工程招標(biāo)代理服務(wù)方案
一、基本情況
1、工程項目名稱:(要與立項批文一致)
2、掌握工程項目的基本情況(如:建設(shè)單位、招標(biāo)人、項目性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、總投資、擬發(fā)包范圍、規(guī)模、建安造價、工期、標(biāo)段劃分、質(zhì)量目標(biāo)、資金來源等)
二、委托目的
依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)條例》(國務(wù)院613號令)、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》以及項目所在轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)質(zhì)快速、公開、公平、公正為建設(shè)單位(招標(biāo)人)選擇優(yōu)秀且具有實力的施工企業(yè)。
三、目標(biāo)控制
招標(biāo)代理一次性成功完成委托任務(wù),招標(biāo)成功率100%;
招標(biāo)代理合同履約率100%;
招標(biāo)代理業(yè)主滿意度100%
招標(biāo)代理監(jiān)督機構(gòu)滿意度100%;
招標(biāo)代理工作“0”投訴的績效。真正的到公開、公平、公正、誠信、依法招標(biāo),為業(yè)主服務(wù),對社會負(fù)責(zé)。
四、招標(biāo)代理服務(wù)的主要內(nèi)容
(一)前期準(zhǔn)備階段
招標(biāo)代理機構(gòu)主動積極的與招標(biāo)人、監(jiān)督機構(gòu)溝通、聯(lián)系、交換意見,在計劃時間內(nèi)完成招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,為后續(xù)招標(biāo)實施階段的正常工作開展創(chuàng)造條件。
1、收集整理報建資料:
招標(biāo)的必備條件:立項批復(fù)(或項目備案證、可研批復(fù)等)、施工圖審查合格書(或備案證)、資金證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等,根據(jù)各工程所在地的招標(biāo)規(guī)定增減相應(yīng)的前置條件;
完善相關(guān)登記、申請、備案表格等。
2、招標(biāo)發(fā)包范圍確定:
招標(biāo)發(fā)包范圍必須做到詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整,不得漏項、敘述不得模糊、不得籠統(tǒng)。
3、標(biāo)段或合同包的確定:
根據(jù)工程實際劃分標(biāo)段(合同包),標(biāo)段(合同包)的劃分必須符合法律法規(guī)規(guī)定、工程項目的實際情況,標(biāo)段(合同包)劃分要清楚,界限要分明;
4、招標(biāo)計價方式:
計價方式分為定額計價和工程量清單計價。
如果需要采用最高限價招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)(政府投資項目則必須實行工程量清單和最高限價的招標(biāo)),則提前進入編制工程量清單和最高限價。根據(jù)項目所在地的要求由招標(biāo)送財政評審中心(或委托具有符合資質(zhì)規(guī)定的造價咨詢機構(gòu))審查工程量清單和最高限價。為保證招標(biāo)人得利益、規(guī)避風(fēng)險、責(zé)任,建議采用無標(biāo)底限價招標(biāo)。
5、資格審查方式的明確:
采用資格預(yù)審還是資格后審,現(xiàn)通常情況為資格后審,若需采用資格預(yù)審則需報相關(guān)審核監(jiān)督機關(guān)批準(zhǔn)或備案。
6、起草《招標(biāo)文件》
如果為資格審查方式為資格預(yù)審則資格審查內(nèi)容前置為《資格預(yù)審文件》。
根據(jù)現(xiàn)行的情況,覺大多數(shù)的項目招標(biāo)均實行的資格后審。現(xiàn)就資格后審的招標(biāo)文件起草方式進行方案編制。
重點內(nèi)容為:招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同專用條款、工程量清單編制、最高限價,這些內(nèi)容為招標(biāo)文件中的重點章節(jié)內(nèi)容。
(1)投標(biāo)人資格條件的確定:(公告中必須載明)
既符合《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》又滿足工程項目的特點需要、要求,不得歧視和排斥其他潛在的投標(biāo)人;
若工程可以接受聯(lián)合體投標(biāo),則必須標(biāo)明聯(lián)合體的條件、要求。若非必要,盡量不要涉及聯(lián)合體,減少今后的交涉、管理工作量。
(2)資格審查的必備條件和附加條件:
既要做到公平、公正、公開,又要做到科學(xué)、合理、合法;既要體現(xiàn)招標(biāo)人選擇優(yōu)秀企業(yè)的意志,又不得歧視和排斥其他潛在的投標(biāo)人。
(3)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評標(biāo)方法的確定:
必須符合相關(guān)文件的規(guī)定。根據(jù)招標(biāo)工程項目特點,既可采用綜合評估法,也可采用經(jīng)評審的最低標(biāo)價法,但均應(yīng)為無標(biāo)底招標(biāo)。
綜合綜合評估法的優(yōu)缺點:
優(yōu)點:能夠選擇綜合實力較強的投標(biāo)人;
缺點:在價格上不能保證是最低。
經(jīng)評審的最低標(biāo)價法的優(yōu)缺點:
優(yōu)點:具有價格優(yōu)勢,能夠選擇價格較低的投標(biāo)人,節(jié)約成本;
缺點:不能保證能夠選擇綜合實力強的投標(biāo)人。
建議:
工程小、單一、普通、技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化程度高且統(tǒng)一普遍的工程項目采用“經(jīng)評審的最低標(biāo)價法”;
技術(shù)高、復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)化不一致的大型項目采用“綜合評估法”;
(4)投標(biāo)報價:
