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物業經理人

學院處級領導干部經濟責任審計規定

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  學院處級領導干部經濟責任審計規定

  第一章 總 則

  第一條 為了堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導,規范開展我校處級領導干部經濟責任審計工作(以下簡稱“經濟責任審計”),加強干部管理和監督,促進領導干部履職盡責、擔當作為,確保黨中央令行禁止,依據《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》《教育系統內部審計工作規定》(教育部令第47號)等文件精神,結合我校實際,特制訂本規定。

  第二條 經濟責任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹新發展理念,聚焦經濟責任,客觀評價,揭示問題,促進經濟高質量發展,促進全面深化改革,促進權力規范運行,促進反腐倡廉,推進國家治理體系和治理能力現代化。

  第三條 本規定所稱經濟責任,是指領導干部在任職期間,對其管轄范圍內貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署,推動經濟和社會事業發展、管理公共資金、國有資產、國有資源、防控重大經濟風險等有關經濟活動應當履行的職責。

  第四條 本規定所稱的經濟責任審計,是指校審計處依據有關規定對學校處級領導干部任職期間經濟責任履行情況所進行的檢查、評價和鑒證的行為。

  第五條 我校經濟責任審計的對象為負有一定經濟責任的各所屬系部、附屬單位的行政正職領導干部或主持工作一年以上的副職領導干部;學校投資的占控股地位或者主導地位的企業的法定代表人或實際負有經營管理權的公司負責人;以及根據有關規定和學校要求進行經濟責任審計的其他主要領導干部。

  第六條 根據干部管理監督的需要,經濟責任審計可以在領導干部任職期間進行,也可以在領導干部離任后進行,以任職期間審計為主。

  第七條 校審計處依法獨立實施經濟責任審計,任何單位(系部)和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員。

  第八條 審計人員在經濟責任審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計人員回避制度。

  第九條 學校應當保證履行經濟責任審計職責所必需的機構、人員和經費。

  第二章 組織協調

  第十條 經濟責任審計在學校黨委、行政領導下,建立經濟責任審計工作聯席會議制度(以下簡稱聯席會議),聯席會議由紀檢監察、巡察、組織、人事、審計、財務和資產管理等部門組成。

  第十一條 聯席會議的主要職責是研究擬訂有關經濟責任審計的制度文件,商議年度經濟責任審計計劃,監督檢查、交流通報經濟責任審計工作開展情況,協調解決工作中出現的問題,推進經濟責任審計結果運用。

  第十二條 經濟責任審計應當有計劃地進行,根據干部管理監督需要和審計資源等實際情況,對審計對象實行分類管理,科學制定經濟責任審計中長期規劃和年度審計項目計劃,推進領導干部履行經濟責任情況審計全覆蓋。

  第十三條 校審計處商同校組織部每年提出年度經濟責任審計建議名單,經聯席會議商議后提出經濟責任審計計劃草案,經校黨委常委會審議批準后,納入年度審計工作計劃并組織實施。

  第十四條 年度經濟責任審計項目計劃一經確定不得隨意變更。因實際工作需要確需對計劃進行調減或者追加的,應當按照原制定程序,報校黨委常委會審議批準后實施。

  第十五條 被審計領導干部遇有被有關部門采取強制措施、紀律審查、監察調查或者死亡等特殊情況,以及存在其他不宜繼續進行經濟責任審計情形的,校審計處商同紀檢監察、組織部門等有關單位提出意見,報校黨委常委會批準后終止審計。

  第三章 審計內容

  第十六條 經濟責任審計應當以促進領導干部推動各單位(系部)科學發展為目標,以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點,充分考慮領導干部管理監督需要、履職特色和審計資源等因素,嚴格依法確定審計內容。

  第十七條 學校各所屬系部、附屬單位的主要負責人經濟責任審計的內容包括:

  (一)貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署情況;

  (二) 本單位、本系部重要發展規劃和政策措施的制定、執行和效果情況;

  (三)重大經濟事項的決策、執行和效果情況;

  (四)預算執行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況;

