物業(yè)管理市場快軌何時通車?
轉(zhuǎn)自《城市開發(fā)》雜志 總第387期
20**年,全國CPI指數(shù)同比上漲了5.4%,我們也切身感受到,從能源、食品到制造加工,各行各業(yè)都紛紛上調(diào)了價格。而多年來,與人們生活密切相關(guān)的物業(yè)管理行業(yè),盡管人工、物資等各項成本不斷上漲,物業(yè)費定價卻始終十年如一日,仍停留在原來的水平。特別是早期開發(fā)建設(shè)的一些老小區(qū),由于制定的物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)起點就比較低,加之通脹因素的影響,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營更是不堪重負(fù)。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前的狀態(tài)下,努力推動物業(yè)費實現(xiàn)市場化的定價機制是行業(yè)自救的必然選擇。
拓寬經(jīng)營領(lǐng)域并不適用于所有企業(yè)
面對各項成本上漲而收入不增的經(jīng)營狀況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)首先采取的方式一般是節(jié)流,而由于物業(yè)管理屬于勞動密集型行業(yè),人工成本就占據(jù)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)運營成本的60%以上,甚至是更高比例。無論是從物業(yè)管理行業(yè)自身發(fā)展的角度,還是從滿足業(yè)主需求的角度來說,物業(yè)費隨市場環(huán)境的變化而調(diào)整都已迫在眉睫。
面對壓力,人們第一是想到減員節(jié)流,但物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過減員降低成本也是有一定限度的,尤其是不能以犧牲服務(wù)品質(zhì)為代價。那么,我們常說的拓展延伸經(jīng)營是否可行呢?
當(dāng)減員仍不能使企業(yè)擺脫經(jīng)營窘境時,一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)迫于生存和發(fā)展的需要,便會利用主營業(yè)務(wù)的管理資源積極開源,拓展其它業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域,例如裝飾設(shè)計、租售代理、洗車服務(wù),甚至是開辦超市,賣油、賣米等等,以此來彌補物業(yè)費收入的不足。然而,并不是每一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、每一個服務(wù)項目都適合這一發(fā)展道路。一般情況下,只有管理著業(yè)主消費能力較強的小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域才會有比較深厚的客戶基礎(chǔ)。縱觀近年來在拓寬經(jīng)營領(lǐng)域有所作為的企業(yè),大多屬于這種情況。此外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域還必須培養(yǎng)或引進合適的經(jīng)營型人才,購進設(shè)備,這也勢必要求企業(yè)增加投入,而這也不是每一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)都能做到的。總的來說,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域不失為行業(yè)面臨困境時一種有效的自救之道,但對于國內(nèi)數(shù)量眾多的中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主消費能力較弱的小區(qū)來說,這種做法收效不大。
因此,要改變物業(yè)管理行業(yè)成本與收入的矛盾,必須改變物業(yè)管理行業(yè)當(dāng)前的定價機制,使行業(yè)定價能夠隨市場環(huán)境變化而變化,努力使物業(yè)費形成市場化的定價機制。
讓消費者認(rèn)識到物業(yè)費“物有所值 ”
到市場上去看看吧,一部車價值十幾萬元,且價值還會隨使用年限逐年遞減,顧客都愿意每年支付數(shù)千元、甚至上萬的維修與保養(yǎng)費用;而一座房子價值幾百萬、甚至上千萬,且房產(chǎn)本身還會逐年增值,每年僅收取幾千元的管理費時,顧客卻反而不愿意支付。那么作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說,物業(yè)管理的本質(zhì)是什么?如何才能夠讓顧客認(rèn)為繳納的物業(yè)費是物有所值的?