根據(jù)項目特點,報價依據(jù)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、定額及其配套的文件;報價范圍為招標(biāo)范圍;清楚描述暫列金、預(yù)留金及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的暫定價等,但投標(biāo)報價由投標(biāo)人根據(jù)自身實力和市場行情自主報價。
(5)合同條款
通用條款采用“中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(20**年版)》(中國計劃出版社)第四章第一節(jié)的《通用合同條款》”,本招標(biāo)文件合同條款重點應(yīng)為專用合同條款的重點部分和合同簽訂時可能容易產(chǎn)生爭議的部分:
開工條件:明確三通一平情況,分清發(fā)包人和承包人各自的職責(zé)與義務(wù),費用的承擔(dān)方。
合同價格:根據(jù)工程特點和工期長短等因素,明確合同價為固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價合同。若為可調(diào)價合同,則價格調(diào)整原則和方法要合理、合法、合規(guī),雙方均能接受的約定。
若工程小、工期短(12個月內(nèi))的項目建議采用固定總價合同。
若工程大、工期長(12個月以上)的項目建議采用可調(diào)價合同。
若施工設(shè)計圖不詳、不完善的項目建議采用固定單價合同。
物價波動的價格調(diào)整:根據(jù)工程特點和工期長短等因素,明確因物價波動的價格調(diào)整原則和方法:要合理、合法、合規(guī),雙方均能接受的約定。
若合同約定采用固定價承包的或工期不超過12個月的,可約定不采用本款約定的價格調(diào)整方法;
若合同約定采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額的,發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)價格調(diào)整公式,按以下格式約定價格調(diào)整的因子及其權(quán)重,以共擔(dān)價格風(fēng)險的原則,得出公平、合理的實際價差近似值,作為價格調(diào)整后的合同支付價格。價格指數(shù)(或價格)與權(quán)重按下表填寫
價格指數(shù)(或價格)與權(quán)重表
工程名稱:
名
稱
基本價格指數(shù)
(或基本價格)
權(quán)
重
價格指數(shù)來源
(或價格來源)
代號
指數(shù)值
代號
允許范圍
投標(biāo)單位建議值
定值部分
A
—
變
值
部
分
人工費
F01
B1
至
水泥
F02
B2
至
鋼筋
F03
B3
至
……
……
……
合
計
1.0
注:1)
定值權(quán)重、各可調(diào)因子及其變值權(quán)重的允許范圍由發(fā)包人根據(jù)工程具體情況確定;
2)
可調(diào)因子是指合同約定擬予調(diào)整價格的人工費、施工設(shè)備使用費、各項工程材料費等占合同價格主要部分的可調(diào)價格因子;
3)
定值權(quán)重指合同價格中可不予調(diào)價的權(quán)重,變值權(quán)重指各可調(diào)價格因子的調(diào)價權(quán)重;
4)
調(diào)價采用的基本價格指數(shù)(或價格)選用招標(biāo)文件約定的基準(zhǔn)日頒布的價格指數(shù)(或價格)作為調(diào)整價格的基準(zhǔn)指數(shù)(或價格);
5)
計算價格調(diào)整差額時,若得不到付款日當(dāng)天的價格指數(shù)(或價格)時,可暫用上一次付款日的價格指數(shù)(或價格),待相關(guān)日的價格指數(shù)(或價格)公布后再予修正。
若合同約定采用造價信息調(diào)整價格差額的,應(yīng)按通用合同條款第16.1.2項的約定,填寫當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的名稱,或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的名稱。
工程進度款:明確支付方式、支付周期、支付比例(由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自身特點在規(guī)定比例范圍內(nèi)約定)。
工程結(jié)算原則:明確結(jié)算的依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件、計價依據(jù)、方法、執(zhí)行的定額及其配套文件,人工、材料調(diào)差原則與方法;設(shè)計變更造成的價格變化和招標(biāo)范圍為的額外工程的計價原則與方法。
建議的結(jié)算原則:(若工程所在地財政、審計或政府部門有規(guī)定的,則按照其規(guī)定的結(jié)算原則執(zhí)行。)
1)依據(jù):執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-20**)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQQDGZ-20**)、現(xiàn)行定額及其配套文件,招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、竣工圖紙、地勘資料及與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)資料;(若為公路工程、水利工程、電力工程等則按其行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)范和定額執(zhí)行。)
2)人工費按照投標(biāo)中標(biāo)價所報人工費執(zhí)行,不予調(diào)整,
若調(diào)差,以下方法提供參考。(若工程所在地財政、審計或政府部門有規(guī)定的,則按照其規(guī)定原則執(zhí)行。))
方法一:可按招標(biāo)前45天《重慶建設(shè)工程造價信息》(××年第×季度)公布的工程所在地區(qū)價格;
方法二:可按施工期間《重慶建設(shè)工程造價信息》公布的工程所在地區(qū)價格執(zhí)行,分段實施調(diào)差;
方法三:可按施工期間《重慶建設(shè)工程造價信息》公布的工程所在地區(qū)價格的平均價執(zhí)行。
3)材料價格調(diào)整:同“人工費的調(diào)整方法”。
4)除重大設(shè)計變更外,措施費包干使用,不作調(diào)整。
