工程質量事故報告制度及調查制度

　　1、當發生事故事件時，發生的部門應立即向上報告，不得延誤和隱瞞。

　　2、公司工程部在接到事故事件信息報告后，著手組織調查小組。

　　3、根據事故、事件的性質確定調查組的人員組成，一般情況下應包括公司主管部門和事故、事件單位代表。

　　4、事故、事件調查步驟分以下幾步：調查事故事件情況和目擊者證詞;現場取證;收集與事故事件有關文件和法規;與事故事件有關人員談話;了解事故事件規模影響及潛在影響;對取得證據進行分析整理。

　　5、調查組根據事故事件調查材料，在進行認真分析的基礎上，確定事故、事件性質、損失程度、主要原因和次要原因及責任者。

　　6、在作出有效結論的同時，采取糾正預防措施，加強對同類事故、事件隱患檢查與管理，杜絕此類問題重復發生。

　　7、按照“四不放過”原則，對發生的事故事件原因進行分類，并制定落實防范措施，同時積極做好職工教育管理工作。

篇2：鐵路項目質量事故報告調查處理制度

　　鐵路項目質量事故報告及調查處理制度

　　(1 鐵路建設工程質量事故是由于建設責任導致工程質量達不到規定標準，需做返工、加固處理，或由于工程質量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產、安全及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。

　　(2 工程質量事故的分類、事故報告、事故調查處理嚴格按照鐵建設[20**]171號《鐵路建設工程質量事故調查處理規定》。

　　(3 質量事故發生后，現場負責人必須立即向項目經理報告。項目經理按相關法規向建設單位報告，并通知有關單位和質量監督機構。

　　(4 報告內容：

　　1、工程項目名稱和事故發生的時間、地點；

　　2、事故發生的簡要經過和初步估計的直接經濟損失；

　　3、事故發生原因的初步分析判斷；

　　4、事故發生后采取的應急措施及事故控制情況。

　　(5 事故發生后現場負責人應立即采取有效措施防止事故擴大，并保護事故現場，配合上級單位做好質量事故調查。

　　(6 事故處理要堅持“四不放過”的原則。

　　(7 發生工程質量大事故、一般事故的，對有關責任人（直接管理者）追究處理按工程質量事故造成的直接經濟損失費用的5%-10%給予經濟處罰；造成嚴重后果或構成法律責任的當追究責任人和直接管理者的法律責任。

　　(8 發生質量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的，經核實后對事故單位按相應事故罰款2倍予以處罰，并嚴肅追究有關領導責任。

篇3：工程質量事故報告調查

　　工程質量事故的報告與調查

　?。ㄒ唬┕こ藤|量事故的報告

　　1、事故的歸口管理

　　（1）建設部歸口管理全國工程建設重大事故；國務院各有關主管部門管理所屬單位的工程建設重大事故和一般事故。

　?。?）省級建設行政主管部門歸口管理本轄區內的工程建設重大事故和一般事故。

　　（3）一般質量問題，由地方質量監督機構督促處理。

　　2、事故報告的有關規定

　　（1）工程質量事故發生后，事故發生單位必須及時報告；

　?。?）重大事故、一般事故發生后，事故發生單位必須在24小時內寫出書面報告，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門報告，如有人身傷亡還應向地方檢察、勞動部門報告。

　　事故發生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后，應立即向地方人民政府和省級建設行政主管部門報告；屬于重大事故的，省級建設行政主管部門應立即向省級人民政府和建設部報告。

　?。?）一般質量問題：由事故發生單位向地方質量監督機構報告。

　　3、質量事故及質量問題書面報告內容

　?。?）重大或一般質量事故書面報告內容

　?、偈鹿拾l生的時間、地點、工程項目名稱，事故發生單位及參建單位名稱；

　?、谑鹿拾l生的簡要經過，傷亡人數及直接經濟損失的初步估計；

　?、凼鹿拾l生原因的初步分析與判斷；

　?、苁鹿拾l生后采取的措施及事故控制情況；

　?、菔鹿蕡蟾鎲挝弧?/p>

　?。?）一般質量問題書面報告內容

　?、儋|量問題發生的時間、地點、工程項目名稱，質量問題發生單位及參建單位名稱；

　?、谫|量問題情況：發現質量問題的時間和經過，質量問題現狀，質量問題的嚴重性（如是否危及結構安全）和迫切性（不及時處理是否會出現嚴重后果）；

　?、圪|量問題發生后采取的措施及事故控制情況；

　　④質量問題報告單位。

　　4、事故現場保護及取證

　?。?）重大或一般質量事故的現場保護及取證

　　重大事故、一般事故發生后，事故發生單位和事故發生地的建設行政主管部門，應當嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

