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物業(yè)經(jīng)理人

大氣污染防治控制程序

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  1. 目的

  通過(guò)對(duì)星園小區(qū)大氣污染的有效控制,減少對(duì)環(huán)境的污染。

  2. 適用范圍

  適用于星園管理處所有與大氣污染有關(guān)聯(lián)的過(guò)程控制。

  3. 引用文件及術(shù)語(yǔ)和定義

  3.1 本程序引用ISO14001:1996中的術(shù)語(yǔ)。

  3.2 本程序引用《環(huán)境管理手冊(cè)》中的術(shù)語(yǔ)。

  3.3 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

  3.4 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》實(shí)施細(xì)則。

  4. 職責(zé)

  4.1 指揮中心主任負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備、裝修過(guò)程中油漆稀料、維修現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、商鋪油煙排放、倉(cāng)庫(kù)易揮發(fā)性原料、綠化清潔中所使用的揮發(fā)性化學(xué)品以及地下車(chē)庫(kù)車(chē)輛尾氣排放進(jìn)行有效控制和管理。

  4.2 管理處客服中心負(fù)責(zé)對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生及揚(yáng)塵進(jìn)行有效的管理和控制。

  4.3 各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)本組大氣污染的防治、控制。

  5. 工作流程

  5.1 控制目標(biāo)

  廢氣、油煙、車(chē)輛尾氣排放不超標(biāo)、施工運(yùn)料無(wú)遺散、施工現(xiàn)場(chǎng)減少粉塵溢出和抑制揚(yáng)塵、化學(xué)品揮發(fā)物符合排放規(guī)定。

  5.2源頭管理

  5.2.1廢氣來(lái)源:

  1) 維修組:設(shè)備產(chǎn)生的有害氣體,主要有燃?xì)忮仩t產(chǎn)生廢氣。

  裝修現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵及各種化學(xué)材料揮發(fā)氣味。

  維修現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、煤氣泄漏、乙炔及其燃燒污染物。

  2) 安全組:車(chē)輛尾氣排放和滅火器。

  3) 環(huán)境組:消殺過(guò)程中使用化學(xué)制劑以及保潔過(guò)程中使用的清潔劑。

  4) 客服組:商鋪餐飲制作過(guò)程中的油煙排放。

  5) 行政組:倉(cāng)庫(kù)易揮發(fā)的有機(jī)化學(xué)原料。

  5.2.2廢氣來(lái)源的過(guò)程控制

  5.2.2.1維修組:

  5.2.2.1.1維修主管需指定專(zhuān)人對(duì)鍋爐進(jìn)行巡視和維護(hù),保證鍋爐的正常運(yùn)行,以免產(chǎn)生不完全燃燒產(chǎn)生的黑煙等大氣污染物;維修主管負(fù)責(zé)指定各樓宇的相關(guān)責(zé)任人對(duì)所有空調(diào)機(jī)進(jìn)行巡查,對(duì)漏制冷劑的空調(diào)機(jī)要立即進(jìn)行修理后才能投入使用。

  5.2.2.1.2裝修管理員在裝修審批時(shí)應(yīng)注意引導(dǎo)裝修戶采用環(huán)保方案和和環(huán)保材料,盡力避免裝修產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵和有害氣體。維修主管負(fù)責(zé)教育和引導(dǎo)維修人員在各種維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)避免產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵,在使用氧氣焊時(shí)應(yīng)注意避免乙炔(煤氣)泄漏,同時(shí)應(yīng)注意火焰調(diào)節(jié),盡量避免產(chǎn)生黑煙。裝修人員在必須按規(guī)定定期巡查各裝修現(xiàn)場(chǎng),對(duì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵或產(chǎn)生有毒有害氣體的行為應(yīng)立即予以糾正。裝修管理員負(fù)責(zé)對(duì)各裝修現(xiàn)場(chǎng)的裝修廢氣排放進(jìn)行記錄。

  5.2.2.1.3鍋爐房值班人員應(yīng)密切注意鍋爐的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)任何有冒黑煙的情況應(yīng)立即處理。鍋爐房的化學(xué)藥劑存放必須加鎖,便用時(shí)必須按相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行,設(shè)備班長(zhǎng)對(duì)設(shè)備的大氣污染負(fù)責(zé)。