5)設(shè)計變更及調(diào)整、施工過程中出現(xiàn)新增項目(含招標(biāo)范圍以外的項目)價款結(jié)算辦法:工程設(shè)計變更確定后,設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的,工程施工中出現(xiàn)新增項目的,由中標(biāo)人在該變更、新增項目啟動前14天內(nèi)向監(jiān)理單位、招標(biāo)人提出,經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理單位(或其他約定的)審核同意后調(diào)整合同價款。調(diào)整方法如下:
A.工程內(nèi)容與投標(biāo)報價的工程量清單中有相同的子項或類似子項,則按投標(biāo)時的相同子項或類似子項的綜合單價執(zhí)行(類似子項的綜合單價由招標(biāo)人審定);
B.工程內(nèi)容如有與工程量清單不同的子項或招標(biāo)人提出的工程量清單中有漏項的子項(既無相同子項或類似子項的),施工前書面報招標(biāo)人核定同意后實施,結(jié)算按照現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)計價定額計算,人工費、材料價格按“人工費、材料價格調(diào)整原則”執(zhí)行。
6)招標(biāo)時暫定價部分則按投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算。
7)安全文明施工專項費:按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算,安全文明施工綜合評定結(jié)果為不合格,則不計取。
安全文明施工按實費:按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行定額及投標(biāo)報價原則進行據(jù)實結(jié)算,
保險:必須按照國家和地方要求進行投保,包括工程保險、人身保險、三方責(zé)任險,投保金額、范圍等。
違約責(zé)任:建議如下:
1)在工程實施中,由于承包人的原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問題,每發(fā)生一次,視情節(jié)輕重,監(jiān)理或發(fā)包人可處以承包人1000元/次~5000元/次的違約金。如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,每發(fā)生一次,則扣除10%的現(xiàn)金履約保證金。累積因質(zhì)量問題扣除的違約金總額不超過50%的現(xiàn)金履約保證金。
2)在合同約定的工期內(nèi)不能完成全部工程的施工(合同約定的順延工期除外),則扣除50%的履約保證金。
3)雙方約定的承包人其他違約責(zé)任:在工程預(yù)驗收后30日內(nèi),乙方應(yīng)完成檔案驗收、竣工資料及質(zhì)量缺陷的整改工作。逾期未完成的(非甲方原因),將處以合同金額1%的違約金。
補充條款:建議如下:
1)在建設(shè)工程主管部門辦理的竣工驗收備案登記手續(xù),須在竣工驗收合格后15天內(nèi)辦理完畢。并同時將竣工驗收備案登記證和竣工驗收備案資料(一式兩份)交發(fā)包人。
2)凡承包人在施工過程中運輸易撒漏物質(zhì)車輛必須保持密閉運輸裝置完好和車容整潔,不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,以防車輛帶泥出場,保持周邊環(huán)境清潔。嚴(yán)禁使用未密閉的車輛運輸易撒漏物質(zhì)。否則業(yè)主有權(quán)按照市政府第164號令對承包商進行責(zé)任追究,并扣留其部分工程款,直至停工整改。情況嚴(yán)重的,業(yè)主有權(quán)單方面終止合同,勒令退場,并由承包人賠償由此造成的損失。
3)項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不得擅自更換,如發(fā)現(xiàn)擅自更換,將處以50萬元的違約金(違約金在中標(biāo)人的履約保證金中扣除);如項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不能按施工組織設(shè)計要求保質(zhì)、按期完成工程,甲方有權(quán)提出更換項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人,乙方無條件予以調(diào)換。
4)承包人在合同簽訂后5日內(nèi)必須將工期、質(zhì)量保證金和辦理施工許可證的相關(guān)費用(包括民工工資保證金)交到相關(guān)單位。
5)施工過程中,由于承包人自身原因拖延工程實施,導(dǎo)致工期出現(xiàn)偏差,在收到發(fā)包人和監(jiān)理單位兩次書面通知后,拒不執(zhí)行和采取措施補救,發(fā)包人有權(quán)自行委托其他承包人組織實施直至工期正常,其產(chǎn)生的工程費用從合同總價中等價扣除。如以下情況發(fā)生兩次(含兩次),發(fā)包人有權(quán)單方終止合同并勒令承包人退場,對已完工程按本合同確定的計價原則的70%結(jié)算,三個月后支付。
6)當(dāng)施工過程中合理、必要的措施,在承包人接到業(yè)主和監(jiān)理兩次書面通知拒不執(zhí)行時,發(fā)包人可以按本合同前條執(zhí)行。
7)承包人未出現(xiàn)合同專用條款35.2(1)的情況,則在工程按期完工后15日內(nèi)退還50%的現(xiàn)金履約保證金。
8)工程通過竣工驗收達(dá)到合格后的15日內(nèi),發(fā)包人退還50%的現(xiàn)金履約保證金(如承包人出現(xiàn)合同專用條款35.2(2)的情況,則僅退還剩余的現(xiàn)金履約保證金)。
9)工程結(jié)算審計時間:工程竣工驗收合格后60日內(nèi),承包人應(yīng)提供項目竣工結(jié)算和完整的相關(guān)資料;發(fā)包人收到完整竣工結(jié)算資料后90天內(nèi)完成審核并按程序報送審計,審計部門在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工結(jié)算審計,原則上不超過180天,如果承包人送審的竣工結(jié)算金額與審計部門審定結(jié)算金額相比審減率超過5%(含5%)時,其審計費用全部由承包方承擔(dān)。
10)本工程所有材料及結(jié)構(gòu)檢測工作由承包方委托××質(zhì)檢站檢測所完成。
11)結(jié)算審計