房子是人們的一項大宗投資,最大的價值就在于資產(chǎn)的保值、增值。物業(yè)服務(wù)企業(yè)除了要保障業(yè)主的居家安全、環(huán)境整潔以外,更重要的是要能夠幫助業(yè)主管好這項大宗投資。過去,大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為開發(fā)商下屬公司,更多在行使售后服務(wù)的職能,幫助開發(fā)商解決工程質(zhì)量遺留問題,而沒有能夠真正深入研究和開展資產(chǎn)管理、社區(qū)運營和管理。同時,業(yè)主因為沒有正確認(rèn)識到物業(yè)管理行業(yè)的價值,將本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的工程質(zhì)量、維修返修等問題歸結(jié)到
物業(yè)服務(wù)公司頭上而拒交物業(yè)費的例子更是屢見不鮮。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須充分體現(xiàn)自身在物業(yè)管理、資產(chǎn)管理等方面的專業(yè)水平與管理能力,真正做到小區(qū)秩序良好,環(huán)境整潔,設(shè)備、設(shè)施維護如新,物業(yè)費收支管理科學(xué)、透明。通過專業(yè)管理與服務(wù)使房屋及設(shè)備設(shè)施始終于良好的運營狀態(tài),為顧客實現(xiàn)物業(yè)資產(chǎn)長期的保值、增值,同時營造良好的社區(qū)氛圍,方便顧客工作和生活,這樣方使顧客認(rèn)為“物業(yè)費”是物有所值的,從而促使物業(yè)管理行業(yè)也能夠像其它行業(yè)一樣,隨市場環(huán)境的變化進行定價調(diào)節(jié),形成新的市場機制。
聯(lián)手業(yè)主,讓物業(yè)費定價與市場接軌
同時,為了使顧客正確認(rèn)識物業(yè)管理的價值,物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須理清自身與開發(fā)商、業(yè)主之間在房地產(chǎn)售前、售中和售后的關(guān)系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅僅是為房地產(chǎn)開發(fā)商提供售后服務(wù),更重要的是要通過專業(yè)能力為顧客創(chuàng)造價值。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要通過多種渠道增進與顧客的溝通和交流,包括業(yè)主專刊、社區(qū)文化活動及交流會等形式,使顧客正確認(rèn)識、了解物業(yè)管理的本質(zhì),包括公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)的年代規(guī)劃,告知業(yè)主妥善維護和保養(yǎng)房屋及設(shè)備、設(shè)施的重要性;提前制訂小區(qū)各項支出的預(yù)算,并與實際支出一并向業(yè)主公示,使業(yè)主可以清楚地了解物業(yè)費花在哪里;從業(yè)主居住和使用的角度,策劃開展社區(qū)運營和管理,為業(yè)主營造舒適的生活氛圍;公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)對房屋及小區(qū)公共設(shè)備、設(shè)施的維保狀況以及對小區(qū)節(jié)能降耗的情況,充分展示專業(yè)管理能力與服務(wù)水平,使顧客了解并認(rèn)可物業(yè)管理行業(yè)的專業(yè)價值。
當(dāng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠憑借自身的專業(yè)價值,使業(yè)主認(rèn)可物業(yè)管理行業(yè)的本質(zhì),業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)更具實質(zhì)性的選擇權(quán)時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)才能夠在市場上充分競爭,物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與定價機制才能夠進入一個良性循環(huán)的狀態(tài),從而推動我們安身立命的行業(yè)走向真正的市場化。
篇2:國有物業(yè)管理企業(yè)如何走向市場