  5.2.2.1.4設(shè)備房在檢修時(shí)應(yīng)注意不要產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵,刷油漆時(shí)應(yīng)注意將油漆桶蓋及時(shí)蓋上,廢油漆不得隨意亂倒,必須集中后向污水管道排放。設(shè)備責(zé)任人負(fù)責(zé)各設(shè)備房廢氣排放的記錄,

  5.2.2.1.5維修主管對(duì)園區(qū)內(nèi)各施工現(xiàn)場(chǎng)廢氣排放負(fù)責(zé),各班長(zhǎng)必須了解各種工具及常用材料的空氣污染情況,在施工時(shí)必須按正常工序操作,特別應(yīng)注意排放量應(yīng)盡力降到最低,維修主管負(fù)責(zé)監(jiān)督。維修主管負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備、裝修、施工現(xiàn)場(chǎng)的廢氣排放超標(biāo)的情況進(jìn)行總結(jié),并編制改進(jìn)方案。

  5.2.2.2安全組主管負(fù)責(zé)明確標(biāo)識(shí)滅火器非火警時(shí)不得隨意動(dòng)用或挪動(dòng)。每月對(duì)滅火器進(jìn)行月檢,每年定期對(duì)滅火器進(jìn)行年檢,確保正常使用。火警滅火器使用完畢及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,降低污染。

  5.2.2.3環(huán)境組主管負(fù)責(zé)對(duì)保潔、綠化供方實(shí)施控制管理。

  5.2.2.4客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)要求商鋪將廢棄的盛放有害液體的容器分類(lèi)處理,投放到指定的垃圾回收處,以及對(duì)商鋪油煙排放的定期檢查。

  5.2.2.5行政中心主任負(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)庫(kù)易揮發(fā)原料的管理監(jiān)督,倉(cāng)管員負(fù)責(zé)具體保管。以庫(kù)存的油漆涂料要經(jīng)常檢查不能有泄漏,維修組領(lǐng)出且未使用完的油漆涂料須蓋好盡量避免揮發(fā)。

  6監(jiān)測(cè)與管理

  6.1各專(zhuān)業(yè)組主管負(fù)責(zé)每月檢查本組廢氣的排放,并填寫(xiě)《水、氣、聲、渣監(jiān)控記錄表》。

  6.2指揮中心主任負(fù)責(zé)每季度檢查各專(zhuān)業(yè)組的污水排放工作,并填寫(xiě)《水、氣、聲、渣監(jiān)控記錄表》。

  7文件記錄

  《水、氣、聲、渣監(jiān)控記錄表》

篇2:中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(2005)

  中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(20**)

  (1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 20**年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂20**年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)公布自20**年4月1日起施行)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

  第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

  第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

  第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附則

  中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

  第一章 總則

  第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

  第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

  固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

  第三條 國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  國(guó)家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

  國(guó)家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

  第五條 國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。

  產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

  第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育,倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。

  第七條 國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

  第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

  第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

  國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

  第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

  第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)規(guī)范,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

  第十三條 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

  第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

  第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第十六條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

  第十七條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

  禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

  第十八條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。

  生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

  第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。

  使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施,防止或者減少農(nóng)用薄膜對(duì)環(huán)境的污染。

  第二十條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便,防止污染環(huán)境。

  禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

  第二十一條 對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用。

  第二十二條 在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

  第二十三條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。

  第二十四條 禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

  第二十五條 禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物;對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類(lèi)管理。

  國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。

  禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。

  進(jìn)口的固體廢物必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)合格。

  進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定。

  第二十六條 進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。

  第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

  第二十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策,組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

  第二十八條 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織研究、開(kāi)發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

  生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

  列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

  第三十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

  第三十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性。

  第三十二條 國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。

  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

  前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

  第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類(lèi)存放,或者采取無(wú)害化處置措施。

  建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。

  第三十五條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施,并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。

  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

  對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用,由有關(guān)人民政府承擔(dān);但是,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

  第三十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝,減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

  尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第三十七條 拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,防止污染環(huán)境。

