北京市住建委《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》
京建發(fā)〔20**〕510號
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步完善本市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持居民自住性、改善性住房需求，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)精神進(jìn)一步做好本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)〔20**〕17號)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房(以下簡稱“自住型商品住房”)建設(shè)相關(guān)工作提出如下意見：
一、高度重視自住型商品住房建設(shè)和管理工作
加快自住型商品住房建設(shè)，是本市貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控精神，按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的總體思路，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，下大力氣做實(shí)中端，支持居民自住性、改善性住房需求的重要舉措，對于當(dāng)前穩(wěn)定房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要高度重視，切實(shí)做好加快自住型商品住房建設(shè)、加強(qiáng)自住型商品住房管理各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)計(jì)劃管理，確保土地供應(yīng)
自住型商品住房用地，可以采取集中建設(shè)或者配建等多種形式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等出讓方式公開競得。市國土、規(guī)劃部門在編制下一年度的土地供應(yīng)計(jì)劃時，應(yīng)明確一定規(guī)模的自住型商品住房用地，具體分解到各區(qū)縣，并向社會公布。供地區(qū)位應(yīng)按照“全市統(tǒng)籌、區(qū)域均衡”的原則，優(yōu)先安排在交通便捷、功能完善、公共服務(wù)設(shè)施完備的區(qū)域，20**年底前全市要完成不低于2萬套自住型商品住房供地，今后還要根據(jù)市場需求情況進(jìn)一步加大供地規(guī)模。
鼓勵企事業(yè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃要求的前提下，將自有用地用于自住型商品住房的開發(fā)建設(shè)，或者將尚未進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為自住型商品住房建設(shè)項(xiàng)目。
三、合理確定套型面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
自住型商品住房項(xiàng)目在土地出讓前，應(yīng)明確住房套型建筑面積、銷售均價(jià)等要求，作為土地出讓的依據(jù)載入招拍掛交易文件，并在土地成交后將其納入出讓合同。
自住型商品住房套型建筑面積，以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；銷售均價(jià)，原則上按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房價(jià)格低30%左右的水平確定。
四、明確銷售對象
按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭，可以購買自住型商品住房。其中，符合下列條件的家庭可以優(yōu)先購買：
(一)本市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，其中單身人士須年滿25周歲。
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。
符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。
五、加強(qiáng)銷售和登記管理
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理自住型商品住房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示房屋套數(shù)、戶型、價(jià)格等信息。公示期不少于15天。購房家庭應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出購房申請。對申請購房家庭的資格審核，按照本市住房限購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)自住型商品住房項(xiàng)目在取得商品房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案后，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織向符合購房資格的申請人銷售。選房順序，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織公開搖號確定。搖號應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程公證，并接受所在區(qū)縣建設(shè)房管部門的監(jiān)督。
(三)自住型商品住房進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時，登記部門應(yīng)將房屋性質(zhì)登記為“自住型商品住房”。
六、加強(qiáng)自住型商品住房的轉(zhuǎn)讓管理
自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后，原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的，如有增值，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段商品住房價(jià)格和該自住型商品住房購買時價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。購房人將自住型商品住房轉(zhuǎn)讓后，不得再次購買自住型商品住房。
七、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)騙購行為
對通過隱瞞家庭住房狀況、偽造相關(guān)證明等方式，弄虛作假，騙購自住型商品住房的家庭，一經(jīng)查實(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購房合同，購房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購買住房。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市發(fā)展和改革委員會
北京市財(cái)政局北京市國土資源局北京市規(guī)劃委員會
20**年10月22日
篇2：北京市關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見（2013年）
北京市住建委《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》
京建發(fā)〔20**〕510號
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步完善本市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持居民自住性、改善性住房需求，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)精神進(jìn)一步做好本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)〔20**〕17號)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房(以下簡稱“自住型商品住房”)建設(shè)相關(guān)工作提出如下意見：
一、高度重視自住型商品住房建設(shè)和管理工作
加快自住型商品住房建設(shè)，是本市貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控精神，按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的總體思路，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，下大力氣做實(shí)中端，支持居民自住性、改善性住房需求的重要舉措，對于當(dāng)前穩(wěn)定房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要高度重視，切實(shí)做好加快自住型商品住房建設(shè)、加強(qiáng)自住型商品住房管理各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)計(jì)劃管理，確保土地供應(yīng)
自住型商品住房用地，可以采取集中建設(shè)或者配建等多種形式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等出讓方式公開競得。市國土、規(guī)劃部門在編制下一年度的土地供應(yīng)計(jì)劃時，應(yīng)明確一定規(guī)模的自住型商品住房用地，具體分解到各區(qū)縣，并向社會公布。供地區(qū)位應(yīng)按照“全市統(tǒng)籌、區(qū)域均衡”的原則，優(yōu)先安排在交通便捷、功能完善、公共服務(wù)設(shè)施完備的區(qū)域，20**年底前全市要完成不低于2萬套自住型商品住房供地，今后還要根據(jù)市場需求情況進(jìn)一步加大供地規(guī)模。
鼓勵企事業(yè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃要求的前提下，將自有用地用于自住型商品住房的開發(fā)建設(shè)，或者將尚未進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為自住型商品住房建設(shè)項(xiàng)目。
三、合理確定套型面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)
