一、治安形式分析
金融行政服務(wù)中心功能特殊性在治安防范方面存在以下一些難點(diǎn)和重點(diǎn):
(-)保持辦公環(huán)境的舒適優(yōu)雅及車輛的疏導(dǎo)、登記是安全工作的重點(diǎn)。
(二)金融行政服務(wù)中心集所有銀行、政府機(jī)關(guān)于一身,還配備商業(yè)、酒店娛樂,又屬于開放式小區(qū)不能封閉,外來人員頻次高,監(jiān)控工作尤為重要。
(三)辦公樓屬于高層寫字樓建筑,具有高層建筑的不利因素,具體表現(xiàn)在,高層建筑樓層高,一旦發(fā)生火災(zāi),極易形成煙囪效應(yīng),加快火勢蔓延,人員疏散困難,因此,消防工作難度大、要求高。制定防患于未然,科學(xué)的消防預(yù)警措施,警鐘常鳴的消防常識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作是消防管理工作的根本所在。
上述不利因素的存在,給我們的安全管理工作提出了較高的要求。為此,我們將在維序員的素質(zhì)培養(yǎng)、安全防范體系的設(shè)定、安全管理的重點(diǎn)定位等方面采取對(duì)應(yīng)措施,確保轄區(qū)內(nèi)的安全。
二、安全管理的措施及對(duì)策
(-)確保維序員的綜合素質(zhì)
l、素質(zhì)管理。對(duì)維序員實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理,采用我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)的一整套人員管理程序,做到“五統(tǒng)一”“三集中”,即統(tǒng)一作息、統(tǒng)一出操、統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備以及集中招聘、集中培訓(xùn)、集中管理。
2、意識(shí)培養(yǎng)。大力培養(yǎng)維序員的服務(wù)意識(shí),樹立“業(yè)戶需要就是工作”的觀念,改變?cè)瓉砭S序員單一的維序功能,使我們的維序員成為“維序員、迎賓員、服務(wù)員”的統(tǒng)一體。
(二)安控管理體系的建立
1、重視業(yè)戶檔案的建立,制定相應(yīng)的的作息管理辦法和清樓方案,禁止閑雜人員進(jìn)入辦公區(qū),確保物業(yè)始終處于安全控制下。
2、在巡邏上,我們擬采用輪換巡邏的方式,突出巡邏重點(diǎn),對(duì)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保不出現(xiàn)安全盲區(qū)。
3、在車輛、人員、大宗貨物出入登記上,嚴(yán)格遵循“對(duì)人、對(duì)證件、對(duì)車輛”的三對(duì)原則,嚴(yán)格控制、及時(shí)疏導(dǎo)人車流量、保持秩序始終井然,重視安全制度的執(zhí)行力度,完善交接班確保工作銜接嚴(yán)密,杜絕隱患和疏漏。
4、強(qiáng)調(diào)全員管理,充分發(fā)揮智能化監(jiān)控系統(tǒng)功能。我們要求物業(yè)服務(wù)中心其他員工亦應(yīng)擔(dān)負(fù)起安全管理和防范的義務(wù),建立起“快速反應(yīng),快速支援”體系。在防范的策略上強(qiáng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各崗位的的聯(lián)防意識(shí),發(fā)揮備崗、備勤人員的規(guī)模優(yōu)勢。通過監(jiān)控中心,形成統(tǒng)一的有機(jī)維序整體
(三)安控管理的動(dòng)態(tài)重心模式
1、接管入伙期,我們主要以人防為主,技防為輔。安控管理對(duì)象主要針對(duì)搬家公司、零星施工人員、家具公司人員及外來可疑人員。這一時(shí)期的工作重點(diǎn)是杜絕違章搬運(yùn),消防隱患排查,制止破壞公共設(shè)施以及保證轄區(qū)環(huán)境的干凈整潔。
2、正常管理期,安全防范逐步轉(zhuǎn)向人防、技防相結(jié)合,著重體現(xiàn)技防的威力。安全管理對(duì)象主要針對(duì)外來閑雜人員、樓內(nèi)工作人員,工作重點(diǎn)是杜絕閑雜人員進(jìn)入社區(qū),上下班高潮期重點(diǎn)疏導(dǎo)車輛,防盜和公共秩序維護(hù)。
(四)充分用好技防措施
我們將充分利用好大樓閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)施對(duì)辦公區(qū)實(shí)施安全管理。
(五)預(yù)警、應(yīng)變措施
1、安全應(yīng)急計(jì)劃和措施
(1)目的:
在發(fā)生緊急、突發(fā)事件時(shí),以最有效的方法,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)的發(fā)展,或保證出色完成上級(jí)交辦的臨時(shí)任務(wù)。
適用范圍:
1)治安突發(fā)事件,如突然發(fā)生的重大搶劫、殺人、業(yè)戶或公司管理人員遭到犯罪分子的突然襲擊等。
2)受到水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的威脅、襲擊。
3)其他重大意外情況。
(2)職責(zé):
1)對(duì)可能發(fā)生的由物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定安全應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)分管副總經(jīng)理審批,必要時(shí)報(bào)總經(jīng)理審批;
2)對(duì)即將發(fā)生或已發(fā)生的突發(fā)事件由安全主管臨時(shí)確定應(yīng)急措施,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
(3)計(jì)劃:
1)對(duì)可能發(fā)生的治安突發(fā)事件和已發(fā)生或即將發(fā)生的自然災(zāi)害由物業(yè)物業(yè)服務(wù)中心組織制定應(yīng)急計(jì)劃和預(yù)防措施,并安排崗位人員按部署執(zhí)行。
2)處理治安突發(fā)事件時(shí),由值班員迅速向派出所報(bào)案,安全主管臨時(shí)確定應(yīng)急方案,安排人員迅速控制物業(yè)管理范圍內(nèi)各通道、樓梯口,封鎖出事現(xiàn)場,嚴(yán)格盤查出入現(xiàn)場的人員,直到公安人員到來。
3)制定的應(yīng)急計(jì)劃必須慎重,考慮周詳,在制定自然災(zāi)害應(yīng)急措施時(shí),要根據(jù)災(zāi)情的程度、特性而定。
(4)實(shí)施:
1)在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)偏離實(shí)際情況應(yīng)及時(shí)糾正,并上報(bào)相應(yīng)審批人員認(rèn)可。
2)對(duì)發(fā)生的每一事件必須總結(jié),如果是人為原因造成損失,應(yīng)立即查找原因,認(rèn)真填寫《糾正措施報(bào)告》,嚴(yán)防類似情況的發(fā)生。
3)保存事件全過程的有關(guān)記錄,存檔3年。重大自然災(zāi)害的記錄長期保存。
(5)要求:
為增強(qiáng)應(yīng)變能力和戰(zhàn)斗力,平時(shí)每個(gè)維序隊(duì)員必須進(jìn)行嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、消防演習(xí)和緊急集合演練。
三、強(qiáng)化消防管理意識(shí)
(一)消防管理目標(biāo)
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)臺(tái)”的消防工作萬針,嚴(yán)格實(shí)行防火安全責(zé)任制,并樹立“全員防消”的管理觀念,實(shí)施全員義務(wù)消防員制。
(二)加強(qiáng)消防教育宣傳和培訓(xùn)演練工作