  (五)內部控制制度建立、健全與執行情況;

  (六)各類資產的安全完整及其管理使用情況;

  (七)在經濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況;

  (八)對以往審計中發現問題的整改情況;

  (九)其他需要審計的內容。

  第十八條 國有企業主要責任人經濟責任審計的內容包括:

  (一)貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署情況;

  (二)企業發展戰略規劃的制定、執行和效果情況;

  (三)重大經濟事項的決策、執行和效果情況;

  (四)企業法人治理結構的建立、健全和運行情況,內部控制制度的制定和執行情況;

  (五)企業財務的真實合法效益情況,風險管控情況,境外資產管理情況,生態環境保護情況;

  (六)在經濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業規定情況;

  (七)以往審計發現問題的整改情況;

  (八)其他需要審計的內容。

  第四章 審計實施

  第十九條 校審計處在審計力量不足、相關專業技能受到限制的情況下,可以從社會中介機構、其他企事業單位等組織中,聘請具有與審計事項相關專業知識的人參加審計工作,但不得將項目整體委托其他組織獨立實施。

  第二十條 對同一單位(系部)黨組織和行政主要領導干部,以及同一單位(系部)2名以上主要領導干部的經濟責任審計,可以同步組織實施,分別認定責任。

  第二十一條 校審計處根據經濟責任審計委托書和年度經濟責任審計計劃,予以審計立項,并成立審計組。

  第二十二條 校審計組應當按照規定向被審計領導干部及其所在單位(系部)或者原任單位(系部)送達審計通知書,抄送校紀檢監察以及組織部門。

  第二十三條 審計組在實施審計工作前應當召開由組織部、審計組成員、被審計領導干部及其所在單位(系部)有關人員參加的會議,安排審計工作有關事項。聯席會議有關成員部門根據工作需要可以派人參加。

  校審計處實施經濟責任審計,應當公示審計項目名稱、審計紀律要求和舉報電話等內容。

  第二十四條 經濟責任審計過程中,應當聽取被審計領導干部所在單位(系部)領導班子成員的意見。

  審計組應當聽取聯席會議有關成員單位的意見,及時了解與被審計領導干部履行經濟責任有關的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調查、案件查處結果等情況。

  第二十五條 審計組在進行經濟責任審計時,被審計領導干部及其所在單位(系部)以及其他有關單位(系部)應當提供與被審計領導干部履行經濟責任有關的資料:

  (一)財政收支、財務收支相關資料;

  (二)工作計劃、工作總結、工作報告、會議記錄、會議紀要、決議決定、請示、批示、目標責任書、經濟合同、考核檢查結果、業務檔案、規章制度、以往審計發現問題整改情況等資料;

  (三)被審計領導干部履行經濟責任情況的述職述廉報告;

  (四)與履行職責相關的電子數據和必要的技術文檔;

  (五)審計所需的其他資料。

  第二十六條 被審計領導干部及其所在單位(系部)對所提供資料的真實性、完整性負責,并作出書面承諾。

  第二十七條 經濟責任審計過程中,校審計處可以依規依法提請有關部門、單位予以協助。有關部門、單位應當予以支持,并及時提供有關資料和信息。

  第二十八條 審計組實施審計后,應當形成審計報告,報告一般包括被審計領導干部任職期間履行經濟責任情況的總體評價、主要業績、審計發現的主要問題和責任認定、審計建議等內容。

