加強制度建設優化管理流程電話會議材料

　　加強集團公司制度建設優化管理流程電話會議上的講話

　　同志們：

　　ZZ同志從實際情況出發，對集團公司制度建設和管理流程狀況進行了認真的分析，并做了具體部署，我完全贊同。下面我講三點意見。

　　一、深刻認識加強制度建設優化管理流程的重要性

　　黨中央國務院非常重視法制建設和制度建設，最近*xxx在中央政治局集體學習時明確指出，堅持依法治國、依法執政，關鍵是要適應全面建設小康社會的要求，抓住制度建設這個重要環節，推進建設社會主義法治國家的進程，不斷實現經濟、政治、文化和社會生活的法律化、制度化。在國民經濟從計劃經濟體制向市場經濟體制過渡時期，黨的**屆**全會明確提出深化國有企業改革的方向是建立現代企業制度。黨的十六屆**全會《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》提出：今后我國要建立和完善“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度。

　　一年來的實踐證明，集團公司要成為符合電力市場化改革要求的合格競爭主體，必須依照法律法規和現代企業制度的要求，建立新型的政企關系、出資人與企業的關系、企業與經營管理者和員工的關系、企業與市場和客戶的關系，并據此不斷優化管理流程，建立和完善相應的規章制度，這是建立現代企業制度的客觀要求。

　　同時，加強制度建設、優化管理流程，也是建立科學高效的集團化管理模式，提高集團整體實力的需要。集團公司是國有大型發電企業集團，對國家近千億的資產負有保值增值的重要責任，要充分發揮規模優勢，實現集團效益的最大化，集團內的分支機構、全資、控股、內部核算企業等不同性質的單位，都必須依法經營管理，建立有效的制度體系和管理體系，不斷調整、優化管理流程，提高集團的整體實力，滿足集團公司發展的要求。

　　加強制度建設、優化管理流程，是落實集團公司發展戰略思路，實現集團公司全面、協調、可持續發展的需要。通過制度和流程的持續動態改進，能夠使管理更加科學，實現體系健全、權責明確、流程優化、程序規范、信息共享、執行有效，提升管理水平，逐步實現現代化、國際化發展的戰略目標。使集團公司在更深層次、更廣層面，參與國內外的競爭，提高核心競爭力、盈利能力和可持續發展能力。

　　二、正確理解加強制度建設優化管理流程的必要性

　　集團公司組建伊始就強調制度建設，在“基礎管理年”動員會和20*3年、20*4年兩次工作會議上都提出了明確要求。一年多來，大家共同努力，在集團公司各個層面的管理制度建設上取得了一定的成績，保障了集團公司平穩過渡、良好開局以及各項工作的正常進行，也在制度創新上做了有益的探索和嘗試，為制度不斷完善和流程不斷優化創造了條件，奠定了基礎。

　　但是按照黨和國家關于加快建立現代企業制度的要求和集團公司不斷在體制機制創新方面的新要求，還有很大的差距。集團公司成立之初，不少制度汲取了電力和其它行業長期積累的管理經驗，許多制度至今仍是行之有效的。但是，在計劃經濟向市場經濟、壟斷向競爭、職能管理向流程管理的轉變過程中，由于體制、機制已經和正在發生著重大變化，原有的制度有諸多環節與當前和未來發展不相適應，有的制度條款不夠科學嚴密、可操作性不強。根據新的管理方式制定的制度和流程，也有部分經實踐檢驗，縱向、橫向不夠協調一致，鏈條聯系不緊密，人、財、物、信息等流程有待優化整合，界面需要進一步磨合、理清，上述問題如不解決，將直接影響企業的運作質量和效率，因此，完善制度，形成體系，強化管理，優化流程，對中電投集團公司來講，勢在必行。

　　制度建設是重要的基礎性工作，事關全局，必須予以特別關注，及時改進，否則制度滯后于管理，不僅會增加企業的管理成本，導致效益的損失，還可能影響職工積極性和主動性的發揮，甚至制約企業的發展，必須盡早策劃并不斷修正，盡快建立促進集團公司全面協調可持續發展的長效機制。制度建設是一個持續改進的過程，不能畢其功于一役，要循序漸進，不斷優化、完善。

