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物業(yè)經(jīng)理人

分析我國業(yè)主委員會制度缺陷其完善

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  分析我國業(yè)主委員會制度的缺陷及其完善

  本文從分析諸如業(yè)主委員會法律地位不明確,組建困難,經(jīng)費難,缺乏對業(yè)主的約束機(jī)制,成員多為義務(wù)工,缺乏相應(yīng)的利益保障等缺陷入手,找出其中存在的問題和導(dǎo)致缺憾的原因,并提出相應(yīng)的對策。

  一、業(yè)主委員會制度存在的缺陷

  《物業(yè)管理條例》盡管實施了近四年,但由于物業(yè)管理在我國起步較晚,有關(guān)立法不健全,實踐操作不夠規(guī)范,業(yè)主委員會制度也存在著許多缺陷。

  (一)業(yè)主委員會的法律地位不明確。《物業(yè)管理條例》規(guī)定:“業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)”。而對于業(yè)主委員會的法律地位和性質(zhì),《條例》的定性十分模糊,在學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對業(yè)主委員會的法律定位爭議也非常大:第一種觀點認(rèn)為業(yè)主委員會不應(yīng)該具有法人資格,不能獨立進(jìn)行民事活動和承擔(dān)民事責(zé)任;第二種觀點認(rèn)為,應(yīng)由法律賦予業(yè)主委員會社團(tuán)法人地位,規(guī)定相應(yīng)的登記制度,使業(yè)主委員會能獨立進(jìn)行民事活動,獨立承擔(dān)民事責(zé)任;第三種觀點認(rèn)為,應(yīng)借鑒法國、香港等國家和地區(qū)立法,規(guī)定物業(yè)小區(qū)應(yīng)成立具有法人資格的業(yè)主團(tuán)體,業(yè)主委員會為業(yè)主團(tuán)體的常設(shè)事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。依據(jù)現(xiàn)行法律,作為業(yè)主權(quán)利組織的業(yè)主委員會既不是獨立的法人實體,也不具社團(tuán)組織的地位,更不能單獨設(shè)財務(wù),無名無分使業(yè)主委員會行使權(quán)利不可避免地要面對重重阻礙。在日漸增多的房地產(chǎn)糾紛中,業(yè)主委員會作為廣大業(yè)主的維權(quán)代表,能否以原告的身份坐在法庭上,法院對此認(rèn)識不一:有的法院認(rèn)為,以業(yè)主委員會的名義提起訴訟有違法律規(guī)定,但有的則允許代表起訴,雖然目前在物業(yè)管理實務(wù)中人們普遍把業(yè)主委員會作為其他組織來對待,但是從法律責(zé)任上分析,業(yè)主委員會委員或者業(yè)主不可能對業(yè)主委員會的行為承擔(dān)最終責(zé)任。也就是說,按照現(xiàn)行法律規(guī)定,業(yè)主委員會目前并不具備任何法律主體資格。業(yè)主委員會的性質(zhì)有待于法律做出規(guī)定。

  (二)業(yè)主委員會組建困難。當(dāng)前,成立業(yè)主委員會非常困難,需要聯(lián)合多個機(jī)構(gòu),經(jīng)過數(shù)道程序,耗費大量時間才能完成。單以北京市朝陽園為例,從業(yè)主第一次去小區(qū)辦咨詢成立管委會到最后獲得備案,用了18個月時間。

