中層領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計實施辦法

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作，促進領(lǐng)導干部正確履行經(jīng)濟責任，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、中辦國辦《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和教育部《關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中層領(lǐng)導干部(以下簡稱領(lǐng)導干部),是指學校黨委任命或行政聘任的機關(guān)部門、學院(研究院)、直屬單位、附屬單位等負有經(jīng)濟責任的黨政主要領(lǐng)導干部，以及資產(chǎn)公司委托審計的企業(yè)主要領(lǐng)導人員。

　　第三條 本辦法所稱經(jīng)濟責任，是指領(lǐng)導干部任職期間因其所任職務(wù)，依法對其所在單位、部門(以下簡稱單位)財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動應當履行的職責、義務(wù)。

　　第四條 領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應當依法接受審計監(jiān)督。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要，可以在領(lǐng)導干部任職期間進行任中經(jīng)濟責任審計，也可以在領(lǐng)導干部不再擔任所任職務(wù)時進行離任經(jīng)濟責任審計。

　　第五條 經(jīng)濟責任審計的指導原則是“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”。根據(jù)審計的必要性和審計力量的可能性，對不同崗位的領(lǐng)導干部實行“必審”或“抽審”的分類審計制度，確保審計重點和審計質(zhì)量。

　　第六條 領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計依照干部管理權(quán)限確定。學校中層黨政領(lǐng)導干部、校辦企業(yè)領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計分別由黨委組織部、資產(chǎn)公司委托。審計處長的經(jīng)濟責任審計，由組織部報請學校黨政主要領(lǐng)導批準后實施。

　　審計主要領(lǐng)導干部時，應根據(jù)組織部、資產(chǎn)公司的委托，同時對分管財務(wù)的副職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任進行審計。

　　第七條 審計處依法實施經(jīng)濟責任審計，任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報復審計人員。

　　第八條 審計人員應當遵守客觀公正、實事求是、廉潔自律的職業(yè)道德以及回避制度，對國家及商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第九條 學校應當保證審計處履行經(jīng)濟責任審計職責所必需的機構(gòu)、人員和經(jīng)費。

第二章 組織協(xié)調(diào)

　　第十條 學校應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，建立經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。聯(lián)席會議由紀委(監(jiān)察處)、組織部、審計處、人事處、財務(wù)處、國資處和資產(chǎn)公司等單位組成。

　　聯(lián)席會議辦公室設(shè)在審計處，負責日常工作。

　　第十一條 聯(lián)席會議的主要職責是，指導和協(xié)調(diào)經(jīng)濟責任審計工作，研究制訂有關(guān)經(jīng)濟責任審計制度，通報年度經(jīng)濟責任審計計劃，匯報經(jīng)濟責任審計開展和審計結(jié)果運用情況，討論重要問題的處理意見，研究解決審計工作的困難與問題。

　　第十二條 聯(lián)席會議辦公室的主要職責是，草擬經(jīng)濟責任審計的制度和文件，根據(jù)組織部和資產(chǎn)公司提出的委托建議提出年度經(jīng)濟責任審計計劃草案，總結(jié)經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗，督促落實聯(lián)席會議決定的有關(guān)事項。

　　第十三條 聯(lián)席會議是部門之間的聯(lián)動協(xié)作機制，成員單位要相互配合，支持審計處履行職責，共享并用好校內(nèi)外審計及檢查結(jié)果，共同做好經(jīng)濟責任審計工作。組織部、資產(chǎn)公司及時提出經(jīng)濟責任審計委托建議，審計處組織實施經(jīng)濟責任審計，紀委(監(jiān)察處)對審計發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導干部違反財經(jīng)法規(guī)制度等問題進行處理，人事處、財務(wù)處、國資處根據(jù)職責配合審計工作。

　　第十四條 經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進行。組織部、資產(chǎn)公司每年提出下一年度經(jīng)濟責任審計委托建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室征詢紀委(監(jiān)察處)等部門意見并報主管校長批準后確定經(jīng)濟責任審計計劃，由審計處納入年度審計工作計劃并根據(jù)組織部和資產(chǎn)公司的書面委托組織實施。

第三章 審計內(nèi)容

　　第十五條 經(jīng)濟責任審計應當以促進領(lǐng)導干部推動本單位科學發(fā)展為目標，以領(lǐng)導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為重點，以領(lǐng)導干部任職期間本單位財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ)，嚴格依法界定審計內(nèi)容。

　　第十六條 黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容

　　(一)預算執(zhí)行以及財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;

　　(二)國有資產(chǎn)的管理和使用情況;

　　(三)履行經(jīng)濟管理和監(jiān)督的職責情況;