本工程送審的竣工結(jié)算與審核結(jié)果相差如在±5%以內(nèi)(含5%),其基本審計費及審減(增)費用由發(fā)包方承擔(dān);如審減(增)金額超過送審金額的5%,則基本審計費及審減(增)費用由承包方全部承擔(dān)。
(6)工程量清單的編制(最高限價的編制)
1)工程量清單的編制要符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-20**)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQQDGZ-20**)的規(guī)定
A、做到量準(zhǔn)確、不漏項;
B、項目工作內(nèi)容:清楚、符合施工程序、規(guī)范要求;
C、項目特征描述:與施工圖內(nèi)容一致。
D、措施項目清單完善合理。
2)價格:按照現(xiàn)行定額要求和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓最高限價起到真正的市場杠桿作用。
(7)最高限價的設(shè)置
1)最高限價除總價限價外,還對工程量清單的各個綜合單價、分部分項、施工措施費也進行限價;
2)防止投標(biāo)人在投標(biāo)報價中的不平衡報價而影響評標(biāo)結(jié)果;
3)最高限價的設(shè)置既防止了投標(biāo)人的圍標(biāo)抬價,又保障了建設(shè)單位和國家的利益不受損失。
《招標(biāo)文件》中的招標(biāo)時間計劃、設(shè)置必須符合法律、法規(guī)規(guī)定。
公告發(fā)布:必須在指定的媒介發(fā)布。
公告時間:不少于5個工作日。
質(zhì)疑、補遺、答疑時間:在開標(biāo)前15天。
最高限價公布:在開標(biāo)前3天。
開標(biāo)時間:招標(biāo)文件發(fā)出后20天。
中標(biāo)公示時間:不少于3日。
《招標(biāo)文件》整個內(nèi)容必須做到嚴(yán)謹(jǐn),具有可操作性,不得有產(chǎn)生歧義的內(nèi)容和語句。
(二)報建階段
1、按照監(jiān)督管理部門和公共資源交易中心規(guī)定的表格填寫相關(guān)的工程項目情況,由招標(biāo)人和代理機構(gòu)完善蓋章報監(jiān)督、管理機構(gòu),申請招標(biāo)。該項工作主要由代理機構(gòu)負(fù)責(zé)完成,業(yè)主(招標(biāo)人)配合協(xié)助。
2、向監(jiān)管部門遞交需招標(biāo)項目的招標(biāo)文件初稿(書面和電子文檔),并預(yù)約招標(biāo)文件會審時間。
3、邀請相關(guān)監(jiān)督管理部門(如:發(fā)改委、監(jiān)察局、財政、審計、公管辦以及建委或交委等部門)按照“5+*”會審原則進行會審,代理機構(gòu)和招標(biāo)人根據(jù)會審意見修改完善招標(biāo)文件。
4、將會審修改完善的招標(biāo)文件資料報會審單位簽字備案。
5、將會審備案的招標(biāo)文件(招標(biāo)人和代理機構(gòu)均蓋章完善)書面和電子文件(地勘、圖紙、經(jīng)審查后的工程量清單)遞交到公共資源交易中心登記發(fā)布。
6、在招標(biāo)文件申請會審的同時,工程量清單及最高限價報地方財政評審中心評審。
(三)公告階段
1、在報價階段后,由代理機構(gòu)將項目招標(biāo)發(fā)布公告。
2、公告方式:網(wǎng)絡(luò)和報刊,根據(jù)現(xiàn)階段情況,網(wǎng)絡(luò)傳播途徑廣、便捷、能讓跟多人知道,通常情況只在規(guī)定的網(wǎng)站發(fā)布消息。如需要,也可在相應(yīng)的報刊上發(fā)布。
3、公告內(nèi)容:
(1)招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目××已由××以××號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為××,建設(shè)資金來自××,項目出資比例為××,招標(biāo)人為××。項目已具備招標(biāo)條件,
現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
(2)項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點:×××。
2.2規(guī)模:該工程×××。該項目總投資為××萬元,建安造價××萬元。
2.3計劃工期:計劃工期×個月。
2.4招標(biāo)范圍:為設(shè)計施工圖所包含的×××××,最終以工程量清單及其編制說明為準(zhǔn)。
2.5標(biāo)段劃分:本工程為××個標(biāo)段。
(3)投標(biāo)人資格和業(yè)績要求
3.1
本次招標(biāo)實行資格后審,投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績要求:
3.1.1投標(biāo)人須具備××××及其以上資質(zhì),××年×月×日至今具有建安造價不低于×××萬元的×××工程××個及以上業(yè)績,并在人員、設(shè)備、
資金等方面具有承擔(dān)本工程的施工能力。
3.2
本次招標(biāo)×受聯(lián)合體投標(biāo)。
(4)招標(biāo)文件的獲取
4.1本工程不需報名,凡有意參加投標(biāo)者,可直接在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)(http://m.dewk.cn.cn)下載招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料。請各投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)隨時關(guān)注本招標(biāo)項目的答疑、補遺等相關(guān)資料,不管投標(biāo)人是否已下載本次招標(biāo)項目的相關(guān)資料,招標(biāo)人都視為投標(biāo)人已收到本次招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
4.2
投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時須向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納招標(biāo)文件資料費×××元/套,售后不退。未購買招標(biāo)文件者,視為投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕投標(biāo)。