  第二十九條 校審計處對審計組提交的審計報告進行審核后,應當書面征求被審計領導干部及其所在單位(系部)對審計報告的意見。

  被審計領導干部及其所在單位(系部)應當自接到審計報告征求意見稿后之日起10個工作日內提出書面意見,否則視同無異議。

  第三十條 校審計處對收到的書面意見,應進一步研究和核實,對審計報告進行必要的修改,并報協管及主管審計工作校領導審批后出具正式的經濟責任審計報告。

  第三十一條 校審計處應當將經濟責任審計報告送達被審計領導干部及其所在單位(系部),提交組織部,視具體情況抄送聯席會議有關成員部門。

  第三十二條 經濟責任審計中發現的重大問題線索,由校審計處按照規定向校黨委常委會或院長辦公會報告。

  應當由紀檢監察部門或者有關主管部門處理的問題線索,由校審計處依規依紀依法移送處理。

  被審計領導干部所在單位(系部)存在違反黨內法規、法律法規和規章制度時,校審計處應當建議有關部門對責任單位(系部)和責任人員作出處理、處罰決定。

  第五章 審計評價

  第三十三條 審計組應當根據不同領導職務的職責要求,在審計查證或者認定事實的基礎上,綜合運用多種方法,堅持定性評價與定量評價相結合,依照有關黨內法規、法律法規、政策規定、責任制考核目標等,在審計范圍內,對被審計領導干部履行經濟責任情況,包括公共資金、國有資產、國有資源的管理、分配和使用中個人遵守廉潔從政(從業)規定等情況,作出客觀公正、實事求是的評價。

  審計評價應當有充分的審計證據支持,對審計中未涉及的事項不作評價。

  第三十四條 對領導干部履行經濟責任過程中存在的問題,校審計處應當按照權責一致原則,根據領導干部職責分工,綜合考慮相關問題的歷史背景、決策過程、性質、后果和領導干部實際所起的作用等情況,界定其應當承擔的直接責任或者領導責任。

  第三十五條 領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔直接責任:

  (一)直接違反有關黨內法規、法律發規、政策規定的;

  (二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反黨內法規、法律法規、政策規定的;

  (三)貫徹黨和國家經濟方針政策、決策部署不堅決不全面不到位,造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (四)未完成有關法律法規規章、政策措施、目標責任書等規定的領導干部作為第一責任人(負總責)事項,造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (五)未經民主決策程序或者民主決策時在多數人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的。

  (六)不履行或者不正確履行職責,對造成的后果起決定性作用的其他行為。

  第三十六條 領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔領導責任:

  (一)民主決策時,在多數人同意的情況下,決定、批準、組織實施重大經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (二)違反部門、單位內部管理規定造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (三)參與相關決策和工作時,沒有發表明確的反對意見,相關決策和工作違反有關黨內法規、法律法規、政策規定,或者造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (四)疏于監管,未及時發現和處理所管轄范圍內本級或者下一級單位違反有關黨內法規、法律法規、政策規定的問題,造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等后果的;

  (五)除直接責任外,不履行或者不正確履行職責,對造成的后果應當承擔責任的其他行為。

  第三十七條 對被審計領導干部以外的其他責任人員,校審計處可以適當方式向有關部門、單位提供相關情況。

  第三十八條 審計評價時,應當把領導干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。對領導干部在改革創新中的失誤和錯誤,正確把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,經綜合分析研判,可以免責或者從輕定責,鼓勵探索創新,支持擔當作為,保護領導干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

  第六章 審計結果運用

  第三十九條 學校應當建立健全經濟責任審計情況通報、責任追究、整改落實、結果公告等結果運用制度,將經濟責任審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。

  經濟責任審計報告以及審計整改報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。

  第四十條 校審計處應當按照規定以適當方式通報或者公告經濟責任審計結果,對審計發現問題的整改情況進行監督檢查。

  第四十一條 聯席會議其他成員部門應當在各自職責范圍內運用審計結果:

  (一)根據干部管理權限,將審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考;

  (二)對審計發現的問題作出進一步處理;

  (三)加強審計發現問題整改落實情況的監督檢查;

  (四)對審計發現的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究,將其作為采取有關措施、完善有關制度規定的重要參考。

  第四十二條 被審計領導干部及其所在單位(系部)根據審計結果,應當采取以下整改措施:

  (一)對審計發現的問題,在規定期限內進行整改,將整改結果書面報告校審計處;

  (二)根據審計發現的問題,落實有關責任人員的責任,采取相應的處理措施;

  (三)根據審計建議,采取措施,健全制度,加強管理;