　　因搶救人員疏導交通等原因需要移動現場物件時應當作出標志，繪制現場簡圖，并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。

　?。?）一般質量問題的現場保護及取證

　　一般質量問題發生后，質量監督機構接到質量問題報告應立即派人到現場勘察，對質量問題現場的重要物件責令有關單位采取必要的保護措施，必要時拍攝照片或錄像作為證據。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質監人員現場拍攝了照片作為證據。

　?。ǘ┕こ藤|量事故的調查

　　1、工程質量事故調查的任務：

　　工程質量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實際情況和事實為依據，只有事故全部調查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒能及時徹底地處理，就是事故反復處理，造成不必要的損失，因此要達到調查的目的，要做好以下幾項工作：

　　（1）查清事故涉及的范圍；

　　（2）初步的原因；

　　（3）事故的急迫性；

　?。?）確定事故的性質；

　?。?）為事故處理方法的選擇和確定處理時間提供依據；

　?。?）減少不必要的損失；

　?。?）區分事故的責任單位和責任人。

　　2、工程質量事故調查的主要內容

　?。?）設計情況：設計單位的資質情況，設計圖紙是否齊全，設計構造是否合理，結構計算簡圖和計算方法以及結果是否正確等；

　?。?）地基基礎情況：地基實際狀況、基礎構造尺寸和勘察報告、設計要求是否一致，必要時開挖檢查；

　　（3）結構實際狀況：包括結構布置、結構構造、連接方式、方法、構件狀況和支撐系統等；

　?。?）結構上各種作用的調查：主要指結構上的作用及其效應，以及作用效應組合的調查分析，必要時進行實測統計；

　　（5）施工情況：包括施工方法、施工執行規范情況、施工進度和速度，施工中有無停歇，施工荷載值的統計分析等；

　?。?）建筑變形觀測：沉降觀測記錄、結構或構件變形觀測記錄等；

　　（7）裂縫觀測：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長度、深度以及裂縫的發展變化規律等；

　?。?）技術資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復試情況，施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預應力張拉記錄，檢驗批驗收記錄等。

　　3、工程質量事故補充調查的主要內容

　　工程質量事故發生后，在已調查資料還不能分析、處理事故時，往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作，這些工作稱為補充調查，通常包括以下幾個方面內容：

　?。?）對有懷疑的地基進行補充勘測：如持力層以下的地質情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質情況等；

　?。?）測定所用材料和結構構件的實際性能：如取鋼材、水泥進行力學試驗、化學分析；在結構上取試樣，檢驗混凝土或磚砌體的實際強度或用回彈儀、超聲波等設備作無損檢測；

　?。?）進行結構內部缺陷檢查：如用錘輕擊結構表面，來檢查有無起殼和空洞；從表面或原有的預留洞、預埋管中注水，來檢查內部有無大的孔洞或滲漏，鑿開可以部位的表層，檢查內部質量，用超聲波探傷儀測定結構內部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；

　?。?）荷載試驗：根據設計或使用要求，對結構或構件進行荷載試驗，檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況；

　?。?）較長時期的觀測：對結構中已出現的缺陷如裂縫、變形等進行較長時間的觀測檢查，以確定缺陷是否已穩定，還是在繼續發展，并進一步尋找其發展變化的規律等等。

　　4、事故調查組的組成和分級管理

　?。?）重大工程質量事故的調查由事故發生地的市、縣級以上建設行政主管部門或國務院有關主管部門組織成立調查組負責進行。

　　調查組由建設行政主管部門、事故發生單位的主管部門和勞動部門，以及參建各方的上級主管部門的人員組成，并應邀請人民檢察機關和工會派員參加，調查組可以邀請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析和財產損失的評估工作。

　　一、二級重大事故由省級建設行政主管部門組成調查組提出意見，報人民政府批準。

　　三、四級重大事故由事故發生地的市、縣建設行政主管部門組成調查組提出意見，報人

　　（2）一般質量事故，由建設單位組成調查組提出意見，報建設行政主管部門批準。

　　調查組可根據情況邀請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析。

　?。?）一般質量問題，由質量問題發生單位組成調查提出意見，報地方量監督機構批準，并根據質量問題的嚴重程度，決定是否邀請有關方面的專家參加。

　　5、工程質量事故的調查報告，應包括的內容

　?。?）工程概況：重點介紹事故有關部分的工程情況；

　?。?）事故概況：主要有事故發生或發現時間、事故現狀和發展變化情況；

　?。?）事故是否作過處理：對缺陷部分進行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設置的臨時支護措施；如已作過處理，但未達到預期效果，也應予以注明；