　　三、準確把握加強制度建設優化管理流程的著力點

　　在制度建設和流程優化工作中，必須從集團公司的發展戰略思路和市場定位及實際情況出發，重點著力于以下四個方面：

　　1、突出集團公司的管理特色

　　集團公司是電力體制改革后新組建的發電集團，要面對新環境、新模式、新問題，沒有現成的管理制度可以完全照搬照抄，必須從企業自身的實際出發，邊實踐，邊摸索，邊創新，邊總結，建立有自己特色的制度體系和管理流程。去年我們已經在企業業績評估、專業化、集約化管理等方面，進行了有益的探索與實踐。在創新的實踐中，我們要堅持 “策劃、程序、修正、卓越”的理念，因為它既是一種工作精神，也一種工作要求，貫徹應用到具體工作中還是一種方式和方法。要精心策劃，嚴格執行，及時反饋，不斷總結，對實踐中有益、有效的做法和成果，用制度的形式固定下來，并運用到各管理環節中去。對不合適的地方不斷修正，最后達到卓越的效果。

　　2、符合國際慣例

　　經濟全球化趨勢不斷增強，我們面臨的是國內國際的兩個市場和兩種資源，要在更深的層次和更大的范圍內參與競爭，成為具有國際競爭力的大企業集團，必須學習和掌握國際慣例，適應21世紀的生存法則，建立與國際慣例接軌的制度體系和管理標準。

　　3、吸收先進企業的經驗

　　制度建設根植于企業運營管理的實踐，帶有很強的探索性，閉門造車不行。我們在市場經濟中磨練的時間不長，需要改變原有的思維定式，需要不斷積累經驗，一個好的途徑就是吸收先進企業的管理理念和管理方法。我們的企業應該是開放的、學習型的企業，善于將好的經驗兼收并蓄，善于與先進企業“對標”管理，盡快提高集團公司的競爭力。

　　4、強調可操作性

　　制度和流程是否科學、合理，一個很重要的特點就是要有可操作性。要形成橫向配套、縱向貫通的制度體系和清晰、高效的管理流程，便于制度的有效實施和貫徹執行。要抓住主要矛盾，做到于法周延、于事簡便。要凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督。

　　同志們，加強制度建設、優化管理流程是建立現代企業制度的關鍵環節，我們已經邁出了堅實的第一步，在改革與發展的進程中，各級領導必須堅持以人為本，帶領全體員工勇于探索，大膽實踐，通過制度創新和流程優化，提升員工和企業的價值，加速戰略目標的實施，為國民經濟的發展做出貢獻!

篇2：董事長和總經理局政工會議講話學習心得體會

　　董事長和總經理局政工會議講話學習心得體會

　　在全國上下興起學習*****大精神熱潮，吹響實現偉大“中國夢”時代號角的形勢下，楊董事長和張總經理作出了重要講話。兩位集團公司領導的講話高屋建瓴、統領全局，以通俗易懂、深刻精辟的語言闡述了集團的企業精神價值體系。指出了目前集團存在的不足之處，對各級管理干部，尤其是各基層項目管理成員的管理水平、綜合素質提出了明確要求，強調了增強執行力對順利實現集團戰略目標的關鍵作用。

　　北京z九號線05標項目經理部在政工會議后及時對此次集團領導的重要講話進行了傳達和學習。傳達學習會上，項目所有在職管理人員均在認真學習后，對照項目執行力情況，結合自身工作實際積極進行了反思和討論。針對各項工作存在的不足，積極尋找改進措施。學習會后，各部門、各工區按照會議要求認真組織自身員工進行總結反思。

　　現將本人在學習中所獲得的一些思考啟發和就此指導自身工作實踐的想法報告如下：

　　一、以身作則，精進人生，做鐵道兵精神的傳播者與實踐者

　　集團公司領導的講話旁征博引、妙語連珠，引用了大量至理名言。楊董事長以“文化強企、文化鑄魂”理念，強調了精神文化的作用。作為一名基層管理者，必須注重自身人格魅力的塑造。形成一種文化引領的力量，感染人，帶動人和促進人。基層管理者擔負著承上啟下的落實實踐責任，作為一名現場工作人員，在以后的工作中我會繼續踏踏實實工作，兢兢業業奉獻，以身作則，精進人生，做鐵道兵精神的傳播者與實踐者。

　　二、用正確的世界觀、人生觀、價值觀去服務企業、發展企業

　　楊董事長在講話中指出：“各級黨組織要深入持久地開展“踐行企業價值觀，提升發展軟實力”教育活動，把員工的言行統一到企業共同價值觀上來”。面對不斷變化的市場環境和不斷發展進步中的企業，我們必須戒驕戒躁，不斷學習，品質。一是要務實，就是要知實情、說實話、想實招、求實效。

