20**年縣區(qū)創(chuàng)建法治城市工作方案
為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》（普法辦發(fā)〔**〕7號(hào)）、市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展法治縣區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》（廣委〔**〕40號(hào)）和區(qū)委
、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展法治區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（廣利委發(fā)〔**〕10號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)法治區(qū)和法治城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉***主義偉大旗幟，以***理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，堅(jiān)持依法行政，深化體制改革，加大工作力度，深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷完善社會(huì)主義民主法治，全面提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域管理的法治化水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
（二）工作原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)gg開(kāi)放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
二、工作目標(biāo)
我局推進(jìn)深入開(kāi)展法治區(qū)、法治城市創(chuàng)建，要以建設(shè)法治部門為基礎(chǔ)，構(gòu)建部門依法行政、行業(yè)依法管理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、監(jiān)督體系健全的“煤炭行業(yè)法治格局”，推進(jìn)我區(qū)民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、權(quán)益保障“法治化”的基本實(shí)現(xiàn)，公民法律素質(zhì)提高、依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、人人自覺(jué)依法辦事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使廣大人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
1.高度重視法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，召開(kāi)專門會(huì)議研究部署。
2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，足額劃撥經(jīng)費(fèi)，為法治建設(shè)提供有力保障。
3.研究制定本單位、本系統(tǒng)的法治建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作方案，采取切實(shí)有效措施提高本單位、本系統(tǒng)的法治化建設(shè)水平，建立規(guī)范的工作臺(tái)帳和檔案。
4.積極參加法治區(qū)和法治城市創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)，按照要求及時(shí)上報(bào)法治創(chuàng)建工作方案、總結(jié)、信息等材料，利用多種形式大力宣傳法治建設(shè)工作。
（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
5.深入貫徹落實(shí)***，根據(jù)新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著力健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和管理制度，不斷提高履職能力。
6.進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，建立重大行政工作聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定等制度；建立健全重大行政工作實(shí)施情況評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)行政工作責(zé)任追究制度。
7.建立完善并認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨內(nèi)民主制度規(guī)定，積極保護(hù)黨員民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、決策失誤責(zé)任追究制度。
8.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善干部人事制度，干部選拔、任用程序規(guī)范，獎(jiǎng)懲制度完善。
（三）堅(jiān)持依法行政
9.認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，確保不發(fā)生因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。
10.按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，建立健全信息公開(kāi)制度，依法公開(kāi)信息，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事水平和能力。
11.建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
