學(xué)校危險化學(xué)品傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　為貫徹上級主管部門關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的通知精神，為確保師生安全，做到防患于未然，特制定本預(yù)案。

　　一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：XX

　　副組長：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：

　　1.使用危險化學(xué)品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄漏、丟失等意外情況，指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)技術(shù)人員成立應(yīng)急小組，制定相關(guān)措施。

　　2.保障各種應(yīng)急物品、器材、儀器所需資金。

　　3.全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查各小組職責(zé)落實(shí)情況。

　　4.組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識，明確各專業(yè)組的職責(zé)，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

　　二、搶險組

　　組長：X

　　成員：XX  當(dāng)日執(zhí)勤安保隊(duì)員

　　主要職責(zé)：

　　意外事故發(fā)生后，搶救組要及時奔赴現(xiàn)場，首先做好人員的搶救，并對現(xiàn)場的事故性質(zhì)做出迅速的判斷，同時做好報警、警戒，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大等工作。

　　三、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　主要職責(zé)：

　　發(fā)生事故后對傷勢較重的師生要做好與人民醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好，同時對學(xué)校儲存的危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

　　四、物資供應(yīng)組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　主要職責(zé)：

　　備齊各種應(yīng)急物品的儲備，以保證事故狀態(tài)下的物資供給。

　　五、危險化學(xué)品應(yīng)急處理方法

　　甲醛

　　1.如甲醛不慎接觸皮膚，立即脫去污染的衣著，用肥皂水及清水徹底沖洗，或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗。

　　2.如眼睛接觸，立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。

　　3.不慎吸入：應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢，必要時進(jìn)行人工呼吸或就醫(yī)。

　　4.不慎食入：應(yīng)在食入者清醒時立即涑口、洗胃、就醫(yī)。

　　醋酸

　　1.皮膚接觸后脫去污染的衣著，立即用水洗至少15分鐘，若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　2.眼睛接觸后，立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗15分鐘，就醫(yī)。

　　3.吸入迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢，呼吸困難時給輸氧，給予2-4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。

　　4.食入，誤服者給飲大量溫水、催吐。

　　硫酸

　　對皮膚接觸的燒傷人員，立即用大量清水或2%蘇打水沖洗。

　　燒堿

　　1.燒堿濺在皮膚上后，應(yīng)迅速用大量流動清水沖洗。

　　2.燒堿不慎濺入眼睛后，應(yīng)迅速提起眼瞼，有硼酸水沖洗后用大量流動清水沖洗。

　　六、藥品丟失

　　學(xué)校所有化學(xué)危險品及含毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況，崗位人員應(yīng)及時匯報應(yīng)急處理指揮部。

篇2：M公司化學(xué)品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　M公司化學(xué)品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　1.目的:

　　為及時有效地開展危險化學(xué)品重特大事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，特制定本預(yù)案。

　　2.適用范圍 :

　　本預(yù)案適用于化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急救援工作。

　　3.職責(zé):

　　3.1安委會負(fù)責(zé)定期召開例會，組織指揮演練，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對事故現(xiàn)場受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

　　3.2對發(fā)生事故負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援交通暢通、人員疏散，必要時實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

　　3.3對發(fā)生事故負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。

　　3.4對發(fā)生事故啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　4.指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　4.1為確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援指揮部的組成如下:

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成 員：財務(wù)負(fù)責(zé)人、物流部負(fù)責(zé)人、人力資源負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人、技術(shù)科科長、采購經(jīng)理、物控主管、各車間主任

　　4.2綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：安全主任（**行政主任 **安全主任）

　　4.2.1由人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場救援工作。

　　①負(fù)責(zé)向各個組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令;

　　②負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作;

　　③報告各組救援工作中的重大問題;

　　④負(fù)責(zé)向市、區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告事故情況及請求援助。

　　4.3現(xiàn)場警戒組

　　組長：保安隊(duì)長

　　4.3.1保安隊(duì)負(fù)責(zé)

　　①負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;

　　②負(fù)責(zé)疏散m.dewk.cn事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

　　③負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。

　　4.4救援排險組

　　組長：生產(chǎn)經(jīng)理

　　4.4.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé):全面組織事故現(xiàn)場救援排險工作。

　　4.5相關(guān)要求

　　4.5.1使用和儲存單位要配備必要的裝備，并按要求組織演練。

　　4.5.2使用和儲存單位若發(fā)生危險化學(xué)品事故，要立即組織自救，疏散人員，控制危險源，減少危害，傷害人員要及時送往醫(yī)療搶救醫(yī)院。

　　5.事故報告

　　電話110(匪警)、119(火警)、120(救護(hù))