4.3
投標(biāo)人如有疑問,應(yīng)在*年*月*日
時
00
分前在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)(http://m.dewk.cn.cn)上“項目答疑”專欄提出疑問,超出此時間規(guī)定,招標(biāo)人不作任何形式的答疑。
4.4招標(biāo)人回復(fù)質(zhì)疑時間為:*年*月*日
時
00
分;
4.5投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的開始時間:*年*月*日
時
00
分;
(5)
投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為*年*月*日
時(投標(biāo)文件遞交時間為:年
月日
:30
時~
:00時,
地點:
。
5.2逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
(6)發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)》、《重慶市建設(shè)項目及招標(biāo)網(wǎng)》《重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)》及
《××××××》上發(fā)布。
(7)
聯(lián)系方式
招標(biāo)人:××××××××××××
招標(biāo)代理機構(gòu):×××××××××××
地址:××××××××××××
地址:××××××××××××
郵編:
郵編:
聯(lián)系人:
聯(lián)系人:
電話:
電話:
傳真:
傳真:
(四)招標(biāo)階段
1、組織對投標(biāo)人的質(zhì)疑進行回復(fù)(包括圖紙、地勘資料、工程量清單、投標(biāo)條件、評標(biāo)方法等在內(nèi));
2、對招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有異議或不一致或不適的進行補遺;
3、公布最高限價(開標(biāo)前3天);
4、銜接評標(biāo)、開標(biāo)場所,通知相應(yīng)監(jiān)管部門。
5、對招標(biāo)階段就招標(biāo)項目的所有事項、情況等即時向招標(biāo)人(業(yè)主單位)、監(jiān)管部門、交易中心通報,并按招標(biāo)人(業(yè)主單位)和監(jiān)督機構(gòu)的意見處理相應(yīng)的突發(fā)事件,為工程順利開標(biāo)創(chuàng)造條件。
(五)評標(biāo)、定標(biāo)、公示階段
1、開標(biāo)前,代理機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人(或業(yè)主)在監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下在重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取符合本工程要求的評標(biāo)專家;
2、組織招標(biāo)工作人員接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件;
3、組織開標(biāo),在開標(biāo)現(xiàn)場公開開標(biāo)、唱標(biāo);
4、組織評標(biāo),在監(jiān)督機構(gòu)的全程監(jiān)督下組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo),為評標(biāo)專家進行現(xiàn)場服務(wù);
5、評標(biāo)委員會的評標(biāo)專家獨立自主的開展評標(biāo)工作,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和計分方法推薦得分最高的前三名為中標(biāo)候選人或直接推薦中標(biāo)候選人。
6、招標(biāo)人就評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進行網(wǎng)上公示,公示時間不少于3個工作日;公示期間接受社會的廣泛監(jiān)督。
(六)備案階段
1、工程招標(biāo)的中標(biāo)公示結(jié)束后,所有投標(biāo)人或社會監(jiān)督無異議,無投訴后由招標(biāo)代理機構(gòu)向監(jiān)督管理機構(gòu)進行《招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案》并登記(公示結(jié)束后15日內(nèi)完成備案);
2、若發(fā)生投訴情況,待投訴處理完成后
備案完成后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》;
3、代理機構(gòu)完善業(yè)績手冊及評價意見,履完合同義務(wù)。
五、工作部署
為了全面完成委托人委托的招標(biāo)代理任務(wù),我公司根據(jù)本工程招標(biāo)代理工作內(nèi)容和工作特點,對該項目工程招標(biāo)代理工作進行部署。
(一)工作原則
本公司工作人員在開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作時堅持以下原則:遵紀(jì)守法,廉潔自律;實事求是,客觀公正;科學(xué)合理,真實準(zhǔn)確;顧客至上,服務(wù)第一;。
(二)組織形式
項目總負(fù)責(zé)人
專業(yè)造價工程師
資
料
員
項目招標(biāo)代理工作組
招
標(biāo)
專
員
招
標(biāo)
專
員
專業(yè)技術(shù)咨詢師
項目項目經(jīng)理
為了保證該項目招標(biāo)代理工作的順利實施,我司組建由具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格且工作經(jīng)驗豐富技術(shù)水平較高和管理能力較強的人任項目負(fù)責(zé)人、成立項目招標(biāo)工作組,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格和招標(biāo)從業(yè)資格且熟悉招標(biāo)代理工作的專業(yè)人員和與招標(biāo)項目專業(yè)相匹配造價人員及資料員等形成的項目招標(biāo)代理工作管理體系。合理確定招標(biāo)代理工作管理人員,落實具體的基本職責(zé),做到分工明確,以確保投資管理工作的有效完成。具體組織機構(gòu)體系如下:
(三)人員配置
人力資源配置及職責(zé)分工表
1
項目總負(fù)責(zé)
×××
對項目進行總管,主要對外協(xié)調(diào)與招標(biāo)代理工作相關(guān)的建設(shè)單位(招標(biāo)人)、監(jiān)督機構(gòu)、交易中心的工作關(guān)系,保證招標(biāo)代理工作的順利開展。
項目經(jīng)理
×××
按照項目業(yè)主的要求,組織全體工作人員開展各項具體工作;編制招標(biāo)代理工作大綱及實施細(xì)則;布置檢查各專業(yè)招標(biāo)代理咨詢工作;解決招標(biāo)代理咨詢工作中的具體問題;為招標(biāo)代理咨詢?nèi)藛T提供生產(chǎn)技術(shù)保障,對項目招標(biāo)代理咨詢咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。
招標(biāo)工作組
項目經(jīng)理
(兼組長)
在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實施范圍內(nèi)合同簽訂、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)起草、公告、報建、質(zhì)疑補遺、最高限價、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、公示、招標(biāo)備案、協(xié)助投訴處理等招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù);對外銜接,協(xié)調(diào)處理招標(biāo)過程中的與招標(biāo)有關(guān)的事;對本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
專業(yè)造價組
×××
(組長)
在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實施范圍內(nèi)的具體與造價有關(guān)的招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù)(報價依據(jù)、定額、合同條款、工程量清單、最高限價等),對本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
×××
……
5
專業(yè)技術(shù)
咨詢組
×××
(組長)
在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成整個項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢?nèi)蝿?wù),解決疑難技術(shù)問題,為項目提供技術(shù)保障,對本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)
×××
6
資料員
×××
資料的收發(fā)、整理及歸檔
(四)工作依據(jù)
1、委托方與我公司簽定的《招標(biāo)代理合同協(xié)議書》;
2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)條例》(國務(wù)院613號令)、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》;
3、項目所在地人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、制度;
4、項目所在地監(jiān)管部門要求執(zhí)行的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》;
5、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-20**)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQQDGZ-20**)及現(xiàn)行定額及其配套文件;
6、委托方提交的本項目招標(biāo)所需的立項批復(fù)(或備案許可證、可研批復(fù)等)、資金證明、施工圖審核合格書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及地勘資料、施工圖紙及說明。
(五)工作程序
由于招標(biāo)代理工作內(nèi)容多,事務(wù)繁雜,辦理手續(xù)的單位較多,要保證招標(biāo)代理各項工作有條不紊的進行,須制定便捷、實用、可操作的招標(biāo)代理咨詢工作程序。現(xiàn)根據(jù)其招標(biāo)代理項目咨詢工作的任務(wù)和特點,結(jié)合我司承擔(dān)過的各類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的實踐經(jīng)驗,現(xiàn)總結(jié)歸納編制了“招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢流程圖”,招標(biāo)代理項目工作組將按編制的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢流程進行各項咨詢工作。
(六)工作計劃
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)條例》(國務(wù)院613號令)、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》以及七部委30號令及相關(guān)的法律法規(guī),,我司對招標(biāo)代理工作中涉及的幾項具體工作的控制時間初步安排如下:
工作內(nèi)容
時間安排
一
簽訂合同
控制在2~3天內(nèi)
1.1
任務(wù)聯(lián)系
接到委托代理任務(wù)通知
0.5天內(nèi)
1.2
合同初稿
接到委托代理任務(wù)通知
0.5天內(nèi)
1.3
送審合同
接到委托代理任務(wù)通知
1天內(nèi)
1.4
簽訂合同
合同審定修改完善后
1天內(nèi)
二
招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作
控制在7~15天內(nèi)
2.1
收集整理資料、與招標(biāo)人溝通
0.5天
2.2
報送《招標(biāo)實施方案》
1天
2.3
根據(jù)批準(zhǔn)的《招標(biāo)實施方案》編制《招標(biāo)文件》(實行資格預(yù)審的編制《資格預(yù)審文件》)