12.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，確保程序合法、行為規(guī)范。建立健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、完善執(zhí)法主體資格審查、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法案卷歸檔、評(píng)查等一系列制度。
13.認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等各項(xiàng)學(xué)法制度的貫徹落實(shí)，把法治意識(shí)和法律素養(yǎng)作為年終考核的重要內(nèi)容。公職人員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，普法考試參考率達(dá)到100%、合格率達(dá)到95％以上。
14.加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，健全復(fù)議機(jī)構(gòu)，暢通復(fù)議渠道，服從上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，提高行政復(fù)議工作水平。
篇2：稅務(wù)局創(chuàng)建法治城市總結(jié)
稅務(wù)局創(chuàng)建法治城市總結(jié)
**市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
20**年，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以***為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以服務(wù)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為中心，著力探索新型稅源管理體系，打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)品牌，拓展信息管稅領(lǐng)域，創(chuàng)新執(zhí)法督察方法，完善干部隊(duì)伍激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，逐步建立依法行政長(zhǎng)效機(jī)制,較好地完成了20**年創(chuàng)建法治城市作任務(wù)。現(xiàn)將創(chuàng)建法治城市工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)管理，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)創(chuàng)建法治城市
我局按照《**市國(guó)家稅務(wù)局創(chuàng)建法治城市工作方案(20**—20**)》的要求，緊緊圍繞“開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升**市國(guó)稅局依法執(zhí)政能力，促進(jìn)基層黨組織民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市和雙擁模范城市營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。”工作主題，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，不斷推進(jìn)創(chuàng)建法治城市工作向縱深發(fā)展。
(一)科學(xué)謀劃，明確全年創(chuàng)建法治城市工作思路。年初，我局在深入實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，科學(xué)總結(jié)了以往創(chuàng)建法治城市工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析了當(dāng)前創(chuàng)建法治城市工作中面臨的問(wèn)題，明確了今后一段時(shí)期創(chuàng)建法治城市工作的任務(wù)。市局黨組及時(shí)召開(kāi)全年創(chuàng)建法治城市工作會(huì)議，對(duì)20**年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我局結(jié)合本單位實(shí)際制定了《嘴山市國(guó)家稅務(wù)局20**年創(chuàng)建法治城市工作安排》，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)和目標(biāo)，為全年創(chuàng)建法治城市工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建法治城市建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)建法治城市工作的特點(diǎn)，結(jié)合我局的實(shí)際情況，成立創(chuàng)建法治城市工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建法治城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確，保證創(chuàng)建法治城市工作有條不紊的開(kāi)展。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)為創(chuàng)建法治城市工作第一責(zé)任人的要求，依照黨組會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度的要求，做好重大事項(xiàng)的決策工作。
二、樹立依法行政理念，建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制
我局修訂了《**市國(guó)家稅務(wù)局行政工作規(guī)范》、《**市國(guó)家稅務(wù)局行政工作規(guī)范》，研究確定重大決策范圍，將重要人事任免、大額經(jīng)費(fèi)支出、重大項(xiàng)目安排以及與納稅人利益相關(guān)的重要稅收政策制定、重要行政審批、重大稅務(wù)案件查處等事項(xiàng)列入本局的重大決策范圍。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善民主科學(xué)決策制度，建立健全重大決策工作規(guī)則和程序，防止越權(quán)決策和違反法定程序決策，避免和減少重大決策失誤。