國有物業(yè)管理企業(yè)如何走向市場
隨著國有企業(yè)經(jīng)濟體制改革的進一步深化,主輔分離勢在必行。后勤服務(wù)社會化的浪潮已經(jīng)在全社會掀起,物業(yè)管理的模式正是其最佳的載體。
一、國企物業(yè)管理市場化的可行性和必要性
20世紀(jì)80年代,深圳學(xué)習(xí)我國香港及國外的經(jīng)驗,在住宅區(qū)實施物業(yè)管理,開了中國大陸物業(yè)管理的先河。20多年來,物業(yè)管理先后在全國各地各行業(yè)迅猛發(fā)展,初步建立了企業(yè)化、社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制。物業(yè)管理行業(yè)的成功和發(fā)展,為國企物業(yè)管理市場化指明了方向。
職工住房制度改革,使職工住房貨幣化。人們在買到住房后要求保持住房完好并使其保值、增值。除了要求對房屋進行維修外,必須對附屬物、設(shè)備、場地、環(huán)衛(wèi)綠化、道路、治安進行專業(yè)化管理,發(fā)揮整體功能和綜合效益。這樣,原來企業(yè)單位的后勤部門就不能適應(yīng)現(xiàn)實需要,那種行政福利型的直接管理和無償服務(wù)也隨之過時,代之以一個實施經(jīng)營型管理和有償服務(wù)的企業(yè)實體是非常必要的。物業(yè)管理正是以服務(wù)型管理為主要內(nèi)容,同時開展多種經(jīng)營,以業(yè)養(yǎng)業(yè),良性循環(huán),既減輕了企業(yè)的壓力與負(fù)擔(dān),又使物業(yè)管理經(jīng)費有了穩(wěn)定可靠的來源。
長期以來,由于受計劃經(jīng)濟的影響,國有企業(yè)承擔(dān)著許多社會功能,這樣,嚴(yán)重影響企業(yè)的核心競爭力,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。解除國有企業(yè)的社會負(fù)擔(dān),必須把企業(yè)所承擔(dān)的大量的社會保障與社會福利功能分解出來,使企業(yè)由原來承擔(dān)多種社會職能的“社區(qū)單位”轉(zhuǎn)變成為以生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心的真正意義上的市場主體。為此,原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委于20**年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改〔20**〕859號文件)。文件中提出的主輔分離輔業(yè)改制的有關(guān)政策,既是解決國有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)與社會再就業(yè)矛盾的有效途徑,也是在新的形勢下盤活資產(chǎn)、精干主業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)有進有退,進一步深化國有企業(yè)改革的重大舉措。這個政策的出臺,不僅為國有企業(yè)物業(yè)管理走向市場提供了政策依據(jù),也預(yù)示著國有企業(yè)物業(yè)管理必須最終走向市場。
二、國企物業(yè)管理市場化面臨的主要困難
職工住房制度改革以來,許多企業(yè)也相繼成立了物業(yè)公司,引入物業(yè)管理的概念對職工住房進行管理,雖然較之原來的后勤管理有了很大的進步,但還存在著相當(dāng)多的福利內(nèi)容,與市場化的物業(yè)管理還相距甚遠(yuǎn)。這其中既有與之相關(guān)配套政策不完善的原因,也有企業(yè)物業(yè)管理自身的原因。
(一)房屋設(shè)施嚴(yán)重老化,維修欠帳多。企業(yè)職工住房大多建于二十世紀(jì)七、八十年代,樓齡相對較長,回報率已出現(xiàn)負(fù)值。這部分房產(chǎn)長年失修失養(yǎng),造成房屋本體、公共設(shè)施設(shè)備老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且存在許多安全隱患。小區(qū)內(nèi)私搭亂建,道路、綠地破損嚴(yán)重。職工住房是按照國家規(guī)定以成本價扣除工齡等優(yōu)惠購買的,并根據(jù)房屋售價的2%-3%提取住房維修資金。由于房屋售價低,提取的住房維修資金相對較少,盡管在公房出售中預(yù)留了部分房屋維修資金,但也是杯水車薪。大部分屬于工薪階層的企業(yè)職工收入偏低,讓住戶分擔(dān)這部分費用存在很大困難。目前大部分城市物業(yè)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,且對該項費用規(guī)定比較模糊,物業(yè)公司根本無力承受如此巨大的費用。