1、消防教育宣傳工作:
物業(yè)服務(wù)中心將在物業(yè)轄區(qū)內(nèi)不間斷地傳播消防法規(guī)、防火知識(shí),并定期邀請(qǐng)消防中隊(duì)前來舉辦消防知識(shí)講座,張貼消防宣傳畫,向業(yè)戶進(jìn)行消防知識(shí)宣傳。
2、做好消防培訓(xùn)及演練工作:
重點(diǎn)加強(qiáng)維序員的消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),每年組織義務(wù)消防隊(duì)員和廣大業(yè)戶共同參與的消防演練,提高全員的“自救”意識(shí)和能力,防患于“未燃”。
(三)加強(qiáng)入伙期間的消防管理
在入住期間,我們將通過設(shè)專人巡邏監(jiān)管、安置擋車樁、安置簡明指示標(biāo)識(shí)等辦法,著重解決違章占用消防通道的問題,保證消防通道的順暢。
(四)積極落實(shí)防火安全“三級(jí)”檢查制度
重視冬、春兩季的消防、設(shè)施設(shè)備大檢查工作,確保在火災(zāi)多發(fā)期的消防安全工作。
1、一級(jí)檢查由班組組織實(shí)施
(1)每個(gè)員工每天在本崗位區(qū)域工作的同時(shí)進(jìn)行火情安全的檢查,排除不安全因素,對(duì)自身不能解決的火情隱患及不安全因素上報(bào)班組長。
(2)每個(gè)員工應(yīng)對(duì)本崗位所負(fù)責(zé)區(qū)域的防火工作負(fù)責(zé)。
(3)各班長及時(shí)組織處理存在的安全隱患和不安全因素,對(duì)處理不了的問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)接班時(shí)應(yīng)將本班防火安全注意事項(xiàng)和存在問題向下一班交待,以保障工作的連續(xù)性。
2、二級(jí)檢查由物業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施
(1) 物業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)每季度組織各部門管理人員對(duì)管轄區(qū)域、設(shè)備物資(特別是易燃易爆物品)進(jìn)行一次全面檢查,并填寫《消防檢查情況匯總表》。
(2)檢查各部門對(duì)防火安全工作的執(zhí)行落實(shí)情況。
(3)組織處理火險(xiǎn)隱患,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)向員工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。
(4)對(duì)物業(yè)服務(wù)中心不能處理的安全隱患,及時(shí)上報(bào)公司或報(bào)告公安消防部門處理。
3、三級(jí)檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施
(1)物業(yè)管理部或公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)物業(yè)防火安全的實(shí)施情況和上級(jí)部門的要求不定期對(duì)大樓進(jìn)行全面安全檢查或重點(diǎn)防火部位的抽查,公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于一次全面檢查。
(2)檢查各物業(yè)服務(wù)中心貫徹防火安全制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查要害部位防火安全管理及制度的落實(shí)情況。
(3)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總和總結(jié),填寫《消防檢查情況匯總表》下發(fā)各物業(yè)服務(wù)中心、專業(yè)部門。
4、三級(jí)檢查的基本內(nèi)容
(1)易燃易爆危險(xiǎn)物品貯存、管理、使用是否符合安全要求;貯存容器、管道有無定期測試,有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(2)對(duì)煙頭等遺留火種是否采取安全有效的預(yù)防、處理措施。
(3)倉庫內(nèi)貨物及物資分類存放是否符合安全規(guī)定,庫房內(nèi)使用60W以下燈泡。
(4)電器設(shè)備運(yùn)行是否正常,有無超負(fù)荷運(yùn)行,電線、電纜的絕緣有無老化、受潮、漏電、短路等情況。電動(dòng)機(jī)有無空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,防雷設(shè)備是否完好,有無亂拉亂接電線情況。
(5)使用易燃易爆物品是否符合安全操作要求,殘油、氣的處理是否安全妥當(dāng)。
(6)危險(xiǎn)場所動(dòng)火是否按規(guī)定辦理手續(xù),焊工操作時(shí)是否達(dá)到“七不”、“四要”、“一清”要求。
(7)使用有毒有害物品的場所是否有防毒的安全措施。
(8)檢查消防器材及消防系統(tǒng)的完好情況。各部門對(duì)消防器材有無管好、用好和到期換藥。
(9)門衛(wèi)對(duì)出入人員是否進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員是否把關(guān)等。
5、防火檢查
(1)用火、用電有無違章情況。
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈是否完好。
(3)消防櫥窗、設(shè)備房、辦公室、倉庫、等物業(yè)管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;滅火器是否壓力正常,滅火水帶是否有破損。
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。
(6)其他消防安全情況。
6、火災(zāi)隱患整改
對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
(1)違章使用明火作業(yè)或者在只有火災(zāi)危險(xiǎn)的場所吸煙,使用明火等違反禁令的。
(2)安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的。
(5)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
(6)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。
篇2:保安服務(wù)管理?xiàng)l例(2010)
中華人民共和國國務(wù)院令 第564號(hào)
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》已經(jīng)20**年9月28日國務(wù)院第82次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年1月1日起施行。
總理*
二○○九年十月十三日
保安服務(wù)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理,保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安,制定本條例。
第二條 本條例所稱保安服務(wù)是指:
(一)保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同,派出保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)。
前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),統(tǒng)稱自行招用保安員的單位。
第三條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,依法開展保安服務(wù)行業(yè)自律活動(dòng)。