　　6、工作任務(wù):

　　(1).接到事故報告后，迅速啟動緊急預(yù)案，通知各有關(guān)單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，并按照指揮部要求，處理應(yīng)急救援事務(wù);

　　(2).人力資源部制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援方案和定期演練;

　　(3) 如發(fā)生化學(xué)品突發(fā)性泄漏，按下頁流程圖進(jìn)行。

　　化學(xué)品泄漏報案流程圖

篇3：危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》修訂說明

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》的修訂說明

　　《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進(jìn)行了修訂，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、危險源和風(fēng)險分析

　　現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險管理和應(yīng)急管理，風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況，從危險化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸ξｋU有害因素進(jìn)行辨識，并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時從個人風(fēng)險與社會風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度，進(jìn)一步完善風(fēng)險分析部分的內(nèi)容。

　　二、應(yīng)急處置流程和措施

　　由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇毒品使用單位，為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí)，充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點(diǎn)，突出應(yīng)急響應(yīng)程序化，在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

　　考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施，補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實(shí)用性和可操作性，同時也更具有指導(dǎo)性，可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

　　最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品品種和數(shù)量，及構(gòu)成重大危險源單位的實(shí)際情況，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔20**〕142號）文件精神，選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

　　三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級目錄，使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性，同時對部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置，完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式，較此前相對更全面、更完善。

篇4：危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(大冶市)

　　危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(大冶市)

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了加強(qiáng)對我市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的有效控制，規(guī)范危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保發(fā)生危險化學(xué)品安全事故時，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在市政府及市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安委會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本轄區(qū)、本部門危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各危險化學(xué)品從業(yè)單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障機(jī)制。

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。危險化學(xué)品從業(yè)單位是事故應(yīng)急的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各級地方人民政府行政一把手負(fù)責(zé)制，危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，有關(guān)部門和專家參與，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

　　(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　(5)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.3編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《湖北省生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《湖北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黃石市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《大冶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《大冶市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于大冶市行政區(qū)域內(nèi)由大冶市監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的下列危險化學(xué)品事故：

　　(1)發(fā)生一般(Ⅳ級)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作和一般(Ⅳ級)以上危險化學(xué)品事故災(zāi)難、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、社會影響較大的危險化學(xué)品事故的先期處置工作。

　　(2) 超出事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦應(yīng)急處置能力的危險化

　　學(xué)品事故;

　　(3) 跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險

　　化學(xué)品事故;

　　(4) 市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險化學(xué)品事故。

　　1.5 預(yù)案體系

　　大冶市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急方案組成。

　　2.組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1組織指揮體系

　　大冶市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織指揮體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、各相關(guān)部門及其專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急支持保障機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位等組成。

　　(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為市安委會(以下簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu))。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　(2)市安委會辦公室為危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)，市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。市安委會辦公室設(shè)立危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱市指揮中心)，具體承擔(dān)全市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急管理和綜合協(xié)調(diào)指揮工作。

　　(3)各相關(guān)部門及其專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)為市政府相關(guān)部門及其管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦確定。

　　(5)現(xiàn)場應(yīng)急救援以屬地為主。按應(yīng)急響應(yīng)的級別和職責(zé)，事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　(6)應(yīng)急救援隊(duì)伍包括消防隊(duì)伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵、社會力量及志愿者隊(duì)伍。必要時，包括人民解放軍和武警部隊(duì)。

　　(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則，采取預(yù)防和預(yù)警措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，建立應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(8)市安委會成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，接受市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成：

　　指 揮 長：市人民政府分管安全生產(chǎn)副市長

　　副指揮長：市政府分管副主任、市安監(jiān)局局長

　　成 員：市政府應(yīng)急辦、 市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)計局、市食藥監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市財政局、市民政局、市人社局、市商務(wù)局、 市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市總工會、大冶市供電公司、市自來水公司、市消防大隊(duì)、市公安局交警大隊(duì)、事故發(fā)生地政府、有關(guān)通信公司和保險公司主要負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并接受市應(yīng)急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由市安監(jiān)局局長任辦公室主任。

　　2.2.2 組織指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組：作出本應(yīng)急預(yù)案啟動與應(yīng)急救援行動結(jié)束等應(yīng)急救援重大決策;協(xié)助應(yīng)急救援總指揮做好應(yīng)急救援過程中的組織、協(xié)調(diào)工作;組織指揮事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;檢查督促做好事故預(yù)防措施的落實(shí)工作和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)《大冶市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的制定、修訂工作;檢查督促存在重大危險源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價其有效性;檢查組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍和配備的設(shè)備、器材、物資是否符合相關(guān)規(guī)定;組織和檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練工作。

