石油學院學生課程學分置換管理辦法

　　為規范教學管理，創新人才培養模式，深化教育教學改革，充分發揮學生學習的主動性和積極性，因材施教，鼓勵校際交流、聯合培養和跨學科交叉培養等，切實提高人才培養質量，結合學校實際，特制訂本辦法。

　　一、課程學分置換原則

　　課程學分置換以課程屬性相同、課程內容相近、學分和學時基本一致為準則。必修課程學分可以置換必修或選修課程學分;專業選修課程學分可以互相置換，但不能置換必修課程學分;企業或培訓機構的課程學分可以置換同類實踐教學的課程學分;學生在學期間獲得與專業相關的職業資格等級證書，在省級以上各類競賽中獲獎，學生以學校名義獲得國家專利或在正式出版物上以第一作者發表專業論文、作品，學生的科技成果被社會單位采納、應用等情況，可以按學校《“學生創新創業獎勵學分”管理暫行辦法》申請創新學分，置換培養方案中選修課程的學分。

　　二、課程學分置換辦理時間

　　課程學分置換辦理時間一般為每學期開學之后2周內，學生未在規定時間內辦理課程學分置換手續的視為放棄申請資格，應按時參加相應課程的學習和期末考試。對于到國內其他高校長時間借讀或出國(境)交流(以下簡稱外校學習)學生，畢業學年最后一學期課程學分置換時間應在學校對畢業生資格審核日期之前。

　　三、課程學分置換辦理程序

　　(一)轉專業課程學分置換程序

　　1.由本人提出申請，到現所在學院領取并填寫《哈爾濱石油學院學生課程學分置換申請表》(見附件1)。

　　2.經學院(部)初審簽署意見后，交教務處審批、備案。

　　(二)集體培訓的實踐教學課程學分置換程序

　　由學校組織的集體參加企業或培訓機構的專業技能培訓，其學分置換按如下程序進行。

　　1.各學院(部)負責審核企業或培訓機構制定的培訓計劃及相關材料。

　　2.相關專業教師負責審核企業或培訓機構培訓課程的內容，確定其符合專業教學和課程學分置換的要求。

　　3.學生填寫《哈爾濱石油學院學生課程學分置換申請表》。

　　4.學生要嚴格按照校企合作培訓計劃完成學習任務，成績合格者方可申請取得課程置換的學分。

　　(三)外校學習課程學分置換程序

　　1.學生在外校學習的專業一般應與其在學校修讀專業相同或相近，修讀課程學分(或學時)總量一般應和學校錄取專業培養計劃應修讀學分(或學時)總量相當。

　　2.學生到外校學習之前校內修讀不及格的課程，可以在外校學習期間，選修其開設的相關課程，以充抵校內不及格課程的學分;學生提交申請，并提供考核合格的課程成績證明，經學校審核批準后可獲得該課程學分;如果學生在外校學習期間不能選修相關課程，需在畢業學年提前向校內所在學院提出申請，學校審批后安排校內重修或補考。

　　3.到外校學習學生如大四學年第二學期仍未回到學校的，可選擇下列方式進行畢業設計(論文)：

　　一是選擇參加借讀學校、國(境)外學校畢業設計(論文)，在借讀學校、國(境)外學校教師指導下進行。學生需向學校提交其畢業設計(論文)原件、答辯評審表以及帶有簽章的成績等材料。經審查符合學校畢業設計(論文)要求者，可獲得學分。

　　二是選擇通過電子郵件等方式向學院申請參加校內畢業設計(論文)，在校內畢業設計(論文)教師指導下進行。學生按指導教師要求提交設計、論文成果，并通過回校或網絡視頻等方式進行論文答辯(也可向學院申請延期答辯)，經審查符合要求者，可獲得學分。

　　(四)其它課程學分置換程序參照上述程序辦理

　　四、學生課程學分置換、免修范圍

　　(一)實踐教學課程學分置換范圍僅限于培養方案中第四學年專業實習實訓的課程。

　　(二)轉專業學生在原專業修讀的課程學分可以置換現專業內容及難度相同或相近的課程學分。在原專業修讀課程學分少于現專業開設相同或相近的課程學分，一般不可置換，但經現專業考核、認定，學生所學課程知識滿足專業要求的，所屬學院院長批準同意置換的，可向教務處申請置換。轉入新專業后錯過修讀的專業主干課應當補修，不可免修。