　　(四)重要投m.dewk.cn資項目的建設(shè)和管理情況;

　　(五)重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;

　　(六)對下屬單位財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟活動的管理、監(jiān)督情況。

　　第十七條 校辦企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容

　　(一)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;

　　(二)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;

　　(三)履行經(jīng)濟管理和監(jiān)督的職責情

　　況;

　　(四)國有資產(chǎn)的保值增值情況;

　　(五)任期經(jīng)營目標的完成情況。

　　第十八條 在審計以上主要內(nèi)容時，應當關(guān)注領(lǐng)導干部在履行經(jīng)濟責任過程中的下列情況

　　(一)貫徹落實***，推動學校事業(yè)科學發(fā)展情況;

　　(二)遵守國家、學校有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)制度情況;

　　(三)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況;

　　(四)與領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況;

　　(五)遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。

　　第十九條 有關(guān)單位的主要領(lǐng)導干部屬于兼任且實際履行經(jīng)濟責任的，對其進行經(jīng)濟責任審計時，審計內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導干部所兼任職務(wù)應當履行的經(jīng)濟責任。

第四章 審計實施

　　第二十條 審計處應當根據(jù)年度經(jīng)濟責任審計計劃，組成審計組并實施審計。

　　第二十一條 審計處應當在實施經(jīng)濟責任審計3日前，向被審計領(lǐng)導干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡稱所在單位)送達審計通知書。遇有特殊情況，經(jīng)審計處長批準，可以直接持審計通知書實施經(jīng)濟責任審計。

　　第二十二條 審計處實施經(jīng)濟責任審計時，應當召開有審計組主要成員、被審計領(lǐng)導干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會議，安排審計工作有關(guān)事項。聯(lián)席會議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

　　審計處實施經(jīng)濟責任審計，應當進行審計公示。

　　第二十三條 審計處在經(jīng)濟責任審計過程中，應當聽取被審計單位以及聯(lián)席會議成員單位的意見。

　　第二十四條 審計處在實施經(jīng)濟責任審計時，應當充分利用國家審計機關(guān)、上級主管部門、社會中介機構(gòu)的審計或檢查結(jié)果以及校內(nèi)紀檢、監(jiān)察、財務(wù)的專項檢查結(jié)果。

　　有關(guān)職能部門應及時、完整地向?qū)徲嬏幪峁┫嚓P(guān)材料。

　　第二十五條 審計處在進行經(jīng)濟責任審計時，被審計領(lǐng)導干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應當提供與被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的下列資料：

　　(一)預算執(zhí)行及財務(wù)收支相關(guān)資料;

　　(二)工作計劃、工作總結(jié)、會議記錄、會議紀要、經(jīng)濟合同、審計或檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料;

　　(三)被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的述職報告;

　　(四)其他有關(guān)資料。

　　第二十六條 被審計領(lǐng)導干部及其所在單位應當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。

　　第二十七條 被審計單位要積極支持配合審計工作，審計處履行職責時可以提請學校有關(guān)部門予以協(xié)助。

　　第二十八條 審計組實施審計后，應當將審計報告書面征求被審計領(lǐng)導干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要可以征求聯(lián)席會議有關(guān)成員單位的意見。

　　被審計領(lǐng)導干部及其所在單位應當自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的，視為無異議。

　　第二十九條 審計處按照規(guī)定的程序，對審計組提交的審計報告進行審定，出具經(jīng)濟責任審計報告。

　　第三十條 審計處應當將經(jīng)濟責任審計報告等結(jié)論性文書報送學校黨政領(lǐng)導，提交委托審計的部門，發(fā)送被審計領(lǐng)導干部及其所在單位和聯(lián)席會議有關(guān)成員單位。

　　第三十一條 被審計領(lǐng)導干部所在單位存在違反國家、學校規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計處可以根據(jù)《蘭州大學內(nèi)部審計工作實施辦法》等規(guī)定，按照學校規(guī)定的程序，在職權(quán)范圍內(nèi)提出制止、糾正、經(jīng)濟處罰等處理意見;對審計發(fā)現(xiàn)的應當由其他部門處理的問題，依法移送有關(guān)部門處理。

　　第三十二條 被審計領(lǐng)導干部對審計處出具的經(jīng)濟責任審計報告持有異議的，可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向?qū)徲嬏幧暝V，審計處應當自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復查決定。被審計領(lǐng)導干部對復查決定仍有異議的，可以自收到復查決定之日起30日內(nèi)向?qū)W校財經(jīng)領(lǐng)導小組申請復核，財經(jīng)領(lǐng)導小組應當自收到復核申請之日起60日內(nèi)作出復核決定。

