以及其他面向非拆遷低收入住房困難家庭建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房等。
第三條 市國(guó)土房管局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和上市交易主管部門,市建委是我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主管部門,市規(guī)劃局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃主管部門,市物價(jià)局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格主管部門,市民政局是我市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭收入核查主管部門。市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第二章 優(yōu)惠和支持政策
第四條 在符合城市規(guī)劃前提下,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃和規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我市規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第六條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。
第三章 建設(shè)和價(jià)格管理
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的需求,合理安排區(qū)位布局。
第八條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、套型建筑面積、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作
的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施,也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》(GB50386-20**)等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格及最高銷售價(jià)格,由市價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。
第十四條 因建筑安裝造價(jià)、稅收標(biāo)準(zhǔn)和我市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化而引起成本變化的,經(jīng)市物價(jià)局、市建委、市國(guó)土房管局和市規(guī)劃局審核批準(zhǔn)后,開(kāi)發(fā)單位可以對(duì)銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。市價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四章 銷售管理
第十六條 定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府有關(guān)部門按照帶規(guī)劃條件和戶型標(biāo)準(zhǔn)、帶開(kāi)工竣工和入住時(shí)間、帶銷售對(duì)象、帶銷售平均價(jià)格和最高價(jià)格條件招標(biāo)選址建設(shè),向符合條件的拆遷居民定向銷售。
市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷和分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房向?qū)?yīng)拆遷項(xiàng)目中的拆遷居民銷售。
其他面向非拆遷低收入住房困難家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按相關(guān)規(guī)定向符合條件的家庭銷售。
第十七條 定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位中標(biāo)后,應(yīng)按規(guī)定盡快辦理相關(guān)手續(xù),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)中標(biāo)的平均銷售價(jià)格和最高銷售價(jià)格,合理安排各門棟平均銷售價(jià)格及樓層、朝向差價(jià),并報(bào)市物價(jià)局、市建委審核。
定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目地塊整理完畢且規(guī)劃總平圖審核通過(guò)后,根據(jù)土地整理情況、配套情況和規(guī)劃條件按照經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成測(cè)算平均銷售價(jià)格和最高銷售價(jià)格,合理安排各門棟平均銷售價(jià)格及樓層、朝向差價(jià),并報(bào)市物價(jià)局、市建委審核。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,由市物價(jià)局制發(fā)銷售價(jià)格通知。銷售價(jià)格一經(jīng)公布,銷售單位
不得提高售價(jià)。
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在取得銷售許可證后,方可按規(guī)定進(jìn)行銷售。
開(kāi)發(fā)單位辦理經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證時(shí),須提供項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃、國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、銷售價(jià)格通知、銷售方案、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套證明等要件。要件齊全的,由市國(guó)土房管局為其核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證,并在相關(guān)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站上發(fā)布。
第十九條 面向非拆遷家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦理銷售許可證時(shí),除提供上述要件外,還應(yīng)提供經(jīng)濟(jì)適用住房銷售主管部門審批的銷售方案。
第二十條 開(kāi)發(fā)單位取得經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)投資計(jì)劃后應(yīng)盡快按規(guī)定辦理后續(xù)銷售許可要件,不得無(wú)故拖延。取得銷售許可證后應(yīng)開(kāi)始組織銷售。銷售可實(shí)行輪候或配售制度。
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門應(yīng)向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房銷售政策、銷售價(jià)格和房源信息。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容做好銷售宣傳工作。
第二十二條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭每戶只允許申請(qǐng)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。
已申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,不得同時(shí)申請(qǐng)其他形式的住房保障;已申請(qǐng)其他形式住房保障的家庭,不得同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。申請(qǐng)后自行放棄購(gòu)買資格或變換住房保障方式的,不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第五章 定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買程序
第二十三條 購(gòu)買定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有本市中心城區(qū)(外環(huán)線以內(nèi))非農(nóng)業(yè)常住戶籍;
(二)家庭上年收入低于市統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬2倍的(具體收入線標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土房管局定期向社會(huì)發(fā)布);
(三)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置,原則上房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置費(fèi)中拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于25萬(wàn)元,他處住房合計(jì)建筑面積40平方米以下或使用面積30平方米以下。房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)金額以《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》為依據(jù)。符合以上條件的家庭需在簽訂《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》之日起6個(gè)月內(nèi)辦理申請(qǐng)定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的手續(xù)。
第二十四條 申請(qǐng)審批程序:
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)買人由本人或本人委托具有完全民事行為能力的家庭成員,持以下要件的原件和復(fù)印件向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請(qǐng):
1.本人身份證;
2.家庭戶口簿;
