山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法(20**修正)
（2000年4月14日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過）（編者注：修改內(nèi)容見根據(jù)20**年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 20**年11月25日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自公布之日起施行的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈山東省人才市場(chǎng)管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法（20**年修正本）》）
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，必須依照《會(huì)計(jì)法》和本辦法。
第三條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；不得對(duì)依法履行職責(zé)，抵制違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門，按照各自的職責(zé)分工，依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條 財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限，履行下列管理職責(zé)：
（一）宣傳并組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度；
（二）按照國(guó)家和同級(jí)人民政府確定的會(huì)計(jì)人員管理體制對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理；
（三）考核確認(rèn)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格，核發(fā)從業(yè)資格證書；
（四）對(duì)單位使用的總帳、銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳等主要會(huì)計(jì)帳簿實(shí)施監(jiān)管；
（五）對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；
（六）按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定；
（七）組織實(shí)施會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（八）對(duì)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施等級(jí)考核；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的行為，有權(quán)向財(cái)政部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 對(duì)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，由縣級(jí)以上人民政府或者財(cái)政部門給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 會(huì)計(jì)核算
第九條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間。會(huì)計(jì)期間分為年度和月份。會(huì)計(jì)期間的起止日期與公歷年度和月份的起止日期相同。
單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)期間結(jié)算帳目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要，制定辦理會(huì)計(jì)核算的具體辦法和程序，并符合下列要求：
（一）采用會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法，并在不同會(huì)計(jì)期間保持一致，不得隨意變更；
（二）如實(shí)記錄反映每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生過程和結(jié)果；
（三）保持會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致、相互可比；
（四）辦理財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員批準(zhǔn)，簽名并蓋章；
（五）涉及款項(xiàng)、財(cái)物的收付和記錄的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上的會(huì)計(jì)人員分別辦理；
（六）辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦會(huì)計(jì)人員以外的其他會(huì)計(jì)人員稽核；
（七）按照會(huì)計(jì)期間及時(shí)與金融機(jī)構(gòu)核對(duì)帳目。
第十一條 辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)取得或者填制原始憑證，并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。原始憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：
（一）憑證名稱、填制憑證的日期；
（二）出具憑證者的單位印章或者個(gè)人簽名并蓋章；
（三）接受憑證的單位全稱；
（四）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額；
（五）經(jīng)辦人員簽名；
（六）接受憑證單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽名；
（七）法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)原始憑證是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行審核，并根據(jù)審核后的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：
（一）填制憑證日期、憑證編號(hào)、所附原始憑證張數(shù)；
（二）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目和金額；
（三）填制憑證人員、稽核人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員、記帳人員和其他相關(guān)人員簽名并蓋章；
（四）會(huì)計(jì)制度及相關(guān)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)制度未設(shè)置的會(huì)計(jì)科目，單位可以根據(jù)實(shí)際需要，自行設(shè)置和使用，但不得影響會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度設(shè)置和登記會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。實(shí)行手工記帳的，總帳、現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳應(yīng)當(dāng)采用訂本式帳簿。
會(huì)計(jì)帳簿由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門監(jiān)管。
嚴(yán)禁任何單位私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿。
第十五條 單位采用計(jì)算機(jī)替代手工記帳以及由計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
會(huì)計(jì)帳簿、同一類會(huì)計(jì)憑證在一定會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)，連同生成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)審核無(wú)誤后裝訂成冊(cè)，按照手工記帳的規(guī)定由有關(guān)人員簽名并蓋章。