　　(3)應(yīng)急救援指揮部：迅速確定應(yīng)急救援的具體實(shí)施方案，并指揮實(shí)施。指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的單位和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和程序開展工作;需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位參加應(yīng)急救援;向市委、市政府和黃石市政府安委會報告事故和救援情況，必要時，請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2.3 有關(guān)部門單位職責(zé)

　　(1)市委宣傳部：提出新聞發(fā)布、報道工作意見;組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題;及時組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)媒體記者在事件現(xiàn)場的采訪管理、服務(wù)工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　(2)市經(jīng)信局：配合市公安局組織協(xié)調(diào)民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要應(yīng)急物資的綜合調(diào)控、緊急調(diào)度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急情況下重要物資的生產(chǎn)組織和調(diào)配工作;協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通信保障工作。

　　(3)市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理。

　　(4)市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、各從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織全市危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作，組織開展危險化學(xué)品安全事故調(diào)查處理工作。

　　(5)市財政局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難中應(yīng)由縣級財政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作，建立事故應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)及時到位，參與事故善后處理。

　　(6)市衛(wèi)計局、市食藥局: 市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援和疾病控制工作，為地方衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。確定受傷人員專業(yè)定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)相關(guān)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相關(guān)的醫(yī)療救治藥品和器材;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急就藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。市食藥局負(fù)責(zé)食品安全。

　　(7)市交通局：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險預(yù)案。指定搶險運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物質(zhì)和搶險人員的運(yùn)送。

　　(8)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難中的環(huán)境監(jiān)測工作。對事故災(zāi)難造成的環(huán)境污染事件提出處理方案;指導(dǎo)和監(jiān)督污染物的處置及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

　　(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)制定對事故所涉及的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提出救援技術(shù)措施。

　　(10)市商務(wù)局：參與成品油事故應(yīng)急救援工作，向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查組提供成品油事故有關(guān)情況和資料。

　　(11)市氣象局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù);為事故救援現(xiàn)場提供必要的氣象預(yù)報資料。

　　(12)市民政局：負(fù)責(zé)國家公職人員傷亡的撫恤，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬υ馐茏匀粸?zāi)害的群眾進(jìn)行救濟(jì)救助;協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊檬鹿视鲭y人員遺體火化工作;幫助當(dāng)?shù)卣枭⑹転?zāi)群眾，設(shè)立應(yīng)急避難場所。

　　(13)市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品泄漏和滅火撲救預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。

　　(14)市交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　(15)大冶市供電公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的電力保障。

　　(16)大冶市自來水公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的生活用水和消防等用水保障。

　　(17)市總工會：參與事故善后處理，督促事故單位依法進(jìn)行事故賠償，維護(hù)職工權(quán)益;參與事故調(diào)查處理。

　　(18) 市人社局：參與事故善后處理，負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷賠償。

　　(19) 市保險分公司：及時開展保險受理、賠付等工作。

　　(20)相關(guān)通訊公司：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)通信隊(duì)伍、保障救援的通信暢通。

　　2.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及救援組

　　由事故發(fā)生的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場總指揮由地方人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援需要成立相應(yīng)的搶險救援組。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，按照屬地管理為主的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)，做好本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)對工作。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，具體指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、救援、善后、保障工作，指揮現(xiàn)場所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安委會辦公室報告事態(tài)發(fā)展及應(yīng)急救援情況。

　　2.4事故應(yīng)急救援工作組

　　應(yīng)急救援指揮部設(shè)下列事故應(yīng)急救援工作組:

　　(1)事故搶險組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制事故發(fā)展，搜救受傷人員和遇險人員。該組由事故單位人員和救援隊(duì)伍組成，并根據(jù)事故的性質(zhì)立即準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等，由市消防大隊(duì)、市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。

　　(2)傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市衛(wèi)計局指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定并實(shí)施搶救預(yù)案，由市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)。

　　(3)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，及時了解事故現(xiàn)場救援情況，并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)工作。由市安委辦負(fù)責(zé)。

　　(4)安全疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。該組由事故單位安全保衛(wèi)人員和公安干警組成，由市公安局負(fù)責(zé)。

　　(5)安全警戒組：負(fù)責(zé)布置警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由市交警大隊(duì)干警組成，由市公安局負(fù)責(zé)。

　　( 6 )環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時檢測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。該組由環(huán)境檢測及危險化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)組成，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

　　(7)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由市安監(jiān)理局和市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

　　(8)宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時、準(zhǔn)確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)。