三、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，全面提升稅收?qǐng)?zhí)法與征管的質(zhì)量
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)依法組織稅收收入原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，嚴(yán)格依法征稅，未發(fā)生多征、少征、提前、延緩征收稅款現(xiàn)象，不攤派、轉(zhuǎn)引稅款，不占?jí)骸⑴灿没蛘呓亓舳惪睢２粩鄡?yōu)化組織收入工作考核機(jī)制，提高主觀征管努力程度，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，積極主動(dòng)抓緊抓好組織收入工作，努力完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。密切關(guān)注**市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，客觀適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速放緩的現(xiàn)狀，主動(dòng)加強(qiáng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取理解，尋求支持。依托堵塞漏洞增收、打擊違法增收、科技管理增收、強(qiáng)化稅源監(jiān)控等一系列措施，力促組織收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。截止到10月底，共有173戶小型微利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，受惠面達(dá)到100%，減免稅額96.33萬(wàn)元，戶均減免稅額0.55萬(wàn)元;享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)1戶，金額65.99萬(wàn)元。20**年度享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有555戶(次),涉及金額共計(jì)35013.83萬(wàn)元，其中：稅基式減免金額23614.12萬(wàn)元，稅率式減免金額11399.71萬(wàn)元。增值稅稅收優(yōu)惠企業(yè)減免退稅18752萬(wàn)元。有力扶持了企業(yè)發(fā)展，從稅收視角有力助推全市打贏保增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。截止10月底累計(jì)入庫(kù)稅款20億元。
(二)加強(qiáng)稅收稽查力度。今年以來(lái)我局稽查局充分發(fā)揮
“以查促管”的作用，整合稽查力量，推行“一級(jí)稽查”模式，開(kāi)展說(shuō)理式執(zhí)法文書應(yīng)用。積極開(kāi)展成品油、三年未查重點(diǎn)稅源、非金屬礦物制品、化工、煤炭行業(yè)等專項(xiàng)檢查工作。截止目前，入庫(kù)查補(bǔ)稅款1784.33萬(wàn)元，罰款827.57萬(wàn)元，滯納金747.53萬(wàn)元。
(三)開(kāi)展納稅評(píng)估工作。在全市國(guó)稅系統(tǒng)探索推行集體分析、團(tuán)隊(duì)約談、分組核實(shí)、統(tǒng)一定案的團(tuán)隊(duì)化納稅評(píng)估模式。積極運(yùn)用科學(xué)的納稅評(píng)估方法，對(duì)稅源、利潤(rùn)、稅負(fù)起伏較大或者投資回報(bào)、規(guī)模產(chǎn)出不配比、存貨庫(kù)存變化異常的企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，提高了納稅人的納稅申報(bào)準(zhǔn)確率。截止目前，全市評(píng)估部門共對(duì)133戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，累計(jì)入庫(kù)稅款及滯納金
4878萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公開(kāi)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄的公告》和《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》，編印《國(guó)務(wù)院重大政策措施及國(guó)家稅務(wù)局配套辦法落實(shí)指引》，下發(fā)全體干部對(duì)照檢查，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。結(jié)合《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》工作，進(jìn)一步優(yōu)化稅收行政審批流程，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和行政審批報(bào)送資料，建立稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理制度，加強(qiáng)審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范審批行為。除政策規(guī)定需審批、備案的項(xiàng)目外，一律不得自行設(shè)定審批項(xiàng)目。堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
