鋼鐵行業規范企業管理辦法

第一章 總則

　　第一條 根據《鋼鐵行業規范條件(20**年修訂)》(以下簡稱《規范條件》)，制定《鋼鐵行業規范企業管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。

　　第二條 《管理辦法》適用于已公告的符合《規范條件》的鋼鐵企業(以下簡稱規范企業)。

　　第三條 《管理辦法》旨在對規范企業進行事中事后管理，對規范企業在年度審查、變更、整改和撤銷資格方面進行監管，是各級工業主管部門對規范企業開展動態管理的依據。

第二章 職責分工

　　第四條 工業和信息化部負責對規范企業的年度復核、變更公告、舉報核查等動態管理工作。

　　第五條 地方工業主管部門按照《規范條件》和《管理辦法》要求，負責本地區規范企業的監管、變更審查、配合工業和信息化部復核等工作。

　　第六條 中國鋼鐵工業協會負責協助工業和信息化部建立和維護企業信息庫和年度審查網上申報系統，進行規范管理信息匯總工作。

　　第七條 規范企業應自覺遵守《規范條件》，并按照《管理辦法》的要求接受相關監督檢查。

　　第八條 社會公眾和新聞媒體有權對規范企業涉及不符合《規范條件》的行為進行監督。

第三章 年度審查

　　第九條 規范企業應于每年3月底前網上提交上年度的自查報告(自查報告要求見附1)，由各地方工業主管部門初審后上報工業和信息化部;中央企業直接上報工業和信息化部，同時抄送所在地的省級工業主管部門。

　　第十條 規范企業應在自查報告中按照《規范條件》和《管理辦法》要求，對企業在保持《規范條件》、情況變更和改進提升等方面進行重點說明。

　　第十一條 工業和信息化部組織行業相關機構和專家建立專家委員會，對自查報告進行審查，并抽取部分企業進行現場復核。

第四章 變更

　　第十二條 規范企業發生下列情況之一時，需實時提出變更申請(變更申請報告要求見附2)，經地方工業主管部門核實后，上報工業和信息化部;中央企業直接上報工業和信息化部。工業和信息化部實時進行變更公告。

　　1.企業名稱發生變化;

　　2.與其他規范企業兼并、重組;

　　3.企業進行產能等量或減量置換;

　　4.企業新增冶煉產能;

　　5.企業冶煉裝備有變化。

　　第十三條 規范企業發生下列情況之一時，需重新按照《規范條件》進行申請。

　　1.企業搬遷;

　　2.企業發生分立;

　　3.與非規范企業兼并、重組。

第五章 整改和撤銷資格

　　第十四條 規范企業有下列情況之一的，責令其限期整改:

　　1.未按時上報年度自查報告;

　　2.經核實存在違反《規范條件》要求;

　　3.經核實存在報告虛假統計數據及其它弄虛作假行為;

　　4.經環保部門監查不合格被列入整改名單;

　　5.不配合監督檢查工作;

　　6.嚴重擾亂市場秩序;

　　7.未按要求上報第十二條及第十三條所規定情況。

　　第十五條 規范企業有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

　　1.存在第十四條規定情況的，拒絕整改或在規定期限內整改后仍未達到要求;

　　2.發生重大產品質量問題、重大環境污染事故或重大生態破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會不穩定事件，造成嚴重社會影響;

　　3.停產超過1年;

　　4.其他違反國家法律、法規行為的，拒絕整改或在規定期限內整改后仍未達到要求。

　　工業和信息化部擬撤銷公告資格的，工業和信息化部將提前告知有關企業、聽取企業的陳述和申辯。被撤銷公告資格企業，原則上從被撤銷之日起，12個月后方可重新提出符合《規范條件》申請。