單位使用的會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市（地）以上財(cái)政部門評(píng)審或者確認(rèn)。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，根據(jù)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度以及其他相關(guān)制度的規(guī)定，編制和對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十七條 單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及其電子存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)建立檔案，按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定管理。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度，每一會(huì)計(jì)年度至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
單位應(yīng)當(dāng)建立往來(lái)款項(xiàng)的定期核查和清理制度，定期清理往來(lái)款項(xiàng)。
第十九條 單位不得違反法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定將單位資產(chǎn)以任何個(gè)人名義存儲(chǔ)。
第三章 會(huì)計(jì)監(jiān)督
第二十條 財(cái)政部門依法對(duì)單位下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督、檢查：
（一）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記帳；
（二）會(huì)計(jì)人員是否取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并依法履行職責(zé)；
（三）開立帳戶是否符合法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)制度的規(guī)定；
（四）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；
（五）是否按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
（六）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
（七）單位負(fù)責(zé)人或者其他人員有無(wú)對(duì)依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十一條 設(shè)立財(cái)務(wù)公司等代理記帳機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批。具體審批管理辦法由省人民政府制定。
第二十二條 財(cái)政等部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第二十三條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照下列規(guī)定對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督：
（一）對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，有權(quán)不予受理；
（二）對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)當(dāng)予以退回，由出具單位重開或者予以更正，并由出具單位在更正處簽章；
（三）對(duì)帳簿記錄與款項(xiàng)、實(shí)物不相符的，應(yīng)當(dāng)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
（四）對(duì)違法的財(cái)務(wù)收支，有權(quán)拒絕辦理；
（五）對(duì)偽造、變?cè)臁⒐室怃N毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料或者私設(shè)帳簿的，應(yīng)當(dāng)予以制止；
（六）對(duì)違反國(guó)家規(guī)定擅自開立帳戶的，應(yīng)當(dāng)拒絕辦理。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)前款所列行為無(wú)權(quán)處理以及制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告，請(qǐng)求處理。單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員提出的書面報(bào)告，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十日內(nèi)作出書面處理決定。單位負(fù)責(zé)人不處理或者處理錯(cuò)誤的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門報(bào)告。
第二十四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)意見和建議。
第二十五條 會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察、司法等部門投訴。
第四章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員、指定會(huì)計(jì)主管人員，并設(shè)置必要的會(huì)計(jì)工作崗位，其中核算、出納為必設(shè)崗位。
第二十七條 不具備條件設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記帳。
從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記帳時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同，根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并對(duì)委托人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核、牽制制度。
現(xiàn)金和有價(jià)證券必須由出納人員經(jīng)管。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳簿的登記工作。單位在銀行的預(yù)留印鑒不得由同一人員保管。
第二十九條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的工作，依法履行下列職責(zé)：
（一）正確執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；
（二）依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記帳；
（三）保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；
（四）糾正本單位違反會(huì)計(jì)制度的行為；
（五）為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)提供保障；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條 從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得縣級(jí)以上財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；從事會(huì)計(jì)電算化工作的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得由省級(jí)財(cái)政部門頒發(fā)的初級(jí)以上《會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)合格證》。
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者具有三年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。
第三十一條 會(huì)計(jì)工作實(shí)行回避制度。
與單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親及近姻親關(guān)系的人員，不得在本單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和出納；與總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和出納有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親及近姻親關(guān)系的人員，不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)人員辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，本人應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算中予以回避。
回避制度適用于委托代理記帳。
私營(yíng)企業(yè)和外國(guó)獨(dú)資企業(yè)可以參照本制度執(zhí)行。
第三十二條 會(huì)計(jì)人員輪換工作崗位或者離職，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù)。