2天
2.4
編制工程量清單(如果需要)
根據(jù)工程大小確定時間,至少7天,不超過15天。
2.5
項目在交易中心招標(biāo)登記備案
0.5天
2.6
送審《招標(biāo)文件》(實行資格預(yù)審的編制《資格預(yù)審文件》)
1天
2.7
根據(jù)會審意見修改完善《招標(biāo)文件》(實行資格預(yù)審的編制《資格預(yù)審文件》)
1天
工作內(nèi)容
時間安排
2.8
會審后的《招標(biāo)文件》(實行資格預(yù)審的編制《資格預(yù)審文件》)在各監(jiān)管部門簽字、備案
1~3天
三
招標(biāo)階段
不少于20日
3.1
發(fā)布公告(或發(fā)布資格預(yù)審公告)
不少于5個工作日
3.2
資格預(yù)審(如果是)質(zhì)疑、答疑
2~3天
3.3
資格預(yù)審(如果是)
不少于5天
3.4
資格預(yù)審結(jié)果公示
不少于3個工作日
3.5
招標(biāo)文件質(zhì)疑、答疑
開標(biāo)前15天
3.6
審查、會審最高限價、財政出具評審意見
根據(jù)項目具體情況和評審中心的時間安排進行。
3.7
發(fā)布最高限價
開標(biāo)前3天
3.8
開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
1天
3.9
中標(biāo)公示
不少于3個工作日
四
備案階段
1~15天
4.1
招投標(biāo)情況備案
中標(biāo)公示結(jié)束后15日內(nèi)(中標(biāo)結(jié)果無投訴,若有投訴,則投訴處理完成后才能備案)
4.2
簽發(fā)中標(biāo)通知書
1天
4.3
移交招標(biāo)資料,業(yè)主、監(jiān)督機構(gòu)對招標(biāo)代理服務(wù)工作進行評價,收取代理費。
1~3天
五
定期進行服務(wù)跟蹤,進行服務(wù)回訪,保證招標(biāo)項目順利竣工。
上表所列時間為一般控制要求,具體實施時間要求應(yīng)根據(jù)不同項目的具體情況,在征得委托方和監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn)后根據(jù)實際工作情況進行調(diào)整。
23
篇2:工程勘察設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申請年檢問題通知
關(guān)于工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申請及年檢有關(guān)問題的通知
建辦市函[20**]456號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,北京市規(guī)劃委員會,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程管理局,中央管理的有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理工作,現(xiàn)將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)申請及年檢的有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,建設(shè)部機關(guān)直接實施的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)新設(shè)立、升級、增項等行政許可事項,隨時受理企業(yè)申請材料。
二、自20**年起,建設(shè)部不再開展對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)年檢工作。我部將抓緊制定后續(xù)監(jiān)管和市場清出管理標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范監(jiān)管行為。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程企業(yè)監(jiān)督檢查制度,核查企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量和持證情況及市場行為、質(zhì)量安全狀況等,建立健全建筑市場的監(jiān)管信息系統(tǒng),加強對持證企業(yè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時記入企業(yè)不良記錄,對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法予以處理。
三、20**年7月1日《行政許可法》施行后,我部資質(zhì)審查對資質(zhì)年檢工作已不作要求。20**年7月1日后,工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)證書,凡在證書有效期內(nèi),包括通過資質(zhì)年檢的與未進行資質(zhì)年檢的企業(yè)資質(zhì)證書均為有效證書,任何單位、部門不得以企業(yè)未進行年檢為由,限制企業(yè)在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○五年八月九日
篇3:物業(yè)服務(wù)委托招標(biāo)代理合同模版
物業(yè)服務(wù)委托招標(biāo)代理合同模版
項目名稱:****
委托方:****
代理方:**(北京)招投標(biāo)代理有限公司
簽訂日期:****年*月*日
一、項目基本情況:
(1)項目名稱:****
(2)建設(shè)單位:******
(3)建設(shè)內(nèi)容:****
(4)建設(shè)地點:*****
(5)項目四至:*****
(6)總建筑面積:*平方米
三、招標(biāo)及評標(biāo)定標(biāo)方式:
1.招標(biāo)方式:邀請招標(biāo)
2.評標(biāo)辦法:評標(biāo)委員會推薦候選人名單
四、代理工作內(nèi)容:
1.擬定招標(biāo)方案;
2.編寫招標(biāo)文件;
3.按照規(guī)定進行招標(biāo)前備案;
4.協(xié)助委托方聯(lián)系、考察擬邀請的投標(biāo)企業(yè),經(jīng)委托方同意后發(fā)出投標(biāo)邀請書;
5.發(fā)∕售招標(biāo)文件;
6.組織現(xiàn)場踏勘和答疑;
7.按招標(biāo)文件的規(guī)定收取和退還投標(biāo)保證金;
