中鐵二十局集團有限公司南寧樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部
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危險源辯識與評價和應(yīng)急預(yù)案管理實施細(xì)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和南寧樞紐工程安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，減少職業(yè)傷亡事故或職業(yè)危害。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、以及南寧鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知、結(jié)合集團公司的有關(guān)要求和本項目工程的特點，特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用指揮部、各分部。
第三條指揮部所屬架子隊?wèi)?yīng)建立健全施工項目的危險源辯識與控制和制定應(yīng)急救援預(yù)案管理體系，并具體落實實施細(xì)則。
第二章危險源的定義與分類
第四條危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。
危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第五條危險源分類
第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。如生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)、儲存危險物質(zhì)的設(shè)備、容器或場所等。
第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件等，是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件決定事故發(fā)生的可能性大小。
第三章危險源的辨識
第六條指揮部所屬架子隊必須根據(jù)實際，采取適當(dāng)方法及時辨識出所存在的各種危險源，分析危險程度，制訂相應(yīng)的控制和應(yīng)急措施，并按要求上報指揮部，同時也要建立檔案和管理臺帳。
第七條用調(diào)查法辨識危險源。通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查，辨識、分析和評價危險源。架子隊結(jié)合施工組織設(shè)計、專項施工方案或施工安全技術(shù)措施評審與安全設(shè)施、設(shè)備審查驗收進(jìn)行危險源辨識，由分部總工程師負(fù)責(zé)組織實施。
第八條用安全檢查表法(SCL)辨識危險源。運用已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)安全檢查，辨識所存在的危險源。架子隊由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或總工程師組織實施。
第九條危險源辨識后應(yīng)列出清單，采用適當(dāng)方法進(jìn)行評價，評估危險源所帶來風(fēng)險大小和可能造成后果的嚴(yán)重性。對超出可忽略風(fēng)險的所有危險源均須制訂對應(yīng)控制、防范措施，對有重大和不容許風(fēng)險的危險源要將危險源分布情況和應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)人員進(jìn)行交底。按要求上報項目安質(zhì)部。
本項目的重大危險源主要有：既有線行車事故、隧道坍塌、涌泥涌水、爆炸、火災(zāi)、洪澇、觸電傷害、地質(zhì)災(zāi)害、高處墜落、物體打擊、淹溺、大型機械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重傷害，機械設(shè)備傷害、傾覆、結(jié)構(gòu)支架坍塌、交通事故等意外傷害。
第四章危險源的控制
第十條在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后，危險源控制應(yīng)結(jié)合工程實際，針對每一個重大危險源，各分部要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。按照以下控制策劃原則：
1、優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)選施工方案，盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源;
2、架子隊要組織圖紙會審，對施工過程中風(fēng)險進(jìn)行評價，比較不同施工組織方式、施工方案優(yōu)劣，積極提出合理優(yōu)化方案;
3、最優(yōu)方案確定后，施工中有不可能消除有重大風(fēng)險的危險源，應(yīng)優(yōu)選考慮努力采用先進(jìn)、低風(fēng)險的施工設(shè)備、機具，降低風(fēng)險;并組織安全技術(shù)攻關(guān)，利用技術(shù)進(jìn)步改善安全控制措施;
4、在條件允許時，應(yīng)考慮降低人的精神壓力和體能消耗;考慮保護(hù)每個工作人員的措施;
5、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來，編制可行、有效的應(yīng)急方案;
6、架子隊要加強對全體員工的安全施工培訓(xùn)教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。
第十一條架子隊對評價出的重大危險源，超出自己控制能力后，除編制應(yīng)急方案外，應(yīng)該將危險源分布位置、危險程度和擬定控制基本措施書面上報，由我部向建設(shè)單位組織工程建設(shè)相關(guān)單位與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門共同制訂新的控制或規(guī)避方案，與此同時要報上級有關(guān)技術(shù)、安全管理部門，由上級技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全分管領(lǐng)導(dǎo)組織專家會審危險源控制措施，確定新的管理方案。
第十二條架子隊的重大危險源未制定出可靠的控制方案前，相關(guān)部位或危險區(qū)域要進(jìn)行防護(hù)，防止人員(動物)進(jìn)入危險區(qū)域。對已經(jīng)制定控制方案后危險源狀態(tài)發(fā)生較大變化時，要研究制定新的控制方案，重新評價危險源的狀態(tài)。