　　(三)留級學生執行現在年級的教學計劃，因教學計劃改變而引起課程學分變化的，在原年級修讀的課程可以置換現年級內容及難度相同或相近的課程。原年級修讀的課程在現在年級教學計劃中取消的，可按公選課或專業任選課學分予以記載。

　　(四)因創業或暫時工作而休學的學生，復學后參照新年級進行管理。學生可以根據工作時間的長短、工作內容的性質和工作總結報告的水平，申請免修相關實習類或社會實踐等課程，經學校審核批準后可獲得學分，課程成績按及格記錄。

　　(五)學生服兵役后入學或者復學可以申請免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，經學校審核批準后可獲得學分，課程成績按優秀記錄;學生在服兵役期間立功獲獎，可以申請免修參軍當學期的課程，經學校審核批準后可獲得學分，課程成績按及格記錄。

　　(六)因教學計劃調整而導致學生沒有機會重修課程的，可修讀內容及難度相近的課程，進行課程學分置換。

　　(七)學校非英語專業學生在修完大一學年《大學英語》課程后，符合條件者可參加全國大學英語四級考試(CET-4)，CET-4成績合格(成績≥425分)的學生可以申請免修后續《大學英語》課程，經學校審核批準后可獲得學分，課程成績按“CET-4成績÷710×100+10”公式計算，成績上限95分。CET-4成績合格的學生，校內《大學英語》課程考核如有未通過，可以申請免修，經學校審核批準后可獲得學分，課程成績按60分記錄。

　　五、學生課程學分置換成績評定

　　(一)學生個人申請課程學分置換，由學生所屬學院(部)按照學校課程成績管理辦法提供置換后課程的成績。

　　(二)集體培訓的實踐教學課程學分置換，由企業或培訓機構負責評定學生成績，由學生所屬學院(部)按照學校課程成績管理辦法提供置換后課程的成績。

　　六、本辦法由教務處負責解釋，自公布之日起執行。

篇2：小產權房問題經濟學分析妥善解決

　　小產權房問題的經濟學分析及妥善解決　

　　20年來中國高速城市化、工業化進程使中國目前城鎮人口已達到5.8億，城鎮化水平已超過了45%，村鎮規模以最快的速度急劇減少，大規模的城市迅速擴展，直接促進和造就了規模化方式的小產權房不斷誕生和運轉。《憲法》中農村集體土地使用權轉讓的制憲原則和法規運轉體系沒有得到落實，城鄉不平等的國家壟斷性的征地制度使得農村集體土地使用權轉讓極其不完善，通過全新的全國性制度統一解決小產權房問題已成為改革的必然。

　　一．小產權房的定義

　　有關“小產權房”說法不一，綜合現有的普遍定義為：小產權房是指村民在其宅基地等村集體所有的建設土地上缺乏土地管理部門的用地許可、缺乏建設部門的建設許可、具有違章違法性質的建筑物。它不能獲得國家建設部門頒發的房屋所有權證，其“房產證”多由鄉鎮政府自制頒發。由于我國對土地和房屋實行登記制度，缺乏登記的“小產權房”在法律意義上并不具備產權性質。

　　二．小產權房的歷史發展及數據統計

　　小產權房是在城鎮化迅速發展，而集體土地法規體系又不健全的大背景下產生發展的。過去，“小產權房”在村一級同意、鄉鎮一級批準建設的情況下就是合法建筑，房屋是否發證并不影響其合法存在。據不完全統計，全國范圍內，小產權房達到全國實有村鎮房屋建筑面積的30%，其中村鎮住宅約50多億平方米。地區范圍內，天津、深圳、武漢、濟南、西安等各大城市的“小產權房”也屢見不鮮。10年前，北京郊區已經出現了“小產權房”，目前估計已超過1000萬平方米，占整個市場的18%左右，例如西安估計已達到25%至30%。而在我國沿海城市，例如深圳，預計已超過40%，接近50%.