(一)嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。我局認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行總局、區(qū)局《稅收?qǐng)?zhí)法崗位責(zé)任規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度，構(gòu)建起了全面、清晰、嚴(yán)明的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制度。通過(guò)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核，稅務(wù)人員的執(zhí)法行為得到了有效監(jiān)督，納稅人的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，稅務(wù)人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)大幅度下降。截止20**年11月，共發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)17次，同比下降123%。同時(shí)根據(jù)根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)20**年6月至20**年6月疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查的通知》的有關(guān)要求，我局認(rèn)真組織安排了疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作，區(qū)局下派給我局的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)共13項(xiàng)45條，經(jīng)核查，疑點(diǎn)數(shù)據(jù)成立的24條。查補(bǔ)稅款90084.4元，加收滯納金13835.8元。
(二)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查。整合法規(guī)和監(jiān)察力量，集中統(tǒng)一開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察和監(jiān)察工作，主動(dòng)查找問(wèn)題，積極督促整改，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步吸收了巡視和財(cái)務(wù)審計(jì)力量，建立了法規(guī)、監(jiān)察、巡視和財(cái)務(wù)審計(jì)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察從單純的業(yè)務(wù)檢查向行政、業(yè)務(wù)的全面檢查轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，從源頭防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)基層四個(gè)縣(區(qū))國(guó)稅局及市局級(jí)稽查局進(jìn)行執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面問(wèn)題33處，提出11條規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的合理化督察建議。各局針對(duì)督察出的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出18萬(wàn)元，對(duì)64人進(jìn)行了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)懲戒110元，通報(bào)批評(píng)61人次,規(guī)范了執(zhí)法行為，避免了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)行政處罰裁量權(quán)案件評(píng)查。我局在本年度開(kāi)展了對(duì)全市稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的案卷評(píng)查工作。除了上級(jí)部門確定的行政處罰決定與執(zhí)行結(jié)果是否一致六項(xiàng)內(nèi)容外，我們結(jié)合工作實(shí)際新增了法律法規(guī)適用是否準(zhǔn)確、文書使用是否規(guī)范、檔案管理是否規(guī)范、是否保護(hù)納稅人的合法權(quán)益等四個(gè)方面的評(píng)查內(nèi)容，從各單位20**年行政處罰的案卷中，進(jìn)行抽復(fù)查。重點(diǎn)評(píng)查結(jié)束后，將每份案卷中存在的問(wèn)題逐一列明反饋給各單位予以整改，并認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，研究解決改進(jìn)工作的措施。通過(guò)評(píng)查，減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(四)做好重大稅務(wù)案件審理和納稅評(píng)估重點(diǎn)事項(xiàng)審議工作。我局修改和完善了《**市國(guó)家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作制度》，并調(diào)整市局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)組成人員，保證案件審理定性的準(zhǔn)確性、程序的合法性和法律適用的正確性。今年以來(lái)，共接收市局稽查局提請(qǐng)的重大稅務(wù)案件10戶，已全部審理終結(jié)并移送執(zhí)行，查補(bǔ)稅款1394萬(wàn)元、罰款617萬(wàn)元;接收市局評(píng)估中心提請(qǐng)的重大事項(xiàng)審議案件6戶，審議評(píng)估稅款1029萬(wàn)元。
(五)扎實(shí)有效地開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。**市國(guó)家稅務(wù)局組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的精神和要求，將“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”與轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的工作部署，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的“扎根工程”，與推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的工作要求緊密結(jié)合起來(lái)，陸續(xù)推出加強(qiáng)納稅宣傳輔導(dǎo)咨詢、公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠(chéng)信納稅、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單、維護(hù)納稅人權(quán)益等系列行動(dòng)內(nèi)容，著力解決在行政審批、辦事效率、稅法宣傳、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)便民辦稅的責(zé)任，立足稅收工作，做好納稅服務(wù)，在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“中展示稅務(wù)人員的風(fēng)采。