單位依法被撤銷或者破產(chǎn)、合并、分立等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制單位貨幣資金、債權(quán)、債務(wù)、財(cái)產(chǎn)等移交清冊(cè)，向有關(guān)部門或者單位辦理交接手續(xù)。
辦理交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法定的監(jiān)交制度。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 單位負(fù)責(zé)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員以及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料的；
（二）指使會(huì)計(jì)人員私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿或者不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的；
（三）任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作的；
（四）拒絕、阻撓財(cái)政等有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查的；
（五）對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的會(huì)計(jì)監(jiān)督報(bào)告不處理或者處理錯(cuò)誤的。
有前款第一項(xiàng)行為的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二、三、四、五項(xiàng)行為的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)，抵制違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
第三十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，不執(zhí)行回避制度的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)；單位負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第三十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分：
（一）未按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的；
（二）未建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的；
（三）填制、取得會(huì)計(jì)憑證不符合規(guī)定的；
（四）不依法設(shè)置、登記會(huì)計(jì)帳簿的；
（五）拒絕、阻撓財(cái)政等有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況的。
會(huì)計(jì)人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十七條 違反本辦法第九條規(guī)定，單位會(huì)計(jì)核算未按照會(huì)計(jì)期間分期結(jié)算帳目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者違反第十六條規(guī)定，不依法提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定，將單位資產(chǎn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立代理記帳機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由人民政府財(cái)政部門依法予以取締，并沒收違法所得。
第四十一條 財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、舉報(bào)人秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指單位內(nèi)部設(shè)置的辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的組織。
會(huì)計(jì)人員，是指依法在會(huì)計(jì)工作崗位上從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。
會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)會(huì)計(jì)法、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定權(quán)限和程序制定并公布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)工作組織、會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度、辦法等。
第四十三條 本辦法自二○○○年七月一日起施行。
篇2：山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法(2004修正)
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法(20**修正)
（2000年4月14日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過）（編者注：修改內(nèi)容見根據(jù)20**年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 20**年11月25日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自公布之日起施行的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈山東省人才市場(chǎng)管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法（20**年修正本）》）
山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，必須依照《會(huì)計(jì)法》和本辦法。
第三條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；不得對(duì)依法履行職責(zé)，抵制違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門，按照各自的職責(zé)分工，依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條 財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限，履行下列管理職責(zé)：
（一）宣傳并組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度；
（二）按照國(guó)家和同級(jí)人民政府確定的會(huì)計(jì)人員管理體制對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行管理；
（三）考核確認(rèn)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格，核發(fā)從業(yè)資格證書；
（四）對(duì)單位使用的總帳、銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳等主要會(huì)計(jì)帳簿實(shí)施監(jiān)管；
（五）對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；
（六）按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)技術(shù)鑒定；
（七）組織實(shí)施會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（八）對(duì)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施等級(jí)考核；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的行為，有權(quán)向財(cái)政部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 對(duì)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，由縣級(jí)以上人民政府或者財(cái)政部門給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 會(huì)計(jì)核算
第九條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間。會(huì)計(jì)期間分為年度和月份。會(huì)計(jì)期間的起止日期與公歷年度和月份的起止日期相同。
