鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔20**〕1號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市市區(qū)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》的通知

　　各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　《鎮(zhèn)江市市區(qū)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)3月31日市政府第19次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一○年四月十四日

　　鎮(zhèn)江市市區(qū)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)本市居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理，規(guī)范住宅區(qū)參建各方行為，改善居住環(huán)境，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱居住區(qū)配套設(shè)施是指為保障居民基本生活需要的設(shè)施，包括市政配套設(shè)施和公建配套設(shè)施。市政配套設(shè)施主要包括道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻⒐╇姟⑼ㄓ崱⒕G化、路燈、停車場等設(shè)施;公建配套設(shè)施主要包括行政管理、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理、教育、衛(wèi)生、文化體育、郵政、有線電視網(wǎng)絡(luò)、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施。

　　第三條 本市市區(qū)居住區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條 市住建、規(guī)劃和國土資源等部門按照各自的職責(zé)，共同做好居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市政府建立居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市住建局、規(guī)劃局、國土資源局等部門和各區(qū)政府組成，建立相關(guān)工作制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)商居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的重大問題，會(huì)審居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)方案等。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住建局，工作制度由市住建局會(huì)同市相關(guān)部門共同制定。

　　第六條 市規(guī)劃局會(huì)同市住建局、國土資源局等部門，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本市城市居住區(qū)配套設(shè)施的具體配置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第七條 居住區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》具體配置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，與居住建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步配套建設(shè)，按規(guī)定交付使用。

　　第八條 土地使用權(quán)出讓或劃撥前，市規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配置的市政配套設(shè)施和公建配套設(shè)施等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書的組成部分。未確定上述規(guī)劃條件的地塊，不得出讓或劃撥國有土地使用權(quán)。

　　第九條 開發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案及配套設(shè)施建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙中注明配套設(shè)施的名稱、建筑規(guī)模、用地位置、用地面積、建筑面積、承諾期限等。施工圖審查部門應(yīng)按要求嚴(yán)格把關(guān)。

　　第十條 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)配套設(shè)施等工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理，并將實(shí)施情況納入質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

　　第十一條 如配套設(shè)施與居住區(qū)開發(fā)建設(shè)同步，確需分期建設(shè)的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住建部門辦理備案申請(qǐng)手續(xù)。備案申請(qǐng)書應(yīng)明確配套設(shè)施分期建設(shè)的內(nèi)容及承諾期限。市住建部門應(yīng)將備案情況向市相關(guān)部門通報(bào)。

　　第十二條 居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，其居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任和義務(wù)一并轉(zhuǎn)移，受讓人需在受讓后15日內(nèi)持轉(zhuǎn)讓有效文件到市住建部門辦理變更手續(xù)。

　　第十三條 配套設(shè)施建設(shè)方案完成后，開發(fā)建設(shè)單位要向市住建部門報(bào)告，并提交下列資料：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況表;

　　(二)竣工驗(yàn)收備案材料;

　　(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施已納入城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)資料;

　　(四)配套公共建筑和綜合管線總平面竣工圖;

　　(五)與配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)的其他資料。

　　第十四條 市住建部門必須自收到開發(fā)建設(shè)單位提交的報(bào)告之日起10日內(nèi)，牽頭組織市規(guī)劃部門及相關(guān)配套設(shè)施主管部門、管理責(zé)任單位及所在地區(qū)政府、街道辦事處對(duì)開發(fā)建設(shè)單位履行配套設(shè)施建設(shè)方案情況進(jìn)行檢查。

　　對(duì)未完成或未完全完成配套設(shè)施建設(shè)方案的開發(fā)建設(shè)單位，由住建部門發(fā)出限期整改通知書，限期進(jìn)行整改。

　　第十五條 市住建部門對(duì)已經(jīng)完全落實(shí)配套設(shè)施建設(shè)方案的開發(fā)建設(shè)單位，核發(fā)《配套設(shè)施建設(shè)方案履行確認(rèn)證明》，并在本市新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

　　第十六條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋、土地權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《配套設(shè)施建設(shè)方案履行確認(rèn)證明》。

　　第十七條 開發(fā)建設(shè)單位取得《配套設(shè)施建設(shè)方案履行確認(rèn)證明》后，必須在三個(gè)月內(nèi)完成配套設(shè)施移交。

　　第十八條 居住區(qū)配套設(shè)施建成后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將其移交給相應(yīng)的主管部門或責(zé)任單位維護(hù)管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條開發(fā)建設(shè)單位不得將應(yīng)當(dāng)移交給相關(guān)接收單位的配套設(shè)施出租、出售。居住區(qū)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途進(jìn)行使用，不得改變用途。社區(qū)服務(wù)、管理用房納入公房管理，由社區(qū)使用，不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。具體辦法由市住建局會(huì)同市相關(guān)部門共同制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)在配套設(shè)施的房屋所有權(quán)證書上注明其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途。

　　第二十條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定的，由市住建、規(guī)劃、國土資源等部門按照各自職責(zé)依法查處。

　　第二十一條 本辦法自20**年6月1日起施行。本市過去行政性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