第六章 附則

　　第十六條 本辦法由工業和信息化部負責解釋。

　　第十七條 本辦法自20**年7月1日起實施。

　　附：1.鋼鐵規范企業年度自查報告

　　2.鋼鐵規范企業變更申請報告

　　附1：鋼鐵規范企業 年度自查報告

　　公司年月

篇2：合法經營 規范管理 真誠服務 提高企業市場競爭力

　　合法經營 規范管理 真誠服務 提高企業市場競爭力

　　物業管理行業從上世紀八十年代在中國出現以來，經過了二十多年的發展，已成為一個舉足輕重的行業。隨著去年國家《物業管理條例》的頒布實施，以及一系列配套辦法的出臺，使我國的物業管理進入了一個更加健康、規范的快速發展時期，特別是《物業管理招投標辦法》、《企業資質管理辦法》的出臺，使得物業管理行業的市場競爭秩序更加公平、規范，競爭也將更加激烈。那末，物業管理企業如何在激烈的市場競爭中生存、發展、壯大？應該是企業管理層認真研究的課題。

　　今天，我僅從以下幾個方面闡述自己的看法，與同行探討：

　　一、強化法律意識，規范企業行為，學法、知法、用法、宣傳法，在合法經營中求生存。

　　1、物業管理一直是投訴較多、糾紛不斷的行業，如果不能及時化解的話，就會導致下面這樣一個惡性循環：少數業主不滿意--少數業主不交費--物業公司收不抵支或達不到預期效益--服務標準下降--更多的業主更大的不滿意--物業公司失盤。

　　造成這種局面有兩個方面的原因：

　　一方面，是物業公司的問題。可能是物業公司服務不到位或出現管理失誤；也可能并不是物業公司的事，但工作人員解釋不及時、不到位造成的；這說明物業公司沒有依法履行合同。所以，物業公司首先要強化自身的法律意識，要組織員工認真學習《條例》等有關法律知識，依法規范管理，規避法律風險。

　　另一方面，是業主的問題。可能是由于業主不了解有關法規，不清楚甲、乙雙方的法律關系，不知道交了費究竟應該享受什么樣的服務。為了避免這種情況的發生，物業公司要向業主進行《條例》等法律、法規知識的宣傳解釋工作，消除業主的誤解，引導業主在依法享受權利的同時依法履行義務。

　　2、要和有關政府部門建立良好的關系。按規定辦理有關手續，該申報的申報，該備案的備案，積極配合政府的監督指導工作；積極參加協會的工作，加強與同行的交流，隨時掌握有關的法律政策、市場信息，在遇到問題時能及時獲得政府、協會、同行的支持和幫助，以保護企業的合法權益。

　　3、在前期物業管理階段，還要依法處理好與開發商的關系，本著公平、公道的原則，積極主動地協調好開發商與業主的關系。這有利于日后的管理服務及保修期遺留問題的處理。

　　總之，企業領導要正確理解合法經營，不要簡單地認為合法僅僅是約束自己的；其實，只有懂法才能最大限度地利用法律武器來保護自己的利益，規避法律風險。

　　二、以業主為關注焦點，建立規范的質量保證體系，大力推進精品戰略。

　　1、以業主為關注焦點，不應該只是掛在嘴上做秀的，而要實實在在的貫徹落實到工作流程中的每個細節上，要建立規范的質量保證體系，要有質量監督部門進行服務過程控制，企業領導要主抓服務質量，要常抓不懈，要有“管一個項目，創一個精品”的決心。

　　2、物業管理服務作為一種產品，是以隨時生產、隨時提供的形式存在的。業主對物業服務這種產品的評價具有很大的即時性、隨機性、片面性。一般情況下，業主不可能用什么科學的方法來考評你的服務質量，而是憑一次或幾次他親歷的事件來評價你的服務質量，不滿意的經歷印象更為深刻。所以，作為提供服務的人--我們的員工必須要有很強的服務意識。加強員工服務規范、服務意識的培訓是非常重要的。