單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)期間結(jié)算帳目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要，制定辦理會(huì)計(jì)核算的具體辦法和程序，并符合下列要求：
（一）采用會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法，并在不同會(huì)計(jì)期間保持一致，不得隨意變更；
（二）如實(shí)記錄反映每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生過程和結(jié)果；
（三）保持會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致、相互可比；
（四）辦理財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員批準(zhǔn)，簽名并蓋章；
（五）涉及款項(xiàng)、財(cái)物的收付和記錄的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上的會(huì)計(jì)人員分別辦理；
（六）辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦會(huì)計(jì)人員以外的其他會(huì)計(jì)人員稽核；
（七）按照會(huì)計(jì)期間及時(shí)與金融機(jī)構(gòu)核對(duì)帳目。
第十一條 辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)取得或者填制原始憑證，并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。原始憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：
（一）憑證名稱、填制憑證的日期；
（二）出具憑證者的單位印章或者個(gè)人簽名并蓋章；
（三）接受憑證的單位全稱；
（四）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額；
（五）經(jīng)辦人員簽名；
（六）接受憑證單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽名；
（七）法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)原始憑證是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行審核，并根據(jù)審核后的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：
（一）填制憑證日期、憑證編號(hào)、所附原始憑證張數(shù)；
（二）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目和金額；
（三）填制憑證人員、稽核人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員、記帳人員和其他相關(guān)人員簽名并蓋章；
（四）會(huì)計(jì)制度及相關(guān)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)制度未設(shè)置的會(huì)計(jì)科目，單位可以根據(jù)實(shí)際需要，自行設(shè)置和使用，但不得影響會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度設(shè)置和登記會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。實(shí)行手工記帳的，總帳、現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳應(yīng)當(dāng)采用訂本式帳簿。
會(huì)計(jì)帳簿由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門監(jiān)管。
嚴(yán)禁任何單位私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿。
第十五條 單位采用計(jì)算機(jī)替代手工記帳以及由計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
會(huì)計(jì)帳簿、同一類會(huì)計(jì)憑證在一定會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)，連同生成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)審核無(wú)誤后裝訂成冊(cè)，按照手工記帳的規(guī)定由有關(guān)人員簽名并蓋章。
單位使用的會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)市（地）以上財(cái)政部門評(píng)審或者確認(rèn)。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，根據(jù)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度以及其他相關(guān)制度的規(guī)定，編制和對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十七條 單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及其電子存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)建立檔案，按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定管理。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度，每一會(huì)計(jì)年度至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
單位應(yīng)當(dāng)建立往來(lái)款項(xiàng)的定期核查和清理制度，定期清理往來(lái)款項(xiàng)。
第十九條 單位不得違反法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定將單位資產(chǎn)以任何個(gè)人名義存儲(chǔ)。
第三章 會(huì)計(jì)監(jiān)督
第二十條 財(cái)政部門依法對(duì)單位下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督、檢查：
（一）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記帳；
（二）會(huì)計(jì)人員是否取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并依法履行職責(zé)；
（三）開立帳戶是否符合法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)制度的規(guī)定；
（四）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；
（五）是否按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
（六）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
（七）單位負(fù)責(zé)人或者其他人員有無(wú)對(duì)依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十一條 設(shè)立財(cái)務(wù)公司等代理記帳機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批。具體審批管理辦法由省人民政府制定。
第二十二條 財(cái)政等部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第二十三條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照下列規(guī)定對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督：
（一）對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，有權(quán)不予受理；
（二）對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)當(dāng)予以退回，由出具單位重開或者予以更正，并由出具單位在更正處簽章；
（三）對(duì)帳簿記錄與款項(xiàng)、實(shí)物不相符的，應(yīng)當(dāng)查明原因，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
（四）對(duì)違法的財(cái)務(wù)收支，有權(quán)拒絕辦理；