篇2：承德市新建住宅與配套設(shè)施交付使用管理辦法(2008年)

　　承德市人民政府

　　(承市政[20**]101號(hào))

　　二○○八年七月十五日

　　第一條 為加強(qiáng)新建住宅與配套設(shè)施交付使用的管理,保障住宅與配套設(shè)施正常使用,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建住宅與配套設(shè)施的交付使用管理。

　　個(gè)人建造的自住房屋不適用本辦法。

　　第三條 市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建住宅與配套設(shè)施交付使用管理工作,對(duì)新建住宅與配套設(shè)施交付使用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　各縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建住宅與配套設(shè)施交付使用的組織和實(shí)施工作。

　　第四條 新建住宅與配套設(shè)施要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。規(guī)劃、建設(shè)、消防、公用等有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。

　　第五條 新建住宅建設(shè)工程竣工并經(jīng)單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后,經(jīng)過縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門核實(shí)確認(rèn),符合入住的基本條件和使用功能,取得《新建住宅與配套設(shè)施交付使用意見書》(以下簡稱《交付使用意見書》)后方可交付購房人使用。

　　物業(yè)服務(wù)用房交付使用按《承德市物業(yè)服務(wù)用房管理辦法》執(zhí)行。

　　第六條 新建住宅與配套設(shè)施達(dá)到下列條件后,方可交付購房人使用:

　　(一)住宅主體工程和配套設(shè)施建設(shè)符合規(guī)劃要求,經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收并取得驗(yàn)收合格文件;

　　(二)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,符合法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收合格并辦理竣工備案,取得竣工驗(yàn)收備案證明;

　　(三)經(jīng)過消防部門驗(yàn)收合格,取得驗(yàn)收合格證明文件;

　　(四)生活用水設(shè)施和水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使用城市公共供水的納入城市公共供水管網(wǎng),并正式供水;

　　(五)排水設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并驗(yàn)收合格,雨、污水排放納入城市雨、污水排放系統(tǒng);

　　(六)生活用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò)m.dewk.cn,不得使用臨時(shí)施工用電和其他不符合要求的用電。若因分期建設(shè)暫時(shí)無法提供正常生活用電的,須取得供電單位的認(rèn)可,并明確采取過渡性供電措施的期限;

　　(七)供熱系統(tǒng)符合供熱配建標(biāo)準(zhǔn),使用城市集中供熱系統(tǒng)的,取得供熱單位出具的具備供熱條件確認(rèn)文件;

　　(八)具備燃?xì)夤?yīng)條件的,完成室內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)和室外燃?xì)夤艿赖你暯?具備隨時(shí)開通條件,得到燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的確認(rèn)文件;

　　(九)有線電視線路按設(shè)計(jì)要求敷設(shè)到戶,電話、寬帶通訊線路具備隨時(shí)敷設(shè)的條件;

　　(十)完成住宅區(qū)相應(yīng)綠化建設(shè)。因季節(jié)原因未完成綠化的,應(yīng)有防塵措施,并明確完成時(shí)間;

　　(十一)道路、場地、圍欄、護(hù)壩、路燈、文體等配套設(shè)施建設(shè)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求;

　　(十二)配置電梯的,具備正常使用條件;

　　(十三)已按規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),《前期物業(yè)服務(wù)合同》已備案,物業(yè)管理方案齊全;

　　(十四)物業(yè)專項(xiàng)維修資金收取方案已經(jīng)落實(shí);

　　(十五)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)物價(jià)部門審核批準(zhǔn)。

　　第七條 新建住宅與配套設(shè)施交付使用按下列程序進(jìn)行:

　　(一)新建住宅竣工并經(jīng)單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后,開發(fā)建設(shè)單位向縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出新建住宅與配套設(shè)施交付使用申請(qǐng),并提交本辦法第六條規(guī)定的文件資料。

　　(二)縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門接到開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)后,應(yīng)召集有關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)理單位、購房人代表,聽取開發(fā)建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)總體情況匯報(bào),并在5個(gè)工作日內(nèi)共同對(duì)以下情況進(jìn)行核實(shí):

　　1.新建住宅達(dá)到交付使用條件的證明文件是否齊

　　本文提要：市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建住宅與配套設(shè)施交付使用管理工作,對(duì)新建住宅與配套設(shè)施交付使用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建住宅與配套設(shè)施交付使用的組織和實(shí)施工作。 備;

　　2.實(shí)地察看相關(guān)部門和單位出具的證明文件與實(shí)際情況是否相符,設(shè)施設(shè)備是否達(dá)到正常運(yùn)行條件;

　　3.實(shí)施前期物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否已經(jīng)進(jìn)駐。

　　(三)縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在核實(shí)過程中應(yīng)當(dāng)將核實(shí)的有關(guān)內(nèi)容在新建住宅項(xiàng)目所在地公示5日,有關(guān)購房人可對(duì)新建住宅與配套設(shè)施交付使用提出意見和建議,并可對(duì)與本辦法第六條規(guī)定條件不相符合的內(nèi)容向縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)。