第四條 保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位(以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度,加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn),提高保安員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。
第五條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障保安員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。
第六條 保安服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、合法,不得損害社會(huì)公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。
保安員依法從事保安服務(wù)活動(dòng),受法律保護(hù)。
第七條 對(duì)在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的保安從業(yè)單位和保安員,公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保安服務(wù)公司
第八條 保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有不低于人民幣100萬元的注冊(cè)資本;
(二)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄;
(三)有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格;
(四)有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備;
(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。
受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求,具備本條例第八條規(guī)定的條件,并符合下列條件:
(一)有不低于人民幣1000萬元的注冊(cè)資本;
(二)國有獨(dú)資或者國有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上;
(三)有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員;
(四)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第八條、第十條規(guī)定條件的材料。保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的,無需再次提交證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。
受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù);對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條 取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。
保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照,總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。
保安服務(wù)公司的法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)審核,持審核文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三章 自行招用保安員的單位
第十三條 自行招用保安員的單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格,有符合本條例規(guī)定條件的保安員,有健全的保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度。
娛樂場所應(yīng)當(dāng)依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,從保安服務(wù)公司聘用保安員,不得自行招用保安員。
第十四條 自行招用保安員的單位,應(yīng)當(dāng)自開始保安服務(wù)之日起30日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)法人資格證明;
(二)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、分管負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況;
(三)保安服務(wù)區(qū)域的基本情況;
(四)建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況。
自行招用保安員的單位不再招用保安員進(jìn)行保安服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷備案。
第十五條 自行招用保安員的單位不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)。
第四章 保安員
第十六條 年滿18周歲,身體健康,品行良好,具有初中以上學(xué)歷的中國公民可以申領(lǐng)保安員證,從事保安服務(wù)工作。申請(qǐng)人經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的,發(fā)給保安員證。
提取、留存保安員指紋等人體生物信息的具體辦法,由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第十七條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任保安員:
(一)曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的;
(二)曾因故意犯罪被刑事處罰的;
(三)被吊銷保安員證未滿3年的;
(四)曾兩次被吊銷保安員證的。
第十八條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)招用符合保安員條件的人員擔(dān)任保安員,并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。保安從業(yè)單位及其保安員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
第十九條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保安員進(jìn)行考核,發(fā)現(xiàn)保安員不合格或者嚴(yán)重違反管理制度,需要解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度為保安員投保意外傷害保險(xiǎn)。
保安員因工傷亡的,依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;保安員犧牲被批準(zhǔn)為烈士的,依照國家有關(guān)烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第五章 保安服務(wù)
第二十一條 保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同,明確規(guī)定服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)。保安服務(wù)合同終止后,保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)將保安服務(wù)合同至少留存2年備查。
