招標(biāo)代理服務(wù)合同
合同編號:
委托人:
受托人:
簽訂時間:
簽訂地點(diǎn):
使用說明
1.本合同范本適用于**公司各單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)活動時簽訂的合同,其他采購活動委托代理機(jī)構(gòu)的,參照本合同。
2.當(dāng)事人使用本合同范本時無約定的條款,應(yīng)在該條款處注明“無”。
3.對本合同范本的修改或補(bǔ)充,可由當(dāng)事人于“其他”條款中進(jìn)行約定,不得直接對合同文本進(jìn)行變動。
4.合同范本有關(guān)其他填寫說明見合同條款注釋。
I目錄
第1條
招標(biāo)項(xiàng)目概況1
第2條
招標(biāo)委托1
第3條
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1
第4條
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付2
第5條
委托人的權(quán)利和義務(wù)3
第6條
受托人的權(quán)利和義務(wù)4
第7條
保密責(zé)任6
第8條
違約責(zé)任6
第9條
爭議解決8
第10條
委托期限8
第11條
合同生效8
第12條
份數(shù)8
第13條
其他8
招標(biāo)代理服務(wù)合同
委托人:
受托人:
鑒于委托人有意委托受托人為其提供招標(biāo)代理服務(wù),且受托人承諾其具有國家法律規(guī)定的招標(biāo)資格條件,且同意接受委托。為明確雙方在招標(biāo)代理服務(wù)過程中的權(quán)利和義務(wù),依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,雙方經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第1條
招標(biāo)項(xiàng)目概況
如為一攬子委托,未具體到某項(xiàng)目,本條可不填。
項(xiàng)目名稱:
實(shí)施地點(diǎn):
招標(biāo)方式:
第2條
招標(biāo)委托
委托人委托受托人為項(xiàng)目
如為一攬子委托,則此處的“項(xiàng)目”可表述為某期限內(nèi)委托人的所有招標(biāo)活動。
的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在本合同約定的委托權(quán)限范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)代理工作。乙方應(yīng)誠實(shí)守信,認(rèn)真履行本合同約定的各項(xiàng)工作,確保招標(biāo)工作順利實(shí)施。
第3條
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
3.1
招標(biāo)代理費(fèi)計算方法
雙方同意根據(jù)中標(biāo)金額,按國家有關(guān)規(guī)定計取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
3.2
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)構(gòu)成
本合同招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含以下各項(xiàng)費(fèi)用:
3.2.1
招標(biāo)公告發(fā)布媒體信息服務(wù)費(fèi);
3.2.2
招標(biāo)文件編制費(fèi);
3.2.3
組織投標(biāo)人資格預(yù)審費(fèi)用;
3.2.4
組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑費(fèi)用;
3.2.5
開標(biāo)會務(wù)費(fèi);
3.2.6
評標(biāo)會務(wù)費(fèi);
3.2.7
評標(biāo)專家的差旅費(fèi)及勞務(wù)費(fèi);
3.2.8
公證費(fèi);
3.2.9
法律咨詢費(fèi);
3.2.10
中標(biāo)通知費(fèi)用;
3.2.11
標(biāo)底編制費(fèi);
3.2.12
招標(biāo)咨詢費(fèi);
3.2.13
其他與招標(biāo)活動有關(guān)的費(fèi)用:。
第4條
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付
4.1
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按以下第
種方式支付:
(1)委托人直接向受托人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。此種情況下,受托人不得再向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
(2)受托人在符合國家有關(guān)規(guī)定并辦理相關(guān)手續(xù)的前提下,向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。選擇此種支付方式時,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明該費(fèi)用包含在投標(biāo)總價中。
4.2
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付時間
4.2.1
由委托人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的,待全部招標(biāo)代理工作完成后30日內(nèi)(含本數(shù)),委托人一次性支付應(yīng)支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
4.2.2
由中標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的,按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
4.3
受托人完成委托人委托的招標(biāo)代理工作范圍以外的工作,為附加服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)收取的報酬由雙方協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
4.4
受托人承擔(dān)組織項(xiàng)目招標(biāo)活動的全部費(fèi)用。除招標(biāo)文件售賣費(fèi)和招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)外,受托人不得再收取其他任何費(fèi)用。
4.5
招標(biāo)失敗,委托人決定不再招標(biāo)時,委托人不支付任何費(fèi)用。
第5條
委托人的權(quán)利和義務(wù)
5.1
委托人的權(quán)利
5.1.1
向受托人詢問招標(biāo)工作進(jìn)展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出意見和建議;