  (四)將審計結果以及整改情況納入所在單位(系部)領導班子黨風廉政建設責任制檢查考核的內容,作為領導班子民主生活會以及領導班子成員述責述廉的重要內容。

  第四十三條 被審計單位(系部)現任主要行政負責人為審計整改工作第一責任人。被審計單位(系部)應在規定的時期內對審計報告中提出的問題進行整改,并將整改結果報送審計處。審計處可對整改情況執行跟蹤審計。

  第七章 附 則

  第四十四條 本規定由校審計處負責解釋。

  第四十五條 本規定自公布之日起施行,《**音樂學院領導干部經濟責任審計規定》(*院字﹝2013﹞4號)同時廢止。

篇2:中層領導干部經濟責任審計實施辦法

中層領導干部經濟責任審計實施辦法

第一章 總則

  第一條 為規范經濟責任審計工作,促進領導干部正確履行經濟責任,根據《中華人民共和國審計法》、中辦國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和教育部《關于做好教育系統經濟責任審計工作的通知》等有關規定,結合我校實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中層領導干部(以下簡稱領導干部),是指學校黨委任命或行政聘任的機關部門、學院(研究院)、直屬單位、附屬單位等負有經濟責任的黨政主要領導干部,以及資產公司委托審計的企業主要領導人員。

  第三條 本辦法所稱經濟責任,是指領導干部任職期間因其所任職務,依法對其所在單位、部門(以下簡稱單位)財務收支和有關經濟活動應當履行的職責、義務。

  第四條 領導干部履行經濟責任的情況,應當依法接受審計監督。根據干部管理監督的需要,可以在領導干部任職期間進行任中經濟責任審計,也可以在領導干部不再擔任所任職務時進行離任經濟責任審計。

  第五條 經濟責任審計的指導原則是“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”。根據審計的必要性和審計力量的可能性,對不同崗位的領導干部實行“必審”或“抽審”的分類審計制度,確保審計重點和審計質量。

  第六條 領導干部的經濟責任審計依照干部管理權限確定。學校中層黨政領導干部、校辦企業領導人員的經濟責任審計分別由黨委組織部、資產公司委托。審計處長的經濟責任審計,由組織部報請學校黨政主要領導批準后實施。

  審計主要領導干部時,應根據組織部、資產公司的委托,同時對分管財務的副職領導干部的經濟責任進行審計。

  第七條 審計處依法實施經濟責任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員。

  第八條 審計人員應當遵守客觀公正、實事求是、廉潔自律的職業道德以及回避制度,對國家及商業秘密負有保密義務。

  第九條 學校應當保證審計處履行經濟責任審計職責所必需的機構、人員和經費。

第二章 組織協調

  第十條 學校應當加強對經濟責任審計工作的領導,建立經濟責任審計工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。聯席會議由紀委(監察處)、組織部、審計處、人事處、財務處、國資處和資產公司等單位組成。

  聯席會議辦公室設在審計處,負責日常工作。

  第十一條 聯席會議的主要職責是,指導和協調經濟責任審計工作,研究制訂有關經濟責任審計制度,通報年度經濟責任審計計劃,匯報經濟責任審計開展和審計結果運用情況,討論重要問題的處理意見,研究解決審計工作的困難與問題。

  第十二條 聯席會議辦公室的主要職責是,草擬經濟責任審計的制度和文件,根據組織部和資產公司提出的委托建議提出年度經濟責任審計計劃草案,總結經濟責任審計工作經驗,督促落實聯席會議決定的有關事項。

  第十三條 聯席會議是部門之間的聯動協作機制,成員單位要相互配合,支持審計處履行職責,共享并用好校內外審計及檢查結果,共同做好經濟責任審計工作。組織部、資產公司及時提出經濟責任審計委托建議,審計處組織實施經濟責任審計,紀委(監察處)對審計發現的領導干部違反財經法規制度等問題進行處理,人事處、財務處、國資處根據職責配合審計工作。