  1.業(yè)主委員會籌辦程序繁瑣,缺乏有效的運行機(jī)制。《條例》第十條規(guī)定:“同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會”。建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》第五條規(guī)定:“業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組,負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作”。這就是說,如果建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)不參加業(yè)主大會籌備組,業(yè)主大會就不可能成立,也就不可能產(chǎn)生業(yè)主委員會。現(xiàn)實生活中建設(shè)單位和前期物業(yè)管理公司出于利益考慮而不愿意成立業(yè)主大會。首先,籌辦業(yè)主委員會并不能給開發(fā)商帶來任何經(jīng)濟(jì)效益,反而要承擔(dān)一定的費用;大多數(shù)開發(fā)商都不愿籌辦業(yè)主委員會。其次,籌辦業(yè)主委員會也不能給負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理的物業(yè)管理公司帶來任何經(jīng)濟(jì)效益,反而要承擔(dān)一定的費用。業(yè)主委員會一旦成立后,如果它與業(yè)主們在前期物業(yè)管理工作過程中有矛盾,就極有可能在業(yè)主委員會成立后被解聘。出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,前期物業(yè)管理公司也不會主動籌辦業(yè)主委員會。值得我們注意的是,現(xiàn)今已成立的業(yè)主委員會多數(shù)是由業(yè)主自發(fā)籌辦的。業(yè)主個體對成立業(yè)主委員會的積極性并不高,只有在與開發(fā)商或是前期物業(yè)管理公司發(fā)生了糾紛且得不到行政管理部門的妥善解決,處于無奈的境地的情況下,才自發(fā)籌辦業(yè)主委員會,來行使自己的合法權(quán)利,以求與開發(fā)商或是前期物業(yè)管理公司抗衡。另外《條例》雖然也規(guī)定了房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對成立業(yè)主委員會具有指導(dǎo)責(zé)任,但缺乏考核指標(biāo),對成立業(yè)主委員會積極性不高。這種業(yè)主委員會的籌辦機(jī)制是造成業(yè)主委員會建立少的制度障礙。

  2.業(yè)主委員會成立大會難召開。一個普通的物業(yè)小區(qū),建筑面積也有十幾萬平方米,有愈千戶居民。把這么多的單個業(yè)主按照一定的程序要求組合起來,建立起一個合法的業(yè)主委員會,無疑是一個繁重而漫長的過程,會有許多明顯存在和難以預(yù)料的事情發(fā)生。首先,業(yè)主眾多,情況各異,召集開會非常困難;其次,受業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司的糾紛困擾,難以形成召開大會的前提條件;最終,由于幾方意見始終不能統(tǒng)一,不但使業(yè)主委員會一直無法成立,而且糾紛也得不到相應(yīng)的解決。因此,至今大部分城市社區(qū)的居民小區(qū)沒有業(yè)主委員會。

  3.業(yè)主大會難以形成有效表決。首先,各地政府都遵循了“業(yè)主的表決權(quán)屬于物業(yè)所有人,每一個業(yè)主票數(shù)的權(quán)重是由每個業(yè)主所擁有的物業(yè)份額來決定”的原則,規(guī)定表決權(quán)按照面積計算,由此出現(xiàn)少數(shù)或部分產(chǎn)權(quán)人控制或操縱業(yè)主大會的局面。其次,法律對于法定表決票數(shù)的規(guī)定,實際上是比較難以達(dá)到的。《條例》規(guī)定:召開業(yè)主大會應(yīng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加;建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》規(guī)定:業(yè)主大會做出決定,必須經(jīng)過與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會做出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項

維修資金使用、續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。實踐中,湊齊1/2以上具有投票表決權(quán)的業(yè)主出席業(yè)主(代表)大會非常困難;要想再經(jīng)過與會1/2或2/3以上投票權(quán)業(yè)主表決同意,更非易事。業(yè)主有自己的工作和活動空間,自由度較高,對表決事項的意見多數(shù)是較為分散,集體討論很難做到,對于大型居住小區(qū)來說更是如此。