（五）對(duì)偽造、變?cè)臁⒐室怃N毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料或者私設(shè)帳簿的，應(yīng)當(dāng)予以制止；
（六）對(duì)違反國(guó)家規(guī)定擅自開立帳戶的，應(yīng)當(dāng)拒絕辦理。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)前款所列行為無(wú)權(quán)處理以及制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告，請(qǐng)求處理。單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員提出的書面報(bào)告，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十日內(nèi)作出書面處理決定。單位負(fù)責(zé)人不處理或者處理錯(cuò)誤的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門報(bào)告。
第二十四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)意見和建議。
第二十五條 會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察、司法等部門投訴。
第四章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員、指定會(huì)計(jì)主管人員，并設(shè)置必要的會(huì)計(jì)工作崗位，其中核算、出納為必設(shè)崗位。
第二十七條 不具備條件設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記帳。
從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記帳時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同，根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并對(duì)委托人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核、牽制制度。
現(xiàn)金和有價(jià)證券必須由出納人員經(jīng)管。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳簿的登記工作。單位在銀行的預(yù)留印鑒不得由同一人員保管。
第二十九條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的工作，依法履行下列職責(zé)：
（一）正確執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；
（二）依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記帳；
（三）保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；
（四）糾正本單位違反會(huì)計(jì)制度的行為；
（五）為會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)提供保障；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條 從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得縣級(jí)以上財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；從事會(huì)計(jì)電算化工作的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得由省級(jí)財(cái)政部門頒發(fā)的初級(jí)以上《會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)合格證》。
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者具有三年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。
第三十一條 會(huì)計(jì)工作實(shí)行回避制度。
與單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親及近姻親關(guān)系的人員，不得在本單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和出納；與總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和出納有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親及近姻親關(guān)系的人員，不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)人員辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，本人應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算中予以回避。
回避制度適用于委托代理記帳。
私營(yíng)企業(yè)和外國(guó)獨(dú)資企業(yè)可以參照本制度執(zhí)行。
第三十二條 會(huì)計(jì)人員輪換工作崗位或者離職，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù)。
單位依法被撤銷或者破產(chǎn)、合并、分立等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制單位貨幣資金、債權(quán)、債務(wù)、財(cái)產(chǎn)等移交清冊(cè)，向有關(guān)部門或者單位辦理交接手續(xù)。
辦理交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法定的監(jiān)交制度。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 單位負(fù)責(zé)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員以及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料的；
（二）指使會(huì)計(jì)人員私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿或者不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的；
（三）任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作的；
（四）拒絕、阻撓財(cái)政等有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查的；
（五）對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的會(huì)計(jì)監(jiān)督報(bào)告不處理或者處理錯(cuò)誤的。
有前款第一項(xiàng)行為的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二、三、四、五項(xiàng)行為的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)，抵制違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
第三十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，不執(zhí)行回避制度的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)；單位負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第三十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分：
（一）未按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的；
（二）未建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的；
（三）填制、取得會(huì)計(jì)憑證不符合規(guī)定的；
（四）不依法設(shè)置、登記會(huì)計(jì)帳簿的；
（五）拒絕、阻撓財(cái)政等有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況的。
會(huì)計(jì)人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十七條 違反本辦法第九條規(guī)定，單位會(huì)計(jì)核算未按照會(huì)計(jì)期間分期結(jié)算帳目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者違反第十六條規(guī)定，不依法提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定，將單位資產(chǎn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立代理記帳機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由人民政府財(cái)政部門依法予以取締，并沒收違法所得。