(二)“養(yǎng)人”的負(fù)擔(dān)很重。企業(yè)后勤部門一直被看作是“養(yǎng)人”的地方,一些老、弱、病、殘等不能在一線工作的職工,均被安排在后勤部門工作。這樣造成企業(yè)后勤部門一方面人員臃腫,而另一方面許多苦、臟、累的工作無人問津,需要雇用很多臨時工。如:水泵房、存車棚等一些比較輕松的工作崗位由企業(yè)正式職工承擔(dān),并且人滿為患,一個只能存三、四百輛自行車的車棚也至少需要四名正式職工,費用之高,靠收取存車費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而衛(wèi)生清掃和垃圾清運等工作還需要另雇臨時工。這樣給物業(yè)管理帶來巨大的成本壓力。
(三)代收的水電等費用虧差很大。計劃經(jīng)濟時期,國有企業(yè)的職工通過企業(yè)無償分配的方式獲得住房,形成了一定的存量國有資產(chǎn),職工生活用水、用電等費用均由企業(yè)代為支付,然后再從職工的收入中扣除,這種辦法一直沿用至今。由于以前后勤管理松懈,加之設(shè)施老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)代為支付的費用和實際收回的費用存在較大的虧差。引入物業(yè)管理概念以后,這部分工作就由物業(yè)公司來承擔(dān)。由于這部分屬于代收費用,物業(yè)公司不是供用水電合同的當(dāng)事人,管理權(quán)限受到限制,這種現(xiàn)象并未得到根本改善,這些虧差仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、國有企業(yè)物業(yè)管理走向市場的對策
以上三個看似簡單的主要問題,就像“三座大山”,嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)物業(yè)管理走向市場的進程,要解決這些問題,使國企物業(yè)管理市場化,是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大致需要經(jīng)過三個時期,即準(zhǔn)備期、過渡期和發(fā)展期。準(zhǔn)備期是在企業(yè)內(nèi)部模擬物業(yè)管理形式對職工住房進行管理,在此期間,企業(yè)應(yīng)每年安排一定的資金,對年久失修的公用設(shè)施分批進行全面的維修。過渡期是將物業(yè)管理從企業(yè)中分離出來,形成具有獨立經(jīng)營資格的子公司,企業(yè)對物業(yè)管理公司給予支持和幫助并承擔(dān)一定的費用補貼。發(fā)展期是對物業(yè)管理公司進行改制,使物業(yè)管理公司資產(chǎn)和人員與原企業(yè)完全脫鉤,成為真正意義上的市場主體。
國有企業(yè)物業(yè)管理市場化是國有企業(yè)改變大而全、小而全的舊體制,分離辦社會職能,卸下后勤生活服務(wù)等沉重的包袱,安排大量的富余職工,實現(xiàn)減人增效的目標(biāo),提高企業(yè)核心競爭力的有效途徑,而且具備一定的實施條件。但這畢竟關(guān)系到相當(dāng)一部分職工的生活和安定,需要一定的時間,需要政府和企業(yè)有步驟、分階段地推動、支持和幫助,同時需要物業(yè)管理人員不斷努力。
(一)政府扶持。物業(yè)管理是一個微利行業(yè),搞不好就要虧損。加之國有企業(yè)屬于后勤部分的資產(chǎn)比較有限,且可供升值的空間非常小,同時還背負(fù)著沉重的人員負(fù)擔(dān)。國有企業(yè)物業(yè)管理走向市場除企業(yè)和自身努力外,需要政府進行協(xié)調(diào)和大力扶持。
1、捋順物業(yè)管理與水電等供應(yīng)部門的關(guān)系,由這些部門對水電用戶進行直接管理。或由水電等部門委托物業(yè)管理公司管理,明確授權(quán)范圍,支付代理費用。
2、明確房屋維修資金的來源及管理使用辦法。房屋建筑是百年大計,隨著房齡的增加,維修費用越來越大。維修資金短缺對于國有企業(yè)物業(yè)管理來說,表現(xiàn)得尤其明顯。因此,需要政府研究制定既符合市場規(guī)律,又滿足國有企業(yè)現(xiàn)狀的房屋維修資金的籌集和管理使用辦法。