　　為此，我們公司嘗試開展了“業主滿意員工”的評選工作，每季度末，把管理處所有員工的工作照公示在大廈大堂的顯著位置，旁邊擺上投票箱和選票，請業主給自己滿意的保潔員、保安員、維修人員及客戶服務人員投票，根據業主投票結果，確定業主滿意員工人選暨當季度公司優秀員工，予以表彰。通過這個活動，達到了兩個目的，一方面讓公司的員工認識到企業的管理目標就是以業主滿意為目標，讓員工在工作中眼睛盯著業主、心里想著業主，多琢磨如何努力讓業主滿意，而不是盯著領導，領導來了一個樣，領導不在一個樣，讓服務意識深入人心，體現在行動上。另一方面，也是向業主傳遞一種信息，這個企業是真正把業主滿意放在第一位的，是值得信賴的。

　　3、加強與業主的溝通，定期上門回訪，征詢業主的意見和建議，通報近期物業公司所做的工作以及下一步的打算。這樣做，一是和業主聯絡了感情；二是征詢了意見，有利于我們改進工作，提高服務質量；還有，物業公司服務的內容很多，而且是全天候的，可業主們所看到的不過是保潔、保安、維修工作中的一部分，大量的工作我們都在默默無聞地進行。那么，適當地告訴他們我們都在做什么也是很有必要的。

　　4、大膽進行服務創新，研究業主需求，拓展延伸服務項目，增加收入，提高服務檔次。

　　要研究不同群體不同的服務需求，可以采用問卷調查的形式，和其他相似物業相比照的形式確定服務項目，還要敢想敢做，服務是無止境的，不怕做不到，就怕想不到，你先想到了、做到了，你就領先了，你就走在前面了。

　　三、樹立正確的人才觀，對外廣納賢才，對內加強培訓，優化人力資源，為員工提供發展平臺，增強企業發展后勁。

　　企業的競爭就是人才的競爭，企業需要什么樣的人才哪？

　　1、人們一般認為，人才就是高學歷、高職稱的人，毋庸置疑是對的，但這也是不全面的，我認為，能夠盡職盡責地把自己的工作創造性地做好，他就是公司有用的人才。企業就要重視他、關心他、留住他。

　　如果他是個保潔員，就把他樹立成保潔員的榜樣，讓他的行為影響其他人，你就會發現保潔員中努力工作的人一天比一天多了。

　　一個企業，需要不同層次、不同崗位的員工，每個崗位上都不容忽視。你別小看一個保潔員、一個保安員，他如果做的好，他就會讓一處潔凈、會保一方安全；如果他做的不好，也許就會因為他的疏忽，惹來一次投訴、出現一次事故，給公司帶來損失。所以說，水能載舟，亦能覆舟。

　　2、要重視員工的素質培養，研究員工的特點，幫助那些有潛質的員工設計成長發展計劃，有的放矢的進行培訓，給他們提供鍛煉的機會。在物業管理人才普遍缺乏的今天，物業管理企業的領導應該擔當起培養人才的任務，這是自己企業發展的需要，也是行業發展的需要。

　　3、要重視工程技術人才，吸納他們并進行物業管理專業培訓。隨著科學技術的進步，智能化已廣泛應用于房地產業，物業管理的科技含量將不斷提高；物業管理的領域將進一步延伸為設施管理、資產管理。那么，既懂技術又會管理的復合型人才是提升企業競爭力的巨大財富。

　　四、樹立市場營銷觀念，拓寬經營思路，把握市場脈搏，積極參與物業管理招投標，提高企業實戰水平。

　　西部大開發，帶動了西北房地產業的發展，特別是西安地區良好的房地產開發又帶動了物業管理行業的發展。但是，西安本土物業管理企業的現狀并不樂觀。據最新統計，西安市共有物業管理企業230家，擁有一級資質的企業只有一家，二級資質的企業也為數不多，總的物業管理面積只有3000萬平方米，其他物業管理企業的平均管理面積只有10萬平方米。

