某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)督執(zhí)法工作方案

　　各村委會(huì)、駐地單位：

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)**縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)意見，加強(qiáng)我鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《*中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)意見》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)管工作的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)廣大從業(yè)人員健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，確保勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)工作

　　一是宣傳教育一體化。將職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容，充分利用“安全生產(chǎn)月”等各種安全生產(chǎn)宣傳教育平臺(tái)和載體，廣泛開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)利用開展“職業(yè)病防治法宣傳周”等職業(yè)健康專項(xiàng)宣教活動(dòng)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。二是培訓(xùn)一體化。在開展危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉行業(yè)領(lǐng)域的用人單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)時(shí)，將職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi)容一并納入其中。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他存在職業(yè)病危害的用人單位中的安全管理人員、職業(yè)健康管理人員關(guān)于安全和職業(yè)健康培訓(xùn)將合并進(jìn)行;專職職業(yè)健康管理人員的職業(yè)健康培訓(xùn)，將不定期單獨(dú)組織。三是監(jiān)管監(jiān)察一體化。編制年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃、安全生產(chǎn)常態(tài)化督查方案、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案時(shí)，將職業(yè)健康工作一并納入其中,同步部署和落實(shí)。在實(shí)施日常安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查督查時(shí)，同步檢查用人單位的職業(yè)健康情況，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、移交給本部門的職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)將職業(yè)健康納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。四是考核目標(biāo)一體化。將職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法的情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步明確、細(xì)化各級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管任務(wù)，科學(xué)設(shè)定職業(yè)健康項(xiàng)目考評(píng)分值，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康雙促進(jìn)。

　　三、工作要求

　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式。全面深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)，確保一體化監(jiān)管各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利有序落實(shí)。

　　(二)科學(xué)籌劃，明確責(zé)任。推行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，能有效實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的融合、整合，優(yōu)化提升監(jiān)管效能。職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)是職業(yè)健康監(jiān)管工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)職業(yè)健康的歸口管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其它部門要牢固樹立安全與健康“一盤棋”理念，按照“管安全必須管職業(yè)健康”的要求，主動(dòng)抓好分管行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

　　(三)積極探索，勇于創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，并及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)管部門匯報(bào)。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法工作與推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管力量建設(shè)、職業(yè)健康相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)及其他改革工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面促進(jìn)職業(yè)健康重點(diǎn)工作的落實(shí)，不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管水平。

　　**鎮(zhèn)人民政府

篇2：礦山建設(shè)公司安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點(diǎn)(計(jì)劃)

　　礦山建設(shè)公司20**年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點(diǎn)(計(jì)劃)

　　今年是我司全面改革的開局之年，為了進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，保持現(xiàn)有的安全生產(chǎn)平穩(wěn)過(guò)度，根據(jù)省、市、縣及中國(guó)“五礦”集團(tuán)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，結(jié)合我司安全生產(chǎn)實(shí)際，提出20**年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點(diǎn)如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹*****大、十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，著力構(gòu)建安全責(zé)任體系，隱患排查治理體系和安全防控體系，切實(shí)推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、生產(chǎn)方面

　　保質(zhì)、保量的完成香鎢公司下達(dá)的全年安全生產(chǎn)任務(wù)及其他工作任務(wù)。

　　2、安全方面

　　推進(jìn)“三零”安全文化體系建設(shè)，遏制重傷及重傷以上事故、重大火災(zāi)、爆炸事故，減少一般事故，千人負(fù)傷率≤5‰；新增職業(yè)病例為零，個(gè)體呼吸性粉塵合格率達(dá)到92%以上，2人群平均粉塵濃度合格率達(dá)到85%以上。

　　三、工作措施

　　1、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。著力宣傳“安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展”的理念和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。全面推行各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持“三級(jí)教育”不放松，嚴(yán)把特種作業(yè)上崗關(guān)，切實(shí)做到培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%，進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。尤其是提高監(jiān)管隊(duì)伍人員素質(zhì)、技能水平和履職能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　3、切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。對(duì)敏感部位重點(diǎn)區(qū)域全方位跟進(jìn)，不留有死角、盲區(qū)，要加大安全生產(chǎn)的管理力度，抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。

　　4、著力抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防事故發(fā)生的重要一環(huán)，形成一崗雙責(zé)、齊抓共管的工作格局，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化要盯住細(xì)守，牢牢把握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)關(guān)。

　　5、加大隱患排查力度。對(duì)井下通風(fēng)、頂板、片幫、降塵、照明、設(shè)備、用電、運(yùn)輸?shù)龋瑘?jiān)持每日小查，每周中查，每月大查，隱患處理實(shí)行閉環(huán)管理，落實(shí)整改方案，安全責(zé)任，整改時(shí)限、整改措施、整改資金。

　　6、繼續(xù)抓好執(zhí)法工作。對(duì)井下的“三違”行為和不良習(xí)慣、不良行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，重拳出擊，用鐵的手段、鐵的紀(jì)律、鐵的心腸來(lái)遏制“三違”及其他不安全行為的發(fā)生。

　　7、認(rèn)真做好民爆物品管理工作。保障民爆物品儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸、退庫(kù)不出任何差錯(cuò)，保證不丟失，不打響、不炸響，確保庫(kù)區(qū)安全，確保涉爆安全。

　　8、加強(qiáng)職業(yè)健康防控工作。建立重點(diǎn)工種職業(yè)健康體檢數(shù)據(jù)庫(kù)，配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，改善工作場(chǎng)所的健康環(huán)境，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并及時(shí)告之。