　　近幾年來，由于城市房地產價格大幅度攀升，城市中低收入家庭普遍充當了“房奴”角色，房地產投機開發者或者城鄉居民乘機在城市邊緣的鄉村購買廉價土地，自行設計、自行施工建設具有良好居住功能的“小產權房”，并以低于商品房一半或者更多的價格吸引了城市中低收入家庭安居。

　　三．小產權房的經濟學分析之我見

　　1.小產權房是中國特色的卡爾多-希克斯改進

　　做一件事，如果是一個帕累托改進，由于沒有人受到損害，所以阻力自然就很小。但如果不是一個帕累托改進，則阻力通常就比較大一些，因為，受到損害的人必然反對。帕累托改進是一個很嚴格的標準，它不允許任何人的利益受到損害。但是，現實生活中有很多不滿足這個條件的變革。于是有了另一個條件相對寬松一些的標準：卡爾多-希克斯改進。

　　如果一種變革使受益者所得足以補償受損失者的損失，這種變革就是卡爾多-希克斯改進。在筆者看來，例如現今的小產權房就是這種是公共利益和個人利益的卡爾多-希克斯改進，參與其中的人都得到了凈收益。一方面，居民通過小產權房利用市場行為的自發性，不僅解決了住房問題，而且因此在政府方面也減輕了為民眾提供廉租房廉價房的責任，雖然損失了部分賣地收益。另一方面，政府只需投入少量財力解決收入最低的極少數民眾的住房問題，其財政負擔將大幅減輕。

　　2.小產權房的宏觀失控分析

　　由于體制和政策上缺乏對房地產市場的有效干預，放任房地產市場的自由發展，導致房地產市場的局部混亂。一方面，農村集體土地的流轉經歷了一個一波三折的過程，但是到目前為止，農民依然沒有對集體土地的處分權，既沒有土地財產權，更無權獲得土地出讓收益，這也是制度規定中對農民利益漠視以及制度不平等造成的。另一方面，利益分配不均。城鄉二元的土地制度使得農民在快速增值的過程中沒有得到合理的利益補償，而村民則希望通過建設小產權房獲得與集體土地價值相對應的利益。

　　3.小產權房微觀失調的根源。

　　在于政府缺乏預測房地產市場的供求平衡，無視城市中低收入家庭和失業家庭對商品房價格的承受能力，體現在對“廉租房”和“經濟適用房” 的建設滯后。我國土地正式的制度安排中各種自相矛盾模糊不清的規定，產生了房地分離的困境，小產權房屋本身是合法的，不合法的是房屋下面那幅土地，可房和地事實上是無法分離的，這種制度的不平等不均衡為開發商和地方政府提供了巨大的利益空間。

　　4.小產權房與市場供求關系

　　一方面，小產權房的低價導致了市場上大量需求。根據焦點房產網 的一份深圳小產權房調查：目前為止，93%的受調查者認為在低價與風險之間仍然選擇低價，而在搜房網絡 調查中94.66%的人認為小產權房熱銷的主要原因是價格便宜。根據一般的經濟學原理看來，如果供給量超過需求量，市場交易的均衡價格就會下降，而小產權房熱銷的原因并不是需求所致，反是供應方面的因素造成。在居民面對小產權房和商品房之間的巨大價格差異，對低價的趨之若騖并不是供求關系造成的，實質的深究還要考慮到兩者之間的成本考量。

　　四．妥善解決小產權房的問題

　　在不少地方政府紛紛出臺小產權房清理辦法，但實踐中阻力重重，其清理處置工作幾乎陷入僵局。在這種嚴峻的形勢下，代表人士就小產權房該如何處理一問題所提出的不同觀點，同時也加入筆者的一些拙見，有如下幾點：

　　1.將部分小產權房轉為經濟適用房，完善手續納入住房保障體系，使小產權房合法化。

　　兩方面值得注意：一方面房屋定價在補繳土地出讓金后仍然過高，那就失去了將其轉為經濟適用房的意義，房價很低的情況下可能缺乏足夠的資金用來補繳土地出讓金。另一方面是有關法律界定，如何把建在集體土地上的小產權房變成國有土地上的合法房子，值得商榷。

　　2.部分小產權房應給予正式產權。在一般就業人員的收入水平遠遠不及一些大城市的房價上漲程度的同時，住房需求的通過政府經濟適用房、廉租房的建設始終滿足不了。因此小產權房存在著大量現實的購買群。處置“小產權房”不應一刀切，對于在農村集體建設用地和村民宅基地上建設的小產權房，補辦相關手續補交相關費用之后，應給予相應的正式產權。

　　3.采取政府最高限價和招投標辦法，允許房地產開發商在農村集體土地上（如灘涂、山地等非基本農田）建設物美價廉的住宅，以抑制城市房價的上漲勢頭。

　　4.加大執法力度，從源頭上制止“小產權房”的無序建設。對于占用耕地建成的違法住宅開發項目，必須嚴肅查處、清理。對于開發商占用耕地參與小產權房開發獲利的，政府要沒收、罰款。此外，還要追究違法違規開發地方各級領導的法律責任和違紀責任（建設部房地產估價與房地產經濟專家委員會委員郭松海）同時，在不影響城市和鄉村建設規劃的前提下，鼓勵城市居民和郊區農民在原有合法的宅基地上拆舊建新，以美化城鄉建設景觀和建設格局