　　想問題，辦事情，要以是否符合客觀實際為標準。二是要勤勉，就是要發揚“老黃牛”的精神，把全部精力都用在工作上，做到夙興夜寢，殫精竭慮。三是要吃苦，就是要經受住苦與累的考驗，勇挑重擔，敢于到艱苦崗位和困難多的地方去工作，以累為榮，以苦為樂，永葆艱苦奮斗的作風。

　　集團公司領導的講話，內涵豐富，道理深刻，既是對現代企業管理謀略的概括，也是對正確認識自我、發展自我的人生智慧的點撥。值得我們認真反復地研讀，并在實踐中不斷對照和反思，改進我們的工作，也使我們的人生更加完美。

篇3：在第二季度考核暨上半年工作會議上講話

　　在第二季度考核暨上半年工作會議上的講話

　　今天上午，各部室、各所屬單位負責同志就各單位1-6月份工作進行總結，總結出了好的經驗與做法，總結出了亮點，對工作中存在的問題也進行了客觀剖析，問題分析的比較透，對下半年的工作提出了明確計劃和措施。針對勞務機制轉型問題，也提出了自己的看法。各單位表示有信心、有能力完成全年工作目標。在各單位總結的基礎上，借這個機會，就公司上半年工作及下半年工作重點與大家交流一下。

　　一、上半年工作：

　　（一）招工及穩定工作：

　　1、第二季度共招收283人，其中：駐青島港辦事處27人，駐煙臺港辦事處74人，駐龍口港辦事處47人，綜合業務部124人，駐蓬萊港辦事處8人，駐萊州港辦事處3人。與去年同期相比少招收122人，其中：駐青島港辦事處少招收142人（客觀原因），駐煙臺港辦事處少招收15人，駐龍口港辦事處多招收23人，綜合業務部多招收23人，蓬萊港辦事處少招收12人，臨港特力公司多招收1人。

　　1-6月份共招收652人，其中：駐青島港辦事處91人，駐煙臺港辦事處205人，駐龍口港辦事處119人，綜合業務部256人，駐蓬萊港辦事處24人，臨港特力公司4人。

　　2、第二季度凈增-94人，其中：駐青島港辦事處凈增-38人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-64人，駐龍口港辦事處凈增-5人，綜合業務部凈增17人，駐蓬萊港辦事處凈增-4人，臨港特力公司持平。

　　1-6月份凈增-39人，其中: 駐青島港辦事處凈增-62人（含客觀因素），駐煙臺港辦事處凈增-12人，駐龍口港辦事處凈增19人，綜合業務部凈增12人，駐蓬萊港辦事處凈增4人，臨港特力公司持平。

　　3、務工人數在勞務合作單位所占比例：

　　駐青島港辦事處務工人數占18.89%（含除泊里因素），比計劃少0.11個百分點；駐煙臺港辦事處務工人數占49.80%，超計劃0.8個百分點；駐龍口辦事處務工人數占47.80%，超計劃1.8個百分點；駐蓬萊港辦事處務工人數占51.10%，超計劃6.1個百分點；綜合業務部6月份人數747人，比計劃少53人。

　　4、穩定率（上半年的指標）：

　　公司務工人員總穩定率84.72%，與去年同期相比提高了1.37個百分點。各單位穩定率見下表：

　　單位 20**年1-6月份穩定率（%） 20**年1-6月份穩定率（%） 變化數（%）

　　駐青島港辦事處 92.21 87.55 +4.66

　　駐煙臺港辦事處 76.07 81.60 -5.53

　　駐龍口港辦事處 81.10 84.87 -3.77

　　綜合業務部 79.31 75.27 +4.10

　　駐蓬萊港辦事處 85.29 79.47 +5.82

　　駐萊州港辦事處 88.24 81.48 +6.76

　　5、數字分析：

　　（1）在當前嚴峻就業形勢下，各單位始終抓住招工工作這個重點，特別是在有的港口不招工的情況下，能夠實現以上招工指標，肯定地說大家做了大量工作，能取得這樣的業績來之不易。總的招工情況是上半年共招收652人，較去年同期減少405人。說明：一是招工難度加大；二是反映勞動力供需結構發生變化；三是我們應改進招工思路與方法，招工方式應有創新和突破。

　　（2）青島辦事處受港上用工形勢變化的影響，上半年招工數量比去年同期減少274人，但職工穩定率有大的提高。

　　（3）煙臺辦事處招工數量與去年同期相比略有下降，但今年化肥大會戰較去年提前近4個月，這是人員穩定率下降的主要客觀原因，同時也說明我們穩定工作還有大的潛力，還有待改進的地方。