3、政府應(yīng)從工商、稅收和物價等方面扶持國有企業(yè)物業(yè)管理公司積極開展與服務(wù)有關(guān)的多種經(jīng)營,以分流安置富余人員。
(二)企業(yè)支持。物業(yè)管理企業(yè)普遍存在管理規(guī)模小,專業(yè)人才少等問題。國有企業(yè)的物業(yè)管理單位,是從后勤機構(gòu)演變過來的,更有設(shè)備落后、人員文化程度偏低、年齡偏大等不足,要想自負(fù)盈虧難度很大。因此,國有企業(yè)要在資產(chǎn)、資金、技術(shù)和政策上給予有期限的適當(dāng)?shù)膬A斜。要扶上馬,送一程。除了加大力度對職工住宅進行全面維修改造外,從“大物業(yè)”的角度出發(fā),適當(dāng)增加機關(guān)、廠區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費,彌補職工住宅物業(yè)管理費用的缺口。同時,將屬于物業(yè)范圍的經(jīng)營性資產(chǎn)交給物業(yè)管理公司,從資產(chǎn)、資金等方面積極支持物業(yè)管理公司發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
(三)自身努力。在積極爭取政府和原企業(yè)支持的基礎(chǔ)上,國有企業(yè)物業(yè)管理公司要在完善自我上下功夫。
1、轉(zhuǎn)變思想,提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)管理的根本是服務(wù),所謂物業(yè)管理就是為業(yè)主管好家、服好務(wù)。長期以來,由于國有企業(yè)的體制和機制問題,造成許多職工對企業(yè)的依賴和松散,服務(wù)意識淡薄,因此,國企物業(yè)管理公司要加強管理,正確引導(dǎo)職工樹立服務(wù)意識,教育職工認(rèn)清改革形勢,了解物業(yè)管理的發(fā)展方向,增強危機感、緊迫感和責(zé)任感。堅持服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、開展綜合經(jīng)營服務(wù)。充分利用物業(yè)資源條件,發(fā)揮人才特長和地域優(yōu)勢,從“特、便、專”幾個方面開展經(jīng)營服務(wù)。“特”就是特殊服務(wù),如接送孩子上下學(xué)、代理業(yè)務(wù)。“便”就是便利服務(wù),利用地域和資源優(yōu)勢提供方便快捷的服務(wù),如送貨上門等。“專”就是專業(yè)服務(wù),發(fā)揮人才特長開展服務(wù),如機電修理、房屋裝修等。另外要對外開展經(jīng)營服務(wù),拓寬經(jīng)營范圍,豐富服務(wù)內(nèi)容,承接簡單的物業(yè)改造工程。
3、開展聯(lián)合經(jīng)營。打破部門、單位和地域界限,物業(yè)管理企業(yè)之間組成新的聯(lián)合體,各方優(yōu)勢互補,優(yōu)化資源配置、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模效益,增強市場競爭力。
劉獻民/太原煤炭氣化(集團)有限責(zé)任公司
篇3:論物業(yè)管理市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略與途徑
論物業(yè)管理市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略與途徑
一段時間以來,關(guān)于物業(yè)管理市場的命題主要圍繞著以下三個,一是以擴張規(guī)模為主要標(biāo)志的對外承接和去外地承接物業(yè)管理項目的內(nèi)容;二是以適應(yīng)市場生存發(fā)展能力為主要目標(biāo)的品牌塑造和企業(yè)能力提升的內(nèi)容;三是以避免市場誤區(qū)為主要內(nèi)容的,如何進行市場拓展,甚至是否存在物業(yè)管理市場的討論等等。
不可否認(rèn),以上命題和實踐,為我國物業(yè)管理市場培育和市場化發(fā)展做出了巨大貢獻,為我國物業(yè)管理能夠伴隨著我國gg開放和市場經(jīng)濟體制的建立而不斷成熟起到了重要作用。
但是,作為一個新興的專業(yè)類型市場,我們的目光只停留在一個較為狹義的范圍是不夠的。應(yīng)該從較廣義的和宏觀的角度對物業(yè)管理的各主客體及領(lǐng)域在較深層次上的實踐進行認(rèn)識和探討。使物業(yè)管理市場培育和市場化發(fā)展能夠更廣泛、更深刻、更完善。