　　(9)善后處理組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故傷亡人員的善后處理工作。由市民政局、市總工會負(fù)責(zé)。

　　2.5 應(yīng)急救援體系

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援、保障工作，指揮現(xiàn)場所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員。及時向市政府及市安委會辦公室報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及應(yīng)急救援情況。達(dá)到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的危險化學(xué)品事故災(zāi)難，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)及時向黃石市政府報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄報黃石市安委會辦公室。

　　2.6 應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會力量、志愿者隊(duì)伍及其他救援力量等。應(yīng)急救援隊(duì)伍的主要職責(zé)是在現(xiàn)場指揮部的指揮下，進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險救援。

　　2.7 生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和處置的責(zé)任主體，應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急資源，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，采取預(yù)防和預(yù)警措施，做好事故應(yīng)對工作。

　　2.8 專家組

　　市安監(jiān)局、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專業(yè)人才庫，根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組。專家組的主要職責(zé)是為應(yīng)急管理、指揮提供決策咨詢和建議，必要時參與危險化學(xué)品事故災(zāi)難的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　3. 事故報告

　　3.1通訊聯(lián)絡(luò)

　　市安監(jiān)局應(yīng)急辦24小時值班室電話：0714-8769998，火災(zāi)事故同時向119報警。

　　3.2 事故報告

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告，市安監(jiān)局要立即向大冶市政府報告，在2小時內(nèi)向黃石市安監(jiān)局匯報。發(fā)生較大以上事故的，市人民政府要于1小時內(nèi)用電話快報省安監(jiān)局，隨后補(bǔ)報文字報告。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有香港、澳門、臺灣地區(qū)人員或外國公民，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家進(jìn)行通報時，市安委辦或相關(guān)部門應(yīng)及時通報市政府外事辦，僑辦、臺辦、有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

　　緊急情況時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　3.3 報送內(nèi)容

　　(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);

　　(2)事故發(fā)生地[省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))];

　　(3)發(fā)生事故的單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型(集體和集體控股、民營和民營控股以及合資等);

　　(4)事故簡要情況(事故的經(jīng)過和事故原因初步分析);

　　(5)初步統(tǒng)計事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　(6)事故搶救進(jìn)展情況和采取的措施;

　　(7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急啟動

　　(1)事故等級達(dá)到IV級及以上等級;

　　(2)接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦關(guān)于危險化學(xué)品事故救援請求;

　　(3)市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要啟動;

　　(4)執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。

　　市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報警信息后，應(yīng)詳細(xì)了解事故情況，評估等級，通知相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好事故續(xù)報工作，應(yīng)急處置行動按本預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行。必要時，請求上級啟動相關(guān)預(yù)案，并服從上級事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　　4.2響應(yīng)程序

　　(1)進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

　　①立即向危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告事故情況;

　　②密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告;

　　③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、市安委會有關(guān)成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

　　④向事發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦提出事故搶救指導(dǎo)意見;

　　⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場知道救援;

　　⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　　(2)進(jìn)入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①通知危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員到市救援指揮部;

　　②報告市政府，并及時向黃石市安監(jiān)局報告信息;

　　③組織專家咨詢，提出事故搶救協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;

　　④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮;

　　⑤通知有關(guān)部門做好交通、運(yùn)輸、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;

　　⑥調(diào)動有關(guān)隊(duì)伍、專家組才加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場搶救;

　　⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反應(yīng)及輿論動態(tài)解釋有關(guān)質(zhì)詢;

　　4.3 救援程序

　　(1)發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即啟動該企業(yè)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即開展企業(yè)自救，同時報告市安監(jiān)局及上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。

　　(2)情況通報

　　危險化學(xué)品企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即按規(guī)定如實(shí)報告事故;事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)立即向上級政府或部門報告。

　　(3)市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定現(xiàn)場總指揮，趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。各成員單位按職責(zé)開展救援行動。

　　(4)特別情況的處理

　　危險化學(xué)品事故跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的，在市危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　4.4信息處理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到IV級(含IV級)以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報市安監(jiān)局應(yīng)急辦。

　　危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　市安監(jiān)局根據(jù)事故報送程序和有關(guān)規(guī)定向市委、市政府和黃石市安監(jiān)局報告事故信息。市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外國人時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時通知市政府、市政府通知省政府港澳辦或臺辦。

　　4.5 通信

　　市安監(jiān)局接到IV級(含IV級)以上危險化學(xué)品事故報告后，要立即建立與事故現(xiàn)場指揮部，當(dāng)?shù)馗骷墤?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、全市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、全市危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)專家以及事故企業(yè)和所屬企業(yè)集團(tuán)的通信聯(lián)系，保證信息暢通。

