安徽省宿州市人民政府

　　宿政發(fā)〔20**〕15號

　　二○○九年七月二日

　　第一條 為提高城市生活垃圾治理水平,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(第157號令)、安徽省物價局、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法的通知》(皖價服〔20**〕207號)等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

　　第二條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(以下簡稱垃圾處理費)。

　　第三條 本辦法所稱的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和其它危險廢物)。

　　第四條 本辦法所稱垃圾處理費是指對城市生活垃圾實行無害化集中處理過程中所需的費用,主要包括城市垃圾收集、運輸和集中處理等所需的費用。

　　第五條 垃圾處理費由市城市管理主管部門組織征收并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

　　市價格、財政、建設(shè)、公安、工商等主管部門要各司其職,協(xié)同做好垃圾處理費收取和管理工作。

　　第六條 垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市城市管理主管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報省級價格、建設(shè)主管部門備案。

　　實行城市生活垃圾處理收費制度后,城市居民所繳納的清掃保潔費與垃圾處理費歸并征收。

　　第七條 垃圾處理費按月收取。經(jīng)市城市管理主管部門批準(zhǔn),也可按季度或年度一次性繳納。

　　第八條 垃圾處理費實行按量收費與定額收費相結(jié)合的收費原則,具體計費方式為:

　　(一)城市居民按戶計收;

　　(二)暫住人口按人計收;

　　(三)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及民辦非企業(yè)組織等按上年末在冊(不含離退休人員)人數(shù)計收;

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位及各營業(yè)場所按垃圾產(chǎn)生量計算,按產(chǎn)生量計算有困難的,可按營業(yè)面積計收;

　　(五)集貿(mào)市場,早、夜市攤點等按攤位計收;

　　(六)機動車按核定的載重噸位或座位計收;

　　(七)建筑垃圾和渣土按噸或工程建筑面積計收。

　　前款未涉及的單位,按照從業(yè)人數(shù)計收。

　　第九條 垃圾處理費按照有利于提高收繳率、降低收取成本、方便繳費的原則確定收取方式:

　　(一)城市居民、街巷道路兩側(cè)的商業(yè)門點應(yīng)繳的垃圾處理費,可委托埇橋區(qū)人民政府組織收取;市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市居民、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)繳的垃圾處理費(來自:m.dewk.cn),可委托市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管員會組織收取;

　　(二)財政撥款的機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體應(yīng)繳的垃圾處理費,由市、區(qū)財政部門在撥付經(jīng)費時統(tǒng)一代扣;

　　(三)機動車輛應(yīng)繳的垃圾處理費,可委托市公安車輛管理部門收取;

　　(四)集貿(mào)市場及其它專業(yè)市場的垃圾處理費,可委托市場開辦單位收取;

　　(五)建筑工程應(yīng)繳的垃圾處理費,可委托建設(shè)主管部門收取;

　　(六)其他單位和個人應(yīng)繳的垃圾處理費,由市城市管理主管部門直接收取。

　　第十條 城市生活垃圾處理費可分別列入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的經(jīng)費和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

　　第十一條 下列單位和個人免繳垃圾處理費:

　　(一)城市低保對象等社會貧困人群;

　　(二)敬老院、福利院等社會福利機構(gòu)。

　　前款所列單位和個人,需持有關(guān)證明材料向市城市管理主管部門提出申請,經(jīng)核定后,免繳垃圾處理費。

　　第十

　　二條 收取垃圾處理費的單位,須持有市物價局核發(fā)的收費許可證;收費人員應(yīng)出具財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。否則,當(dāng)事人有權(quán)拒繳并舉報。

　　第十三條 垃圾處理費嚴(yán)格實行收支兩條線,全額繳入財政指定的專戶,專項用于垃圾收集、運輸和處理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

　　第十四條 支付給城市生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn),由市價格主管部門會同市城市管理主管部門核定。

　　市城市管理主管部門應(yīng)根據(jù)垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)以及城市生活垃圾處理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和垃圾處理量,出具垃圾處理費撥付意見書,市財政主管部門根據(jù)意見書向垃圾處理企業(yè)撥付費用。

　　第十五條 市價格主管部門應(yīng)會同市城市管理主管部門建立垃圾處理費征收和使用定期統(tǒng)計和公告制度,及時將有關(guān)情況向社會公布,提高垃圾處理費的征收和使用的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。

　　第十六條 單位和個人未按規(guī)定繳納垃圾處理費的,由市城市管理主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳費的,對單位可處以應(yīng)繳費用3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)繳費用3倍以下且不超過1000元的罰款。

　　第十七條 城市管理等主管部門工作人員在城市生活垃圾處理收費管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 各縣城市生活垃圾處理收費管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法由市物價局和市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自20**年9月1日起施行,2000年11月27日宿州市人民政府印發(fā)的《宿州市城市垃圾處理收費暫行辦法》(宿政〔2000〕52號)同時廢止