5.1.2
審查受托人編制的各種與招標(biāo)有關(guān)的文件,并提出意見;
5.1.3
要求受托人提交招標(biāo)代理工作報告;
5.1.4
要求受托人更換其不稱職的招標(biāo)代理從業(yè)人員或應(yīng)回避的人員;
5.1.5
依法確定中標(biāo)人;
5.1.6
參與并監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等招投標(biāo)全過程有關(guān)活動;
5.1.7
使用和復(fù)制受托人編制的招標(biāo)文件;
5.1.8
參與潛在投標(biāo)人的資格審查和考察工作;
5.1.9
發(fā)現(xiàn)受托人在招標(biāo)代理活動中違反法律法規(guī)或不履行合同約定義務(wù)時,要求受托人糾正,有權(quán)追究其違約責(zé)任直至解除合同。
5.2
委托人的義務(wù)
5.2.1
本合同生效后向受托人提供招標(biāo)工作應(yīng)具備的相關(guān)資料,如未及時提供,招標(biāo)時間應(yīng)相應(yīng)順延;
5.2.2
委托人應(yīng)配合受托人開展代理業(yè)務(wù),及時審查受托人編制的招標(biāo)有關(guān)文件;
5.2.3
按本合同第3條約定的時間支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi);
5.2.4
招標(biāo)代理內(nèi)容、時間等有重大調(diào)整,應(yīng)提前通知受托人;
5.2.5
不得向受托人提出不符合法律規(guī)定的要求。
第6條
受托人的權(quán)利和義務(wù)
6.1
受托人的權(quán)利
6.1.1
按合同約定及招標(biāo)文件規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi);
6.1.2
招標(biāo)過程中受托人有權(quán)就招標(biāo)工作向委托人提出建議;
6.1.3
當(dāng)委托人提供的資料不足或不明確時,有權(quán)要求委托人補(bǔ)足材料或作出明確的答復(fù);
6.1.4
有權(quán)拒絕委托人提出的違反法律法規(guī)的要求,并向委托人作出解釋。
6.2受托人的義務(wù)
6.2.1
受托人在履行本合同的過程中應(yīng)具備國家法律規(guī)定的招標(biāo)資格條件;
6.2.2
受托人在進(jìn)行招標(biāo)代理活動中應(yīng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,保證招標(biāo)文件和招標(biāo)程序的合法性,確保評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行;
6.2.3
受托人必須在委托人授權(quán)的委托代理范圍內(nèi)以委托人的名義從事代理工作,積極維護(hù)委托人的合法權(quán)益,勤勉、盡責(zé)地為委托人做好招標(biāo)代理工作,其超越代理授權(quán)范圍從事的一切活動所造成的后果由受托人自行負(fù)責(zé);
6.2.4
受托人應(yīng)根據(jù)約定的工作范圍和內(nèi)容,派遣有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員完成本合同的招標(biāo)代理服務(wù);
6.2.5
受托人應(yīng)按照委托人的要求完成下列工作:
(1)依法按照公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,組織招標(biāo)工作,維護(hù)各方的合法權(quán)益;
(2)向委托人提供與招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢服務(wù);
(3)編制招標(biāo)文件并提交委托人確認(rèn),發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)送投標(biāo)邀請函、受理投標(biāo)報名申請,組織資格審查,組織招標(biāo)答疑、現(xiàn)場踏勘和標(biāo)前會(如需要),抽取評標(biāo)專家,按規(guī)定的時間接收投標(biāo)文件,組織開標(biāo)、評標(biāo)會議,發(fā)送中標(biāo)通知書、組織合同談判等與招標(biāo)有關(guān)的工作;
(4)負(fù)責(zé)評標(biāo)期間與會人員的日常生活安排,向評標(biāo)專家支付咨詢費(fèi);
(5)隨時向委托人匯報招標(biāo)工作進(jìn)展情況,評標(biāo)結(jié)束后及時向委托人提交招標(biāo)情況的書面報告;
(6)按招標(biāo)文件的規(guī)定接受和退還投標(biāo)保證金;
(7)代管招標(biāo)、投標(biāo)文件等招投標(biāo)檔案資料并在委托人要求時移交委托人歸檔;
(8)保證委托人有權(quán)使用和復(fù)制其所編制的招標(biāo)文件并免受任何侵權(quán)指控;
(9)承擔(dān)履行本合同項(xiàng)下義務(wù)所需的相關(guān)費(fèi)用;
(10)負(fù)責(zé)承辦委托人委托范圍內(nèi)的其他有關(guān)事宜。
6.2.6
受托人不得有下列行為:
(1)與其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
(2)為投標(biāo)人提供其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù);
(3)隱瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況,泄露應(yīng)當(dāng)保密的且與招標(biāo)投標(biāo)活動相關(guān)的情況和資料;
(4)編制的招標(biāo)文件、標(biāo)底或者工程控制價格嚴(yán)重失實(shí);
(5)擅自修改招標(biāo)代理過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件資料;
(6)招標(biāo)代理工作失誤,影響其代理招標(biāo)項(xiàng)目的公平競爭或招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行;
(7)未經(jīng)委托人同意,分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù),或?qū)⒈竞贤_定的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方;
(8)接受投標(biāo)人的禮品、宴請和任何其它好處,區(qū)別或有傾向性對待投標(biāo)人;
(9)未按照有關(guān)規(guī)定及時退還投標(biāo)保證金;
(10)其他違反招投標(biāo)法律、法規(guī)的行為。
6.2.7
受托人應(yīng)對招標(biāo)工作中受托人所出具有關(guān)數(shù)據(jù)的計算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
6.2.8