　?。?）事故調查中的實測數據和各種試驗數據；

　?。?）事故原因分析；

　?。?）結構可靠性鑒定結論；

　?。?）事故處理的建議；

　?。?）預防類試事故再發生的建議。

　　6、提出事故處理方案

　　對質量事故、質量問題處理的決策是復雜而重要的工作，它直接關系到工程的質量、費用與工期，質量事故的處理方案應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎上進行，通常是由原設計單位根據質量事故的實際情況，結合檢測報告提供的數據提出處理方案；對于事故性質不嚴重，影響和危害尚未擴展的一般質量事故和一般質量問題，可由施工單位提出處理方案，經參建各方研討后，必要時還應請專家論證后確定。

　　根據質量事故、質量問題的性質，常見的處理方案有以下幾種：

　　（1）結構損傷修補處理

　　這是最常采用的一類處理方案。通常當工程的某些部分的質量雖未達到規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經過修補后還可以達到要求的規定，又不影響使用功能或外觀要求，在此種情況下，可以做出修補處理決定。

　　屬于修補類的具體方案有很多如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等。例如某些混凝土結構表面出現蜂窩麻面，經調查分析該部位修補處理后，不會影響其使用及外觀；某些結構混凝土發生表面裂縫，根據其受力情況，僅作表面封閉保護即可。

　?。?）對結構的加固處理

　　加固的目的是要恢復和提高結構的承載力，使結構能繼續使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測評定結構的可靠性，即對結構上的荷載，結構的混凝土質量，結構的受損程度，結構中鋼筋的狀況，結構的連接狀況，結構的地基狀況等作出全面的檢測與分析，提出加固方案，經設計、施工、監理、建設等單位取得一致意見后，必要時請有關方面專家進行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等，加固方法需要根據具體情況來研究確定。

　　（3）返工處理

　　當工程質量未達到規定的標準或要求，有明顯的嚴重質量問題，對結構的使用和安全有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴重的質量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。

　?。?）限制使用

　　當工程質量缺陷按修補、加固等方式處理無法保證達到規定的使用要求和安全，而又無法返工處理的情況下，不得已時可以做出結構卸荷或減荷以及限制使用的決定。

　　（5）不做處理

　　某些工程質量缺陷雖然不符合規定的要求，但如其情況不嚴重，對工程或結構的使用及安全影響不大，經過分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專門處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：

　?、俨挥绊懡Y構安全和使用要求的。如有的建筑物出現放線定位偏差，若要糾正則會造成重大經濟損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀上也無明顯影響，經分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經檢查分析屬于表面養護不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀，也可不做處理。

　　②有些不嚴重的質量缺陷，經后續工序可以彌補的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過后續的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補，可以不對該缺陷專門進行處理。

　　③出現的質量缺陷，經復核驗算，仍然滿足設計要求者。如某一結構構件如樓板厚度偏小，但經復核后仍能滿足設計的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實際上在設計中有一定的余量，因此需要慎重處理。

　　7、事故處理實施方案審定

　　質量事故經過調查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應根據設計文件和要求，編制事故處理的實施方案。根據質量缺陷的嚴重程度，可分為以下幾種：

　?。?）建設、監理認可

　　對于一些輕微的質量缺陷，在調查、分析后對工程結構安全影響不大，由施工單位提出實施方案，經建設、監理認可后，即可實施。

　?。?）設計核定

　　對于一些較嚴重的質量缺陷，在質量事故處理設計方案確定后，由施工單位編制實施方案，這類處理實施方案，須經設計核定，建設、監理單位認可。

　?。?）專家論證

　　對于嚴重質量缺陷，可能涉及的技術領域比較廣，或問題很復雜，如結構的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經邀請有關方面的專家，對處理方案進行較充分的、全面和細致的分析、研究、論證，提出切實的意見與建議，通過專家論證會議的形式形成會議紀要，這對于嚴重質量缺陷問題處理做出恰當的決定是十分有益的。

　　8、形成事故調查報告

　　對于較嚴重質量問題的處理，組成事故調查組后必須根據前述要求，寫出調查報告報有關部門。對于一些輕微質量問題的處理，視情節的嚴重程度，由責任單位寫出書面檢查和情況匯報，報質量監督機構備案。