8.接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件;
9.按規(guī)定抽取評標(biāo)專家;
10.組織開標(biāo)、評標(biāo);
11.協(xié)助委托方和中標(biāo)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;
12.按規(guī)定進行招標(biāo)后備案。
五、代理方的義務(wù):
1.嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)以及行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)代理活動;
2.在委托書的受權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)代理服務(wù),不得將本合同所確定的招標(biāo)代理服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方;
3.有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料,做好相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作;
4.在招標(biāo)代理工作中嚴(yán)格遵守與委托方共同制定的招標(biāo)工作計劃及制度;
5.對影響公平競爭的招投標(biāo)相關(guān)問題的保密;
6.按招標(biāo)文件的規(guī)定收取和退還投標(biāo)保證金,如因乙方的原因造成未按時退還保證金而引起的訴訟,則由乙承擔(dān)訴訟結(jié)果;
7.承擔(dān)由于自已過失造成委托方的經(jīng)濟損失。
六、代理方的權(quán)利:
1.有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù);
2.依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范內(nèi)辦理委托項目的招標(biāo)工作;
3.有權(quán)要求委托方根據(jù)行政主管部門的要求提供和整改招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料。
七、委托方的義務(wù):
1.在雙方約定的期限內(nèi)無償、真實、及時、詳細(xì)地提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料;
2.在履行本合同期間,委派聯(lián)系代表配合代理方工作;
3.在招標(biāo)工作中嚴(yán)格遵守與代理方共同制定的招標(biāo)工作計劃及制度;
4.對影響公平競爭的招投標(biāo)相關(guān)問題的保密;
5.在規(guī)定的有效期內(nèi)與中標(biāo)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;
6.承擔(dān)由于自已過失造成代理方的經(jīng)濟損失。
八、委托方的權(quán)利:
1.有權(quán)參加并監(jiān)督委托代理招投標(biāo)的有關(guān)活動;
2.有權(quán)了解招投標(biāo)活動的計劃安排,并可要求代理方提供招標(biāo)階段(保密事項除外)和全過程書面報告;
3.有權(quán)要求代理方更換代理招標(biāo)過程中不稱職或應(yīng)回避的人員;
4.有權(quán)參與編寫并審核招標(biāo)文件;
5.有權(quán)參與投標(biāo)申請人的資格審查和考察工作;
6.有權(quán)參與開標(biāo)、評標(biāo)以及評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo)的全過程工作。
九、招標(biāo)代理服務(wù)費的收取辦法:
1.本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費為人民幣**元;上述費用是包含評標(biāo)專家費、開標(biāo)場地費在內(nèi)代理方提供本項目招標(biāo)代理服務(wù)的所有費用。
2.此代理服務(wù)費于委托人發(fā)出中標(biāo)通知書后的5個工作日內(nèi),由中標(biāo)方一次性付清。
十、合同的生效和終止:
1、本合同自雙方蓋章之日起生效;
2、本合同到代理方完成招標(biāo)后備案,并將本項目的招標(biāo)活動備案表及必要的招標(biāo)相關(guān)文件遞交給委托方后止。
十一、違約、爭議:
1.雙方都必須嚴(yán)格遵守簽訂的代理合同條款、不得違約;
2.由于一方違約造成的損失,由違約方承擔(dān),另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時,違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同;
3.由于違約造成第三方(中標(biāo)人)損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失;
4.雙方對代理合同條款變更時必須另簽補充合同條款,補充合同條款作為本代理合同的組成部分與主合同具有同等法律效力;
5.委托方與受托方在合同履行期間發(fā)生爭議時,可以和解或者要求有關(guān)部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以選擇以下方式解決爭議:
□雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會申請仲裁;
□向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
十二、合同份數(shù)及分送責(zé)任:
本合同共肆頁,一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份,具有同等效力。
委托方(甲方)(蓋章): 代理方(乙方)(蓋章):
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
單位地址:***************** 單位地址:北京市*************
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聯(lián)系電話:************ 聯(lián)系電話:010-*********
郵政編碼: ****** 郵政編碼:100029