  第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,提高生活垃圾的利用率和無(wú)害化處置率,促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

  第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置,可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

  第四十條 對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定,在指定的地點(diǎn)放置,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

  第四十一條 清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,防止污染環(huán)境。

  第四十二條 對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),逐步做到分類(lèi)收集和運(yùn)輸,并積極開(kāi)展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。

  第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。

  城市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活垃圾。

  城市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

  第四十四條 建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。

  第四十五條 從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

  第四十六條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

  第四十七條 從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,清掃、收集運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。

  第四十八條 從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

  第四十九條 農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定。

  第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

  第五十條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

  第五十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。

  第五十二條 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

  第五十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

  前款所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

  本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

  第五十四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

  第五十五條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

  第五十六條 以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治,不得挪作他用。

  第五十七條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

  禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第五十八條 收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

  貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

  第五十九條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。

  轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過(guò)的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

  第六十條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

  禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

  第六十一條 收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理,方可使用。

  第六十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

  第六十三條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  第六十四條 在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告,由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

  第六十五條 重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本。具體提取和管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定。

  第六十六條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

  第五章 法律責(zé)任

  第六十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;

  (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;

  (三)有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。

  第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

  (一)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;

  (二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類(lèi)存放,或者未采取無(wú)害化處置措施的;

  (三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;

  (四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;

  (五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;

  (六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;

  (七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

  (八)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

  有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第六十九條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十一條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十二條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

  第七十三條 尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第七十四條 違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

  (一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;

  (二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的;

  (三)工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;

  (四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的;

  (五)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

  單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處二百元以下的罰款。

  第七十五條 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

  (一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;

  (二)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;

  (三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;

  (四)不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;

  (五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

  (六)不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

  (七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;

  (八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;

  (九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;

  (十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

  (十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

  (十二)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;

  (十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

  有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

  第七十六條 違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

  第七十七條 無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。

  不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

  第七十八條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任,或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。

  逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十九條 違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

  第八十條 對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法向海關(guān)提出處理意見(jiàn),海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

  第八十一條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

  第八十二條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過(guò)一百萬(wàn)元,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

  第八十三條 違反本法規(guī)定,收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十四條 受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求依法賠償損失。

  賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

  國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

  第八十五條 造成固體廢物污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

  第八十六條 因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

  第八十七條 固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  第六章 附則

  第八十八條 本法下列用語(yǔ)的含義:

  (一)固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

  (二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

  (三)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

  (四)危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

  (五)貯存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

  (六)處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

  (七)利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

  第八十九條 液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,不適用本法。

  第九十條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

  第九十一條 本法自20**年4月1日起施行。

篇3:鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例(2014)

  鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理條例(20**)

  (20**年10月30日鞍山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)20**年11月29日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)20**年12月9日鞍山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)公布自20**年1月1日起施行)

  鞍山市揚(yáng)塵污染防治管理?xiàng)l例

  第一條 為了防治揚(yáng)塵污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)宜居城市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。

  第三條 本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、物料運(yùn)輸、裝卸與堆放、公共場(chǎng)所和道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化、采石取土、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)中以及因其他工業(yè)生產(chǎn)或者泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

  第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、公眾參與的原則。

  第五條 市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的揚(yáng)塵污染防治工作,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任。

  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立資金投入保障機(jī)制和對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)行政主管部門(mén)揚(yáng)塵污染防治工作的綜合考評(píng)制度。

  第六條 市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  市、縣人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治總體方案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案,制定本部門(mén)的揚(yáng)塵污染防治具體方案。

  縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案,制定本轄區(qū)的揚(yáng)塵污染防治具體方案,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第八條 市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)控制度和揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期公布揚(yáng)塵污染狀況的信息。

  市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)互通信息,密切配合,建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享系統(tǒng)。

  第九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)確定并公布本年度重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源,對(duì)被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)另行制定,并與條例同時(shí)實(shí)施。

  被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保持設(shè)備正常運(yùn)行。

  拆除或者閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十條 對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施的內(nèi)容。

  對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

  第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程預(yù)算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

  建設(shè)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)履行有關(guān)揚(yáng)塵污染的排污申報(bào)登記。