(六)進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)工作制度。為了解決日常稅務(wù)管理上的法律問(wèn)題和其他法律服務(wù)，規(guī)避一些訴訟風(fēng)險(xiǎn)，我局制定《**市國(guó)家稅務(wù)局法律顧問(wèn)工作制度》，聘請(qǐng)了常年專業(yè)法律顧問(wèn)，在涉法涉訴信訪接待工作中，通過(guò)顧問(wèn)律師提供法律咨詢服務(wù)，從源頭上減少了違法違規(guī)行政行為。
四、落實(shí)學(xué)法用法制度，加強(qiáng)稅法宣傳教育
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)干部學(xué)法制度，強(qiáng)化干部的法制意識(shí)。我局堅(jiān)持開(kāi)展黨組中心理論組學(xué)習(xí);多次派中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部參加市委、市政府及揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院等部門舉辦的各種法制培訓(xùn)班，共組織參加各類法制學(xué)習(xí)班五期，培訓(xùn)干部200多人次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《稅務(wù)督察規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。開(kāi)展“法治**大講堂”活動(dòng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)小教員的作用，邀請(qǐng)法學(xué)專家、檢察官等，以稅官講堂、專題講座等形式開(kāi)展各類培訓(xùn)。4月份邀請(qǐng)石宏成舉辦“培養(yǎng)法制思維，推進(jìn)依法治國(guó)”專題講座，促使稅務(wù)干部做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法;7月份組織全系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)普法辦開(kāi)展的“尊法學(xué)法守法用法”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、普法工作30周年征文活動(dòng)，不斷推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)干部學(xué)法用法教育工作的不斷深入。
(二)堅(jiān)持依法行政宣傳，普及稅收法制宣傳教育。我局認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，年初制定下發(fā)了《**市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈**市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》，依托“法律六進(jìn)”工作，充分利用稅收宣傳月、法治宣傳日等活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩、頗具特色的稅收法治宣傳，通過(guò)《**日?qǐng)?bào)》編發(fā)稅收宣傳專期專版、召開(kāi)重點(diǎn)稅源企業(yè)維權(quán)報(bào)告會(huì)、稅法宣傳進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，宣講稅收政策和稅收知識(shí)，解答納稅人的各種稅收問(wèn)題;對(duì)骨干稅源企業(yè)建立大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)展“一對(duì)一”的輔導(dǎo)咨詢;對(duì)全市260戶規(guī)模以上重點(diǎn)稅源企業(yè)，逐一量身編印了《**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策分戶應(yīng)用指引》，幫扶企業(yè)及時(shí)快捷享受稅收優(yōu)惠政策，受到了廣大納稅人和市、縣(區(qū))兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，按照《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，充分發(fā)揮法治稅務(wù)示范基地在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的示范帶頭作用，提升全市國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的積極性和主動(dòng)性，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局法治稅務(wù)示范基地實(shí)施辦法(試行)》和《寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局法治稅務(wù)示范基地建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定了《**市國(guó)家稅務(wù)局法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，召開(kāi)推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。目前，平羅縣國(guó)稅局已經(jīng)被自治區(qū)國(guó)稅局命名為法治稅務(wù)示范基地。