篇2：蕪湖市城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法(2008年)

　　安徽省蕪湖市人民政府辦公室

　　蕪政辦〔20**〕5號

　　二OO八年三月十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快城市生活垃圾處理步伐,提高城市生活垃圾處理質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《價格法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》和國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。

　　第三條 本辦法所指城市生活垃圾處理費是指對城市生活垃圾實行無害化集中處理過程所需的費用,主要包括垃圾收集、運輸和集中處理所需的費用(不包括清掃保潔費用)。

　　第四條 城市生活垃圾處理收費,堅持“排污者付費”的原則。在本市市區(qū)范圍內(nèi),全面推行城市生活垃圾處理收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

　　第二章 收費管理

　　第五條 城市生活垃圾處理費實行政府定價,由市物價局會同市市容局制定,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報省級價格、建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。

　　第六條 城市生活垃圾處理費應(yīng)按照補償垃圾收集、運輸和處理成本、還本付息、合理盈利的原則,在充分考慮市民經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上制定。

　　制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)要實行價格聽證。城市生活垃圾處理費按國家規(guī)定納入價格成本監(jiān)審。

　　第三章 征收方式

　　第七條 城市生活垃圾處理費的收費主體是市市容局,具體負(fù)責(zé)對城市生活垃圾處理費的管理和專款的使用工作。市財政局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費的征收工作,市審計局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費征收、使用工作的監(jiān)督。

　　第八條 城市生活垃圾處理費本著簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費對象采取不同的計費方式按月或按年收取。 第九條 垃圾處理費征收對象、計量單位及代征部門:

　　(一)城市居民(包括暫住戶)、學(xué)校按用水量計價征收。由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)代收。

　　已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)管理費中不包含垃圾處理費。

　　(二)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、醫(yī)院等,按上年年末實際在冊職工人數(shù)征收。企業(yè)中屬旅店業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)(含網(wǎng)吧)、廣告裝璜業(yè)按其營業(yè)額的一定比例征收,收取對象為單位。屬財政撥款單位由市、區(qū)財政局負(fù)責(zé)代征。屬營業(yè)稅、增值稅交納單位由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)代征。

　　(三)建筑施工單位按承包工程總造價的一定比例征收。由市建管處負(fù)責(zé)代征。

　　(四)建筑垃圾按垃圾量征收。征收對象為建設(shè)單位或個人。由市渣土管理機構(gòu)負(fù)責(zé)代征。

　　(五)工商管理部門自辦的集貿(mào)市埸按經(jīng)營面積征收(來自:m.dewk.cn)。征收對象為業(yè)主,由工商管理部門負(fù)責(zé)代征。

　　社會辦集貿(mào)市埸、經(jīng)營攤點按經(jīng)營面積征收。征收對象為業(yè)主,由所在地街道辦事處負(fù)責(zé)代征。

　　(六)營運客

　　車按座位數(shù)征收。征收對象為單位或車主,由市運管處負(fù)責(zé)代征;其中,城市公交車輛由市建委負(fù)責(zé)代征。每半年收取一次。

　　(七)其他由市財政局負(fù)責(zé)代征。 代征單位可從收取的垃圾處理費中提取不超過5%的手續(xù)費,手續(xù)費具體標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門制定。

　　第十條 對城市低保對象等社會貧困人群按照不增加新的負(fù)擔(dān)、不降低生活標(biāo)準(zhǔn)的原則,其繳納的城市生活垃圾處理費,由民政部門在安排低保補助標(biāo)準(zhǔn)時統(tǒng)籌考慮。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十一條 城市生活垃圾處理費征收、管理:

　　(一)市市容局向物價部門申辦收費許可證,同時向其委托的代征單位頒發(fā)委托書,做到憑證收費,嚴(yán)禁擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn),不得隨意減免收費。

　　(二)征收的城市生活垃圾處理費資金全額繳入財政專戶,嚴(yán)格實行收支兩條線,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用,專項用于垃圾收集、運輸和處理。

　　(三)市財政、審計、物價、環(huán)境保護(hù)、市容管理等部門要加強對垃圾處理費征收、管理、使用的監(jiān)督檢查。對擅自自立收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn),擴大收費范圍,重復(fù)收費,擅自截留挪用等行為,依法予以查處。

　　第十二條 市物價局會同市市容局和市財政局建立生活垃圾處理費征收和使用定期統(tǒng)計和公告制度,及時將有關(guān)情況向社會公告,提高生活垃圾處理費征收和使用的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。

　　第十三條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,按照《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定,對單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款,對個人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費 3 倍以下且不超過1000元的罰款。

　　第五章 附 則

　　第十四條 三縣可參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市物價局和市市容管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自20**年4月1日起施行,原《蕪湖市城市生活垃圾管理實施細(xì)則》(市府字〔1994〕72號)同時廢止。