  4.審批備案糾紛多。一是政府房地產(chǎn)行政主管部門對小區(qū)業(yè)主委員會的備案登記申請予以備案,認(rèn)可該業(yè)主委員會成立合法。但是,同一小區(qū)內(nèi)的另一些業(yè)主認(rèn)為該業(yè)主委員會是非法成立的,請求人民法院撤銷備案登記。二是房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)為備案材料不符合法定條件,做出不予備案的決定,提起申請的業(yè)主不服,提起行政訴訟,要求撤銷不予備案的決定,予以備案。三是房地產(chǎn)行政主管部門既不予以備案,也不說明不予以備案的理由,遲遲不予答復(fù),業(yè)主要求房地產(chǎn)行政主管部門履行法定職責(zé)。這些案件的產(chǎn)生原因一是業(yè)主之間在成立業(yè)主委員會的過程當(dāng)中意見不一致,發(fā)生較大的利益沖突;二是因為業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)商、與物業(yè)管理公司之間存在一些矛盾沒有解決,不論備案與否,都會有一方當(dāng)事人提出異議;三是街道辦事處在籌備過程中與業(yè)主發(fā)生爭議,認(rèn)為業(yè)主委員會的成立不符合街道辦事處的要求。不論出現(xiàn)哪一種情況,政府主管部門都會成為被告。

  (三)業(yè)主委員會籌措經(jīng)費難,不能有效地開展管理活動。業(yè)主委員會要維持正常的運作,必須具有一定的費用。雖然《業(yè)主大會規(guī)程》對業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費作了規(guī)定,即業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主委員會的活動經(jīng)費由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定,可以由業(yè)主支付,也可以在公用設(shè)施的收益或物業(yè)維修基金的利息中支付。但是,很多業(yè)主認(rèn)為,業(yè)主委員會是群眾自治性組織,具有業(yè)余性和公益性的特點,業(yè)主是志愿加入業(yè)主委員會,為全體業(yè)主服務(wù)是業(yè)主委員會成員的義務(wù),很多業(yè)主不愿意交錢給業(yè)主委員會作為活動經(jīng)費。由于沒有資金,業(yè)主委員會的工作也處于停頓狀態(tài),其職能難以發(fā)揮。(四)缺乏對業(yè)主的約束機(jī)制。許多成立業(yè)委會的小區(qū)訂立了《社區(qū)自治公約》、《業(yè)主公約》,但這些《公約》在現(xiàn)實生活中的執(zhí)行情況并不樂觀,甚至形同虛設(shè)。許多業(yè)主認(rèn)識不到業(yè)主委員會對維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性,片面認(rèn)為自己買了房子,房子就是自己的了,不用再交物業(yè)管理費,業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂的服務(wù)合同,不是他們簽的,與他們無關(guān),因此拒交物業(yè)管理費,并“理直氣壯”地對物業(yè)公司說:“我沒有與你簽合同,要錢找業(yè)主委員會去。”業(yè)主委員會上門做工作,也往往被業(yè)主頂回來:“關(guān)你什么事?還以為你真的是個官?”還有個別業(yè)主私自利用公地亂搭亂建,對業(yè)主委員會的規(guī)勸根本不聽。對諸如此類的事件,業(yè)主委員會缺乏有效的制約機(jī)制。

  (五)業(yè)主委員會成員多為義務(wù)工,缺乏相應(yīng)的利益保障。《條例》規(guī)定“業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。”在市場經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主委員會委員要花費大量的時間和精力才能做好物業(yè)管理工作,如果不能取得合理報酬,完全憑著公益心為全體業(yè)主服務(wù),可能在短時間內(nèi)能夠做到,但是無論誰成為業(yè)主委員會委員,期待其長時間地、無償?shù)鼗蚬ぷ髁颗c報酬不對稱地為大家服務(wù),是不大可能的。一個穩(wěn)定有效的業(yè)主委員會運行機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在合理的利益平衡的基礎(chǔ)上,而不是建立在對業(yè)主委員會委員的道德企盼上。但在實際生活中,業(yè)主委員會委員大多無償服務(wù),個別實行津貼補(bǔ)助的也往往因為沒有制度規(guī)定,而引來眾多質(zhì)疑。在這種情況下,業(yè)主委員會成員時常輪換,難以保持工作的連續(xù)性。可以說津貼問題直接關(guān)系到業(yè)主委員會的穩(wěn)定性和工作的有效性。