3.申請(qǐng)人與拆遷單位簽訂的《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》(住宅房屋貨幣補(bǔ)償類)?！短旖蚴蟹课莶疬w補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》已交回房屋拆遷單位的,拆遷單位應(yīng)向申請(qǐng)人提供復(fù)印件,在復(fù)印件上注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣并加蓋拆遷單位公章,注明經(jīng)辦人。
區(qū)房管局自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),對(duì)要件原件進(jìn)行審驗(yàn),與相關(guān)復(fù)印件核對(duì),并核查申請(qǐng)人家庭住房情況,審核無(wú)誤的,留存復(fù)印件,由申請(qǐng)人填寫(xiě)《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》。
(二)收入核查。區(qū)房管局對(duì)初審合格的申請(qǐng)人開(kāi)具天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單,由申請(qǐng)人到拆遷房屋坐落區(qū)民政局進(jìn)行收入核查。申請(qǐng)人向區(qū)民政局提供核查收入所需的證明材料,區(qū)民政局在15日內(nèi)根據(jù)證明材料,結(jié)合住房公積金、社會(huì)保障等專業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)核查申請(qǐng)人家庭收入情況,并在天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單上注明核查結(jié)果和經(jīng)辦人,加蓋專用公章,由申請(qǐng)人轉(zhuǎn)回區(qū)房管局。
(三
)公示。區(qū)房管局根據(jù)區(qū)民政局轉(zhuǎn)回的天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入核查單,補(bǔ)充填寫(xiě)《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》,并將申請(qǐng)人家庭人口、收入、住房等情況進(jìn)行公示,公示期為10日。
(四)發(fā)證。經(jīng)公示,對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)情況無(wú)異議的,由區(qū)房管局在《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》上簽署意見(jiàn),并向申請(qǐng)人開(kāi)具《天津市定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房證明》(以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)房證明》)。同時(shí),在《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》中注明“已申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。對(duì)公示情況有異議的,由區(qū)房管局會(huì)同有關(guān)部門在5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng)條件的,由區(qū)房管局書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十五條 《購(gòu)房證明》只限申請(qǐng)人本人使用。申請(qǐng)人須在《購(gòu)房證明》有效期內(nèi),持該證明、本人身份證及復(fù)印件到經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房?！顿?gòu)房證明》有效期由市國(guó)土房管局根據(jù)情況另行規(guī)定。銷售單位應(yīng)查驗(yàn)購(gòu)買人相關(guān)證件,經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人姓名須與本人所持《購(gòu)房證明》中申請(qǐng)人姓名相一致,對(duì)不一致的,應(yīng)拒絕向其出售經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)與購(gòu)房人簽訂《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》,在與其簽訂合同時(shí)收回購(gòu)房人所持《購(gòu)房證明》并留存?zhèn)洳?。?jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到區(qū)房管局辦理買賣合同備案。
經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行網(wǎng)上銷售,并進(jìn)行注記,以備核查。
第六章 定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買程序
第二十七條 分散平房拆遷各管理部門應(yīng)落實(shí)好定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房與拆遷項(xiàng)目的對(duì)接工作,規(guī)范定向安置房源使用。
經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃方案后,應(yīng)向市國(guó)土房管局申請(qǐng)確認(rèn)定向安置房項(xiàng)目及對(duì)接分散平房拆遷項(xiàng)目。市國(guó)土
房管局對(duì)該項(xiàng)目戶型比例、拆遷項(xiàng)目情況等進(jìn)行審核,向符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)單位出具確認(rèn)單,并書(shū)面告知項(xiàng)目所在區(qū)房管局。
第二十八條 分散平房拆遷項(xiàng)目的被拆遷人明細(xì),由拆遷單位在取得拆遷許可證后上報(bào)區(qū)拆遷辦,經(jīng)區(qū)拆遷辦核實(shí)后,報(bào)區(qū)房管局備案,作為申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的核查檔案。
第二十九條 各區(qū)房管局負(fù)責(zé)本區(qū)分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人的資格審查工作。
第三十條 分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買人由本人或本人委托具有完全民事行為能力的家庭成員,持以下要件的原件和復(fù)印件向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請(qǐng):
(一)本人身份證;
(二)家庭戶口簿;
(三)申請(qǐng)人與拆遷單位簽訂的《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》(房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換類)。
區(qū)房管局根據(jù)被拆遷人明細(xì)和市國(guó)土房管局告知的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房與拆遷項(xiàng)目對(duì)接內(nèi)容,審核申請(qǐng)要件,對(duì)符合申請(qǐng)條件的,在5個(gè)工作日內(nèi)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放天津市住宅平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明(以下簡(jiǎn)稱“資格證明”)。
第三十一條 各區(qū)房管局要嚴(yán)格對(duì)“資格證明”的管理,明確經(jīng)辦責(zé)任人,做到專人領(lǐng)取、專人發(fā)放、專人核銷,妥善保存。
第三十二條 分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在取得項(xiàng)目銷售許可證后,方可與被拆遷人簽訂《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》。合同簽訂之前須核對(duì)“資格證明”,將“資格證明”原件收回存檔,以備核查。“資格證明”只限申請(qǐng)人本人使用,與“資格證明”姓名不符的,不得簽訂合同。定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行網(wǎng)上銷售,并進(jìn)行注記,以備核查。
第三十三條 市政基礎(chǔ)設(shè)施拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房和其他面向非拆遷低收入住房困難家庭經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買程序,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 權(quán)屬
登記
第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房,購(gòu)房人對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房擁有有限產(chǎn)權(quán)。
第三十五條 本辦法實(shí)施后,經(jīng)濟(jì)適用住房出賣、買受雙方簽訂的《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》,應(yīng)明示經(jīng)濟(jì)適用住房的性質(zhì)、權(quán)屬登記、轉(zhuǎn)讓和上市的有關(guān)規(guī)定?！短旖蚴薪?jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》示范文本由市國(guó)土房管局統(tǒng)一制訂。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)依法辦理房屋權(quán)屬登記,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“有限產(chǎn)權(quán)”字樣和準(zhǔn)許上市交易轉(zhuǎn)讓日期,即購(gòu)買人交納契稅滿5年的日期。