　　(四)經(jīng)縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門核實(shí),對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定交付使用條件的,縣物業(yè)管理行政主管部門直接出具《交付使用意見書》,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門經(jīng)向市物業(yè)管理行政主管部門備案后出具《交付使用意見書》。《交付使用意見書》一式四份(來自:m.dewk.cn),一份由開發(fā)建設(shè)單位辦理房屋初始登記手續(xù)時(shí)使用,一份由開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)崛∈Ｓ?%項(xiàng)目建設(shè)保證金時(shí)使用,其余二份分別由縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和項(xiàng)目所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)備案。

　　對(duì)不符合本辦法第六條規(guī)定交付使用條件的,縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定向開發(fā)建設(shè)單位提出書面完善和整改意見,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照意見要求進(jìn)行完善和整改后重新提出申請(qǐng)。

　　(五)開發(fā)建設(shè)單位取得《交付使用意見書》后7日內(nèi),應(yīng)與購房人辦理交付使用手續(xù)。

　　第八條 因特殊原因未完成局部配套工程,但不影響購房人正常使用的,經(jīng)市、縣物業(yè)管理行政主管部門同意,開發(fā)建設(shè)單位可按該項(xiàng)目所需資金預(yù)算交納保證金后,辦理入住手續(xù)。

　　第九條 新建住宅項(xiàng)目分期建設(shè)的,開發(fā)建設(shè)單位可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)分期交付使用。申請(qǐng)交付使用的新建住宅周邊場地清潔、平整,施工機(jī)具、臨建工程、建筑垃圾、剩余構(gòu)(部)件全部拆除清運(yùn)完畢,并采取臨時(shí)隔離措施。

　　第十條 未取得《交付使用意見書》的住宅建設(shè)項(xiàng)目,房產(chǎn)行政主管部門不予受理房屋所有權(quán)初始登記,不得支付剩余5%項(xiàng)目建設(shè)保證金。

　　第十一條 有關(guān)部門或單位進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),不得將與其驗(yàn)收項(xiàng)目無關(guān)的事項(xiàng)作為驗(yàn)收條件,除法律法規(guī)規(guī)定外,不得收取任何費(fèi)用。

　　第十二條 開發(fā)建設(shè)單位因違反本辦法規(guī)定給購房人造成損失的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　第十三條 開發(fā)建設(shè)單位將未取得《交付使用意見書》的新建住宅交付使用,或具備移交條件超過3個(gè)月仍不移交的,規(guī)劃、建設(shè)、房管等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位予以處罰,并記入企業(yè)誠信檔案向社會(huì)公布;有關(guān)部門停止受理該開發(fā)建設(shè)單位三年內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地、建設(shè)等有關(guān)申請(qǐng)手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的,依法降低或撤銷其企業(yè)資質(zhì)證書。

　　第十四條 規(guī)劃、建設(shè)、房管、消防、公用、環(huán)保等承擔(dān)單項(xiàng)工程驗(yàn)收的部門或單位無故拖延驗(yàn)收或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

　　第十五條 縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

　　(一)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)不按本辦法規(guī)定程序進(jìn)行核實(shí)的;

　　(二)對(duì)不符合本辦法第六條規(guī)定使用條件的項(xiàng)目出具《交付使用意見書》的;

　　(三)對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)不依法及時(shí)調(diào)查處理的;

　　(四)利用職務(wù)便利,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

　　(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或行政處罰的違法行為不予制止或行政處罰,致使購房人的合法權(quán)益、公共利益受到損害或?qū)ι鐣?huì)正常秩序造成影響的;

　　(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的其他情形。

　　第十六條 本辦法自20**年9月1日起實(shí)施

篇3：銀川市新建住宅配套設(shè)施交付使用管理規(guī)定

銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《銀川市新建住宅配套設(shè)施交付使用管理規(guī)定》,于20**年3月22日銀川市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過。20**年5月12日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布,自20**年7月1日起施行。
銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年5月17日
銀川市新建住宅配套設(shè)施交付使用管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市新建住宅交付使用的管理,規(guī)范新建住宅的配套設(shè)施建設(shè),保障居民入住的基本條件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市對(duì)新建住宅及與住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)實(shí)行交付使用管理制度。新建住宅工程竣工驗(yàn)收合格后,其配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備居民入住和使用的基本條件,并取得新建住宅交付使用證,方可交付使用。
分期建設(shè)的新建住宅項(xiàng)目,實(shí)行分期交付使用管理制度。
個(gè)人建造的自住房屋不適用本規(guī)定。
第三條 銀川市房產(chǎn)行政管理部門是本市新建住宅交付使用的主管部門,具體負(fù)責(zé)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的新建住宅交付使用管理工作。
永寧縣、賀蘭縣、靈武市新建住宅的交付使用由負(fù)責(zé)房產(chǎn)行政管理的部門管理,業(yè)務(wù)上接受銀川市房產(chǎn)行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 新建住宅建設(shè)工程竣工并經(jīng)單位工程驗(yàn)收合格后,住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政管理部門提出新建住宅交付使用申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書。室外管網(wǎng)、隱蔽工程等按規(guī)劃要求建設(shè),(來自:m.dewk.cn)并提供符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料。