  二、完善業(yè)主委員會制度的對策

  (一)明確業(yè)主委員會的法律地位。《條例》確立由全體業(yè)主組成的業(yè)主大會作為代表全體業(yè)主公共利益的立法精神是正確的,但因未準(zhǔn)確界定業(yè)主委員會的法律主體地位,使得這種精神在實踐中因操作性較差、公共利益不便于維護(hù)而大打折扣。

  首先,考慮到業(yè)主大會的涉及面廣、松散性以及會議的操作難度,在確立業(yè)主大會的決策和代表機(jī)構(gòu)地位的同時,賦予業(yè)主委員會一定的決策權(quán)限非常必要。當(dāng)然,這種決策權(quán)也僅限于執(zhí)行當(dāng)中的事項、日常工作當(dāng)中的事項以及一般性的突發(fā)性事件的處理等方面。其次,還應(yīng)明確業(yè)主委員會在決策權(quán)限范圍內(nèi)代表性的問題。《條例》僅明確了一項業(yè)主委員會可以代表業(yè)主大會的情形,即可以代表(以公章形式)業(yè)主大會和選聘的物業(yè)公司簽署物業(yè)服務(wù)合同。因此,要明確業(yè)主委員會在決策范圍內(nèi)的事項、以其名義從事的代表業(yè)主大會的活動以及所擁有的法律效力。再次,關(guān)于社區(qū)公共事務(wù)管理訴訟主體的缺位問題,國家的法律、法規(guī)可賦予業(yè)主委員會訴訟主體地位,使其具有法人資格。

  (二)建立專門的業(yè)主委員會籌辦機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府在業(yè)委會組建中的作用。業(yè)主委員會不同于其他自治性組織,它是業(yè)主利益的代表。如果沒有業(yè)主委員會,小區(qū)物業(yè)的各項監(jiān)督和管理工作就很難開展,業(yè)主難以形成合力,其權(quán)益也難以得到維護(hù)。所以,為了維護(hù)業(yè)主的利益和小區(qū)的良好秩序,政府應(yīng)該像成立社區(qū)居委會那樣,牽頭組建首屆業(yè)主大會和業(yè)主委員會,幫助各小區(qū)組建起一支高素質(zhì)、有權(quán)威、有信譽、能正確發(fā)揮作用的業(yè)主委員會隊伍。同時,相關(guān)法律、法規(guī)還應(yīng)明確業(yè)主委員會的成立時間和期限,并簡化業(yè)主委員會成立的相關(guān)程序。因此,應(yīng)該通過強(qiáng)化政府在業(yè)主委員會組建中的作用,保證業(yè)主委員會的及時建立,使各新建小區(qū)盡快進(jìn)入一種良性的物業(yè)管理狀態(tài),避免出現(xiàn)小區(qū)公共事務(wù)管理的無序狀態(tài)。

  (三)明確業(yè)主委員會的權(quán)利和義務(wù)。現(xiàn)行的物業(yè)管理制度只對業(yè)主委員會的職責(zé)進(jìn)行了原則規(guī)定,但不夠細(xì)化。首先,應(yīng)規(guī)范業(yè)主委員會在與全體業(yè)主之間的民事代理法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù):在全體業(yè)主和業(yè)主大會的授權(quán)下,業(yè)主委員會有權(quán)以自己的名義同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同;應(yīng)當(dāng)定期在業(yè)主大會上向全體業(yè)主

報告物業(yè)管理實施情況,并接受監(jiān)督。其次,應(yīng)規(guī)范業(yè)主委員會在與全體業(yè)主之間的管理關(guān)系中的權(quán)利義務(wù):業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督全體業(yè)主對于業(yè)主公約的實施,收取、使用和管理專項維修資金;應(yīng)當(dāng)接受全體業(yè)主對于其管理活動的監(jiān)督。再次,應(yīng)規(guī)范業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)之間的委托合同中的權(quán)利義務(wù):簽訂物業(yè)管理委托合同,有權(quán)代表全體業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理委托合同;定期向物業(yè)管理企業(yè)支付其用于物業(yè)管理事務(wù)的費用,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理費。