本文擬就物業(yè)管理區(qū)域化整合、物業(yè)管理規(guī)模擴張、專業(yè)化細(xì)分以及物業(yè)管理企業(yè)改制等方面的問題,談?wù)勎飿I(yè)管理市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略和途徑。
一、分散物業(yè)管理的區(qū)域性整合,是調(diào)整物業(yè)管理市場容量和供給關(guān)系的重要內(nèi)容
物業(yè)管理市場容量小,供給關(guān)系不順暢是影響物業(yè)管理市場化進程的一個重要問題,說供給不足并不是說我們的房屋建筑存量小,而是由于城市規(guī)劃建設(shè)的零散性和一些開發(fā)商大而全、小而全的計劃體制、觀念等方面的原因,造成了物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量不斷膨脹所帶來的。
現(xiàn)實中,與一些管理規(guī)模大、管理效果好的大型住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和大廈形成鮮明對照的是一些零星分散的物業(yè)。以及一些在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)分塊建設(shè)并實行多頭管理的物業(yè)項目。這類物業(yè)原本就缺乏在規(guī)劃和規(guī)模等方面的先天優(yōu)勢,再加上多頭管理的高成本,以及相互間的不協(xié)調(diào),從而一方面影響了服務(wù)質(zhì)量,降低了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),甚至帶來一些社會問題,另一方面使物業(yè)管理企業(yè)不能形成良性運作和產(chǎn)生有效利潤,嚴(yán)重地影響到物業(yè)管理市場發(fā)育及行業(yè)的發(fā)展。解決這一問題的有效途徑為:
(一)政府協(xié)調(diào)
區(qū)分不同情況和類型,一方面對于政府統(tǒng)一規(guī)劃的、由多家開發(fā)商分別開發(fā)的小區(qū)、工業(yè)區(qū)和特殊功能園區(qū)的物業(yè)管理最好應(yīng)由政府出面直接協(xié)調(diào)或由政府牽頭,通過業(yè)主的參與進行公開招投標(biāo)。深圳已有成功的經(jīng)驗,如對深圳市住宅局一個20萬平方米規(guī)劃完整,但由12個開發(fā)商建設(shè)和12家管理單位管理的小區(qū)實行了整合,通過公開招投標(biāo)在12家管理單位中選出了一家管理能力、服務(wù)水準(zhǔn)和經(jīng)濟實力都較強的甲級物業(yè)公司進行統(tǒng)一管理,接管后該公司在小區(qū)內(nèi)拆除了隔障,進行了環(huán)境整冶,統(tǒng)一了區(qū)內(nèi)形象,提高了服務(wù)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn),理順收費標(biāo)準(zhǔn)和行為,受到了業(yè)主的好評,同時也降低了這家公司在這個小區(qū)的管理成本,形成了效益回報。另一方面,對于一些原本元統(tǒng)一規(guī)劃、無規(guī)則小區(qū)環(huán)境的老舊小區(qū),政府可在進行區(qū)域整治或老區(qū)改造的過程中,統(tǒng)一規(guī)劃定區(qū)域的物業(yè)管理,進行物業(yè)管理的規(guī)模整合。另外,還可以結(jié)合房管所的轉(zhuǎn)制,本著少設(shè)機構(gòu),擴大規(guī)模,方便管理,提高效益的原則,將區(qū)房管所的管轄區(qū)域按照定的規(guī)模或區(qū)劃進行劃分,形成房管所轉(zhuǎn),制后的高效、低耗、適應(yīng)市場的良性局面
(二)市場調(diào)整