　　5.通過全國范圍的小產權房普查，掌握小產權房的第一手資料后，對符合規劃、且已建成未售出的小產權房，由政府收購用于經濟適用房、廉租房、農民安置房等。（易敏利(全國人大代表、西南財大MBA教育中心主任）

　　參考文獻：

　　(美)N?格里高利?曼昆

(N.Gregory Mankiw). 經濟學原理.機械工業出版社. 20** 年7月

　　蔡繼明. 小產權房的經濟學分析

篇3：地價房價關系經濟學分析

地價與房價關系的經濟學分析

劉琳 劉洪玉

內容提要 地價與房價的關系對政府宏觀調控房地產市場意義重大,本篇論文從經濟學的角度對地價與房價的關系進行了分析。首先,論文從供給角度、需求角度和運行過程中供給和需求的轉化三個方面分析了地價與房價的因果關系;其次,論文對地價與房價的數學關系進行了探討;最后,論文對政府宏觀調控房地產市場提出了相應的對策。

關鍵詞 地價 房價 經濟學分析

20**年4月,國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》明確指出:“為增強政府對土地市場的調控能力,有條件的地方政府要對建設用地試行收購儲備制度。”在土地收購儲備的過程中,很多城市都開始嚴格限制協議用地范圍,推行土地使用權招標和拍賣。與協議用地相比,招標和拍賣土地使用權的價格上升了。為此,建設部門及房地產開發商抱怨地價過高,影響了房產價格;很多居民也把房價過高、買不起房歸咎于地價過高。而與此同時,土地部門卻說地價高是由于房價的不斷飆升引起的。為此,只有深入分析房價和地價的關系,才能弄清房價和地價的相互影響,才能判斷地價是否過高。本篇論文以經濟學的角度從因果關系和數學關系兩個方面探討了地價與房價的關系,并根據分析的結果,為政府對房地產市場進行宏觀調控提出了相應的對策。

一 地價與房價的因果關系

對地價與房價因果關系的解釋,實際上就是回答究竟是房價高導致了地價高,還是地價高導致了房價高。對這個問題的回答,要從需求和供給以及市場運行的不同角度來分析。

1.從需求的角度來看,房價上漲導致了地價的提高

地價和房價的本質都是一種產權價格,并且都是由供求關系來決定的,二者不同的是:在國內目前的情況下,土地市場所決定的地價更傾向于是一種需求價格。因為土地的自然供給沒有彈性,其經濟供給受自然供給的限制,也缺乏彈性;并且,土地的供給是由政府壟斷的。因此,在這種情況下,地價主要由需求一方決定,需求上升則地價上升,需求下降則地價下降。而增量市場中的房價除了取決于需求方面,還要受供給價格的影響。因為增量房地產的供給不同于單純的土地(沒有生產費用)供給,它是一個生產的過程,所以必須通過銷售價格補償生產過程中的各種支出并獲得合理利潤,才能維持再生產過程。因此增量市場中的房價作為一種供給價格不僅是買方愿意購買的價格,更應是賣方愿意出售的價格。

進一步地分析,作為需求價格的地價實際上是由引致需求引起的,即由于對土地上產出物的需求導致了對土地的需求,這方面最著名的解釋為“玉米法律悖論”。

1800年英國制定了限制進口谷物的玉米法律,導致了國內對玉米的需求上升,圖1表明了玉米法律對玉米市場和土地市場的影響。

①玉米市場:玉米法律將需求曲線由d1移到d2,國內玉米的價格由P1上升到P2,對玉米的生產量由C1上升到C2。

②土地市場:由于國內玉米的生產量上升,導致了對土地需求的增加,使土地需求曲線由D1上升到D2,因為土地供給價格彈性很小(圖中假設土地供給完全沒有彈性),所以對土地需求的增加導致了土地價格由R1上升到R2。

“玉米法律悖論”說明了地價高是因為玉米的價格高,玉米法律提高了玉米的價格,刺激了國內玉米的生產和對種玉米的土地的需求。由于土地資源是有限的,因此地主們就提高地價來滿足對土地的需求。因此,地價高是玉米價格高的結果,而不是玉米價格高的原因。