保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查,對(duì)違法的保安服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。
第二十三條 保安服務(wù)公司派出保安員跨省、自治區(qū)、直轄市為客戶單位提供保安服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、保安服務(wù)合同、服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。
第二十四條 保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的保安服務(wù),保安服務(wù)公司派出的保安員應(yīng)當(dāng)遵守客戶單位的有關(guān)規(guī)章制度。客戶單位應(yīng)當(dāng)為保安員從事保安服務(wù)提供必要的條件和保障。
第二十五條 保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量要求。保安服務(wù)中安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,使用監(jiān)控設(shè)備不得侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私。
保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄,應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查,保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴(kuò)散。
第二十六條 保安從業(yè)單位對(duì)保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
保安從業(yè)單位不得指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛。
第二十七條 保安員上崗應(yīng)當(dāng)著保安員服裝,佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與人民解放軍、人民武裝警察和人民警察、工商稅務(wù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及人民法院、人民檢察院工作人員的制式服裝、標(biāo)志服飾有明顯區(qū)別。
保安員服裝由全國保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦式樣,由保安服務(wù)從業(yè)單位在推薦式樣范圍內(nèi)選用。保安服務(wù)標(biāo)志式樣由全國保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)確定。
第二十八條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位的需要為保安員配備所需的裝備。保安服務(wù)崗位裝備配備標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第二十九條 在保安服務(wù)中,為履行保安服務(wù)職責(zé),保安員可以采取下列措施:
(一)查驗(yàn)出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件,登記出入的車輛和物品;
(二)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報(bào)警監(jiān)控;
(三)在機(jī)場、車站、碼頭等公共場所對(duì)人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,維護(hù)公共秩序;
(四)執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù),可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū),但應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)公民正常活動(dòng)的妨礙。
保安員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為,對(duì)制止無效的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場。
從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)使用槍支,依照《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 保安員不得有下列行為:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;
(二)扣押、沒收他人證件、財(cái)物;
(三)阻礙依法執(zhí)行公務(wù);
(四)參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;
(五)刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄;
(六)侵犯個(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息;
(七)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第三十一條 保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同,降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇,或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第六章 保安培訓(xùn)單位
第三十二條 保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立的保安服務(wù)公司或者依法設(shè)立的具有法人資格的學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(二)有保安培訓(xùn)所需的師資力量,其中保安專業(yè)師資人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷;
(三)有保安培訓(xùn)所需的場所、設(shè)施等教學(xué)條件。
第三十三條 申請(qǐng)從事保安培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第三十二條規(guī)定條件的材料。
受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)保安培訓(xùn)許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十四條 從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員的槍支使用培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)由人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。承擔(dān)培訓(xùn)工作的人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第三十五條 保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制訂教學(xué)計(jì)劃,對(duì)接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育。