受托人為履行本合同提供的技術(shù)服務(wù)不應(yīng)侵犯他人的合法權(quán)益。任何第三方如果提出侵權(quán)指控,受托人須與第三方交涉并承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用;
6.2.9
招標(biāo)代理工作人員如與招標(biāo)項(xiàng)目潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系的應(yīng)主動提出回避;
6.2.10
受托人不得采取行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)競爭手段;
6.2.11
受托人未能履行以上各項(xiàng)義務(wù),給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償委托人的有關(guān)損失。
第7條
保密責(zé)任
7.1
雙方應(yīng)共同遵守招投標(biāo)及其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章中關(guān)于保密義務(wù)的規(guī)定。任何一方對在招標(biāo)活動中獲得的對方的商業(yè)秘密,均負(fù)有保密義務(wù)。
7.2
任何一方不得將購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單、投標(biāo)文件的審查、澄清、評審及合同授予意向等信息透露給任一投標(biāo)人以及與上述工作無關(guān)的人員。
7.3
雙方應(yīng)采取有效措施做好本合同執(zhí)行中的保密工作。若有泄密,泄密一方應(yīng)賠償由于泄密而給另一方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第8條
違約責(zé)任
8.1
委托人的違約責(zé)任
委托人未按本合同約定,向受托人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)超過
個月時,應(yīng)就逾期未付部分按中華人民銀行公布的同期同檔貸款利率向受托人支付逾期利息。
8.2
受托人的違約責(zé)任
8.2.1
受托人未按照本合同的約定,選派足夠的有經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人或者從業(yè)人員的,委托人有權(quán)要求受托人在
日內(nèi)(含本數(shù))補(bǔ)足或者撤換;逾期
日不糾正的,委托人有權(quán)解除本合同;給委托人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.2.2
受托人未按照本合同約定,向委托人提供為完成招標(biāo)工作的咨詢服務(wù)的,委托人有權(quán)委托其他單位提供咨詢服務(wù),發(fā)生的費(fèi)用由受托人承擔(dān),并且受托人應(yīng)支付
元的違約金。
8.2.3
受托人未按本合同的約定的時間和要求完成相關(guān)招標(biāo)工作的,每延誤1天,需向委托人支付元違約金(受托人提供合理逾期理由的除外),延誤日或者情節(jié)嚴(yán)重的,委托人有權(quán)解除本合同。
8.2.4
受托人未按本合同約定,按招標(biāo)文件規(guī)定及時退還投標(biāo)保證金的,委托人有權(quán)責(zé)令受托人即日清退投標(biāo)保證金并由受托人承擔(dān)投標(biāo)人的損失。
8.2.5
受托人未按本合同約定,承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用、提交招標(biāo)情況書面報告、移交招標(biāo)檔案資料或者履行其他合同義務(wù)的,委托人有權(quán)要求受托人在日內(nèi)(含本數(shù))糾正;逾期日不糾正的,每延期1日,應(yīng)支付違約金元。
8.2.6
受托人違反本合同約定或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提供招標(biāo)代理服務(wù)、超越權(quán)限從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),損害委托人利益的,委托人有權(quán)解除合同,本合同項(xiàng)下的全部招標(biāo)代理費(fèi)用不予支付,已支付的受托人必須返還,且受托人應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失。
8.2.7
受托人違反本合同的約定,提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料不準(zhǔn)確的,給委托人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第9條
爭議解決
建議盡量選擇委托人所在地法院或仲裁委員會作為爭議解決機(jī)構(gòu)。如選擇仲裁作為爭議解決方式時,應(yīng)核實(shí)所填寫的仲裁委員會是否存在及其名稱是否準(zhǔn)確。目前并非每一城市均設(shè)有仲裁委員會。
9.1
本合同履行過程中發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)本著真誠合作的精神,通過友好協(xié)商解決。
9.2
若爭議經(jīng)協(xié)商仍無法解決的,雙方約定選擇的解決方式為:。
(1)提交
仲裁委員會,按照申請仲裁時該會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
(2)向
所在地人民法院提起訴訟。
9.3
在仲裁或訴訟期間,合同中未涉及爭議部分的條款仍須履行。
第10條委托期限
本合同委托期限為自合同生效之日起至所有委托事項(xiàng)完成之日止,委托人提前終止委托時除外。
第11條
合同生效
本合同自雙方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代表
如本合同當(dāng)事人為非法人單位,則由其負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人的授權(quán)代表簽字。如本合同由授權(quán)代表簽字,需出具合法、有效的法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書。
簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效,在雙方履行完畢本合同約定的所有義務(wù)后終止。
第12條份數(shù)
本合同一式份,委托人執(zhí)份,受托人執(zhí)份,具有同等法律效力。
第13條
其他
除根據(jù)范本可在條款中填寫的內(nèi)容以外,如有對本合同示范本本的修改或增減,請在本條(第13條其他)中規(guī)定。
(以下無正文)
簽署頁
委托人:
(蓋章)
受托人:
(蓋章)
法定代表人(負(fù)責(zé)人)或
授權(quán)代表(簽字):
法定代表人(負(fù)責(zé)人)或
授權(quán)代表(簽字):
簽訂日期:
簽訂日期:
地址:
地址:
郵編:
郵編:
聯(lián)系人:
聯(lián)系人:
電話:
電話:
傳真:
傳真:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬號:
賬號:
稅號:
稅號:
篇2:大學(xué)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)書
大學(xué)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)書
一、綜合說明:
(一)項(xiàng)目名稱:____________
(二)招標(biāo)單位:____交通大學(xué)政府采購辦公室
(三)建設(shè)單位:____交通大學(xué)(單位名稱)
(四)招標(biāo)方式:邀請招標(biāo)(或競爭性談判、單一來源采購)
(五)承包方式:租賃承包(或包保潔、包安全、包物業(yè)管理)
二、物業(yè)管理內(nèi)容及范圍:(面積或數(shù)量)
三、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及要求:
(一)保潔要求:____________________________________
(二)保安要求:____________________________________
(三)人員素質(zhì)要求:
四、承包期:____年
五、投標(biāo)須知:
(一)由投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方要求作出具體詳實(shí)的投標(biāo)方案。要求有:服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考評細(xì)則、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制度、三防措施、公司投訴制度等管理內(nèi)容。
(二)投標(biāo)方須報出保潔和保安服務(wù)的人員數(shù)量、月工資、管理費(fèi)、清潔工具以及易損易耗品等各項(xiàng)目的年費(fèi)用。
(三)投標(biāo)單位所編標(biāo)書一式三份(正本一份、副本兩份)。
(四)投標(biāo)單位可向招標(biāo)單位索取招標(biāo)文件及圖紙。
(五)投標(biāo)單位要自行檢查所收(發(fā))招標(biāo)文件是否齊全,若有遺漏要立即告知招標(biāo)單位補(bǔ)正。
(六)招標(biāo)單位發(fā)出的招標(biāo)文件,若有改動,將以書面方式及時通知投標(biāo)單位,任何口頭答復(fù)、通知無效。
(七)投標(biāo)單位編寫的標(biāo)書內(nèi)容如有涂改,不詳和無公章或法人印章者無效。
(八)標(biāo)函中如有與招標(biāo)要求不相符的內(nèi)容,招標(biāo)單位不予接受。
(九)開標(biāo)時,投標(biāo)單位所宣讀的標(biāo)函內(nèi)容,正副本必須一致,不一致時,以正本為準(zhǔn)。
六、招標(biāo)日程安排:
(一)發(fā)標(biāo)日期地點(diǎn):____年____月____日(星期____)____時在行政樓116室。
(二)投標(biāo)日期地點(diǎn):____年____月____日(星期____)____時前將投標(biāo)密封函件送達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。
(三)開標(biāo)日期地點(diǎn):____年____月____日(星期____)____時在中心三樓1347會議室開標(biāo)。
七、合同主要條款:
(一)承包期按______年簽定。承包單位必須向?qū)W校交納抵押金(數(shù)額按第一年經(jīng)營上繳額的5%計算)。承包期滿后,無違約者如數(shù)退還。
(二)承包單位全面負(fù)責(zé)各類設(shè)備設(shè)施的安全及完好,并承擔(dān)承包期內(nèi)的全面維護(hù)、養(yǎng)護(hù)工作及費(fèi)用,使國有資產(chǎn)得到增值和保值。
(三)承包單位必須合法經(jīng)營,不得有違反學(xué)校紀(jì)律和影響學(xué)校環(huán)境氛圍的任何經(jīng)營活動。
(四)承包單位應(yīng)承擔(dān)學(xué)校各類大型活動的安排,具體次數(shù)及內(nèi)容與黨辦校辦及宣傳部門協(xié)商而定。
(五)付款方式:(甲方向乙方服務(wù)費(fèi)的付款方式;乙方向甲方承包費(fèi)的交納方式)。
八、招標(biāo)要求:
(一)投標(biāo)方中標(biāo)后,承包期內(nèi)不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包。
(二)投標(biāo)單位向甲方做出的優(yōu)惠承諾,由投標(biāo)單位自己決定。
(三)投標(biāo)單位投標(biāo)工本費(fèi)自理:
1.招標(biāo)文件售價:____元。
2.投標(biāo)保證金:____元。招投標(biāo)結(jié)束后無違約者全部退還。
3.招標(biāo)服務(wù)費(fèi):中標(biāo)者按中標(biāo)價的1-1.5%交納(簽定合同前交清)。
九、資格證明文件:
投標(biāo)單位投標(biāo)時,需提供有效資質(zhì)證件(提供原件,復(fù)印件無效),不要封在投標(biāo)文件內(nèi),隨身攜帶,以便現(xiàn)場驗(yàn)證。
(一)營業(yè)執(zhí)照(副本)
(二)資質(zhì)證(副本)
(三)法人委托書(簽字蓋章)
(四)身份證(原件)
十、招標(biāo)文件:
招標(biāo)書一份。
平面圖紙一套(____張)。
十一、招標(biāo)單位情況:
招標(biāo)單位:____交通大學(xué)政府采購辦公室
地址:________交通大學(xué)東校區(qū)辦公樓一層116室
聯(lián)系人:
電話:____________
傳真:____________
篇3:東莞市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(2013年)
東莞市房產(chǎn)管理局物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(20**)
為規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營活動,杜絕物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象,保障業(yè)主及相關(guān)單位的利益不受侵犯,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),制定我市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則:
一、適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則,涉及到政府采購的物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)除外。
在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
在投標(biāo)文件截止之日投標(biāo)人少于3個的或者總建筑面積不超過5萬平方米的住宅物業(yè)(含配套的商業(yè)場所),經(jīng)市房產(chǎn)管理局批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