  (四)實現(xiàn)業(yè)主委員會職業(yè)化、專業(yè)化,業(yè)主委員會成員實行聘任制。業(yè)主委員制度中“利”的缺失對物業(yè)管理關(guān)系的失衡甚至是業(yè)主一方的內(nèi)耗應(yīng)當(dāng)負(fù)有很大的責(zé)任。業(yè)委會所凝聚的效力在不斷升級的業(yè)主對利益的疑慮和內(nèi)訌中消耗殆盡。委員“利”的缺失使得這種制度安排不可能持續(xù)穩(wěn)定,我們不可能要求委員永遠(yuǎn)遵循道德的約束而甘心為其他業(yè)主付出,這不公平也不合理。因此,業(yè)委會委員應(yīng)當(dāng)“職業(yè)化”、“專業(yè)化”,通過專職、專業(yè)取代現(xiàn)在的兼職和非專業(yè)做法。

  首先,應(yīng)確立業(yè)主委員會聘任制。業(yè)主委員會成員應(yīng)由業(yè)主大會聘任,并由業(yè)主大會向業(yè)主委員會頒發(fā)寫明代理權(quán)范圍的授權(quán)書。業(yè)主委員會成員不一定必須是業(yè)主,也可以引入具有專業(yè)理論和知識的技術(shù)專家,條件成熟也可以引入職業(yè)資格證書制度,規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立注冊的業(yè)主委員職業(yè)經(jīng)理人制度。通過建立職業(yè)化的業(yè)主委員會,提高業(yè)主委員會的服務(wù)能力,進(jìn)一步規(guī)范工作業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,形成公開透明的管理服務(wù)意識,真正代表全體業(yè)主的公共利益。

  其次,應(yīng)該確定適當(dāng)?shù)钠钙凇I(yè)主委員會成員的聘任期限如果過長則極易招致其惰性,不利于積極有效地開展管理工作,還容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。過短則又由于業(yè)主委員會成員變動頻繁,致使業(yè)主委員會的工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性,也不利于管理,一般以2年或3年為宜。

  再次,應(yīng)確立業(yè)主委會成員津貼制度。應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委會成員津貼制度,實現(xiàn)業(yè)主委員會成員責(zé)任和利益的統(tǒng)一,增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。

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篇2:業(yè)主委員會財務(wù)管理制度

  業(yè)主委員會財務(wù)管理制度

  為規(guī)范業(yè)主委員會財務(wù)收支管理,增強(qiáng)財務(wù)收支透明度,根據(jù)國家財務(wù)相關(guān)法律規(guī)定,制定本制度。

  第一條 業(yè)主委員會財務(wù)收入只要包括“公共設(shè)施、設(shè)備、場所租賃費”“公共設(shè)施、設(shè)備、場所廣告費”等業(yè)主(代表)大會同意的其他合法收入,財務(wù)支出包括“業(yè)主(代表)大會會議費用”

  “業(yè)主委員會會議費用”“業(yè)主委員會日常辦公費用”“業(yè)主委員會成員津貼”“業(yè)主委員會常委秘書工資”等業(yè)主(代表)大會同意的其他支出。

  第二條 每項財務(wù)收支必須建立帳目,并由常委秘書保管登記。

  第三條 業(yè)主委員會主任負(fù)責(zé)金額300元以內(nèi)的支出,金額超過300元以上支出必須經(jīng)過業(yè)主委員會會議決議,主任簽名確認(rèn),提取現(xiàn)金必須提前3天通知現(xiàn)金保管人,由常任秘書對現(xiàn)金金額確認(rèn)、登記,轉(zhuǎn)交辦理人或當(dāng)事人。