  第十四條 經濟責任審計應當有計劃地進行。組織部、資產公司每年提出下一年度經濟責任審計委托建議,經聯席會議辦公室征詢紀委(監察處)等部門意見并報主管校長批準后確定經濟責任審計計劃,由審計處納入年度審計工作計劃并根據組織部和資產公司的書面委托組織實施。

第三章 審計內容

  第十五條 經濟責任審計應當以促進領導干部推動本單位科學發展為目標,以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點,以領導干部任職期間本單位財務收支和有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎,嚴格依法界定審計內容。

  第十六條 黨政領導干部經濟責任審計的主要內容

  (一)預算執行以及財務收支的真實、合法和效益情況;

  (二)國有資產的管理和使用情況;

  (三)履行經濟管理和監督的職責情況;

  (四)重要投m.dewk.cn資項目的建設和管理情況;

  (五)重要經濟事項管理制度的建立和執行情況;

  (六)對下屬單位財務收支和有關經濟活動的管理、監督情況。

  第十七條 校辦企業領導人員經濟責任審計的主要內容

  (一)財務收支的真實、合法和效益情況;

  (二)有關內部控制制度的建立和執行情況;

  (三)履行經濟管理和監督的職責情

  況;

  (四)國有資產的保值增值情況;

  (五)任期經營目標的完成情況。

  第十八條 在審計以上主要內容時,應當關注領導干部在履行經濟責任過程中的下列情況

  (一)貫徹落實***,推動學校事業科學發展情況;

  (二)遵守國家、學校有關經濟法律法規制度情況;

  (三)制定和執行重大經濟決策情況;

  (四)與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環境效益情況;

  (五)遵守有關廉潔從政(從業)規定情況等。

  第十九條 有關單位的主要領導干部屬于兼任且實際履行經濟責任的,對其進行經濟責任審計時,審計內容僅限于該領導干部所兼任職務應當履行的經濟責任。

第四章 審計實施

  第二十條 審計處應當根據年度經濟責任審計計劃,組成審計組并實施審計。

  第二十一條 審計處應當在實施經濟責任審計3日前,向被審計領導干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達審計通知書。遇有特殊情況,經審計處長批準,可以直接持審計通知書實施經濟責任審計。

  第二十二條 審計處實施經濟責任審計時,應當召開有審計組主要成員、被審計領導干部及其所在單位有關人員參加的會議,安排審計工作有關事項。聯席會議有關成員單位根據工作需要可以派人參加。

  審計處實施經濟責任審計,應當進行審計公示。

  第二十三條 審計處在經濟責任審計過程中,應當聽取被審計單位以及聯席會議成員單位的意見。

  第二十四條 審計處在實施經濟責任審計時,應當充分利用國家審計機關、上級主管部門、社會中介機構的審計或檢查結果以及校內紀檢、監察、財務的專項檢查結果。

  有關職能部門應及時、完整地向審計處提供相關材料。

  第二十五條 審計處在進行經濟責任審計時,被審計領導干部及其所在單位,以及其他有關單位應當提供與被審計領導干部履行經濟責任有關的下列資料:

  (一)預算執行及財務收支相關資料;

  (二)工作計劃、工作總結、會議記錄、會議紀要、經濟合同、審計或檢查結果、業務檔案等資料;

  (三)被審計領導干部履行經濟責任情況的述職報告;

  (四)其他有關資料。

  第二十六條 被審計領導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責,并作出書面承諾。

  第二十七條 被審計單位要積極支持配合審計工作,審計處履行職責時可以提請學校有關部門予以協助。

  第二十八條 審計組實施審計后,應當將審計報告書面征求被審計領導干部及其所在單位的意見。根據工作需要可以征求聯席會議有關成員單位的意見。

  被審計領導干部及其所在單位應當自接到審計組的審計報告之日起10日內提出書面意見;10日內未提出書面意見的,視為無異議。

  第二十九條 審計處按照規定的程序,對審計組提交的審計報告進行審定,出具經濟責任審計報告。

  第三十條 審計處應當將經濟責任審計報告等結論性文書報送學校黨政領導,提交委托審計的部門,發送被審計領導干部及其所在單位和聯席會議有關成員單位。

  第三十一條 被審計領導干部所在單位存在違反國家、學校規定的財務收支行為,審計處可以根據《蘭州大學內部審計工作實施辦法》等規定,按照學校規定的程序,在職權范圍內提出制止、糾正、經濟處罰等處理意見;對審計發現的應當由其他部門處理的問題,依法移送有關部門處理。