二、基本原則
鼓勵提倡非住宅的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主、業(yè)主大會可以通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
一個物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目分期開發(fā)的,其前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以該物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶?/p>
參加我市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)(包括政府采購的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目),投標(biāo)人應(yīng)持有在我市注冊有效的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書,持有外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的投標(biāo)人,須經(jīng)我市房產(chǎn)管理部門備案后方可參加投標(biāo)。
通過招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作:
(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;
(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成;
(四)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,一般在物業(yè)服務(wù)合同屆滿或解除前60日完成。
三、管理機(jī)構(gòu)
東莞市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理工作,各鎮(zhèn)(街)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理工作。
四、招標(biāo)
(一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
本細(xì)則所稱招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目,進(jìn)行物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位及業(yè)主、業(yè)主大會。
招標(biāo)人選擇委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜的,以隨機(jī)抽取的方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)由市房產(chǎn)管理局公布。
(二)招標(biāo)備案
物業(yè)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書10日前,持如下資料到項(xiàng)目所在地房管所備案:
1、《東莞市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)備案表》(附件1);
2、招標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照正副本和企業(yè)法人代表身份證明;
3、經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書;
4、與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政府批件(包括物業(yè)區(qū)域的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國有土地使用證的復(fù)印件等);
5、《招標(biāo)公告》(附件2)或《投標(biāo)邀請書》(附件3);
6、招標(biāo)文件;
7、屬重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)提供原物業(yè)服務(wù)合同;
8、招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,應(yīng)提交招標(biāo)代理委托合同;
9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
當(dāng)?shù)胤抗芩允芾砩暾堉掌?個工作日內(nèi)加具意見,市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對符合條件的,發(fā)出《物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)備案回執(zhí)》(附件4)。
(三)招標(biāo)公告
招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在東莞市房產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、東莞市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)及招標(biāo)小區(qū)現(xiàn)場發(fā)布招標(biāo)公告,公告時間不少于10天。
招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。
招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
1、招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;
2、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和基本情況;
3、投標(biāo)人的資格要求;
4、獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價;
5、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)。
(四)投標(biāo)人報名
有意向的投標(biāo)人持以下證件到《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請書》指定地點(diǎn)報名:
1、企業(yè)有效營業(yè)執(zhí)照正副本;
2、資質(zhì)證書正副本,外市企業(yè)備案證明;
3、經(jīng)辦人身份證及授權(quán)委托書;
4、法定代表人身份證復(fù)印件。
以上證件查驗(yàn)原件,留加蓋公章的A4紙復(fù)印件。
招標(biāo)人查驗(yàn)有關(guān)資料無誤后向投標(biāo)人出具《投標(biāo)報名回執(zhí)》(附件5),不得無故拒絕投標(biāo)人投標(biāo),否則,此次招標(biāo)作無效處理。