　　（4）在當前形勢下，一手抓好招工的同時，一手狠抓職工穩定工作，兩手都要抓，兩手都要硬，實現員工隊伍規模的相對增長。

　　（二）安全生產管理工作：

　　1、工傷事故發生情況：

　　二季度發生工傷事故17起，其中駐青島港辦事處發生6起，駐煙臺港辦事處發生9起，駐龍口港辦事處發生0起，綜合業務部發生1起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。

　　1-6月份發生工傷事故29起，其中駐青島港辦事處發生9起，駐煙臺港辦事處發生15起，駐龍口港辦事處發生2起，綜合業務部發生2起，駐蓬萊港辦事處發生1起，臨港特力公司發生0起。

　　1-6月份總數比去年同期少3期，其中：駐青島港辦事處少發生4起，駐煙臺港辦事處多發生4起，駐龍口港辦事處少發生2起，綜合業務部持平，駐蓬萊港辦事處少發生1起，臨港特力公司沒有發生工傷。

　　數字分析：從總體上看，公司整體安全運行水平好于去年同期。從數字上看，煙臺辦事處發生15起，與去年同期相比多發生4起。今年化肥作業比去年提前4個月，這是造成工傷事故上升的客觀因素，但煙臺辦事處認識到問題嚴重性，于5月10日，6月23日分別向港方提交整改意見，制定八條措施，港方安質部采納，分別于5月15日，6月15日召開臨朐、臨沭及各隊長安全分析會，整改措施現已落實到位。

　　雖然煙臺辦事處工傷事故較去年同期有所上升，但從事故整改力度、措施、細化程度上看，還是下了功夫的，其制定落實整改措施的方法各單位值得借鑒。

　　二、下半年工作要求：

　　（一）勞務機制轉型。

　　下半年，新的勞動合同法實施后，公司業務發展面臨新的轉折點，形勢嚴峻，機遇與挑戰并存。公司勞務業務如何生存發展，擺在大家面前，各辦事處要統一思想認識，充分發揮主觀能動性和創造性，開拓勞務業務新局面。

　　總體要求：各辦事處要準確把握勞務發展的新形勢，根據各自實際，加強與港方及其它勞務合作方的交流，積極探索并盡快形成勞務轉型成熟思路，從管理人員思想認識，內部管理機制，

制度措施等方面，根據港口發展的要求盡快到位、成型，并扎實推進。要求各辦事處及管理人員樹立憂患意識、責任意識、超前意識和主動意識。各辦事處面臨具體情況不同，要具體問題具體分析。在會議之前，各辦事處已就轉型問題進行專項調研，有的轉型意向比較明確，有的不是很明朗。目前轉型壓力最大、最緊迫的是駐青島港辦事處。

　　駐青島港辦事處：初步方案是現有勞務派遣人員分期分批轉到港方，余下部分人員按國家規定比例實行勞務派遣，新需求的人員實行勞務承包模式。具體要求如下：

　　1、勞務轉型已明確，辦事處要弄清現有勞派人員什么時候轉港？是否仍沿用現有管理模式？勞務公司如何整合？如何在勞務派遣整合方面抓住機會？

　　2、承包業務：港方領導信任我們，前期把相關承包業務交給我們先行先試，所以我們要把握好機會，積極籌劃，立即行動，力爭走出一條符合港方及公司發展要求的承包路子。要抓住先機，先入為主。勞務承包業務是青島港轉型時期具有戰略意義的一項工作，務必抓緊時間。以辦事處為主，擬定方案。

　　3、承包方案：近期如何分步推進，管理人員、設施配備、內部運行措施等全方位考慮。承包業務管理是核心，要形成體系完整的管理路子。

　　煙臺：要有方案，提前謀劃，及時了解下步港方動向。渤海輪渡業務可深化探討承包路子，為港口業務承包積累經驗。

　　龍口：龍口港轉型有無計劃措施，要及時了解港方動態，重點在壽光港。壽光港實行勞務承包的模式已明確，一開始，務工人員不多，但我們工作不少，標準不低，在抓好安全生產、人員穩定基礎上，抓緊形成成熟的承包路子。

　　綜合業務部：油田版塊業務，也存在如何轉型的問題，也要提前謀劃，要有方案。

　　（二）安全生產管理工作。

　　1、事前防范。安全生產管理工作重點和核心在事前防范。近幾年工傷發生率總的情況逐年下降，這與近幾年強抓安全生產防范措施落實分不開。今年上半年比去年同期減少3起，工傷發生率下降0.07個百分點。但也不容盲目樂觀，安全生產事故個別辦事處有上升趨勢，安全生產形勢依然嚴峻。安全生產事關公司運行質量，經濟效益，更體現公司社會責任、社會影響、社會信譽。安全生產重點在事前防范，重點抓好以下幾環節工作：（1）招工把關（查體）。（2）安全培訓。(3)警示教育。（4）制定并嚴格落實安全操作規程。（5）加強現場督察。（6）搞好違規處理等。近期，各辦事處尤其要做好防暑工作。以上都要納入檔案管理。