自住型商品住房項(xiàng)目在土地出讓前，應(yīng)明確住房套型建筑面積、銷售均價(jià)等要求，作為土地出讓的依據(jù)載入招拍掛交易文件，并在土地成交后將其納入出讓合同。
自住型商品住房套型建筑面積，以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；銷售均價(jià)，原則上按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房價(jià)格低30%左右的水平確定。
四、明確銷售對象
按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭，可以購買自住型商品住房。其中，符合下列條件的家庭可以優(yōu)先購買：
(一)本市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，其中單身人士須年滿25周歲。
(二)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。
符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。
五、加強(qiáng)銷售和登記管理
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理自住型商品住房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示房屋套數(shù)、戶型、價(jià)格等信息。公示期不少于15天。購房家庭應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出購房申請。對申請購房家庭的資格審核，按照本市住房限購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)自住型商品住房項(xiàng)目在取得商品房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案后，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織向符合購房資格的申請人銷售。選房順序，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織公開搖號確定。搖號應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程公證，并接受所在區(qū)縣建設(shè)房管部門的監(jiān)督。
(三)自住型商品住房進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時，登記部門應(yīng)將房屋性質(zhì)登記為“自住型商品住房”。
六、加強(qiáng)自住型商品住房的轉(zhuǎn)讓管理
自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后，原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的，如有增值，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段商品住房價(jià)格和該自住型商品住房購買時價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。購房人將自住型商品住房轉(zhuǎn)讓后，不得再次購買自住型商品住房。
七、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)騙購行為
對通過隱瞞家庭住房狀況、偽造相關(guān)證明等方式，弄虛作假，騙購自住型商品住房的家庭，一經(jīng)查實(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購房合同，購房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購買住房。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市發(fā)展和改革委員會
北京市財(cái)政局北京市國土資源局北京市規(guī)劃委員會
20**年10月22日
篇3：上海市商品住房及其附屬地下車庫(位)等設(shè)施銷售監(jiān)管的通知
關(guān)于加強(qiáng)商品住房及其附屬地下車庫(位)等設(shè)施銷售監(jiān)管的通知
滬建房管聯(lián)[20**]657號
各區(qū)住房保障和房屋管理局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、房地產(chǎn)交易中心，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序，進(jìn)一步規(guī)范商品住房銷售行為以及地下車庫(位)等附屬設(shè)施的租售行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、商品住房及其地下車庫(位)等附屬設(shè)施的銷售實(shí)行“一價(jià)清”制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案價(jià)格以及《上海市發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實(shí)<商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定>的通知》(滬發(fā)改價(jià)督〔20**〕006號)有關(guān)規(guī)定，對外銷售商品住房及其地下車庫(位)等附屬設(shè)施，不得超備案價(jià)格銷售。除房屋和車庫(位)等附屬設(shè)施價(jià)款外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他單位、個人不得向購房人收取電商費(fèi)、團(tuán)購費(fèi)、茶水費(fèi)等其他任何價(jià)款或費(fèi)用，不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，使購房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格。
二、商品住房及其地下車庫(位)等附屬設(shè)施銷售實(shí)行“價(jià)格承諾制”。價(jià)格承諾書應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制訂的商品住房及其地下車庫(位)等附屬設(shè)施預(yù)售方案的內(nèi)容之一，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售過程中的明碼標(biāo)價(jià)、房屋和車庫(位)銷售價(jià)格、車庫(位)租賃價(jià)格以及價(jià)格有效期等作出承諾，向項(xiàng)目所在地房管部門一并備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所的醒目位置公示價(jià)格承諾書。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》(滬房管市〔20**〕213號)的要求，制訂商品住房附屬的地下車庫(位)等設(shè)施銷售方案，包括租售方式、銷售價(jià)格或租賃價(jià)格、價(jià)格承諾書等，與商品住房銷售方案同步向項(xiàng)目所在地的區(qū)房管部門備案。區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)物價(jià)部門加強(qiáng)銷售方案的指導(dǎo)和審核，對于定價(jià)不合理的，應(yīng)當(dāng)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重新申報(bào)備案。在售的商品住房附屬的地下車庫(位)等設(shè)施需調(diào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的區(qū)房管部門重新提出申請備案。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將已備案的商品住房附屬的地下車庫(位)等設(shè)施銷售方案與商品住房銷售方案(包括一房一價(jià)、一車位一價(jià)等)在售樓現(xiàn)場同步張貼公示。
四、商品住房附屬的地下車庫(位)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供給本項(xiàng)目內(nèi)的業(yè)主、租賃人使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尚有未出售的車庫(位)等附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出租給本項(xiàng)目內(nèi)的業(yè)主、租賃人使用，不得以只售不租等理由拒絕出租。
同一商品住房項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)同一區(qū)域、相同類型的地下車庫(位)等附屬設(shè)施，應(yīng)實(shí)行同一租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)銷售合同和前期物業(yè)服務(wù)管理合同中，明確銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、價(jià)格有效期以及有效期滿后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方式、程序等內(nèi)容。業(yè)委會成立前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自調(diào)整地下車庫(位)等附屬設(shè)施的租賃價(jià)格。業(yè)委會成立后，如需調(diào)整租賃價(jià)格的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與業(yè)委會協(xié)商確定。
五、各區(qū)房管部門和價(jià)格監(jiān)管部門要加強(qiáng)對商品住房及其地下車庫(位)等附屬設(shè)施租售的指導(dǎo)和監(jiān)管，對未按本通知要求執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，暫停網(wǎng)簽資格，情節(jié)嚴(yán)重的降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并列入本市嚴(yán)重失信企業(yè)名單。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會
上海市物價(jià)局
20**年7月21日