第四十一條 財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、舉報(bào)人秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，是指單位內(nèi)部設(shè)置的辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的組織。
會(huì)計(jì)人員，是指依法在會(huì)計(jì)工作崗位上從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。
會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依據(jù)會(huì)計(jì)法、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定權(quán)限和程序制定并公布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)工作組織、會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度、辦法等。
第四十三條 本辦法自二○○○年七月一日起施行。
篇3：長(zhǎng)沙市直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則試行
各區(qū)、縣(市)教育局、后勤辦，各有關(guān)學(xué)校：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，我處牽頭制定了《長(zhǎng)沙市教育局直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，并報(bào)長(zhǎng)沙市教育局有關(guān)處室及主要領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)實(shí)施。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處
2017年5月4日
報(bào)：市教育局共印120份
長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處辦公室2017年5月4日印發(fā)
長(zhǎng)沙市教育局直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)
為了規(guī)范學(xué)校物業(yè)管理工作，維護(hù)學(xué)校、師生、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校物業(yè)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第一條管理基本原則
1.長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處對(duì)市直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理。
2.學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理督查工作采取定期或不定期抽查的方式進(jìn)行。
第二條學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本條件:
1.經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，在當(dāng)?shù)刈〗ㄎ瘋浒福哂兄腥A人民共和國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書三級(jí)以上(含三級(jí));
2.在長(zhǎng)沙有固定的經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所;
3.有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì),有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,有素質(zhì)高、年輕化的持證從業(yè)人員，有完整的管理制度;
4.在業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)度良好，近五年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄，認(rèn)真遵守勞動(dòng)法規(guī)，不存在用工勞動(dòng)糾紛;
5.產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)優(yōu)良，公司注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)，能夠承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第三條學(xué)校物業(yè)服務(wù)招標(biāo)及合同管理
1.學(xué)校物業(yè)管理的招投標(biāo)文件須報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處審查。
2.學(xué)校與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同，服務(wù)期限不超過三年，合同一年一簽。
3.學(xué)校與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合同應(yīng)包含：服務(wù)內(nèi)容、管理要求、人員約定、支付明細(xì)、評(píng)價(jià)方式及違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。
4.學(xué)校與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的合同應(yīng)于每年9月30日前報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處。
第四條服務(wù)公示
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)公示服務(wù)信息，包含：服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、服務(wù)人員信息、服務(wù)要求及服務(wù)電話等。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)受理投訴，接受監(jiān)督，公示投訴電話。
第五條校舍及設(shè)施設(shè)備管理
1.校舍使用管理服務(wù)應(yīng)適應(yīng)教學(xué)、科研、辦公及生活需要，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度和質(zhì)量記錄。
2.制定校舍日常維護(hù)制度和應(yīng)急防護(hù)措施，確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)無(wú)安全隱患。
3.做好設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)記錄，及時(shí)排查整改安全隱患。
第六條秩序維護(hù)管理
1.嚴(yán)格執(zhí)行出入管理制度，加強(qiáng)出入車輛安全監(jiān)查，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域巡視，杜絕可能危害師生安全的車輛及社會(huì)閑雜人員入內(nèi)。
2.發(fā)現(xiàn)校園傷害隱患及事件，應(yīng)及時(shí)盡責(zé)處置制止，并報(bào)告學(xué)校;重大事件，及時(shí)報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處。
3.進(jìn)入校園區(qū)域的車輛應(yīng)及時(shí)指揮，有序停放，保持校區(qū)道路暢通。
4.校園監(jiān)控影像做到專人管理，做好錄像資料及報(bào)警記錄的存留和查閱等相關(guān)工作。
第七條消防安全管理
建立消防臺(tái)賬，配合校方落實(shí)消防安全管理制度與責(zé)任，進(jìn)行防火巡查和檢查，并保留記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第八條環(huán)境保潔
按學(xué)校要求提供服務(wù)區(qū)域的環(huán)境保潔服務(wù)、水體保潔服務(wù)、綠化保潔服務(wù)、垃圾處理服務(wù)、滅害消殺服務(wù)、環(huán)境消毒服務(wù)。
第九條綠化服務(wù)