　　2、事后管理。

　　（1）按照工傷事故整改督察辦法及時進行事故分析，制定整改措施。

　　（2）搞好整改措施落實。

　　（3）事故處理環節：對相關政策準確掌握，針對不同個體制訂不同的處理方案，關鍵是積極主動引導。

　　（三）內部管理。

　　近幾年，公司深化內部管理，各項規章制度日趨完善。目前，公司各項工作已納入規范化、制度化軌道，可以說各項工作標準、程序都有章可循。公司每年都有新的制度出臺，原有的制度也根據實際情況進行調整、細化，各辦事處也根據各自實際，制定一系列內部管理制度和考核辦法。

　　在制度日趨完善的前提下，我們內部管理同時暴露出以下幾個問題，要引起大家的高度重視。

　　1、從執行落實情況看，各單位對公司制度掌握落實情況不平衡。具體表現：對公司各項制度指導思想把握不準，管理人員對制度敏感程度、執行力上存在較大差距。比如：（1）業務研討方面，公司網站管理規定有要求，目的是促進大家學業務、鉆研業務，指導思想非常明確，結果有的辦事處參與較少，研討不夠深入。（2）安全生產督察工作，沒有理解該辦法的指導思想，重視程度不夠，沒有深入實際，與實際工作結合不到位，有應付表現。（3）把制度看成僵硬的、不變的東西，不能靈活掌握，把制度規定看成工作標準上限，僅去被動執行，導致一些工作在靈活性上、開拓性上受到限制。

　　2、內部管理人員積極性受到影響。好多人認為，各項工作都有制度規定，工作有分工，職責明確，我照章辦事即可。這里要說的是，有些事務性工作，必須按制度的標準、程序辦理。但有些工作，如加強干部素質教育方面，新業務拓展方面，就有很大的彈性和空間，需要發揮每位同志的主觀能動性、積極性和創造性，這樣就回到公司制定規章制度的初衷上來。如何正確把握公司制定規章制度指導思想，防止出現無制度工作就無序，有了制度工作就出現呆板，影響到管理人員積極性的發揮，防止出現制度全細化完善了，反而工作僵化了，積極性降低了。

　　（四）業務拓展工作。

　　在新的形勢下，原有的簡單勞動力輸出這一運營模式基本完成歷史使命，退出歷史舞臺。順應經濟形勢的變化，公司發展一是走多元化發展路子，二是勞務業務必須盡快轉型向實業公司方向發展。業務拓展是各辦事處目前面臨的重要任務課題。業務拓展就是要在現有基礎上，有想法，找路子。港機廠業務：辦事處多年打下的基礎，贏得了港方的信任和支持，今天工程承包業務洽談合作成功，與辦事處多年與港方密切合作分不開。這件事引起大家深刻反思：基于現有業務，開動腦筋，找到新的合作模式。機制轉型是方向，剛開始，有大量文章可做，關鍵發揮各辦事處能動性，只要善動腦筋業務拓展就有新天地，要做好業務拓展與勞務轉型結合文章。

　　（五）招工及穩定工作。

　　要有新思路，把握機會，創造機會，強力推進。各單位情況不一樣，辦法也不一樣。要把握好招工與穩定的辯證關系。現在招工難度不斷加大，競爭更加激烈，成本越來越高。為此，各單位要在招工工作上要有各自的思路和措施，不求一致，要有創新，方法上力求實效。

　　駐青島港辦事處：招工方面，20**年招工指標很少，所以要把工作的重點放在隊伍穩定工作上。同時也要充分發揮溝通協調優勢，把握好轉型有利時機，創造機會爭取招工計劃，實現逆勢相對增長。

　　駐煙臺港辦事處：充分利用現在“化肥大會戰”這個機會，盡可能補充增加人員，穩定現有職工隊伍，努力擴大員工規模。

　　駐龍口港辦事處:1、根據目前港方的生產形勢和招工任務，下大氣力抓好招工工作，同時做好職工的穩定工作。2、抓好壽光港招工及人員穩定工作。

　　綜合業務部：抓住時機拓展縣內勞務派遣、勞動事務代理服務工作，繼續擴大油田業務。

　　駐蓬萊港辦事處、臨港特力公司：根據各自生產任務情況，及時增添人員，確保正常生產。