(五)招標(biāo)文件
招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容,詳見《物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件(示范文本)》:
1、招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式等,項(xiàng)目基本情況:包括物業(yè)名稱、坐落地址、四至范圍、總占地面積、總建筑面積、房屋類型、房屋幢數(shù)、套數(shù)、設(shè)施設(shè)備、各類技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、物業(yè)檔案、物業(yè)總平面圖、物業(yè)服務(wù)用房的配備、專項(xiàng)維修資金情況等;
2、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;
3、對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;
4、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法;
5、招標(biāo)活動方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等;
6、物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;
7、其他事項(xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)價格如需超過政府指導(dǎo)價最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,需先報市物價局審批后方可進(jìn)行招投標(biāo)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件可載明投標(biāo)保證金、中標(biāo)后的履約保證金等相關(guān)問題。
招標(biāo)文件發(fā)售時間不得少于5個工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前,書面通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的具體情況,可以自行組織投標(biāo)人召開招標(biāo)答疑會和現(xiàn)場
踏勘。 五、投標(biāo)
(一)投標(biāo)人
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)及承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的管理能力;投標(biāo)人具體資格條件和業(yè)績要求在招標(biāo)文件詳細(xì)載明。
(二)投標(biāo)文件
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件包括以下主要內(nèi)容:
1、投標(biāo)函;
2、投標(biāo)報價,包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案;
3、物業(yè)服務(wù)方案,包括物業(yè)服務(wù)理念與目標(biāo)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作方法及管理制度目錄、物業(yè)服務(wù)人員配備、物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與承諾等;
4、對招標(biāo)文件所要求提供的其他材料。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)妥善保存投標(biāo)文件,在開標(biāo)前,任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)文件,并向投標(biāo)人出具《投標(biāo)文件收件回執(zhí)》(附件6),回執(zhí)標(biāo)明簽收人和簽收時間,并同時標(biāo)明投標(biāo)文件送達(dá)人。
投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
投標(biāo)文件有下列情況之一的,應(yīng)無效:
1、送達(dá)時未密封;2、逾期送達(dá);3、未由法定代表人簽署和加蓋公章;4、未能按招標(biāo)文件要求編制;5、附有招標(biāo)人不能接受的條件。
六、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
(一)開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)時,由招標(biāo)人和推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)書面記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。
(二)評標(biāo)
開標(biāo)過程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入評標(biāo)程序。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),并遵守有關(guān)評標(biāo)規(guī)則。評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)方面的專業(yè)人員組成,成員為5人以上單數(shù),其中物業(yè)服務(wù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
物業(yè)服務(wù)評標(biāo)專家由招標(biāo)人一般在開標(biāo)前3日內(nèi)從市物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才庫中采取隨機(jī)抽取的方式確定,并在評標(biāo)前予以保密。
評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)書、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評分,將評標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計,按照分值高低推薦前3名為中標(biāo)候選人,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)候選人在現(xiàn)場、東莞市房產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)上及市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日,并在公示期滿后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人,詳見《中標(biāo)候選人公示名單》(附件7)。