本辦法頒布前,已繳納契稅的面向拆遷家庭銷售的定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、分散平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房(來(lái)自:m.dewk.cn),由房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣和準(zhǔn)許上市交易轉(zhuǎn)讓日期,即購(gòu)買人交納契稅滿5年的日期。
第三十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后,可以直接補(bǔ)繳政府土地收益綜合價(jià)款,取得全部產(chǎn)權(quán),并進(jìn)行變更登記。購(gòu)買人按上述方法核定政府土地收益綜合價(jià)款后,將補(bǔ)繳資金存入專戶,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)在登記簿及權(quán)屬證書(shū)上標(biāo)注“已補(bǔ)繳政府土地收益綜合價(jià)款,取得全部產(chǎn)權(quán)”字樣。
第八章 上市交易管理
第三十八條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易。購(gòu)房人確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格回購(gòu)。
第三十九條 市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)資金的籌集、撥付及資金使用的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)資金由市財(cái)政根據(jù)回購(gòu)住房數(shù)量安排。
第四十條 政府按照以下程序?qū)?jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行回購(gòu):
(一)回購(gòu)申請(qǐng)人持房地產(chǎn)所有權(quán)證等要件到政府指定的經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)管理部門辦理交易手續(xù);
(二)回購(gòu)管理部門查驗(yàn)回購(gòu)申請(qǐng)人相關(guān)證件注明的允許交易期限,并在7日內(nèi)完成審核;
(三)完成審核后,回購(gòu)管理部門在5日內(nèi)代政府與回購(gòu)申
請(qǐng)人簽訂買賣協(xié)議并支付購(gòu)房款。
第四十一條 政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合我市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭銷售。
第四十二條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,但應(yīng)向政府繳納土地收益綜合價(jià)款。向政府繳納土地收益綜合價(jià)款按照屆時(shí)轉(zhuǎn)讓該經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與原購(gòu)房?jī)r(jià)格差額的一定比例確定,并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。
第四十三條 面向拆遷家庭銷售的定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、分散平房拆遷和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房,上市交易時(shí)免交土地收益綜合價(jià)款。購(gòu)買滿5年后經(jīng)申請(qǐng)可直接取得全部產(chǎn)權(quán)。
其他面向非拆遷中低收入家庭銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,上市交易時(shí)須按規(guī)定比例交納土地收益綜合價(jià)款。
第四十四條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的購(gòu)房人按以下程序轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)房人,持房地產(chǎn)所有權(quán)證等要件到房屋所在區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門進(jìn)行交易。
(二)區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理部門在10日內(nèi)查驗(yàn)允許交易的期限后,核定政府土地收益綜合價(jià)款,并在買賣協(xié)議中注明。
(三)交易雙方簽訂房屋買賣協(xié)議和交易資金代收代付協(xié)議。
(四)買方按照協(xié)議約定將交易房款存入專戶,政府從中提取土地收益綜合價(jià)款,賣方繳納的政府土地收益綜合價(jià)款納入專戶集中管理,交易資金由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
(五)交易雙方憑代收代付憑證和相關(guān)要件辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。
(六)相關(guān)資金交易和權(quán)屬登記程序參照我市二手房交易有關(guān)規(guī)
定執(zhí)行。
第四十五條 購(gòu)房人轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房或由政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房后,該家庭不得再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第九章 監(jiān)督管理
第四十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用地性質(zhì)進(jìn)行建設(shè),對(duì)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的,由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的銷售價(jià)格和銷售對(duì)象銷售經(jīng)濟(jì)適用住房,對(duì)不執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的價(jià)格違法行為,由價(jià)格主管部門依法查處。對(duì)擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售單位,由市國(guó)土房管局責(zé)令銷售單位限期收回;不能收回的,由開(kāi)發(fā)銷售單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品住房?jī)r(jià)格差價(jià),并對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行處罰。補(bǔ)繳款項(xiàng)納入專戶集中管理。
第四十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門和相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作,對(duì)在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的部門、單位責(zé)任人,由有關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
第四十九條 對(duì)出具虛假證明材料的單位,由市國(guó)土房管局提請(qǐng)有關(guān)部門追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)出具虛假證明材料,采取其他手段騙取購(gòu)買資格或逃避應(yīng)繳政府收益的個(gè)人,由其按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足應(yīng)繳款項(xiàng),并提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。補(bǔ)繳款項(xiàng)納入專戶集中管理。對(duì)拒不補(bǔ)繳的,管理部門可向人民法院提起訴訟。
第五十條 對(duì)未取得銷售許可證擅自銷售或變相銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、無(wú)故拖延經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦理銷售許可證時(shí)間以及取得銷售許可證后無(wú)故拖延開(kāi)盤(pán)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)單位,由管理部門依法處理。
第十章 附 則
第五十一條 市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)《天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》實(shí)施歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)騰遷的家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本辦法實(shí)施前已取得經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格和本辦法實(shí)施后簽訂拆遷協(xié)議并申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的家庭,可在退出經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼后按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房,不受定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)期限限制。
第五十三條 為示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造村民家庭建設(shè)的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房、企業(yè)和軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房管理政策,按國(guó)家和我市相關(guān)規(guī)定,并可參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 市各有關(guān)職能部門可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和操作程序。
