中學(xué)“法治進(jìn)校園”工作總結(jié)

20**年，.中學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開展“法治七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，把法律教育納入教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以“弘揚(yáng)法制精神，普及法律知識(shí)，共建和諧校園”為主題，認(rèn)真組織開展了“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全校師生的法律意識(shí)。主要工作如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)

在全校中廣泛宣傳法律進(jìn)校園活動(dòng)的重要性，在活動(dòng)中，以***理論、“***”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***，首先將法律教育融合到學(xué)校師德師風(fēng)教育，利用全校教職工集中學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)廣大教師的法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實(shí)解決師德建設(shè)中的突出問題，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新師德建設(shè)的工作內(nèi)容、形式、方法和手段，著力提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，充分發(fā)揮教師在開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)中的重要作用。其次是以教育教學(xué)為中心，遵循青少年教育規(guī)律，切合青少年的身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼進(jìn)學(xué)生，大力開展校園法律建設(shè)，法律教育進(jìn)課堂，法律意識(shí)進(jìn)頭腦，引導(dǎo)全體教師和全體學(xué)生形成誠(chéng)實(shí)守法價(jià)值觀念和道德情操。

二、強(qiáng)化安全管理、共建和諧校園

開學(xué)初，制定本學(xué)期安全制度與措施，把安全教育與防范滲透到學(xué)校的日常管理工作中去，進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為。各年級(jí)、班級(jí)在政教處的組織安排下，召開了班主任會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)布置，各班紛紛開展了以“法律知識(shí)進(jìn)校園”為內(nèi)容的主題班會(huì)，并出了一期墻報(bào)，同時(shí)落實(shí)各年級(jí)、班級(jí)的安全制度和措施，確保了正常的教育教學(xué)秩序。

三、完善“校園警務(wù)室”、加強(qiáng)綜合治理

政教處緊密聯(lián)合“校園警務(wù)室”，協(xié)助門口保安，及時(shí)清理校園周邊的小商小販，打擊校園周邊社會(huì)閑雜人員，不斷凈化校園治安環(huán)境，以創(chuàng)建“平安校園”。同時(shí)，我們還邀請(qǐng)交警大隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和“法制副校長(zhǎng)”為全校師生做“法律知識(shí)”和“中學(xué)生如何防盜防騙、維護(hù)自身安全”的專題報(bào)告，提高了學(xué)生的自我安全防犯意識(shí)。還組織學(xué)校文明監(jiān)督崗的師生在校園附近的十字路口，協(xié)助交警人員進(jìn)行執(zhí)勤，從而提高了學(xué)生道路安全意識(shí)。

四、利用多種平臺(tái)、加強(qiáng)宣傳力度

充分利用學(xué)校的黑板報(bào)、墻報(bào)和橫幅標(biāo)語等多種平臺(tái)，大力宣傳了有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。緊緊圍繞“平安校園、和諧校園”的創(chuàng)建工作為宣傳重點(diǎn)和中心任務(wù)，切實(shí)提高了廣大師生對(duì)平安建設(shè)工作的認(rèn)同率。組織學(xué)生開展“志愿者”活動(dòng)，到街道和社區(qū)主動(dòng)打掃衛(wèi)生、撿拾垃圾，從而帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)，使大家愛護(hù)城市公共環(huán)境、養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣，積極自覺地投入到環(huán)境保護(hù)和維護(hù)城市管理秩序的工作中去。

“法治進(jìn)校園”教育活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們根據(jù)有關(guān)部門的要求，做到活動(dòng)有計(jì)劃，有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)，能做到定期總結(jié)。我校的每個(gè)人都積極的投入到活動(dòng)中，通過活動(dòng)，提高了我們自身的道德素質(zhì)，提高育人的本領(lǐng)，也提高了學(xué)生的法律意識(shí)。