第十三條架子隊要將危險源控制應(yīng)急方案向與危險源有關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行交底或向相關(guān)單位溝通。交底或溝通的基本內(nèi)容須包括：
危險點、危險源分布位置和當(dāng)前狀態(tài)
危險源可能發(fā)生的危害類型和嚴(yán)重程度
針對危險點所采取的防患措施
個人在危險區(qū)域作業(yè)應(yīng)該注意事項和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
一旦發(fā)生事故如何采取相應(yīng)避險和急救措施。
第十四條危險源控制應(yīng)急方案交底或溝通工作應(yīng)該留存相應(yīng)的雙方確認(rèn)文字記錄。
第五章應(yīng)急預(yù)案
第十五條架子隊?wèi)?yīng)在重大危險源評價后及時制定項目應(yīng)急救援預(yù)案，制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
1、應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;
3、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4、事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5、發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
6、事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8、相關(guān)保障措施;
9、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10、應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性，滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。
第十七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，緊急情況發(fā)生后或演練發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第十八條指揮部組織對架子隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行論證和審查，并報業(yè)主監(jiān)理對應(yīng)急預(yù)案審批認(rèn)可。
第十九條架子隊?wèi)?yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)職責(zé)、程序，對項目其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取自救和救援行動;要定期組織應(yīng)急預(yù)案救援演練，并按照分級管理原則向指揮部安質(zhì)環(huán)保部提交演練書面總結(jié)報告。還應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施培訓(xùn)。
第二十條架子隊針對工程項目可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定的應(yīng)急救援預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位應(yīng)急措施，及時上報指揮部。
第二十一條應(yīng)急預(yù)案所涉及的各分部對應(yīng)急預(yù)案中明確與其相關(guān)職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第六章附則
第二十二條本細(xì)則由項目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附錄：
1、安全重大危險源和職業(yè)危害監(jiān)控點分布圖(附1)
二〇一〇年六月十日
篇2：建筑公司危險源辯識風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別和評價控制工作程序
建筑公司危險源辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素識別和評價控制程序
1 目的
辯識公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關(guān)的危險源和環(huán)境因素，評價其風(fēng)險程度，環(huán)境影響大小，確定重要危險源和重要環(huán)境因素，為體系建立和運行提供依據(jù)，并進(jìn)行有效控制。
2 范圍
適用于公司工程項目建設(shè)過程中服務(wù)管理管理活動中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理，包括：
-- 常規(guī)和非常規(guī)的活動；
-- 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動；
-- 作業(yè)場所內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備；
-- 能夠控制及可望對其施加影響的因素。
3 職責(zé)
3.1 工程部是危險源辯識、風(fēng)險評價和環(huán)境因素控制的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織和督促公司各部門以及相關(guān)供方進(jìn)行職業(yè)健康安全危險源和環(huán)境因素的辯識和評價、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制和因素控制的策劃。
3.2 工程部負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場環(huán)境因素辯識和評價、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制和因素監(jiān)督與控制。
3.3 各部門負(fù)責(zé)公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識。
3.4 各部門負(fù)責(zé)本部門職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理，危險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃和環(huán)境因素識別，并統(tǒng)一將相關(guān)信息傳遞到工程部。