　　學校財經(jīng)領(lǐng)導小組的復核決定為最終決定。

第五章 審計評價

　　第三十三條 審計處應當根據(jù)審計查證或者認定的事實，依照國家法律法規(guī)、學校有關(guān)規(guī)定及經(jīng)濟責任考核目標等，在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀公正、實事求是的評價。審計評價應當與審計內(nèi)容相統(tǒng)一，評價結(jié)論應當有充分的審計證據(jù)支持。

　　第三十四條 審計處對被審計領(lǐng)導m.dewk.cn干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領(lǐng)導責任，應當區(qū)別不同情況作出界定。

　　第三十五條 本規(guī)定所稱直接責任，是指領(lǐng)導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任：

　　(一)直接違反國家法律法規(guī)、學校有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

　　(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)、學校有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

　　(三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

　　(四)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究，但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;

　　(五)其他應當承擔直接責任的行為。

　　第三十六條 本規(guī)定所稱主管責任，是指領(lǐng)導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔的責任：

　　(一)除直接責任外，領(lǐng)導干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為;

　　(二)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究，并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。

　　第三十七條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導責任，是指除直接責任和主管責任外，領(lǐng)導干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應當承擔的

　　責任。

第六章 審計結(jié)果運用

　　第三十八條 學校應當建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結(jié)果運用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計結(jié)果公告制度。

　　各有關(guān)單位對外公開審計結(jié)果時，應當遵守國家和學校的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十九條 被審計領(lǐng)導干部及其所在單位要主動整改存在的問題、落實審計建議并以書面形式及時反饋審計處。領(lǐng)導干部離任要做好經(jīng)濟事項的交接工作，經(jīng)濟責任審計報告是交接的重要內(nèi)容之一。新任領(lǐng)導負責全面落實審計意見，離任領(lǐng)導有配合的責任。

　　第四十條 聯(lián)席會議成員單位要根據(jù)各自職責以及干部管理監(jiān)督的要求，主動運用審計結(jié)果。紀委(監(jiān)察處)、組織部、人事處、資產(chǎn)公司要將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告歸入被審計領(lǐng)導干部本人檔案，并以適當方式將審計結(jié)果運用情況反饋審計處。

第七章 附則

　　第四十一條 在審計力量不足的情況下，經(jīng)主管校長批準，審計處可聘請專業(yè)人員或委托社會審計機構(gòu)實施經(jīng)濟責任審計。

　　校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院等直屬、附屬單位的委托審計費用由被審計單位各自承擔。

　　第四十二條 第一醫(yī)院、第二醫(yī)院應按照相關(guān)規(guī)定制定中層領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計辦法，加強對關(guān)鍵部門、重要崗位的審計監(jiān)督，增強干部的經(jīng)濟責任意識，規(guī)范各類經(jīng)濟行為。

　　第四十三條 本辦法自20**年7月1日起施行，原《蘭州大學干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》同時廢止。

篇2：縣干部監(jiān)督科工作職責

　　干部監(jiān)督科工作職責

　　一 、負責對全縣干部監(jiān)督工作的綜合、協(xié)調(diào)和宏觀指導，研究和參與制定有關(guān)干部監(jiān)督教育工作的制度和規(guī)定。

　　二、負責對全縣選拔任用干部工作和對縣委管理的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部以及后備干部的監(jiān)督，并提出加強和改進對領(lǐng)導干部監(jiān)督工作的意見和建議。

　　三、負責對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和組織人事紀律的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報，查辦有關(guān)案件。

　　四、配合做好對領(lǐng)導干部的談話誡免、經(jīng)濟責任審計、任前公示等工作。

　　五、負責與有關(guān)執(zhí)法、執(zhí)紀等部門的監(jiān)督信息聯(lián)絡(luò)工作。

篇3：縣干部培訓中心工作職責

　　干部培訓中心工作職責

　　一、負責研究擬訂實施全縣干部教育的政策、規(guī)劃,建立健全干部教育培訓工作的有關(guān)規(guī)章制度。

　　二、對全縣干部培訓工作進行宏觀指導和統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導、檢查全縣干部教育培訓工作。

　　三、制定干部培訓年度計劃，并組織實施好縣管干部和農(nóng)村干部的各類培訓。

　　四、做好中央、省、市有關(guān)部門舉辦的干部培訓班的人員選調(diào)工作。

　　五、整合全縣培訓資源，積極探索陵川特色培訓的有效途徑。

　　六、做好縣委干部教育培訓工作領(lǐng)導組交辦的其他工作。