篇2：物業(yè)糾紛治理法治化問題研究

　　物業(yè)糾紛治理的法治化問題的研究

　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，物業(yè)管理糾紛也日趨增多。物業(yè)管理糾紛案件處理不當(dāng)不僅會(huì)影響居民的基本生活，制約物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。筆者從審理的物業(yè)管理糾紛案件的實(shí)際情況出發(fā)，在司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，剖析物業(yè)管理糾紛形成的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，以期對(duì)促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)有所裨益。

　　一、物業(yè)管理糾紛案件頻發(fā)的原因解析

　　物業(yè)公司與業(yè)主之間因物業(yè)服務(wù)引發(fā)的矛盾成為影響住宅小區(qū)和諧、穩(wěn)定的重要因素，物業(yè)管理糾紛以案件數(shù)量多、矛盾調(diào)處難度大、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)在法院審判工作中逐步凸顯。引發(fā)物業(yè)糾紛的原因是多方面的，既與物業(yè)公司未能及時(shí)、有效地向業(yè)主提供滿意的服務(wù)有關(guān)，也與業(yè)主過于任意、頻繁地使用物業(yè)合同抗辯權(quán)有關(guān)，同時(shí)，還有其他方面的深層次因素。

　　1、物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量與業(yè)主期望值差距較大。少數(shù)物業(yè)公司角色錯(cuò)位，將自己凌駕于業(yè)主之上，無視業(yè)主權(quán)益，甚至采用不正當(dāng)手段強(qiáng)制業(yè)主服從管理。部分物業(yè)公司對(duì)其員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，缺乏科學(xué)服務(wù)的工作技能，行為失范，方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)公司產(chǎn)生不滿。小區(qū)業(yè)主較為重視服務(wù)細(xì)節(jié)，在投訴服務(wù)質(zhì)量問題未得到及時(shí)反饋或解決后，多數(shù)業(yè)主選擇通過不交物業(yè)管理費(fèi)用的方式表達(dá)對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿，由此引發(fā)物業(yè)公司追討物業(yè)費(fèi)的大量糾紛。

　　2、房屋質(zhì)量糾紛與物業(yè)服務(wù)糾紛交叉影響。開發(fā)商開發(fā)的房屋存在質(zhì)量問題，如未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)物管配套設(shè)施、小區(qū)配套設(shè)施權(quán)屬不明等等，開發(fā)商在房屋銷售完畢后一走了之，將工程質(zhì)量、小區(qū)規(guī)劃、售后服務(wù)等問題扔給物管公司。多數(shù)物業(yè)欠費(fèi)案件，原告均系因房屋質(zhì)量瑕疵引起糾紛或向開發(fā)商投訴無果后，要求物業(yè)公司負(fù)責(zé)修理，而物業(yè)公司并無足夠人力或資金修理房屋結(jié)構(gòu)性缺陷，導(dǎo)致業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)，從而引發(fā)大量糾紛。

　　3、部分業(yè)主缺乏物業(yè)管理的消費(fèi)觀念。物業(yè)管理作為一種商品消費(fèi)觀尚未完全確立，盡管部分業(yè)主已感受到了物業(yè)管理新體制的優(yōu)越性，但也有部分業(yè)主還未真正理解物業(yè)管理，造成了對(duì)物業(yè)管理企業(yè)絕對(duì)服務(wù)和無限責(zé)任意識(shí)的擴(kuò)張。一些業(yè)主對(duì)自身責(zé)任意識(shí)不夠，一旦物管公司不能滿足其要求就拒交所有費(fèi)用；少數(shù)業(yè)主把本應(yīng)由自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)、應(yīng)由政府承擔(dān)的治安職能、應(yīng)由公用事業(yè)企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)管理職能，全部都?xì)w結(jié)為物業(yè)管理責(zé)任。同時(shí)，業(yè)主委員會(huì)由于選任程序、職責(zé)不清等方面的問題，不能很好地協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾，甚至有的大型小區(qū)同時(shí)存在若干個(gè)業(yè)主委員會(huì)，各行其是，職權(quán)交叉，成為深層次矛盾的誘因。