　　西安市的政策是，3萬平方米以上的新建項目必須進行招投標。而在招投標中，低資質的企業根本就沒有優勢，新項目市場基本上落在了為數不多的幾家本土大企業和外埠企業的手里。

　　那么，這些小企業的市場在哪呢？我以為這主要是：

　　1、沒有實行物業管理的舊小區、安居工程；

　　2、省、市、區級機關大院、家屬區；

　　3、高校后勤、國有企業輔業改制；

　　4、醫院；

　　5、文物園林單位；

　　6、體育館、大劇院等大型娛樂場所；

　　7、工業廠房、倉庫；

　　8、等等。

　　實際上，隨著國有企業改制、主輔業分離、高校后勤改制等一系列優惠政策的出臺，南方很多城市都紛紛改制完成，以上這些物業大多已物業管理專業化。但是西安的情況怎樣哪？

　　西安的物業管理企業大多都是開發商的下屬企業，或者是開發商的控股公司，這些企業大都習慣于盯著自己的母公司，不習慣對外拓展，可是，形勢變了，守株待兔的方式靠不住了，我們必須進行市場營銷了。

　　首先，要對民營物管企業有個清醒地認識，要清楚自己企業在本行業中的價值和地位，要進行理性、科學和長遠的戰略思考，要提高管理水平、提升服務品質，打造良好的品牌，塑造企業形象，要強化競爭意識，要鍛造企業的核心競爭力，在充滿誘惑的市場競爭中走向成熟，去創新，去拓展，要使企業上臺階、上檔次，把民營物管企業做強做大；

　　其次要進行市場調研，對市場進行分析；

　　第三要分析自己企業的特點，給企業定位；

　　第四要為自己選擇幾種類型的物業管理拓展方向；學習、研究其管理特點，作好競爭的準備。

　　當然，要參與競爭，首先要了解游戲規則，并尋找機會演習，以提高應戰能力。

　　五、建設以“誠信立業”為精髓的企業文化，鑄造企業的凝聚力、綜合實力和企業核心競爭力。

　　“誠信是立業之本”，很多企業的經營宗旨或質量方針中都有這兩個字，我認為，這兩個字不僅僅是宣傳的招牌，而應該是企業文化的一種體現，是企業的氣質，是骨子里的東西。

　　只有誠信的投資人，才會有誠信的經營者，才會有誠信的員工；只有誠信的員工，才會組成一個誠信的企業。

　　誠信的企業應該是這樣的：

　　1、上級對下級，誠實守信，以誠相待，有諾必達；下級對上級誠實守信，言必行，行必果。

　　2、企業對合作的伙伴，誠實守信，互相尊重，信守合約，共創雙贏；

　　3、企業對業主、對客戶，誠實守信，辦事公道，一視同仁，遵守合同，信守諾言。

　　4、企業對社會、對同行，誠實守信，公平競爭，不惡意詆毀。

　　一個誠信的企業，才是一個有競爭力的企業，才是一個可以發展壯大、基業長青的企業。

　　“誠信立業，愉悅業主”是我們的企業理念，也是我們的追求。

　　愿我國物業管理行業蓬勃發展，愿我們的企業基業長青！

　　陜西誠悅物業管理有限責任公司 宮雅玲

篇3：談物業管理規范化服務及企業權益保障

　　談物業管理規范化服務及企業權益保障

　　物業管理在我國是一個新興行業，發展時間不長，在摸索和實踐過程中仍存在不少問題，尤其是涉及權益關系領域各方矛盾和糾紛 時有發生。諸如：物業管理企業與開發商的職能不清，業主拒交管理服務費，物業管理企業因小區內業主財產被盜、人身受到傷害而被起訴，物業管理企業體制模糊、法規不健全及物業管理企業義務承擔某些社會功能的現象等日益突出，在一定程度上阻礙了物業管理行業的發展。