第五十五條 本辦法自20**年5月1日至20**年4月30日實(shí)行,市人民政府《批轉(zhuǎn)市房管局市建委市規(guī)劃和國(guó)土資源局市物價(jià)局?jǐn)M定的天津市定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》(津政發(fā)〔20**〕13號(hào))同時(shí)廢止。
篇2：已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法(1999年)
本文提要：本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。第一條 為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。
第三條 本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。
本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。
第四條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),具備下列條件的市、縣可以開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng):
(一)已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查,并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理;
(二)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法;
(三)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:
(一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;
(二)住房面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;
(三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;
(四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;
(五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的;
(六)上市出售后形成新的住房困難的;
(七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;
(八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。
第六條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表;
(二)房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);
(三)身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件;
(四)同住成年人同意上市出售的書(shū)面意見(jiàn);
(五)個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書(shū)面意見(jiàn)。
第七條 房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。
第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核,準(zhǔn)予出售的房屋,由買賣當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù),如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格(來(lái)自:m.dewk.cn)。并按照規(guī)定到有關(guān)部門繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。
成交價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則,由買賣雙方協(xié)商議定。房地產(chǎn)交易管理部門對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。
第九條 買賣當(dāng)事人在辦理完成交易過(guò)戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
在本辦法實(shí)施前,尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房在2000年底以前需要上市出售的,房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易過(guò)戶手續(xù),辦理完房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地的市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購(gòu)買、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有。
以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息,原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后,該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理;也可以直接上市出售m.dewk.cn,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后,由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的,其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后,納入地方住房基金專戶管理。
第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買住房,或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交易。
第十二條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。
第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,也不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。
第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,并處以10000元以上30000元以下罰款。
第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房
地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退回所購(gòu)房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款,并處以10000元以上30000元以下罰款。
第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。
第十八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。
第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。
一九九九年四月二十二
篇3：上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法(2009年)
上海市人民政府
滬府發(fā)〔20**〕29號(hào)
二○○九年六月二十四日
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了建立和完善本市住房保障制度,改善中低收入住房困難家庭居住條件,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕24號(hào)),參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔20**〕258號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本試行辦法。
第二條(適用范圍)
本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條(管理部門)
市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。
市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。
第二章經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)
第四條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)
區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況,組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃管理,市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并確保優(yōu)先供應(yīng)。
建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房,由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng),并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第五條(項(xiàng)目選址)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。
第六條(項(xiàng)目認(rèn)定)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。
市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定,并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國(guó)土資源局組織實(shí)施。
第七條(建設(shè)方式)
經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行:
(一)單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)政府通過(guò)住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的(來(lái)自:m.dewk.cn),由土地管理部門采用國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式,確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每年度配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積,原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要,按照年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。
第八條(建設(shè)項(xiàng)目管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。
建設(shè)單位確定后,住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。項(xiàng)目協(xié)議書(shū)作為國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)或者出讓合同的附件,并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第九條(主要建設(shè)要求)
經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。
用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。
第十條(優(yōu)惠政策)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目,享受以下優(yōu)惠政策:
(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;
(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金;
(三)建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān);
(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民防工程建設(shè)費(fèi);
(五)按照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款,取得行政劃撥土地使用權(quán)的,可以用于貸款抵
押;
(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;
(七)國(guó)家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條(繳費(fèi)登記卡)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí),必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫(xiě)信息,并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條(價(jià)格管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格平衡等因素,由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)擬訂;經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,經(jīng)區(qū)(縣)價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后,報(bào)區(qū)(縣)政府批準(zhǔn),并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度;經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向社會(huì)公布。
第十三條(收購(gòu))
經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按照項(xiàng)目協(xié)議書(shū)約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購(gòu),繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。
第三章經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)
第十四條(申請(qǐng)條件)
符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,且共同生活;
(二)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(三)住房面積低于規(guī)定限額;
(四)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(五)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),任何成員未發(fā)生過(guò)住房交易行為;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
符合下列條件的本市單身人士,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)住房面積低于規(guī)定限額;
(五)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(六)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過(guò)住房交易行為;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件,由市政府確定并向社會(huì)公布。
第十五條(申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序)
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人(以下合稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書(shū),提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等
資料,并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書(shū)面文件。
第十六條(審核)
經(jīng)濟(jì)適用住房的審核,實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,其中,申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查,住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)戶)予以登記,出具登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。
第十七條(建立輪候名冊(cè))
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況,采用公開(kāi)搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序,并建立輪候名冊(cè)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查,發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。
經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定,并向社會(huì)公布。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購(gòu)的,可以適當(dāng)提高購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。
第十九條(供應(yīng)程序)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序,分期分批通過(guò)搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書(shū),然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。
第二十條(合同文本)
本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書(shū)面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》,其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購(gòu)、收回及違約責(zé)任等。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。
第二十一條(輪候序號(hào)的調(diào)整)
申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書(shū),或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)
家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致,由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的,全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面意思表示,并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)
人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見(jiàn)的,全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。
家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體申請(qǐng)人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為承租人。