　　4、物業(yè)管理糾紛非訴協(xié)調(diào)化解機(jī)制欠缺。物業(yè)糾紛訴至法院后，經(jīng)過法官的調(diào)處，大多數(shù)案件均能得到有效的化解，這說明如果有較為健全的協(xié)調(diào)化解機(jī)制，物業(yè)管理糾紛完全可以通過訴外化解的方式解決。但法庭審理中亦發(fā)現(xiàn)，許多欠費(fèi)業(yè)主表示，物業(yè)公司起訴前從未催繳或溝通。一些小區(qū)物業(yè)欠費(fèi)糾紛多發(fā)，但缺乏基層組織介入?yún)f(xié)調(diào)化解，也是此類案件多發(fā)的原因之一。

　　二、關(guān)于應(yīng)對(duì)物業(yè)管理糾紛的對(duì)策建議

　　1、營(yíng)造良好法治環(huán)境，源頭預(yù)防糾紛產(chǎn)生。一是宣傳科學(xué)消費(fèi)觀念。開展物業(yè)服務(wù)合同專題法律知識(shí)宣傳，使業(yè)主認(rèn)識(shí)到雙方的權(quán)利義務(wù)源于所簽訂的物業(yè)管理合同，避免業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司無限責(zé)任意識(shí)的擴(kuò)張。二是搭建多方對(duì)話平臺(tái)。將業(yè)主自治納入社區(qū)民主建設(shè)范疇，以業(yè)主委員會(huì)為橋梁，促成物業(yè)公司與業(yè)主的對(duì)話，了解業(yè)主實(shí)際訴求，回應(yīng)其合理要求，消弭雙方分歧，促成平等、協(xié)商、合作關(guān)系的建立。三是建立糾紛預(yù)警機(jī)制。建立多層次、全覆蓋的物業(yè)糾紛預(yù)警控制網(wǎng)，發(fā)揮好風(fēng)險(xiǎn)排查、釋法明理等作用，對(duì)小區(qū)糾紛隱患和物業(yè)管理隱患及時(shí)提出司法建議、進(jìn)行法律指導(dǎo)，從源頭上預(yù)防糾紛的產(chǎn)生。

　　2、運(yùn)用小額訴訟程序，增強(qiáng)糾紛化解實(shí)效。一是建立小額訴訟模式。對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的拖欠物業(yè)費(fèi)的案件，特別是在雙方對(duì)拖欠金額沒有異議的情況下，引導(dǎo)當(dāng)事人采取小額訴訟模式可以快審、快執(zhí)，提高案件處理效率，此種模式依照新民事訴訟法系一審終審，沒有上訴這一程序，能夠起到將矛盾快速化解在一審的效果，防止矛盾擴(kuò)大化。二是暢通便民訴訟渠道。

　　安排專人在午間、晚間及雙休日上門送達(dá)、調(diào)解或開庭，方便當(dāng)事人訴訟，盡可能以快速、經(jīng)濟(jì)的方式解決此類糾紛。三是推行巡回審判方式。對(duì)物業(yè)服務(wù)公司集中起訴業(yè)主的案件，應(yīng)在全面掌握業(yè)主的訴求，對(duì)業(yè)主有抱團(tuán)對(duì)抗物業(yè)公司傾向的，應(yīng)選擇一兩起案件到相應(yīng)小區(qū)進(jìn)行巡回審理，力求通過個(gè)案化解小區(qū)業(yè)主與物管公司的矛盾，為后續(xù)糾紛化解樹桿立標(biāo)，同時(shí)對(duì)其他業(yè)主也起到示范作用，避免大量該類糾紛訴至法院。

篇3：以法治思維為本引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)

　　以法治思維為本 引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)

　　物業(yè)服務(wù)成為當(dāng)下社會(huì)的新興行業(yè)，由于物業(yè)服務(wù)公司提供的服務(wù)質(zhì)量與業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)公司提供管理服務(wù)的需求不平衡，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司之間的矛盾日益顯現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)糾紛案件逐年增加。江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院通過對(duì)20**年至20**年受理的物業(yè)服務(wù)類案件進(jìn)行梳理，剖析案件特點(diǎn)和總結(jié)問題，從源頭化解糾紛。