　　4.6指揮和協(xié)調(diào)

　　危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即啟動預(yù)案，組織搶救。相關(guān)地方人民政府按照分級響應(yīng)的原則成立事故搶救現(xiàn)場指揮部，按照地方人民政府相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一組織指揮事故救援。市危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動本預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　　(1)根據(jù)現(xiàn)場搶救工作需要和全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資、保障事故搶救需要;

　　(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶救工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;

　　(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

　　(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

　　(5)必要時，通過市安委會協(xié)調(diào)駐黃部隊(duì)和武警部隊(duì)參加救援。

　　4.7 事故現(xiàn)場保護(hù)

　　事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)好治安秩序工作。

　　4.8 現(xiàn)場緊急處置

　　(1)現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。危險化學(xué)品企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)厝嗣裾M織職工、群眾開展自救、互救，并召請礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)。

　　(2)危險化學(xué)品事故企業(yè)是第一時間處置事故的主體。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險救援工作;立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場受傷人員。

　　(3)事故企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)力量不足以有效地?fù)岆U救災(zāi)時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可以向上一級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援小組請求增強(qiáng)救援力量。

　　(4)當(dāng)危險化學(xué)品事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定時，市事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)請求當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警參加搶險救災(zāi)或治安保衛(wèi)工作。

　　(5)危險化學(xué)品企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時，事故現(xiàn)場指揮部應(yīng)向上一級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請求調(diào)動外地醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備增援，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。

　　(6)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨市、區(qū)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由黃石市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定。

　　4.8.1 危險化學(xué)品事故一般處置方案

　　(1)接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　　(2)隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　(3)人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織，有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

　　4.8.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

　　(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

　　(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

　　(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

　　(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

　　(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

　　(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

　　(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與保障伴隨發(fā)生的可能性);

　　(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

　　(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

　　(10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

　　4.8.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　(1)確定爆炸地點(diǎn);

　　(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

　　(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

　　(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

　　(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;

　　(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

　　(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

　　(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險。人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

　　(9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

　　4.8.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　(1)確定泄漏源的位置;

　　(2)確定泄露的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

　　(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

　　(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);

　　(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;

　　(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

　　(7)確定泄漏事件或預(yù)計持續(xù)事件;

　　(8)實(shí)際或估算的泄漏量;

　　(9)氣象信息;

　　(10)泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;

　　(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄露是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

　　(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

　　(13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

　　(14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部門、企業(yè)救援隊(duì)伍等)。

　　4.9 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)如污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同事做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

　　4.10群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等)，采取建議有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快祛除受污染的衣物。防止繼發(fā)性傷害。

　　4.11檢測和后果評估

　　當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境檢測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，已確定污染區(qū)域范圍，并事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　4.12 信息發(fā)布

　　市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。需要時，市委宣傳部派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息發(fā)布工作。

　　4.13 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束，組織各類救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府及其有關(guān)部門幫助事故企業(yè)繼續(xù)處理事故后期的善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　(1)危險化學(xué)品事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，確保盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)與生活秩序。

　　(2)救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人員，清點(diǎn)救援裝備、器材;整理搶險救災(zāi)記錄、圖紙;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

　　(3)衛(wèi)計部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)測工作。

　　(4)發(fā)生事故企業(yè)應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定切實(shí)有效的安全措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　5.2 社會救濟(jì)

　　各級民政局具體組織落實(shí)對符合社會救助條件的群眾，進(jìn)行社會救助。

　　6. 應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系;建立全市重大危險源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護(hù);組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向市安監(jiān)局報送重要信息，必要時，按有關(guān)規(guī)定報市政府。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　(1)救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專業(yè)隊(duì)伍，儲備有關(guān)特種裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善響應(yīng)的保障措施。

　　(2 )應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備、開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　專業(yè)救援隊(duì)伍、武警消防部隊(duì)是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

　　(3)交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調(diào)運(yùn)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。事故發(fā)生地人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。所在地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治保障工作，組織定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)礦山事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)醫(yī)療救治專用藥品和器材。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治工作，其他有關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

　　(6) 治安保障。由事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾、發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　(7) 物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，所在地人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)動、采購、儲備、管理、遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　市安監(jiān)局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺賬，建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作童工保障。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　(1)公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)，儲運(yùn)或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危險，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　　(2)培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　　(3)演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);所在地人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向市安監(jiān)局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和所在地政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　8.附則

　　8.1管理與更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市安監(jiān)局及時組織修訂。

　　7.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。