  建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前,其揚(yáng)塵污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收,達(dá)不到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的揚(yáng)塵污染防治方案,制定施工的揚(yáng)塵污染防治具體方案。

  對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目,投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包含揚(yáng)塵污染防治具體方案,作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理。

  環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入環(huán)境監(jiān)理細(xì)則,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門(mén)。

  第十四條 運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車(chē)輛(自卸車(chē))應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉改裝,密閉運(yùn)輸,卸貨空車(chē)應(yīng)當(dāng)清理干凈,重新密閉,不得沿路泄漏、遺撒、飄散。不得委托沒(méi)有封閉設(shè)施的車(chē)輛從事?lián)P塵污染物料運(yùn)輸作業(yè)。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車(chē)輛密閉改裝情況進(jìn)行檢查。

  市城市綜合執(zhí)法行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車(chē)輛沿路泄漏、遺撒情況進(jìn)行檢查。

  第十五條 氣象部門(mén)發(fā)布大風(fēng)警報(bào)期間,應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

  氣象部門(mén)發(fā)布霧霾天氣預(yù)警期間,禁止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)。

  第十六條 在城市市區(qū)進(jìn)行建筑施工或者從事與施工有關(guān)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

  (一)對(duì)建筑物進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水或者噴淋等措施;

  (二)未完全拆除的建筑物或者停工期超過(guò)一個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)使用防塵網(wǎng)圍擋建筑物;

  (三)周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)、密閉圍擋。在市、縣城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),其高度不得低于2.5米;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),其高度不得低于1.8米;

  (四)道路及出入口應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,設(shè)置車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施,并保持正常使用;車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后,方可駛出施工工地;

  (五)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)揚(yáng)塵公示牌,并保持出入口通道及道路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的清潔;

  (六)閑置3個(gè)月以上的施工工地或者裸露地面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、綠化、鋪裝或者采取覆蓋防塵網(wǎng)等措施;

  (七)物料堆放不得超出場(chǎng)地。易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉存放或者覆蓋等措施;建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)及時(shí)清運(yùn);對(duì)暫不外運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取灑水或者覆蓋防塵網(wǎng)等措施;

  (八)高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體防塵網(wǎng),在建筑物上運(yùn)送易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,應(yīng)當(dāng)采取密閉方式運(yùn)送,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

  第十七條 在城市市區(qū)進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

  (一)道路、管線等工程施工工期未超過(guò)2個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工界限:

  (二)城市主要道路、橋梁等工程施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)同步通行機(jī)動(dòng)車(chē)輛的臨時(shí)道路實(shí)施硬化、灑水和清掃;

  (三)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、切割、破碎等作業(yè)時(shí),采取灑水、噴霧等措施;

  (四)對(duì)已回填的溝槽,采取灑水、覆蓋等措施;

  (五)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。

  第十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

  (一)除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外,城市主要道路車(chē)行道及人行道,應(yīng)當(dāng)定期沖洗;

  (二)城市主要道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃,其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃;

  (三)采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范。

  第十九條 綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

  (一)栽植行道樹(shù),所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,對(duì)樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)覆蓋防塵網(wǎng)。行道樹(shù)栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋;

  (二)3000平方米以上的成片綠化作業(yè),在綠化用地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,在出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,并保持正常使用;車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后,方可駛出施工工地;

  (三)綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹(shù)下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化或者覆蓋。

  第二十條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)的裸露泥地,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行綠化或者鋪裝:

  (一)單位范圍內(nèi)的裸露泥地,由所在單位負(fù)責(zé);

  (二)居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由其管理單位或者所在地的街道辦事處負(fù)責(zé);

  (三)市政道路、公共綠地、河道沿線的裸露泥地,由建設(shè)、交通、水利等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行綠化或者鋪裝。

  第二十一條 煤炭、礦石、礦粉、礦渣、沙、渣土、灰土、煤渣、燒結(jié)礦、石灰石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料貯存和裝卸等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

  (一)物料堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃分料區(qū)和道路界限。料區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,堆放的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、噴灑覆蓋劑等防塵措施。場(chǎng)地道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,并及時(shí)清掃、沖洗;