　　一、物業(yè)服務(wù)類糾紛的特點(diǎn)及成因

　　蘇州工業(yè)園區(qū)法院自20**年以來共審結(jié)各類物業(yè)服務(wù)糾紛案件946件，案件數(shù)量逐年增多，案件類型較為集中，拖欠物業(yè)費(fèi)為主要類型，同時(shí)被告多為業(yè)主且敗訴居多。

　　1.開發(fā)商遺留問題導(dǎo)致業(yè)主與前期物業(yè)公司極易產(chǎn)生矛盾。根據(jù)現(xiàn)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》，開發(fā)商有權(quán)單方面指定物業(yè)公司、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，前期物業(yè)服務(wù)合同也由開發(fā)商與物業(yè)公司擬定，約定時(shí)間一般較長(zhǎng)，業(yè)主只能被動(dòng)接受。前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的給付人為購(gòu)房業(yè)主，收取人為開發(fā)商指定的物業(yè)公司，而物業(yè)費(fèi)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定人卻不是業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)，而是開發(fā)商，這存在著權(quán)利義務(wù)失衡的情況。

　　2.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)未發(fā)揮其管理職能。有的小區(qū)由于多種原因未成立業(yè)主大會(huì)，有的小區(qū)多年不召開業(yè)主大會(huì)，部分業(yè)主委員會(huì)成員素質(zhì)良莠不齊，作用發(fā)揮不理想。業(yè)主委員會(huì)工作條件差，經(jīng)費(fèi)來源無法自行解決，多數(shù)業(yè)主委員會(huì)沒有自己的辦公用房或辦公場(chǎng)所。實(shí)踐中，缺乏有效的監(jiān)督手段，業(yè)主難以有組織地參加管理和表達(dá)對(duì)物業(yè)管理的看法。

　　3.物業(yè)公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。由于我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)尚處發(fā)展初期，均未形成分類全面、系統(tǒng)具體、指標(biāo)明確的物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，且該行業(yè)本身存在項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)難以量化等特點(diǎn)，業(yè)主與物業(yè)公司就物業(yè)公司對(duì)小區(qū)管理服務(wù)品質(zhì)的認(rèn)識(shí)分歧嚴(yán)重。業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量和管理水平與當(dāng)初的承諾、宣傳有較大出入，而物業(yè)公司則認(rèn)為自身在小區(qū)的管理和維護(hù)中已經(jīng)做了大量工作，埋怨業(yè)主過于挑剔。這使得法院在處理物業(yè)糾紛時(shí)，對(duì)物業(yè)服務(wù)水平難以進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。

　　4.物業(yè)收費(fèi)支持透明度不夠。由于物業(yè)公司與業(yè)主之間所追求的價(jià)值目標(biāo)不同，在現(xiàn)有管理體制下，物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)特別是支出項(xiàng)目一般不向全體業(yè)主公開，導(dǎo)致業(yè)主懷疑物業(yè)公司只收費(fèi)不管理或多收費(fèi)少管理，進(jìn)而產(chǎn)生拖欠物業(yè)費(fèi)問題。因未實(shí)際入住、開發(fā)產(chǎn)生噪音等因素，部分業(yè)主拒繳或少繳物業(yè)費(fèi)，而物業(yè)公司不同意；有的小區(qū)有一些商業(yè)用房，會(huì)有出租收益，業(yè)主要求降低物業(yè)費(fèi)，卻與物業(yè)公司協(xié)商不成。

　　5.相關(guān)職能部門管理缺失。目前有關(guān)規(guī)范物業(yè)服務(wù)的法律法規(guī)正在不斷的完善，有關(guān)法律規(guī)定了房地產(chǎn)行政主管部門的管理監(jiān)督義務(wù)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)業(yè)主大會(huì)的指導(dǎo)義務(wù)，但在具體實(shí)踐中，卻缺乏具體操作細(xì)則。如街道辦事處、居委會(huì)該如何指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作，如何有效的實(shí)施監(jiān)管等，使得各級(jí)部門未能充分發(fā)揮管理職能。