(三)中標(biāo)及備案
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》(附件8),同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并返還其投標(biāo)書。
中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂物業(yè)服務(wù)合同;招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同后,同時向當(dāng)?shù)胤抗芩峤恢袠?biāo)備案資料和合同備案資料,其中招投標(biāo)中標(biāo)備案資料包括:
1、《物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)中標(biāo)備案表》(附件9);
2、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告;
3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
4、中標(biāo)通知書;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
當(dāng)?shù)胤抗芩允芾砩暾堉掌?個工作日內(nèi)加具意見,市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對符合條件的,發(fā)出《物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)備案回執(zhí)》(附件10)。
(四)投標(biāo)保證金和履約保證金
招標(biāo)人收取投標(biāo)人投標(biāo)保證金的,在與中標(biāo)人簽訂相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)合同后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
履約保證金的交存與退還,按招標(biāo)文件的要求執(zhí)行。
七、協(xié)議選聘備案
在投標(biāo)文件截止之日投標(biāo)人少于3個或者總建筑面積不超過5萬平方米的住宅物業(yè)(含配套商業(yè)場所)而采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,請持以下資料到項(xiàng)目所在地房管所申請:
(一)《協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請表》(附件11);
(二)申請人營業(yè)執(zhí)照正副本和企業(yè)法定代表人身份證明;
(三)經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書;
(四)與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政府批件(包括物業(yè)區(qū)域的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國有土地使用證的復(fù)印件等);
(五)擬選聘企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(六)擬選聘企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件;
(七)擬選聘企業(yè)的業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、資格證書等證明材料;
(八)總建筑面積大于5萬平方米的住宅物業(yè),提交:在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的證據(jù)(公開招標(biāo)的提交);向3家以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書的證據(jù)(邀請招標(biāo)的提交);
(九)應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
其中,屬于總建筑面積低于5萬平方米的住宅物業(yè),可以直接申請備案,提交第(一)-(七)、(九)項(xiàng)資料;截止招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時間,遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的,提交第(一)、(三)、(五)-(九)項(xiàng)資料。
當(dāng)?shù)胤抗芩允芾砩暾堉掌?個工作日內(nèi)加具意見,市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對符合條件的,發(fā)出《協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意書》(附件12)。
八、附則
符合招標(biāo)條件而未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,按國務(wù)院《物業(yè)服務(wù)條例》第五十七條規(guī)定予以處理。
招標(biāo)人不得向他人透露已設(shè)的標(biāo)底、已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可以影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)違法違規(guī)行為將會記入我市的物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信檔案,并作出相應(yīng)的處罰。
招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為,依照有關(guān)法規(guī)處理。
招標(biāo)人備案材料和事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)重新備案。備案材料不實(shí)的,招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
招投標(biāo)活動結(jié)束后,招標(biāo)人或者原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,辦理物業(yè)服務(wù)承接驗(yàn)收手續(xù),移交相關(guān)物業(yè)服務(wù)資料和物業(yè)服務(wù)用房。
本實(shí)施細(xì)則由東莞市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
本實(shí)施細(xì)則自20**年6月1日起施行,有效期至20**年5月31日。本辦法未盡事宜按國家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:(略)
東莞市房產(chǎn)管理局
二〇一二年十二月二十七日