“玉米法律悖論”應用到城市房地產市場,我們就可以得出:房價高刺激了對土地的需求,由于土地的供給價格彈性小而導致了地價的升高,即從需求角度來看,地價高相對房價高是結果,而不是原因。

不僅如此,地價的地區差異性同樣源于各地房價的不同,即不同的城市由于對房地產的需求不同導致了它們各自的地價不同[2]。

圖 2所示,城市1對增量房地產的需求遠遠大于城市2,導致其房價也大大高于城市2的房價。在各個地區中,由于市場的開放性和競爭性導致了各地的建安成本及開發商的利潤相差很小,因此可以認為各地地價的差異主要由房價的差異來反映。

總之,在任一城市中,對增量房地產的需求增加導致對土地的需求增加,由于土地的供給價格彈性較小,結果導致地價的上漲。

因此,從需求角度來看,地價主要是一種需求價格。在同一時點,地價高相對房價高而言,只是結果,不是原因。

2.從供給角度來看,地價上漲是導致房價上漲的一個因素

在房地產增量市場中,房地產是一種生產產品,因此房價不僅僅是一種需求價格,更是一種供給價格。在現實生活中,這主要表現在當有下降壓力存在時,房價的變化非常典型,即當市場疲軟時,首先

減少的是供給數量(開發商不再投入開發建設資金),而不是價格[3]。因為從房價的形成來看,先有地價,然后經過一個建設周期形成最終的房價。在房地產開發過程中,由于土地的開發與經營是整個房地產經濟活動的開端和基礎,開發商總是先獲得土地的使用權,然后才能進行房屋開發和經營,即先形成地價,然后產生房屋建設成本,最后形成增量房地產的成本價格(包括合理利潤)。這個成本價格通過當時市場的供求關系,最后形成真正的增量房地產的交易價格,這個價格一般都高于其成本價格。

由此,上漲的地價進一步推動了房價的上漲,但此時的地價與增量房地產的價格并不在一個時點上,而是經過了一個房地產的建設周期,即從供給的角度上看,地價是房價的成本之一,地價上漲是導致房價上漲的一個因素。

3. 在房地產市場運行過程中地價與房價的轉化

作為市場供求作用的信號,地價與房價分別反映了土地市場和房地產市場的供求關系。在整個房地產市場的運行過程中,地價與房價的轉化體現在土地市場和房地產市場的相互作用中。

見圖3所示,象限Ⅰ和象限Ⅲ分別是房地產市場(指房地產增量市場)和土地市場,在兩個市場中供給和需求的相互作用決定了房價和地價的大小。房價(房價Ⅰ)高漲代表了房地產市場的需求旺盛(見象限Ⅰ),當該價格高于房地產產品的成本價格時,便會形成對房地產產品的需求;當市場內的空置房屋不能滿足其需求時,對房地產產品的需求會通過容積率的作用轉化為對土地的需求(見象限Ⅱ);開發商會依據此時增量市場的價格決定待開發地塊的需求價格(地價Ⅰ),當土地的需求價格高于土地的供給價格時,由土地市場的供給和需求決定了土地的交易價格(地價Ⅱ),新的地塊被開發(見象限Ⅲ);這時的地價經過房地產項目的開發過程,轉為新的房地產增量的價格(房價Ⅱ),土地增量轉為房地產增量(見象限Ⅳ),當作為供給價格的房價Ⅱ小于或等于房屋當時的需求價格時,房地產市場的交易產生。

圖3中所示房價Ⅰ和房價Ⅱ相等,表明房地產增量市場與土地市場都達到了均衡狀態,這只是一種理論上的論證;實際市場運行過程中,房價Ⅰ和房價Ⅱ總是不能達到相等,房地產市場總是在波動中運行。

因此,從上述地價與房價的轉化過程中可以看出,地價和房價分別是由土地市場和房地產市場的供給和需求來決定的。在地價和房價的轉換過程中,出現了兩個房價——房價Ⅰ和房價Ⅱ及兩個地價——地價Ⅰ和地價Ⅱ,它們分別是房屋和土地的需求價格和供給價格。