第二十三條(購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策)
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定,申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款或者商業(yè)性購(gòu)房貸款。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十四條(租金的支付)
承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。
承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。
第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)
經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶,可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購(gòu)買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的,承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購(gòu)房款后,可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格,在規(guī)定期限內(nèi)予以購(gòu)買。購(gòu)房款付清前,承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。
第二十六條(房地產(chǎn)登記)
《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后,房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書(shū)、身份證明等材料,到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額,并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。
《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后,按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。
第二十七條(與廉租住房政策的銜接)
購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起,停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。
第四章經(jīng)濟(jì)適用住房的售后管理
第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán),其產(chǎn)權(quán)份額為購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購(gòu)房?jī)r(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例,在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》中約定,并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
第二十九條(經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu))
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購(gòu)買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)(單身人士購(gòu)房的除外),并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
第三十條(經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)讓)
取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)(單身人士購(gòu)房的除外),并征詢?cè)》勘Ｕ蠙C(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購(gòu)權(quán),回購(gòu)價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)確定;原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購(gòu)的,房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)為商品住房。
按照前款規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)或者向他人轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人按
照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分,其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門。
第三十一條(禁止再次申請(qǐng))
經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購(gòu)或者轉(zhuǎn)讓的,原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十二條(經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承)
經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。
第三十三條(維修資金)
經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。
第三十四條(物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù),由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照約定提供物業(yè)服務(wù)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃管理
第三十五條(權(quán)利限制)
承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借,或者改變房屋使用性質(zhì)。
第三十六條(違反租賃合同行為的處理)
承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間,承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十七條(續(xù)租)
租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的,可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購(gòu)買其他住房的,租賃合同到期終止。
第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的,由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六章監(jiān)督管理
第三十九條(行政監(jiān)督)
市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn),由區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。
市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為。
第四十條(社會(huì)監(jiān)督)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為,并向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果。
第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過(guò)程中,有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條(申請(qǐng)人弄虛作假的處理)
當(dāng)事人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣
)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回,并追究其法律責(zé)任。
第四十三條(出具虛假證明主體的處理)
個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用,并追究其法律責(zé)任。
第四十四條(登記限制)
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
第七章附則
第四十五條(籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道)
政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租,出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。
政府指定機(jī)構(gòu)可以收購(gòu)符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購(gòu)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的稅收扶持政策。
第四十六條(特殊家庭的政策適用)
經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭,可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,具體辦法另行制定。
第四十七條(配套文件的制訂)
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。
第四十八條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)
本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條(試行的范圍和日期)
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。