　　9、重視領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作。領(lǐng)導(dǎo)下到一線要實(shí)實(shí)在在的解決問(wèn)題、處理問(wèn)題，要有實(shí)效，而不是走馬觀花，真正做到問(wèn)題不上交，矛盾不上交。

　　10、鞏固完善班組建設(shè)的成果。班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步升級(jí)，各科室加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，優(yōu)化考核手段，交叉交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)班組建設(shè)上臺(tái)階。

　　11、強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力，加快建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，做到資源共享。

　　12、嚴(yán)格執(zhí)行安全考核制度、強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律。進(jìn)一步細(xì)化平時(shí)安全考評(píng)、考核標(biāo)準(zhǔn)，用平時(shí)的考評(píng)考核來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的完成，促進(jìn)年初的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二零一四年三月四日

篇3：工程安全生產(chǎn)管理措施:職業(yè)健康安全管理體系

　　工程安全生產(chǎn)管理措施--職業(yè)健康安全管理體系

　　在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)北京市建委發(fā)布的《北京市建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

　　第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系

　　工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理將嚴(yán)格按照GB/T28001-20**《職業(yè)健康安全管理體系》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在管理制度上確保安全的管理工作能夠得到有效保證。

　　1. 方針

　　1.1 建立職業(yè)健康安全管理體系以達(dá)到預(yù)防和減少安全事故及職業(yè)病為目的，通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程，使集團(tuán)能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.2 在施工過(guò)程中,本著“以人為本”的原則，把對(duì)人的保護(hù)放在第一位，建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源的控制，選擇先進(jìn)的施工技術(shù)或手段，減少對(duì)人身造成危害。

　　1.3 遵守法律法規(guī)：學(xué)習(xí)建筑施工方面國(guó)家的有關(guān)健康職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)條款等，依法規(guī)定我們的行為。

　　2. 目標(biāo)

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)零死亡事故目標(biāo)。

　　3. 組織管理

　　3.1 成立由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　3.2 根據(jù)作業(yè)人員情況成立8～10 人的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，隊(duì)員需佩帶統(tǒng)一的“安全糾察”臂章，享有項(xiàng)目經(jīng)理特許權(quán)，開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。

　　3.3 投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人與各施工單位主要負(fù)責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，施工單位主要負(fù)責(zé)人與本單位施工負(fù)責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。

　　4. 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

　　為辨識(shí)奧體中心體育場(chǎng)改擴(kuò)建工程施工范圍內(nèi)所存在的危險(xiǎn)源，確定每個(gè)危險(xiǎn)源的特性，識(shí)別出重大危險(xiǎn)源，及時(shí)更新和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　根據(jù)奧體中心體育場(chǎng)改擴(kuò)建工程的特點(diǎn),對(duì)工程的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定以下重大危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制。重大危險(xiǎn)源清單見表17-1-1。

　　重大危險(xiǎn)源清單 表17-1-1

　　危害因素活動(dòng)點(diǎn)/工序/部位危害影響 （事故類型）控制方式

　　高處墜落現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修施工、安裝工程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　電危害施工全過(guò)程死亡程序文件 管理方案

　　物體打擊施工全過(guò)程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　坍塌事故施工全過(guò)程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　機(jī)械傷害施工全過(guò)程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　起重傷害基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　火災(zāi)爆炸施工全過(guò)程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　噪聲危害施工全過(guò)程輕傷程序文件 管理方案

　　安全管 理失誤施工全過(guò)程 （指揮、操作、監(jiān)護(hù)失誤）死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　中毒試驗(yàn)室、食堂等死亡、輕傷程序文件 管理方案

　　5. 制定安全管理方案

　　根據(jù)辨識(shí)的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制。風(fēng)險(xiǎn)控制方案有：《噪聲控制方案》、《粉塵控制方案》、《地基與基礎(chǔ)坍塌事故控制方案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品控制方案》、《電氣設(shè)施控制方案》、《防護(hù)設(shè)施控制方案》、《個(gè)人防護(hù)用品控制方案》、《機(jī)械設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)控制方案》。

　　6. 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視

　　執(zhí)行《績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視控制程序》，對(duì)危險(xiǎn)源控制的有效性、風(fēng)險(xiǎn)的控制程度和運(yùn)行與活動(dòng)的特性進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)視，以及時(shí)反映體系運(yùn)行情況和實(shí)際效果，由安全部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　6.1 績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容:安全方針和目標(biāo)是否正在或得到實(shí)現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)控制是否實(shí)施并有效；是否從以往的危險(xiǎn)事件（事故和疾病）中汲取教訓(xùn)；員工和相關(guān)方的意識(shí)、培訓(xùn)、溝通和協(xié)商方案是否有效；是否能夠獲得用于評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系狀況的信息。

　　6.2 績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量的方法：根據(jù)績(jī)效指標(biāo)的不同而采用定性測(cè)量和定量測(cè)量?jī)煞N績(jī)效測(cè)量方法，在績(jī)效監(jiān)視時(shí)應(yīng)盡可能采用主動(dòng)性監(jiān)視方法。

　　7. 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

　　為識(shí)別和消除危險(xiǎn)源，預(yù)防事故、事件和不符合的發(fā)生，探測(cè)、分析和消除不符合的潛在根源，明確控制事故事件和不符合的職責(zé)與權(quán)限，執(zhí)行《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》，由安全部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。控制要求如下：

　　7.1 根據(jù)已發(fā)生事故、事件、不符合的類別，由主控部門負(fù)責(zé)組織處理和調(diào)查；

　　7.2 采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；

　　7.3 制定糾正和預(yù)防措施，并在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

　　7.4 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；

　　7.5 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

　　7.6 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。