  第四條 主任、副主任不得保管、私改帳目,不得保管現(xiàn)金。

  第五條 現(xiàn)金由委員專人保管或者在保險箱保存,大額現(xiàn)金必須存入業(yè)主委員會指定銀行。

  第六條 更換現(xiàn)金保管人或帳目保管人,要在業(yè)主委員會的監(jiān)督下進(jìn)行交接,雙方必須簽字確認(rèn)。

  第七條 每季度在小區(qū)物業(yè)范圍內(nèi)公布財務(wù)收支并接受質(zhì)詢。

  第八條 業(yè)主有權(quán)力對業(yè)主委員會帳目進(jìn)行預(yù)約查詢。

  第九條 業(yè)主委員會必須在業(yè)主(代表)大會匯報財務(wù)收支情況和接受質(zhì)詢。

  第十條 違反上述規(guī)定的委員,終止其業(yè)主委員會委員資格,個人行為的,業(yè)委會必須追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。

篇3:物業(yè)項目業(yè)主委員會印章管理制度

  物業(yè)項目業(yè)主委員會印章管理制度

  (20**年*月*日業(yè)委會會議通過)

  第一條 依據(jù)《北京**業(yè)主大會議事規(guī)則》第二十五條關(guān)于業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理制度的規(guī)定制定本制度。

  第二條 業(yè)主委員會所有印章嚴(yán)格按照本管理制度使用。

  第三條 業(yè)主委員會所有公章存放在業(yè)委會辦公室保險柜里,由常務(wù)副主任和秘書長共同負(fù)責(zé)保管。

  第四條 印章保管人不得將印章轉(zhuǎn)借他人,如確因工作需要或印章保管人外出,印章可暫由其他副主任保管或業(yè)主委員會會議決定保管人,并辦理暫時交管手續(xù),工作完成后或印章保管人回京,及時將印章保管手續(xù)交回保管人。

  第五條 經(jīng)業(yè)主委員會委員半數(shù)以上同意的事項,可使用業(yè)主委員會印章。其他情況使用業(yè)主委員會印章,使用人應(yīng)填寫"印章申請單",寫明使用原因,報業(yè)主委員會主任同意后,由印章保管人蓋章。

  第六條 簽訂物業(yè)服務(wù)合同和水、電、氣等供用合同等對外行使權(quán)利的,須經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員簽字同意,使用業(yè)主委員會印章。

  第七條 開具介紹信、證明使用印章,一般使用業(yè)主委員會辦公室印章,經(jīng)業(yè)主委員會常務(wù)副主任和一名委員簽字同意方可蓋章。

  第八條 財務(wù)章使用除業(yè)主委員會主任、秘書長簽字外,還需一名委員簽字。

  第九條 所有印章使用,須做好登記并存檔。印章保管人每年須向業(yè)主委員會報告印章使用情況。

  第十條 未執(zhí)行以上程序擅自使用印章的,由印章保管人承擔(dān)責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響,依法追究印章保管人的相應(yīng)責(zé)任。

  第十一條 印章遺失,應(yīng)及時在北京新聞媒體上聲明遺失,并按照相關(guān)規(guī)定重新刻制。除不可抗力導(dǎo)致印章遺失外,因印章遺失造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響,印章遺失責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十二條 若保管印章的業(yè)主委員會委員資格終止,應(yīng)在資格終止之日起5日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交其保管的印章,并完成交接工作。

  第十三條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會,原印章保管人不再是本制度規(guī)定的保管人,自新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)將其保管的印章移交給新的保管人,并完成交接工作。

  第十四條 若業(yè)主委員會委員集體辭職,應(yīng)在集體辭職之日起5日內(nèi),將其保管的印章交由延慶縣政府小區(qū)辦代為保管。

  第十五條 本制度經(jīng)業(yè)主委員會會議通過,按照《議事規(guī)則》第二十六條公示后生效。

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