根據(jù)學(xué)校物業(yè)特點(diǎn)制定并實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)方案，對(duì)校園植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保證校園植物正常生長(zhǎng)，達(dá)到園林景觀養(yǎng)護(hù)要求，基本無(wú)有害生物危害癥狀。
第十條應(yīng)急管理
制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，大型活動(dòng)應(yīng)制定人群疏散安全應(yīng)急預(yù)案，確保校園安全，維持學(xué)校正常教學(xué)秩序。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處備案。
第十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)學(xué)校有下列情況之一的，由學(xué)校解除合同，同時(shí)報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處備案。
1.通過整改，師生基本滿意度仍達(dá)不到80%的;
2.物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同約定要求的;
3.存在安全隱患及造成責(zé)任事故的;
4.財(cái)務(wù)管理混亂或發(fā)生嚴(yán)重信用危機(jī)的;
5.管理工作人員違法違紀(jì)或因管理原因影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的;
6.有其他違反法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定行為的。
第十二條各責(zé)任單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)資料管理、歸檔備查。長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處建立管理臺(tái)賬，并對(duì)市直單位、受聘物業(yè)公司進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)(見附件)。
第十三條其他事項(xiàng)
1.以上五、六、七、八、九、十、十一條作為物業(yè)服務(wù)合同必備內(nèi)容，在合同文本中明確。
2.原合同未到期的學(xué)校，繼續(xù)執(zhí)行合同，合同須報(bào)長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處備案。
3.原合同到期的學(xué)校按本細(xì)則要求執(zhí)行。
4.各區(qū)縣(市)教育局所轄學(xué)校、民辦學(xué)校、子弟學(xué)校可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起生效，由長(zhǎng)沙市教育后勤產(chǎn)業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
附件：
長(zhǎng)沙市教育局直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)表
附件：
長(zhǎng)沙市教育局直屬學(xué)校物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)表
被考察單位：年月日
| 序號(hào) | 檢查內(nèi)容 | 權(quán)重 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 得分 | |
| 1 | 公司內(nèi)部管理 （15分） |
5 | 1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)資質(zhì)證書管理制度、工作人員照片是否上墻公示 | ||
| 5 | 1.2查看是否屬于備案合同服務(wù)企業(yè)，人員配置是否按合同履行，著裝統(tǒng)一，配戴工號(hào)牌，專業(yè)人員是否有上崗等證，是否存在用工勞動(dòng)糾紛 | ||||
| 5 | 1.3是否在服務(wù)區(qū)域公示服務(wù)人員信息、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)電話及投訴電話 | ||||
| 2 | 校舍管理（21分） | 3 | 2.1 建立校舍、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬 | ||
| 3 | 2.2根據(jù)教學(xué)、科研、辦公及生活需要建立相應(yīng)的規(guī)章制度和質(zhì)量記錄 | ||||
| 3 | 2.3配合校方辦理房屋使用情況登記、鑰匙管理、房屋臨時(shí)借用，并做好記錄，有據(jù)可查 | ||||
| 3 | 2.4 根據(jù)學(xué)校課程表或樓宇、場(chǎng)館使用通知開放和關(guān)閉教室及其他樓宇、場(chǎng)館及燈光照明 | ||||
| 3 | 2.5服務(wù)區(qū)域設(shè)施設(shè)備建立日常運(yùn)行及巡視記錄 | ||||
| 3 | 2.6定期檢查、維護(hù)，保持各類固定標(biāo)識(shí)安置牢固并做好檢查巡視記錄 | ||||
| 3 | 2.7校門及學(xué)生宿舍設(shè)置門崗并做出入記錄，學(xué)生宿舍作好晚歸登記及安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告校方 | ||||
| 3 | 消防安全（16分） |
4 | 3.1建立消防臺(tái)賬，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況 | ||
| 4 | 3.2配合校方制定消防安全管理制度，明確消防安全管理責(zé)任人及防火安全責(zé)任 | ||||
| 4 | 3.3服務(wù)區(qū)域進(jìn)行防火安全巡查和檢查，并保留記錄 | ||||
| 4 | 3.4有消防、安防監(jiān)控中心的應(yīng)配備專職人員，24小時(shí)值班并做好值班記錄，監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存?zhèn)洳?/td> | ||||
| 4 | 環(huán)境保潔 （20分） |
4 | 4.1 定時(shí)保潔，保持服務(wù)合同范圍內(nèi)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清；保持墻面、門、窗臺(tái)各類宣傳牌、欄無(wú)污跡，無(wú)積灰，門、窗玻璃明亮；樓棟屋內(nèi)無(wú)揚(yáng)塵、蛛網(wǎng) | ||
| 4 | 4.2保持公共浴室地面清潔，排水通暢，并定時(shí)開窗通風(fēng) | ||||
| 4 | 4.3 定時(shí)清潔水景水體，保持水面無(wú)漂浮雜物，硬底池壁無(wú)積垢，沿岸無(wú)垃圾雜物，水體無(wú)污染，通透式溝蓋內(nèi)無(wú)垃圾 | ||||
| 4 | 4.4 保持跑道、球場(chǎng)、草坪、綠籬等場(chǎng)地?zé)o廢棄物，無(wú)積水 | ||||
| 4 | 4.5定期滅鼠、滅蟑、滅蠅、滅蚊，對(duì)公共衛(wèi)生間、公共浴室、垃圾堆放點(diǎn)等實(shí)施消毒并留存記錄 | ||||
| 5 | 綠化服務(wù)（24分） | 4 | 5.1根據(jù)學(xué)校物業(yè)特點(diǎn)制定并實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)方案，對(duì)校園植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理 | ||
| 4 | 5.2植株生長(zhǎng)健壯無(wú)枯株、缺植空禿或失水現(xiàn)象，枝葉生長(zhǎng)色澤正常，觀花植物按時(shí)茂盛開花，觀果植物正常結(jié)果，基本無(wú)有害生物危害癥狀 | ||||
| 4 | 5.3綠籬修剪保持三面以上平整飽滿、直線挺直、曲線柔和，開花植物花期一致 | ||||
| 4 | 5.4草坪成坪高度符合約定，草坪平坦飽滿，護(hù)欄設(shè)施完好無(wú)損 | ||||
| 4 | 5.5花壇圖案精美，色彩豐富，株高相等，花期一致 | ||||
| 4 | 5.6園林建筑及構(gòu)筑物外觀整潔，構(gòu)件完整無(wú)損，假山疊石穩(wěn)固安全，不適于攀爬的假山疊石、置石應(yīng)有醒目警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，園林道路地坪平整、無(wú)損缺、無(wú)積水 | ||||
| 6 | 應(yīng)急管理（4分） | 2 | 6.1制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及大型活動(dòng)人群疏散安全應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的管理設(shè)施 | ||
| 2 | 6.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向?qū)W校及有關(guān)部門報(bào)告，并保留相關(guān)記錄 | ||||
| 總 分 | 100 | ||||
被考查單位代表(簽章)：考察組(簽字)：