　　規范物業管理，提高企業權益保護意識，促使物業管理企業從法制化、規范化的角度不斷完善自身的服務水平，堵塞各種管理漏洞，防止事故的發生，避免企業不應有的損失。同時，政府相關部門要加快物業管理法制建設，使物業管理朝著健康的方向發展，這已成為物業管理企業發展的當務之急。如何規范物業管理，加強物業管理企業 權益保護，必須強化如下幾方面工作：

　　一、要樹立風險意識和規范發展意識。

　　物業管理公司是自負盈虧的企業，企業必然面對經營風險，合理、有效地規避風險，才能獲得最大的利潤。作為企業有幾個重要環節必須把握：

　　1、物業管理委托合同。

　　在合同中，企業務必把握細節，明確哪些該做，哪些不該做；哪些是常規服務，哪些是收費項目；權利與義務是否對等，例如：物業管理的保安工作，應在合同中明確描述，物業管理中的安全服務工作只是協助和配合本地公安機關維護指定社區內的公共秩序，以注意和防范為已任，而非同國家公安機關，它沒有義務、更沒有執法權利，所以它不能承擔人身安全、財產保護責任。同時在簽訂物業管理服務合同時應在政府相關示范合同范本的基礎上，結合物業接管項目的特點，重點體現服務質量標準、考評的方法、時間的跨度，糾紛產生時處理的程序等明確的約定。

　　2、規范內部管理，練好內功。

　　企業必須健全內部規章制度，完善組織架構，合理設置崗位，把好人員招聘關，樹立良好的團隊氣氛，鼓勵和激發員工的工作積極性，讓員工認為物業管理是一門專業，更是一種事業，以優良的企業機制給員工創造事業發展的空間，無論是安全管理還是工程管理都需要專業的人才去完成。明確指出物業管理無小事、業主生活無小事、物業服務的每一種業務、每一個執行環節都不能忽視。系統地對員工進行培訓，在員工的思想中培植風險意識，最大限度地避免因管理責任而導致事故的發性，從而把經營風險降到最低。如保安員在指引車輛停放時，順便對車身四周進行巡視，發現有破損等問題及時向車主指出，以免發生麻煩和糾紛；在停車場、車場進出的登記一定要完整、齊備。如果把措施做細做好，管理工作做得周到、扎實，那么，即使發生了丟車事件，企業就不負管理責任，也無需賠償。

　　3、購買商業保險，保障多方利益。

　　物業管理企業要樹立保險意識，化解風險，一般應購買財產保險、機器設備保險、公共責任險等，將可能的風險化解，避免經濟上的損失。物業公司在與業主簽訂的物業管理合同中就明確了物業公司承擔的責任范圍。而每年業主所交的物業費中，物業公司專門辟出30萬元用于購買公共責任險。當小區 公共設施受損、或者是突發事件上需要物業公司承擔公共責任時，受損業主可以得到保險公司的賠償。

　　二、強化管理團隊的法律法規意識，行業規范教育的培訓工作，通過法律來維護企業、員工權益 。

　　目前，由于行業法規還屬于成長期、面對新的服務行業，消費者也處于成長期，淡漠法律法規的情況較多，企業也往往因為這些現象 的存在而輕視或忽視了自身的法制建設。因此，增強員工的法制觀念 是加強自身權益保護的關鍵。一方面要加強員工對法律法規的學習，提高法制意識，依法操作；另一方言面要勇于利用法律武器來維護自身權益。如對于無理拖欠管理費或拒絕承擔毗鄰房屋或共用部位、共用設備設施維護和修繕費用的業主，物業管理企業應依據法律法規、管理制度和業主公約，積極或支持權益受損的業主尋求法律支持。物業管理企業應有意識的組織有關法律法規的宣傳活動，加強包括業主在內的社會大眾對物業管理法律法規的認識和理解。

　　三、完善物業管理法規體系，加大執法力度。

　　全國性的物業管理條例已經出臺，有了全國性物業管理條例，就便于統一管理標準和管理規范，加強相關政策法規的協調，避免法規 的社會性沖突，用法規范市場環境，規范物業管理操作。建立健全物業管理法規體系，需著重注意如下幾點：