  第三十二條 被審計領導干部對審計處出具的經濟責任審計報告持有異議的,可以自收到審計報告之日起30日內向審計處申訴,審計處應當自收到申訴之日起30日內作出復查決定。被審計領導干部對復查決定仍有異議的,可以自收到復查決定之日起30日內向學校財經領導小組申請復核,財經領導小組應當自收到復核申請之日起60日內作出復核決定。

  學校財經領導小組的復核決定為最終決定。

第五章 審計評價

  第三十三條 審計處應當根據審計查證或者認定的事實,依照國家法律法規、學校有關規定及經濟責任考核目標等,在規定職權范圍內,對被審計領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。審計評價應當與審計內容相統一,評價結論應當有充分的審計證據支持。

  第三十四條 審計處對被審計領導m.dewk.cn干部履行經濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,應當區別不同情況作出界定。

  第三十五條 本規定所稱直接責任,是指領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:

  (一)直接違反國家法律法規、學校有關規定和單位內部管理規定的行為;

  (二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規、學校有關規定和單位內部管理規定的行為;

  (三)未經民主決策、相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,并造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

  (四)主持相關會議討論或者以其他方式研究,但是在多數人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

  (五)其他應當承擔直接責任的行為。

  第三十六條 本規定所稱主管責任,是指領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:

  (一)除直接責任外,領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經濟責任的行為;

  (二)主持相關會議討論或者以其他方式研究,并且在多數人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。

  第三十七條 本規定所稱領導責任,是指除直接責任和主管責任外,領導干部對其不履行或者不正確履行經濟責任的其他行為應當承擔的

  責任。

第六章 審計結果運用

  第三十八條 學校應當建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度。

  各有關單位對外公開審計結果時,應當遵守國家和學校的有關規定。

  第三十九條 被審計領導干部及其所在單位要主動整改存在的問題、落實審計建議并以書面形式及時反饋審計處。領導干部離任要做好經濟事項的交接工作,經濟責任審計報告是交接的重要內容之一。新任領導負責全面落實審計意見,離任領導有配合的責任。

  第四十條 聯席會議成員單位要根據各自職責以及干部管理監督的要求,主動運用審計結果。紀委(監察處)、組織部、人事處、資產公司要將經濟責任審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據,將經濟責任審計結果報告歸入被審計領導干部本人檔案,并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計處。

第七章 附則

  第四十一條 在審計力量不足的情況下,經主管校長批準,審計處可聘請專業人員或委托社會審計機構實施經濟責任審計。

  校辦企業、附屬醫院等直屬、附屬單位的委托審計費用由被審計單位各自承擔。

  第四十二條 第一醫院、第二醫院應按照相關規定制定中層領導干部的經濟責任審計辦法,加強對關鍵部門、重要崗位的審計監督,增強干部的經濟責任意識,規范各類經濟行為。

  第四十三條 本辦法自20**年7月1日起施行,原《蘭州大學干部任期經濟責任審計實施辦法(試行)》同時廢止。

篇3:醫學院黨政主要領導干部經濟責任審計規定

  醫學院黨政主要領導干部經濟責任審計規定

  第一章 總則

  第一條 為健全和完善學院經濟責任審計制度,加強對黨政主要領導干部的管理監督,推進黨風廉政建設,根據《教育系統內部審計工作規定》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和其他有關法律法規,結合學院實際,制定本規定。

  第二條 黨政主要領導干部經濟責任審計的對象:

  學院處級部門(單位)正職領導干部或者主持工作一年以上的副職領導干部;上級領導干部兼任部門(單位)的正職領導干部,且不實際履行經濟責任時,實際負責本部門(單位)常務工作的副職領導干部。