保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱由國務(wù)院公安部門審定。
第七章 監(jiān)督管理
第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)保安從業(yè)單位建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,督促保安從業(yè)單位落實(shí)相關(guān)管理制度。
保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),記錄保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的相關(guān)信息。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)提取、留存的保安員指紋等人體生物信息予以保密。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)出示證件,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)督促其整改。監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并由公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員和保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布投訴方式,受理社會(huì)公眾對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的投訴。接到投訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并反饋查處結(jié)果。
第四十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司,不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營活動(dòng)。
第八章 法律責(zé)任
第四十一條 任何組織或者個(gè)人未經(jīng)許可,擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的,依法給予治安管理處罰,并沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 保安從業(yè)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)保安服務(wù)公司法定代表人變更未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核的;
(二)未按照本條例的規(guī)定進(jìn)行備案或者撤銷備案的;
(三)自行招用保安員的單位在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外開展保安服務(wù)的;
(四)招用不符合本條例規(guī)定條件的人員擔(dān)任保安員的;
(五)保安服務(wù)公司未對(duì)客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查的,或者未將違法的保安服務(wù)要求向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(六)保安服務(wù)公司未按照本條例的規(guī)定簽訂、留存保安服務(wù)合同的;
(七)未按照本條例的規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的。
客戶單位未按照本條例的規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十三條 保安從業(yè)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的;
(二)使用監(jiān)控設(shè)備侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私的;
(三)刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的;
(四)指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的;
(五)對(duì)保安員疏于管理、教育和培訓(xùn),發(fā)生保安員違法犯罪案件,造成嚴(yán)重后果的。
客戶單位刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條 保安從業(yè)單位因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同,降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇,或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,對(duì)保安從業(yè)單位的處罰和對(duì)保安員的賠償依照有關(guān)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 保安員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其保安員證;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的;
(二)扣押、沒收他人證件、財(cái)物的;
(三)阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的;
(五)刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的;
(六)侵犯個(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的;
(七)有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。
從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安員違反規(guī)定使用槍支的,依照《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第四十六條 保安員在保安服務(wù)中造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保安從業(yè)單位賠付;保安員有故意或者重大過失的,保安從業(yè)單位可以依法向保安員追償。
第四十七條 保安培訓(xùn)單位未按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;以保安培訓(xùn)為名進(jìn)行詐騙活動(dòng)的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員設(shè)立保安服務(wù)公司,參與或者變相參與保安服務(wù)公司經(jīng)營活動(dòng)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)的人民警察在保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十條 保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證以及保安員證的式樣由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第五十一條 本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證。本條例施行前自行招用保安員的單位,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。