六、凝心具力，加強(qiáng)稅收法治文化陣地建設(shè)
今年以來(lái)，**市國(guó)家稅務(wù)局推出“一屋一廊一室一館一中心”為載體的**市國(guó)稅局稅務(wù)文化中心，通過(guò)參加全系統(tǒng)第七屆“稅務(wù)文化周”、普法工作30周年征文等活動(dòng)，推出一批優(yōu)秀稅收法治文藝作品，打造一批稅收法制宣傳精品項(xiàng)目，樹立一批稅收法治文化建設(shè)先進(jìn)典型;充分發(fā)揮稅收法治文化的凝聚引領(lǐng)作用，使全市國(guó)稅系統(tǒng)法治文化創(chuàng)作能力顯著提升，國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平顯著提升，國(guó)稅人員的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和文明執(zhí)法程度顯著提升，國(guó)稅部門的執(zhí)法公信力和社會(huì)形象顯著提升。
六、創(chuàng)建法治城市工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是稅務(wù)人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精，政策水平不高，在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是納稅服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)能將新的稅收政策及時(shí)向納稅人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，導(dǎo)致納稅人對(duì)政策理解不到位，未能充分享受稅收優(yōu)惠政策。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，敷衍應(yīng)付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。針對(duì)這些問(wèn)題，市局黨組高度重視，下一步將改進(jìn)工作方法，完善工作制度，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，有效地防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
七、下一步的工作打算
(一)進(jìn)一步提高教育力度，加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高稅務(wù)干部的依法行政意識(shí)和能力。重點(diǎn)加強(qiáng)市局依法行政各類專門人才庫(kù)建設(shè)，尤其要加強(qiáng)稅收法制、執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和納稅服務(wù)等人才庫(kù)的建設(shè)。
(二)進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。完善各項(xiàng)管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查、稅收?qǐng)?zhí)法督察等措施，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的預(yù)警、通報(bào)和整改，不斷提高執(zhí)法正確率。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與稅收工作的結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保國(guó)稅隊(duì)伍長(zhǎng)治久安。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，提高稅法宣傳活動(dòng)成效。發(fā)揮現(xiàn)代化信息手段，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，按照貼近時(shí)代發(fā)展、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近百姓生活的目標(biāo)，注重滿足納稅人對(duì)稅收知識(shí)、政策、法規(guī)的需要，注重與日常工作相結(jié)合，注重內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，努力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
雖然我局在創(chuàng)建法治城市方面做了許多的工作，取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府全面創(chuàng)建法治城市工作要求還存在一定的差距。我們決心，**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《**市國(guó)家稅務(wù)局創(chuàng)建法治城市工作方案(20**—20**)》的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念，強(qiáng)化程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，提高稅務(wù)干部依法行政觀念和能力，全面推進(jìn)我局創(chuàng)建法治城市工作，為加快建設(shè)法治政府做出新的貢獻(xiàn)。
篇3：創(chuàng)建溫馨和諧家園構(gòu)建多元融合社區(qū)文化
創(chuàng)建溫馨和諧家園 構(gòu)建多元融合社區(qū)文化
文/ 陶鋼
“創(chuàng)建溫馨和諧家園，構(gòu)建多元融合社區(qū)文化”是筆者所在公司進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，為此，無(wú)論是春暖花開(kāi)的三月，還是雪花紛飛的新年，公司都會(huì)舉辦一系列豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。
一、社區(qū)文化活動(dòng)要滿足不同年齡不同文化層次業(yè)主的需要