在實際的市場中,地價主要是一種需求價格(地價Ⅰ),它受房價Ⅰ的影響較大,當房價Ⅰ上升時,地價Ⅰ也會上漲,國土部門所說“地價是由房價決定的,房價高與地價無關”便是從這個角度出發考慮的。而房價不僅是一種需求價格,也是一種供給價格(房價Ⅱ),地價Ⅱ是它的一項成本,地價Ⅱ的上升必定會引起房價Ⅱ上漲,因此,開發商和社會人士認為“北京房價高,是由地價高所導致”。 這兩種觀點都只是看到了地價和房價關系的一個方面,實際上地價和房價的升降是由土地市場和房地產市場當時的供給和需求條件來決定的,而不是由房價來決定地價,或由地價決定房價,地價和房價的上漲最終是由于社會經濟的發展和對房屋土地需求的增加引起的。

因此,籠統地說房價高決定了地價高,或地價高決定了房價高,都是片面的,對房價和地價的因果關系要從不同的角度不同的時點來分析。

二 地價與房價的數學關系

在地價與房價因果關系的分析中,出現了兩個房價和兩個地價,分別代表了需求傳導和供給傳導的過程。不論從哪一個過程來看,房價的主要組成都是地價、建安造價和各種稅費(包括管理費、銷售費用、利息、稅費及合理利潤)[4]。設P代表房價(元/平方米建筑面積),PL代表地價(元/平方米土地面積),C代表建筑物的建安造價(元/平方米建筑面積),γ代表所有的稅費(包括管理費、銷售費用、利息、稅費及合理利潤)率(%),F代表容積率(%)。

首先,將地價PL (元/平方米土地面積)轉化為樓面地價PL0(元/平方米建筑面積),其公式為:

(1)其次,根據增量房地產價格的含義得出增量房地產價格的表達式:

(2)最后,將公式(1)代入公式(2),整理可得:

(3)設(1+γ)=A,C×(1+γ)=B,A和B為任一不為零的常數,則可得:

(4)從公式(3)和(4)中,可以看出:

第一,地價與房價之間為線性正相關關系;

第二,地價與房價之間影響的程度因建安成本、稅費率和容積率的不同而不同;

第三,由于受社會技術水平及可持續發展條件的限制,建安成本和容積率的調整量有限。因此,稅費率應該是政府調控地價與房價關系的主要切入點。

三 政策建議

土地市場是房地產市場發展的龍頭,通

過土地市場的科學調控,政府可以協調整個房地產市場的發展。論文通過地價與房價關系的探討,建立了土地市場與房地產市場的聯系,從地價與房價的關系分析中,可以得到三點與土地市場調控有關的啟示:

1. 地價是由市場決定的,它不應該作為政府直接調控的指標

從地價與房價的轉化中可以看出地價的決定過程:地價Ⅰ由當期房價(房價Ⅰ)決定,反映了當期土地出讓市場的需求;地價Ⅱ由當期土地市場供求作用形成,決定了下一期房價的供給水平(房價Ⅱ)。這里,無論哪一個地價都不是由人為因素控制決定的。因此,地價是由房地產市場內部運行決定的,調控土地出讓市場,地價不應該是直接調控的因素,它應該由市場機制去決定。因此,在土地出讓的過程中,要盡量采用最能反映市場條件的拍賣方式。

2. 土地出讓量是調控土地出讓市場及整個房地產市場的直接指標

反映供給水平的地價Ⅱ是由土地出讓量決定的,土地出讓量是當期土地的供給水平,它的大小是由地價Ⅰ決定的;并且,它通過地價Ⅱ決定了整個房地產市場新周期的運行。因此,土地出讓量聯系著整個房地產市場的供給和需求,是新周期房地產市場運行的源頭。因此,土地出讓量是調控土地出讓市場乃至整個房地產市場的直接因素。

3. 土地出讓量的大小要根據市場條件而定

由地價與房價的轉化過程可以看出,土地出讓量的大小是由反映市場需求水平的地價Ⅰ決定的,而不是人為任意確定的。如果地價Ⅰ的水平大大高于前一期的地價Ⅱ水平,反映出市場對土地需求強烈,則要增加土地出讓量,以平抑地價的上升。反之,如果地價Ⅰ的水平大大低于前一期的地價Ⅱ水平,則要減少土地出讓量,防止地價的下降。

總之,通過對地價與房價因果關系的分析,可以得出:地價的大小是由房地產市場本身確定的,政府對土地出讓市場進行調控,主要的調控指標不應該是地價,而是土地出讓量;并且,土地出讓量的大小也要根據市場條件來調整,不能主觀確定。通過對地價與房價數量關系的分析,可以得出:地價與房價呈線性正相關關系,影響它們的關系的主要因素是稅費率、建安成本和容積率,調整稅費率可以作為調整地價與房價關系的主要手段。