本條例施行前已經(jīng)從事保安服務(wù)的保安員,自本條例施行之日起1年內(nèi)由保安員所在單位組織培訓(xùn),經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的,發(fā)給保安員證。
第五十二條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇3:遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例(2006修正)
遼寧省保安服務(wù)管理條例(20**修正)
20**年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過
根據(jù)20**年9月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正
根據(jù)20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正。
遼寧省保安服務(wù)管理?xiàng)l例(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)保安服務(wù)管理,規(guī)范保安服務(wù)行為,發(fā)揮保安服務(wù)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織,招聘保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱的保安服務(wù)企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范服務(wù)的特殊性企業(yè)。
本條例所稱的內(nèi)部保安組織,是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立,從事內(nèi)部守護(hù)、押運(yùn)等安全防范的組織。
本條例所稱的保安人員,是指保安服務(wù)企業(yè)或者內(nèi)部保安組織聘用,從事保安服務(wù)的人員。
第四條 保安服務(wù)活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,依法維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和客戶的合法權(quán)益。
第五條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)公安機(jī)關(guān)是保安服務(wù)行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)的監(jiān)督管理。
工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)等部門按照各自職責(zé),對(duì)保安服務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 保安服務(wù)企業(yè)和保安人員在保安服務(wù)活動(dòng)中成績顯著的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬矙C(jī)關(guān)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保安服務(wù)企業(yè)
第七條 保安服務(wù)企業(yè)是獨(dú)立的法人實(shí)體,依法自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
第八條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱和章程;
(二)有固定的經(jīng)營場所和必要的服務(wù)設(shè)施;
(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本;
(四)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(六)符合國家關(guān)于設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)的其他規(guī)定。
第九條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)保安服務(wù)業(yè)許可證。
第十條 保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營范圍:
(一)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和公共場所、居民住宅區(qū)的安全守護(hù);
(二)貨幣、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物、藝術(shù)品及其他貴重物資和爆炸、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的押運(yùn);
(三)展覽、展銷、文體、商業(yè)等活動(dòng)的安全保衛(wèi);
(四)研制開發(fā)、推廣應(yīng)用各類安全技術(shù)防范產(chǎn)品,承接各類安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程,并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù);
(五)安全防范咨詢服務(wù);
(六)其他保安服務(wù)項(xiàng)目。
第十一條 保安服務(wù)企業(yè)為客戶提供保安服務(wù),雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,合同應(yīng)載明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、違約責(zé)任、損害賠償、終止合同條件等內(nèi)容。
保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 保安服務(wù)企業(yè)聘用保安人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,明確其工作內(nèi)容、期限、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、報(bào)酬、社會(huì)保障、勞動(dòng)紀(jì)律、合同終止條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十三條 保安服務(wù)企業(yè)變更名稱、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等重要事項(xiàng)或者解散的,應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記。
保安服務(wù)企業(yè)不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓保安服務(wù)行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第三章 內(nèi)部保安組織
第十四條 國防軍工、科研院所、重點(diǎn)工程、重要工礦企業(yè)、大專院校、供水、供氣、電力電氣、重要物資儲(chǔ)備等單位,具備下列條件的,可以設(shè)立內(nèi)部保安組織:
(一)有專職的管理人員;
(二)有固定的辦公場所;
(三)有一定數(shù)量的保安人員;
(四)有健全的管理制度;
(五)國家規(guī)定的其他條件。