　　1、努力完善與物業管理服務相關的建設局、街道辦、轄區派出所、租賃辦等公共政策性服務單位在物業管理服務過程中職能定位；還要不斷規范有線電視臺以及水、電、氣等與物業管理服務對象息息相關的社會資源性企業的相關服務，明確物業管理企業與政府物業管理職能部門、水電等社會公共資源企業在物業管理活動中權力義務 約定，避免在物業管理企業在管理服務過程中出現一些關系到政府職能部門、社區公共資源企業責任范圍內的問題出現糾紛而物業企業 權力義務不對等的問題。

　　2、盡快制訂、頒布物業管理招投標法規和配套實施細則，用法規和制度來限制和約束不正當競爭行為，以避免個別業主或者業主委員會成員將個人利益凌駕于廣大業主的權益和物業管理企業的規范管理之上，圖謀以出賣全體業主的物業自治權，從而獲取私利。

　　3、對于業主及業主委員會的職權，應進一步規范和細化相關條款，如明確業主違反業主公約及有關法律、法規，但又不構成刑事案件時，應由哪些部門來處理，或可賦予物業管理企業哪些執行權力。物業管理過程中形成有關決議和方案，經業主大會50%以上成員通過 后，對于其他拒不服從的業主，物業管理企業可以采取哪些措施，同時也要防止有些業主由于法律意識淡薄，對物業管理知識欠缺導致 維權行為過當，從而影響了社會治安和政治穩定等等。

　　四、加強物業管理企業的內部建設

　　物業管理企業必須在服務團隊的建設和培養方面狠下功夫，只要有一支高素質、專業化的服務群體并能運用一套以人為本的服務技術，科學管理、重視服務與管理的細節、善待每一位業主、處理好每一件事務，一定能在競爭激烈的市場上站穩腳跟。

　　五、預防物業管理糾紛、簽好《物業管理公約》。

　　物業管理糾紛一直是媒體關注的熱點，業主與物業管理企業發生糾紛的報道經常見諸報端。如此多的物業管理糾紛確實反映出目前物業管理現狀比較混亂，存在著許多亟待解決的問題。對某些處于糾紛紛漩渦的業主來說，本該方便生活的物業管理變成了困擾生活的煩惱事，甚至擔憂事。對那些準備買房的購房人來說，物業管理更是一片足以令人望而卻步的是非之地。為什么會產生這么多的物業管理糾紛？物業管理糾紛能不能防患于未然？

　　在國家法律、法規不夠健全的情況下，物業管理各方應通過業主大會。在協商互利的基礎上，完善《物業管理公約》的內容與條款，積極預防和減少物業管理糾紛，采取合法手段有效解決物業管理糾紛。物業管理各方如果想更好地保護 自己的權益 ，只能通過完善合同條款等經濟手段來達到目的。現在很多業主認為只要交了物業管理費，物業管理企業應該什么事都得處理，否則就是管理質量，服務不到位。但小區業主沒有明白物業管理企業不是政府單位，只是在市場條件下依據合同與業主形成的一種服務與被服務的經濟關系。合同中約定的服務要素才是物業管理企業 必需的工作。因此只有管好物業管理合同才能有效地保護物業管理企業的權益。

　　總之物業管理企業自身在遵守法律法規的前提下，搞好企業內部 建設，提高服務水平，尊重顧客權益，使物業管理行業走上科學化、法制化、市場化的軌道。必須深刻明確，顧客就是市場、顧客認同你、市場就認同你、市場認同你社會就認同你。在平等的基礎上使顧客和自己的權益達到平衡，讓客戶在享受科學、規范、合理、人性化物業服務與管理的同時，從而接納并支持物業管理行業，只有這樣企業的權益才能得到確實的保障。

　　佳兆業物業