社區(qū)活動(dòng)的組織要盡可能增加業(yè)主的參與性，如果不符合業(yè)主的興趣，參與的人很少，就失去了活動(dòng)的意義，所以既要充分考慮業(yè)主年齡和文化層次，還要不斷創(chuàng)新，增加活動(dòng)的趣味性，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主參與的積極性。
兒童是家庭歡樂(lè)之源，也是家庭和社區(qū)最活躍的成員，經(jīng)常性地舉辦寓教于樂(lè)的兒童文化活動(dòng)，是帶動(dòng)全家參與共建文明社區(qū)的最有效方法。公司管理的小區(qū)居住著一些外國(guó)小朋友，為了讓他們?cè)谥袊?guó)也能度過(guò)一個(gè)快樂(lè)的兒童節(jié)，公司舉辦了“北京是我家”主題活動(dòng)，來(lái)自世界各地的外國(guó)小朋友與中國(guó)孩子同臺(tái)表演，共同游戲，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了多種文化的交流。此外，“愛(ài)我家園”兒童攝影比賽、“紅綠藍(lán)親子園”潛能開(kāi)發(fā)、“元霄節(jié)燈迷游園會(huì)”等益智類文化活動(dòng)，總能得到孩子們的熱烈響應(yīng)，孩子們天真無(wú)邪的笑聲又帶動(dòng)著家長(zhǎng)的積極參與。
城市生活中子女工作忙碌，老年人在家難免有些寂寞，有的老年人因?yàn)槿狈ν鐣?huì)接觸的機(jī)會(huì)，思維較為封閉，因此滿足老年人的愛(ài)好，愉悅老年人的心情便成為社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。公司每年組織老年人春季踏青，秋季采摘，九九登高，共賞奇花異草，增進(jìn)交流溝通，歡歌笑語(yǔ)回蕩在青山秀水之間，老年人真正體會(huì)到“老有所樂(lè)”，體味到社區(qū)“大家庭”的歡樂(lè)。
二、社區(qū)文化活動(dòng)要突出時(shí)代特征，提升文化內(nèi)涵
現(xiàn)代社區(qū)文化的主題是綠色、健康、娛樂(lè)、休閑。社區(qū)文化建設(shè)要充分發(fā)揮園區(qū)的空間優(yōu)勢(shì)和硬件設(shè)施，對(duì)有共同愛(ài)好的人群加以組織，對(duì)文化活動(dòng)內(nèi)容加以引導(dǎo)。文化活動(dòng)不僅是業(yè)主聚在一起，大家熱鬧熱鬧就成功了，健康向上的文化活動(dòng)要不斷注入文化內(nèi)涵，營(yíng)造高尚社區(qū)氛圍，培養(yǎng)業(yè)主公民意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、自治意識(shí)、與時(shí)代同步的參與意識(shí)，提高社區(qū)業(yè)主的生活品味和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
公司管理的一個(gè)高檔公寓項(xiàng)目，居住著不少國(guó)際友人，“北京是我家” 的主題社區(qū)文化活動(dòng)，將“世界”變成了一個(gè)“大家庭”:國(guó)際名琴施坦威優(yōu)美的琴聲在明亮、典雅的大堂飄蕩，金色的魚兒在綠樹紅花掩映的溪流中淌洋，愛(ài)爾蘭女孩在潔白的琴鍵上飛快彈奏，來(lái)自阿根廷的男孩也躍躍欲試，一對(duì)法國(guó)新婚夫婦夫唱婦隨，新娘琴聲相伴，新郎一曲《今夜無(wú)人入眠》唱出深情愛(ài)意，一曲肖邦的《小夜曲》，一段民族的《化蝶》，西方藝術(shù)和中國(guó)民族藝術(shù)同臺(tái)交流，多元文化互動(dòng)營(yíng)造了高尚文化氛圍。
三、社區(qū)文化活動(dòng)要烘托節(jié)日氣氛，為業(yè)主生活提供方便
節(jié)假日是親朋好友相聚，放松心情，享受天倫之樂(lè)的時(shí)候，用鮮花裝點(diǎn)社區(qū)，用精彩的文藝節(jié)目提升節(jié)日文化生活品質(zhì)，用特色服務(wù)豐富業(yè)主的節(jié)日生活，既能滿足業(yè)主的生理需求和物質(zhì)需求，還能滿足業(yè)主的心理和精神需求，使業(yè)主度過(guò)輕松、愉悅、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
中秋節(jié)到了，這可是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，公司為業(yè)主舉辦了“天涯共此時(shí)”中秋晚會(huì)，欣賞著蒙古草原的民族歌舞，品嘗著來(lái)自草原的風(fēng)味美食，一戶業(yè)主主動(dòng)要求與專業(yè)演員同臺(tái)競(jìng)藝，丈夫一曲《天堂》把人們帶到了美麗遼闊的草原，妻子、女兒翩翩起舞相伴，好一幅其樂(lè)融融、共度中秋佳節(jié)的美麗畫卷。
圣誕節(jié)到了，雪花飄飄，鈴兒叮當(dāng)，公司的圣誕老人帶著雪妹妹給遠(yuǎn)離祖國(guó)的外國(guó)小朋友帶來(lái)了圣誕禮物和新年祝福，中國(guó)孩子們睜大好奇的眼睛，哇！真的有圣誕老人呀……
春節(jié)到了，來(lái)自世界各國(guó)的外籍業(yè)主和公司員工一起包餃子，看京劇，你表演一個(gè)魔術(shù)，我來(lái)一段民族舞蹈，歡樂(lè)、融洽、祥和的節(jié)日氣氛增進(jìn)了不同文化的相互了解，融洽了鄰里之間的關(guān)系，縮短了物業(yè)管理公司與業(yè)主的距離。
進(jìn)入夏季，白天的酷熱蒸發(fā)了人們所有外出活動(dòng)的念頭。夕陽(yáng)西下，置身精心裝點(diǎn)的文化廣場(chǎng) ，品嘗著清爽的啤酒和豐盛的美食，欣賞著露天電影，公司舉辦的“盛夏燒烤晚會(huì)”為業(yè)主解除了一天的煩悶，使業(yè)主在家園內(nèi)享受到夏日夜晚的愜意。
年輕人代表著青春、活力和時(shí)尚，但白天工作比較忙，下班后再出去健身，既浪費(fèi)時(shí)間，又會(huì)增加費(fèi)用。如何讓年輕業(yè)主不出園區(qū)就找到自已喜歡的活動(dòng)呢？公司各個(gè)管理項(xiàng)目都有針對(duì)性地開(kāi)展了健康有益的健身娛樂(lè)活動(dòng)，瑜珈訓(xùn)練班、跆拳道訓(xùn)練班、游泳比賽、羽毛球俱樂(lè)部、青春季健康行，科技會(huì)展中心的健身俱樂(lè)部等為業(yè)主在園區(qū)健身、休閑提供了極大的方便。
社區(qū)文化建設(shè)是物業(yè)管理企業(yè)文化和品牌經(jīng)營(yíng)的延伸。健康的身心，時(shí)尚的生活方式，和諧的人居關(guān)系，多元融合的社區(qū)文