  (二)裝卸、攪拌、篩分物料,應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施;密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵措施;

  (三)市區(qū)中心區(qū)域禁止新建物料堆放場(chǎng);已有物料堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)搬遷或者采取封閉等防塵措施。

  第二十二條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃并報(bào)市人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)新的礦山,應(yīng)當(dāng)結(jié)合礦山的地質(zhì)條件采用先進(jìn)工藝技術(shù),防止對(duì)環(huán)境的破壞。

  礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用者對(duì)停用的采礦場(chǎng)、排巖場(chǎng)、尾礦庫(kù)和其他礦山用地,必須制定生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃,落實(shí)生態(tài)恢復(fù)資金,恢復(fù)生態(tài)。礦山生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審核。

  礦山固體廢物綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園區(qū)化統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  第二十三條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝、設(shè)置除塵設(shè)施等措施,防治采礦場(chǎng)、排巖場(chǎng)的揚(yáng)塵污染;對(duì)采礦場(chǎng)、排巖場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,并及時(shí)清掃、灑水。

  排巖應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取外圍排巖、及時(shí)綠化的作業(yè)方式,作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取濕法噴淋等抑塵措施。

  尾礦庫(kù)、排巖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取噴灑覆蓋劑、復(fù)墾等有效措施,防治揚(yáng)塵污染。

  第二十四條 造成揚(yáng)塵污染的單位或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。

  排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金,用于揚(yáng)塵污染防治。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)符合揚(yáng)塵污染防治要求的排污者予以資金支持。

  第二十五條 市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)揚(yáng)塵污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。有關(guān)行政主管部門(mén)與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合,及時(shí)溝通揚(yáng)塵污染查處情況。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以組織有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

  被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)人士為揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的社會(huì)監(jiān)督。

  第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處5萬(wàn)元以下罰款:

  (一)不正常使用揚(yáng)塵防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的;

  (二)未按規(guī)定安裝或者不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的;

  (三)拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的;

  (四)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

  第二十九條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的揚(yáng)塵污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程投入生產(chǎn)使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十條 違反本條例規(guī)定,未采取密閉措施運(yùn)輸、裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的,或者委托沒(méi)有封閉設(shè)施的車(chē)輛從事運(yùn)輸作業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。其他有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

  第三十一條 違反本條例第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定的,由縣以上人民政府指定的城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下罰款;逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者城市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處5000元以下罰款;拒不改正的,處2萬(wàn)元以下罰款。

  第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第三十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。

  第三十五條 未按照規(guī)定繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  第三十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。

  責(zé)令改正期限屆滿,當(dāng)事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。

  第三十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在揚(yáng)塵污染防治工作中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

  揚(yáng)塵:是指地表松散顆粒物質(zhì)在自然力或者人力作用下進(jìn)入到環(huán)境空氣中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物,主要分為土壤揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。

  施工揚(yáng)塵:是指在城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物建造與拆遷、設(shè)備安裝工程及裝飾修繕工程等施工場(chǎng)所和施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。市政基礎(chǔ)設(shè)施包括交通系統(tǒng)(包括道路、橋梁、隧道、地下通道、天橋等)、供電系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等及其附屬設(shè)施。

  道路揚(yáng)塵:是指道路積塵在一定的動(dòng)力條件(風(fēng)力、機(jī)動(dòng)車(chē)碾壓、人群活動(dòng)等)的作用下進(jìn)入環(huán)境空氣中形成的揚(yáng)塵。

  土壤揚(yáng)塵:是指直接來(lái)源于裸露地面的顆粒物。

  堆場(chǎng)揚(yáng)塵:是指各種工業(yè)料堆(如煤堆、沙石堆以及礦石堆等)、建筑料堆(如砂石、水泥、石灰等)、工業(yè)固體廢棄物(如冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等由于堆積、裝卸、傳送等操作以及風(fēng)蝕作用等造成的揚(yáng)塵。此外,采石、采礦等場(chǎng)所和活動(dòng)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵也歸為堆場(chǎng)揚(yáng)塵。

  第三十九條 本條例自20**年1月1日起施行。

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