3.5 管理者代表組織對公司重要危險源、不可接受的風(fēng)險和重要環(huán)境因素進(jìn)行評價，并制定控制措施。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 職業(yè)健康安全危險源辯識、環(huán)境因素的識別方法：
4.1.1 主要通過現(xiàn)場觀察、人員活動、設(shè)備的運行狀況，以及相關(guān)方的意見等作為依據(jù)。
4.1.2 辯識和判定時應(yīng)考慮：
-- 兩種活動：常規(guī)活動和非常規(guī)活動；
-- 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；
-- 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急：
-- 七種職業(yè)健康安全危害：機械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機工程；
-- 七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3 根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對照公司項目的特點，對可能造成施工現(xiàn)場人員傷亡、設(shè)備損壞，環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行分析、辯識，評價，確認(rèn)其危害，工程部在此基礎(chǔ)上，組織公司有關(guān)部門、人員編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》，并按各部門情況，匯總后再將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各部門確認(rèn)。
4.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險、重要環(huán)境因素的評價原則、方法：
4.2.1 重要環(huán)境因素評價：
4.2.1.1 直接評價法：
-- 超標(biāo)排放；
-- 危險廢料；
-- 相關(guān)方投訴。
4.2.1.2 環(huán)境影響因素評分法（見表1）：
當(dāng)∑=a＋b＋c＋d＋e＋f＋g＋h＋j≥35時確定為重要環(huán)境因素。
表1 環(huán)境影響重要度評價權(quán)分?jǐn)?shù)確定準(zhǔn)則
影響的類型影響的重要度分值備注
a影響環(huán)境的范圍涉及周圍地區(qū)10
本組織管理范圍內(nèi)5
本崗位管理范圍內(nèi)1
b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度影響極為嚴(yán)重10
影響程度中等5
幾乎對環(huán)境無影響1
c環(huán)境影響的持續(xù)時間影響持續(xù)持久10
影響持續(xù)數(shù)日5
影響持續(xù)瞬時（短暫）1
d環(huán)境影響的概率已經(jīng)或正在發(fā)生10
較易發(fā)生5
幾乎無發(fā)生可能1
e影響企業(yè)形象對企業(yè)形象有損10
對企業(yè)形象稍損5
對企業(yè)形象無損1
f技術(shù)改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險程度有較大危險10
有中等危險5
幾乎無危險1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2 風(fēng)險評價及風(fēng)險等級評定準(zhǔn)則；
采用作業(yè)條件危險性分析法（D=LEC）對每一項危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價，并確定風(fēng)險等級。
4.2.2.1 風(fēng)險評價（見表2）
表2 風(fēng)險評價表
事故發(fā)生的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果
10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡
6相當(dāng)可能6每天工作時間內(nèi)暴露40災(zāi)難，數(shù)人死亡
3可能，但不經(jīng)常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴(yán)重，一人死亡
1可能性小，完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重，重傷
0.5很不可能，可能設(shè)想1每年幾次暴露3重大，傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目，不利于基本的健康安全要求
0.1實際不可能
注：風(fēng)險值D=L×E×C
4.2.2.2 危險程度和風(fēng)險等級劃分準(zhǔn)則
表3 危險程度及風(fēng)險等級劃分準(zhǔn)則
D值等級危險程度
＞320Ⅰ極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)
160-320Ⅱ高度危險，需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險，需要整改
20-70Ⅳ一般危險，需要注意
?。?0Ⅴ稍有危險，可以接受
注：Ⅱ級以上確定為重要危險源及不可承受的風(fēng)險
4.3 評價人員
從事危險源辯識、環(huán)境因素識別的人員應(yīng)接受評價準(zhǔn)則專項培訓(xùn)，并應(yīng)具備：
-- 具備相應(yīng)的施工管理專業(yè)知識和安全、環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識；
-- 了解GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；
-- 了解有關(guān)法律法規(guī)的要求。
4.4.1 危險源及環(huán)境因素辯識
各有關(guān)部門應(yīng)對本部門及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險品、服務(wù)、作業(yè)活動、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險源進(jìn)行調(diào)查。
4.4.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險和重要環(huán)境因素評價
4.4.2.1 工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險和重要環(huán)境因素的評價，并形成《危險源清單》、《重大危險源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。