第十五條 設(shè)立內(nèi)部保安組織,應(yīng)當(dāng)向縣以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 內(nèi)部保安組織承擔(dān)本單位內(nèi)部的安全防范工作,不得對(duì)外提供服務(wù)。
第十七條 內(nèi)部保安組織撤銷或者變更建制,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)備案。
第四章 保安人員
第十八條 保安人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)身體健康;
(三)具有初中畢業(yè)以上文化程度;
(四)遵紀(jì)守法,有良好品行。
第十九條 保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織聘用保安人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,公開招聘。
第二十條 被招聘的保安人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)。設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 保安人員履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)等安全防范任務(wù);
(二)保衛(wèi)大型活動(dòng)和重要場所;
(三)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提供設(shè)計(jì)、安裝保養(yǎng)和維護(hù)安全技術(shù)防范設(shè)施、保安裝置等保安技術(shù)服務(wù);
(四)對(duì)發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事案件、治安案件和災(zāi)害事故,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和客戶單位,采取措施保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場秩序;
(五)落實(shí)防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條 保安人員不得有下列行為:
(一)剝奪、限制公民人身自由;
(二)搜查他人身體、住所和場所,扣押他人合法證件、合法財(cái)物;
(三)辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人;
(四)泄露守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物資等的秘密;
(五)玩忽職守,不履行職責(zé)和義務(wù);
(六)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù);
(七)以工作之便敲詐勒索客戶;
(八)為客戶追索各類債務(wù)或者解決勞務(wù)糾紛;
(九)私自提供保安服務(wù);
(十)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十三條 保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的保安服裝,佩戴統(tǒng)一的保安標(biāo)志,并持有保安人員工作證件。
保安人員的保安服裝、證件不得轉(zhuǎn)借他人使用。
第二十四條 保安人員執(zhí)行一般任務(wù)時(shí),可根據(jù)需要配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛(wèi)器械。
保安服務(wù)企業(yè)的專職守護(hù)、押運(yùn)人員可按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的武器裝備。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保安服務(wù)監(jiān)督制度,對(duì)保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,受理對(duì)保安服務(wù)企業(yè)和保安人員的投訴,及時(shí)處理在保安服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的違法違紀(jì)行為。
第二十八條 保安服裝、保安標(biāo)志和保安器械按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一制式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,由省公安機(jī)關(guān)監(jiān)制。
未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事保安服裝、保安標(biāo)志和保安器械的生產(chǎn)和銷售。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 保安服務(wù)企業(yè)違反保安服務(wù)合同的約定,給客戶造成財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)或者擅自從事保安經(jīng)營活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)立內(nèi)部保安組織的,由公安機(jī)關(guān)依法予以取締。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,出租、出借、轉(zhuǎn)讓保安服務(wù)行業(yè)許可證的,由公安機(jī)關(guān)吊銷保安服務(wù)行業(yè)許可證,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條 保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可并處500元以上5000元以下的罰款:
(一)未按本條例的規(guī)定聘用保安人員的;
(二)未按規(guī)定給保安人員配發(fā)器械的。
第三十三條 保安服務(wù)企業(yè)、內(nèi)部保安組織違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可并處200元以上2000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定辦理保安服務(wù)業(yè)許可證年審或者解散未向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定給保安人員配發(fā)服裝、標(biāo)志、證件的。
第三十四條 保安人員違反本條例第二十二條規(guī)定的,由所在單位依法給予處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,保安人員執(zhí)行勤務(wù)時(shí),未著統(tǒng)一的保安服裝、未佩戴統(tǒng)一的保安標(biāo)志或未持保安人員工作證件的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其所在的保安服務(wù)企業(yè)給予警告,可并處200元以上2000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自從事保安服裝、保安標(biāo)志和保安器械的生產(chǎn)和銷售的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法產(chǎn)品及違法所得,可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員在保安審批和監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十八條 本條例自20**年2月1日起施行。