  第三條 本規定所稱經濟責任,是指領導干部在任職期間因其所任職務,依法依規對本部門(單位)的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應當履行的職責、義務。

  第四條 領導干部履行經濟責任的情況,應當依法接受審計監督。

  根據干部管理監督的需要,可以在領導干部任職期間進行任中經濟責任審計,也可以在領導干部不再擔任所任職務時進行離任經濟責任審計。

  第五條 領導干部的經濟責任審計依照干部管理權限確定。

  審計部門主要領導干部的經濟責任審計,報請學院院長批準后實施。

  第六條 學院審計部門依法獨立實施經濟責任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員。

  第七條 審計部門和審計人員對經濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業秘密,負有保密義務。

  第八條 學院保證審計部門履行經濟責任審計職責所必需的機構、人員和經費。

  第二章組織協調

  第九條 學院為加強對經濟責任審計工作的領導,建立經濟責任審計工作聯席會議制度。聯席會議由紀檢、組織、審計、監察、人事、計財、國資等部門組成。

  聯席會議下設辦公室,掛靠審計部門,負責日常工作。

  第十條 聯席會議的主要職責是研究制定有關經濟責任審計規章制度,監督檢查、交流通報經濟責任審計工作開展情況,協調解決工作中出現的問題。

  第十一條 聯席會議辦公室的主要職責是研究起草有關經濟責任審計制度和文件,研究提出年度經濟責任審計計劃草案,總結推廣經濟責任審計工作經驗,督促落實聯席會議決定的有關事項。

  第十二條 經濟責任審計有計劃地進行。學院組織部門每年提出下一年度經濟責任審計委托建議,經聯席會議辦公室研究后提出經濟責任審計計劃草案,由審計部門報請學院院長審定后,納入審計部門年度審計工作計劃并組織實施。

  第三章審計內容

  第十三條 經濟責任審計以促進領導干部推動本部門(單位)科學發展為目標,以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為重點,以領導干部任職期間本部門、本單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎,嚴格依法界定審計內容。

  第十四條 學院主要領導干部經濟責任審計的主要內容是:本部門(單位)預算執行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況;國有資產的管理和使用情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經濟事項內控制度的建立和執行情況;對下屬部門(單位)財政收支、財務收支以及有關經濟活動的管理和監督情況。

  第十五條 在審計以上主要內容時,主要關注領導干部在履行經濟責任過程中的下列情況:貫徹落實***,推動學院事業科學發展情況;遵守有關經濟法律法規、貫徹執行國家和學院有關經濟工作政策和決策部署情況;制定和執行重大經濟決策情況;與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益情況;遵守有關廉潔從政規定情況等。

  第十六條 有關部門(單位)的主要領導干部由上級領導干部兼任,且實際履行經濟責任的,對其進行經濟責任審計時,審計內容僅限于該領導干部所兼任職務應當履行的經濟責任。

  第四章審計實施

  第十七條 審計部門根據年度經濟責任審計計劃,組成審計組并實施審計。

  第十八條 審計部門在實施經濟責任審計3日前,向被審計領導干部及其所在部門(單位)或者原任職部門(單位)送達審計通知書。遇有特殊情況,經院長批準,審計部門可以直接持審計通知書實施經濟責任審計。

  第十九條 審計部門實m.dewk.cn施經濟責任審計時,召開有審計組主要成員、被審計領導干部及其所在部門(單位)有關人員參加的會議,安排審計工作有關事項。聯席會議有關成員單位根據工作需要可以派人參加。

  審計部門實施經濟責任審計,應當進行審計公示。

  第二十條 審計部門在經濟責任審計過程中,應當聽取學院黨委、行政


和被審計領導干部所在部門(單位)有關領導同志,以及本級聯席會議有關成員單位的意見。

  第二十一條 審計部門在進行經濟責任審計時,被審計領導干部及其所在部門(單位),以及其他有關部門應當提供與被審計領導干部履行經濟責任有關的下列資料:

  (一)財政收支、財務收支相關資料;

  (二)工作計劃、工作總結、會議記錄、會議紀要、經濟合同、考核檢查結果、業務檔案等資料;

  (三)被審計領導干部履行經濟責任情況的述職報告;

  (四)其他有關資料。

  第二十二條 被審計領導干部及其所在部門(單位)應當對所提供資料的真實性、完整性負責,并作出書面承諾。

  第二十三條 審計部門履行經濟責任審計職責時,可以提請學院有關部門(單位)予以協助,有關部門(單位)應當予以配合。

  第二十四條 審計組實施審計后,應當將審計組的審計報告書面征求被審計領導干部及其所在部門(單位)的意見。根據工作需要可以征求黨委、行政有關領導,以及本級聯席會議有關成員單位的意見。

  被審計領導干部及其所在部門(單位)應當自接到審計組的審計報告之日起10日內提出書面意見;10日內未提出書面意見的,視同無異議。

  第二十五條 審計部門按照審計相關法律法規規定的程序,對審計組的審計報告進行審議,出具審計部門的經濟責任審計報告和審計結果報告。

  第二十六條 審計部門應當將經濟責任審計報告送達被審計領導干部及其所在部門(單位)。

  第二十七條 審計部門應當將經濟責任審計結果報告等結論性文書報送學院院長;提交委托審計的組織部門;抄送聯席會議有關成員單位。

  第二十八條 被審計領導干部所在部門(單位)存在違反國家規定的財政收支、財務收支行為,依法應當給予處理、處罰的,由審計部門在法定職權范圍內作出審計決定。

  審計部門在經濟責任審計中發現的應當由其他部門處理的問題,依照規定移送有關部門處理。

  第二十九條 被審計領導干部對審計部門出具的經濟責任審計報告有異議的,可以自收到審計報告之日起30日內向審計部門申訴,審計部門應當自收到申訴之日起30日內作出復查決定。

  第五章審計評價與結果運用

  第三十條 審計部門根據審計查證或者認定的事實,依照法律法規、國家有關規定和政策,以及責任制考核目標等,在法定職權范圍內,對被審計領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。審計評價應當與審計內容相統一,評價結論應當有充分的審計證據支持。

  第三十一條 審計部門對被審計領導干部履行經濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,區別不同情況作出界定。

  第三十二條 本規定所稱直接責任,是指領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:

  (一)直接違反法律法規、國家有關規定和單位內部管理規定的行為;

  (二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規、國家有關規定和單位內部管理規定的行為;

  (三)未經民主決策、m.dewk.cn相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,并造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

  (四)主持相關會議討論或者以其他方式研究,但是在多數人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

  (五)其他應當承擔直接責任的行為。

  第三十三條 本規定所稱主管責任,是指領導干部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任:

  (一)除直接責任外,領導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經濟責任的行為;

  (二)主持相關會議討論或者以其他方式研究,并且在多數人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。

  第三十四條 本規定所稱領導責任,是指除直接責任和主管責任外,領導干部對其不履行或者不正確履行經濟責任的其他行為應當承擔的責任。

  第三十五條 學院建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度。

  第三十六條 有關部門(單位)應當根據干部管理監督的相關要求運用經濟責任審計結果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據,并以適當方式將審計結果運用情況反饋審計部門。

  經濟責任審計結果報告應當歸入被審計領導干部本人檔案。

  第六章 附則

  第三十七條 審計部門和審計人員、被審計領導干部及其所在部門(單位),以及其他有關部門(單位)和個人在經濟責任審計中的職責、權限、法律責任等,本規定未作規定的,依照國家相關法律法規和其他有關規定執行。

  第三十八條 學院有關部門(單位)履行國有資產監督管理職責時,按照干部管理權限開展的經濟責任審計,參照本規定實施。

  第三十九條 本規定由學院審計部門負責解釋。

  第四十條 本規定自下發之日起執行。學院原有規定與本規定不符的,以本規定為準。

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