4.4.2.2 《重大危險源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一，采取相應(yīng)的措施，實施控制，消除或降低危害。
4.5 危險源辯識和環(huán)境因素的更新
在下列情況下，《危險源清單》、《重大危險源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新：
-- 危險源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化；
-- 可望對其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化；
-- 相應(yīng)的法律法規(guī)的變化（包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況）；
-- 公司經(jīng)營活動的重大調(diào)整和變化；
-- 新項目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用；
-- 相關(guān)方的抱怨明顯增多時；
-- 發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時。
5 相關(guān)文件
《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《法律法規(guī)控制程序》
《監(jiān)測和測量控制程序》
《工程安全管理規(guī)定》
6 相關(guān)記錄
《危險源清單》
《重大危險源清單》
《環(huán)境因素清單》
《重要環(huán)境因素清單》
篇3：總監(jiān)辦危險源辯識風(fēng)險評價控制工作程序
總監(jiān)辦危險源辯識、風(fēng)險評價與控制程序
根據(jù)**公司安全貫標(biāo)精神，結(jié)合zz高速公路總監(jiān)辦工作特點，特制定本程序：
1. 目的：通過實施本程序?qū)λ泄ぷ骰顒蛹肮芾砘顒又械奈ｋU源進(jìn)行全面的辨識與評價，實現(xiàn)對職業(yè)健康安全風(fēng)險的全面管理和有效控制。
2. 適用范圍：本程序適用于zz高速公路總監(jiān)辦項目部工作活動及管理活動所產(chǎn)生的與職業(yè)健康安全有關(guān)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。
3. 職責(zé)
3. 1 項目部安全小組負(fù)責(zé)項目所涉及的辦公區(qū)、項目工作活動及項目管理活動的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。
3. 2 項目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制危險源辨識清單和風(fēng)險管理方案，經(jīng)項目經(jīng)理審批并報**公司安全管理辦公室備案。
4. 工作程序
4. 1 準(zhǔn)備
4. 1. 1 **公司安全管理辦公室根據(jù)評價情況制定安全目標(biāo)和風(fēng)險控制方案。
4. 1. 2 項目部應(yīng)首先成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組負(fù)責(zé)組織對本項目進(jìn)行危險源辨識與評價工作。小組組長由負(fù)有安全生產(chǎn)第一責(zé)任的項目經(jīng)理承擔(dān)，成員應(yīng)由各部門負(fù)責(zé)人組成。小組成員應(yīng)參加安全知識培訓(xùn)。
4. 1. 3 項目部專職安全員應(yīng)對施工全過程所涉及到的活動、設(shè)備、設(shè)施及辦公室、生活區(qū)、試驗室的危險源編制《危險源辨識及風(fēng)險評價表》，安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《危險源辨識及風(fēng)險評價表》對危險源做出評審，制定安全目標(biāo)及管理方案，進(jìn)行風(fēng)險控制。
4. 1. 4 項目部專職安全員將評審記錄進(jìn)行整理和匯總，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，并上報集團公司安全管理部備案。
4. 2 工作步驟
4. 2. 1 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公、生活的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動和管理活動進(jìn)行分類（分階段）。
a. 進(jìn)場階段。
b. 臨時設(shè)施施工階段。
c. 基礎(chǔ)施工階段。
d. 結(jié)構(gòu)施工階段。
e. 其它輔助活動。
4. 2. 2 辨識工作活動和管理活動中的危險源。
4. 2. 3 進(jìn)行危險源的定性和定量評價。
4. 2. 4 確定風(fēng)險級別。
4. 2. 5 制定風(fēng)險控制方案
4. 3 危險源辨識
4. 3. 1 危險源辨識范圍
為充分辨識危險源，根據(jù)項目的工作活動和管理活動存在的不安全因素的特點，對容易導(dǎo)致高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、中毒、火災(zāi)、職業(yè)病等方面的危險源進(jìn)行危險源辨識（包括進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的相關(guān)方人員的活動，使用的設(shè)備、設(shè)施、物資等）。
4. 3. 2 危險源辨識方法
?。?)詢問和交流
（2）現(xiàn)場觀察
（3）查閱有關(guān)記錄
?。?）獲取外部信息
?。?）工作任務(wù)分析
（6）安全檢查表
?。?）危險與可操作性研究
?。?）事件樹分析
?。?）故障樹分析
4. 4 風(fēng)險評價
4. 4. 1 采用定量計算的評價方法分析每個危險源導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果，確定危險程度的大小。評價方法采用定量計算法進(jìn)行。
定量計算法：用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三個因素指標(biāo)之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，其簡化公式是D=LEC
式中：
L—發(fā)生事故的可能性
E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
C—發(fā)生事故的后果
D—危險性分值
⑴ L—發(fā)生事故的可能性