　　二、物業(yè)服務(wù)類糾紛的審理難點(diǎn)

　　1.息訴難度大。糾紛的起因通常是物業(yè)費(fèi)繳納、物業(yè)管理質(zhì)量等涉及小區(qū)全體業(yè)主利益的共性問題，會(huì)形成共同的利益訴求。同時(shí)，由于涉及切身利益，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，業(yè)主和物業(yè)公司之間積怨較深，情緒對(duì)立，矛盾尖銳，業(yè)主之間會(huì)互相影響，導(dǎo)致調(diào)解難度加大。

　　2.送達(dá)法律文書難。送達(dá)法律文書難應(yīng)當(dāng)說是由該類案件的特點(diǎn)決定的，主要有以下原因：一是部分小區(qū)的業(yè)主因種種原因并未實(shí)際入住；二是很多業(yè)主白天家里沒有人，在一定程度上也增加了送達(dá)的難度；三是部分業(yè)主對(duì)物業(yè)公司起訴抵觸情緒較大，拒絕在送達(dá)證上簽字。

　　3.業(yè)主抗辯類型多、舉證意識(shí)差。由于業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)責(zé)任范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不清楚，導(dǎo)致只要認(rèn)為是物業(yè)問題未得到解決，均以不交物業(yè)費(fèi)來對(duì)抗物業(yè)服務(wù)公司。訴訟中，業(yè)主抗辯的事由雜亂，涉及法律關(guān)系復(fù)雜，即包含合同關(guān)系，也有侵權(quán)關(guān)系，還有違約與侵權(quán)競(jìng)合的關(guān)系，并且針對(duì)責(zé)任主體不明。

　　4.違約及違約程度難認(rèn)定。有關(guān)的物業(yè)管理法律法規(guī)對(duì)于物業(yè)服務(wù)沒有制定明確、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主對(duì)是否違約都各帶有自己的主觀評(píng)價(jià)因素。

　　三、物業(yè)服務(wù)類糾紛解決的對(duì)策與建議

　　1.以合同方式明示物業(yè)消費(fèi)權(quán)利。物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化合同意識(shí)，簽訂合同時(shí)，應(yīng)細(xì)化合同內(nèi)容，為物業(yè)服務(wù)提供可供判定的依據(jù)。同時(shí)，業(yè)主要增強(qiáng)契約意識(shí)，審慎訂立合同。物業(yè)合同是業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司明確各自權(quán)利義務(wù)的載體，也是糾紛發(fā)生時(shí)衡量各自主張是否充分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，更是人民法院裁判物業(yè)糾紛案件的重要依據(jù)。

　　2.以業(yè)主委員會(huì)為載體表達(dá)物業(yè)消費(fèi)需求。要增強(qiáng)業(yè)主的自治能力，使業(yè)主了解開發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)等法律主體之間的法律關(guān)系；制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，議事規(guī)則是物業(yè)區(qū)域全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，對(duì)業(yè)主大會(huì)宗旨、組織方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事程序等內(nèi)容進(jìn)行約定的文件，是物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展物業(yè)管理活動(dòng)需遵守的基本準(zhǔn)則。

　　3.以法治思維維護(hù)物業(yè)消費(fèi)權(quán)利。開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)合同應(yīng)進(jìn)行公示，以廣泛征求作為接受物業(yè)服務(wù)的業(yè)主的意見；空置房、一樓電梯用房的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、配套用房的權(quán)

屬及登記等問題，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中給予明確細(xì)致的規(guī)定。進(jìn)一步細(xì)化涉及開發(fā)商與業(yè)主委員會(huì)、新舊物業(yè)間的移交工作，包括物業(yè)用房、配套設(shè)施及設(shè)施設(shè)備的性能、物業(yè)費(fèi)用、小區(qū)的檔案資料等。

　　(課題組成員：陳建峰邵婷婷）