事故或危險事件發(fā)生的可能性，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生概率為0，而必然發(fā)生的事件概率為1。但在考慮系統(tǒng)安全時，絕對不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為的將“發(fā)生事故可能性小”的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事件分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干個中間值，如表1所示。
表1事故發(fā)生的可能性（L）
分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性
10 完全可以預(yù)料
6 相當(dāng)可能
3 可能，但不經(jīng)常
1 可能性小，完全意外
0.5 很不可能，可以設(shè)想
0.2 極不可能
0.1 實際不可能
⑵ E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，危險性越大。因此將人員連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，將非常罕見出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5，而介于兩者之間的各種情況分別規(guī)定出若干中間值，如表2所示。
表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）
分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
10 連續(xù)暴露
6 每天工作時間內(nèi)暴露
3 每周一次或偶然暴露
2 每月一次暴露
1 每年幾次暴露
0.5 非常罕見暴露
?、?C—發(fā)生事故的后果
在集團公司范圍內(nèi)所有的活動、服務(wù)過程中，因各種過失釀成機械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故，按其可能產(chǎn)生的后果即人員受到傷害的程度、經(jīng)濟損失額度的變化范圍進(jìn)行界定（本程序中的經(jīng)濟損失系指直接經(jīng)濟損失，泛指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和損壞財產(chǎn)的價值）。由于范圍廣闊，所以依據(jù)（GB6441-86）《企業(yè)職工傷亡事故分類》規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1—100，如表3所示
表3發(fā)生事故的后果（C）
分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100 10人以上死亡/直接經(jīng)濟損失100~300萬元
40 3-9人死亡/直接經(jīng)濟損失30~100萬元
15 1-2人死亡/直接經(jīng)濟損失10~30萬元
7 傷殘/經(jīng)濟損失1~10萬元
3 重傷/經(jīng)濟損失1萬元以下
1 輕傷（損失1~105工日的失能傷害）
?、?D—危險性分值
根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險性程度，但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評價。根據(jù)本集團公司情況，總分在100以下，認(rèn)為是低度風(fēng)險，采用加強培訓(xùn)提高意識和能力；建立健全有關(guān)規(guī)章制度；強化安全檢查等方法進(jìn)行管理。如果風(fēng)險分?jǐn)?shù)值在100
以上，是要采取措施進(jìn)行整改的重大風(fēng)險，如表4所示。表4風(fēng)險等級劃分
D值 危險程度 風(fēng)險等級 備注
?。?20 極其危險，不能繼續(xù)操作 5 重大 風(fēng)險
200—320 高度危險，要立即整改 4
100—200 顯著危險，需整改 3
20—100 一般危險，需注意 2
低度 風(fēng)險 ＜20
稍有危險，可以接受 1
根據(jù)經(jīng)風(fēng)險評價確定的重大風(fēng)險，編制重大風(fēng)險清單。
4. 5 風(fēng)險控制
4. 5. 1風(fēng)險控制原則
首先選擇能夠消除風(fēng)險的方式，如材料替代、新工藝、新設(shè)備引進(jìn)等。
然后采取降低風(fēng)險的措施，如勞動防護(hù)、自動報警、連鎖裝置等。
最后采取個體防護(hù)措施。
4. 5. 2風(fēng)險控制方式
對本項目辦公區(qū)、生活區(qū)及管理活動所涉及的經(jīng)常性的風(fēng)險，實施運行控制及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制。
對不經(jīng)常進(jìn)行（即在一個時間段進(jìn)行）的運行和活動中的風(fēng)險或雖有程序能夠控制風(fēng)險，但因種種原因不能確保程序被實施的情況，可采用制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行風(fēng)險控制。
低度風(fēng)險—在必要時可通過人員培訓(xùn)，建立、健全相應(yīng)安全管理制度，強化安全檢查進(jìn)行控制。
4. 6危險源/風(fēng)險評價更新
4. 6. 1遇下述情況，應(yīng)考慮及時進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價工作：
?。?）組織的活動發(fā)生變化；
?。?）法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化；
?。?）內(nèi)審、外審及管理評審提出要求；
?。?）出現(xiàn)事故、事件、不符合；
?。?）工作條件發(fā)生變化；
?。?）相關(guān)方抱怨或提出要求；
?。?）設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；
（8）其它情況需要時。
4. 6. 2當(dāng)發(fā)生上述情況時，應(yīng)按本程序要求進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價工作，將結(jié)果上報**公司安全管理辦公室備案，將更新后的危險源及風(fēng)險評價結(jié)果及時補充到危險源辨識及風(fēng)險評價表和重大風(fēng)險清單中，并按本程序要求編制控制措施。
4. 7危險源辨識與風(fēng)險評價的年度評審
項目部對危險源管理和風(fēng)險控制情況每半年進(jìn)行總結(jié)，形成文件上報**公司安全管理辦公室，由安全管理辦公室整理匯總上報總經(jīng)理。
5.相關(guān)文件
《安全手冊》
《企業(yè)職工傷亡事故分類》