一方面,使開發(fā)商尤其是一些小開發(fā)商和只有單項開發(fā)權(quán)的開發(fā)商認(rèn)識到物業(yè)管理并不一定能成為開發(fā)商項目開發(fā)后的利潤來源點。嚴(yán)格說,開發(fā)商如果沒有相應(yīng)的自有物業(yè)留給物業(yè)管理公司,而物業(yè)管理公司又沒有其它的經(jīng)營項目和能力的話,單憑某一項目的物業(yè)管理所收取的管理費是與開發(fā)商一點關(guān)系都沒有的,按現(xiàn)行規(guī)定在管理費中可提取不超過一定比例的傭金,也只是由管理處一級上交給物業(yè)管理公司一級。而且當(dāng)一個項目的管理費總額(由于是政府訂價和政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn))尚不足以完成運作成本所需時,這個傭金實際上是空頭的。現(xiàn)在有的開發(fā)商不交給專業(yè)物業(yè)管理公司,也不成立物業(yè)管理公司而成立個管理部,實質(zhì)是統(tǒng)管物業(yè)管理費用,使管理費該用的用不到位,物業(yè)管理該維護的維護不到位,而盡量使管理費剩余形成利潤,這是嚴(yán)重侵害業(yè)主利益的情況。
如果開發(fā)商能明白這種關(guān)系,知曉不能長期侵占業(yè)主利益時,很多小型物業(yè)管理公司和大量非公司的管理機構(gòu)就沒有存在的必要而進入合并和重組行列。另一方面,使業(yè)主認(rèn)識到,有的小區(qū)雖然小環(huán)境不錯,但由于管理規(guī)模小,管理成本高,必然要使業(yè)主的支出增加,同時也會使管理服務(wù)水準(zhǔn)下降。那么有效的辦法就是通過促進與周邊小區(qū)的整合,尤其是在業(yè)主大會成立后重新聘請物業(yè)管理企業(yè)時,要把能否進行區(qū)域整合和在周邊區(qū)域范圍內(nèi)挑選比較好的物業(yè)管理企業(yè)做為主要內(nèi)容來考慮,實現(xiàn)完全市場化的整合小區(qū)和選擇物業(yè)管理企業(yè)的模式。此外,隨著物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)識的提高,物業(yè)管理企業(yè)最應(yīng)明白的就是規(guī)模、成本和效益的關(guān)系,在目前很多物業(yè)管理企業(yè)還依附在開發(fā)商膝下的時候,要看到市場經(jīng)濟最主要的特征就是成本的最小化和利潤的最大化。開發(fā)商,尤其是小開發(fā)商和單項開發(fā)商是不會永遠(yuǎn)給業(yè)主補貼的。那么小型物業(yè)管理企業(yè)的生存前景到底如何,要有一個充分的心理準(zhǔn)備,盡早向聯(lián)合、重組或并購的市場化道路上靠攏。
總之,從事物發(fā)展的基本規(guī)律角度來看,市場或是任何事物的發(fā)生發(fā)展都是從出現(xiàn)、增長到調(diào)整、優(yōu)化這樣一個循環(huán)過程。我們再做一個比較,以深圳為例,目前物業(yè)管理企業(yè)的數(shù)量為數(shù)近500,形成規(guī)模的公司不足100家,最大的公司本地管理面積不足500平方米,而從事物業(yè)管理的各類機構(gòu)達700多家,深圳市的總?cè)丝谥挥?00萬。相比較、香港物業(yè)管理公司總數(shù)亦為500家,形成規(guī)模的公司也是100家,而管理面積最多的可達1-2千萬平方米,香港基本沒有什么公司的管理機構(gòu),人口將近700。比較之下,深圳的物業(yè)管理企業(yè)或機構(gòu)減掉3-5百家是一點都不多的。
二、物業(yè)管理規(guī)模擴張和專業(yè)化細(xì)分,是調(diào)整物業(yè)管理市場份額和重新劃分市場的必然。
時下,有一種認(rèn)識認(rèn)為,物業(yè)管理的市場化就是物業(yè)管理企業(yè)能否對外承接別人的項目或有否到外地去承接項目為標(biāo)志。這是由于人們?nèi)藶榈陌盐飿I(yè)管理市場視為以管理面積為主的意識造成的,認(rèn)為有了管理面積就有了物業(yè)管理市場的一切。同時,又在傳統(tǒng)計劃體制影響下,堅守大而全,小而全的做法,似乎要把計劃體制下的后勤管理改革需要推向社會的內(nèi)容一古腦地全盤接收,把物業(yè)管理的社會化變成了物業(yè)管理的小社會。當(dāng)然,物業(yè)管理發(fā)展過程中的這種全面的綜合發(fā)展也不能一概否定。比如,在90年代初社會上清潔公司的運作水平和能力不能滿足我們有些大物業(yè)公司的管理標(biāo)準(zhǔn)。到90年代中期一些物業(yè)公司又紛紛把包給專業(yè)公司的清潔工作收回來,自已重新成立清潔隊,但當(dāng)清潔行業(yè)做為一個新興的專業(yè)類型市場形成后,其專業(yè)化、低成本、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢一定會在這個市場中立足,現(xiàn)在又有很多物業(yè)公司采用了分包方式,有條件和能力的公司亦有組建專業(yè)公司的,將清潔工作在自己的具體操作內(nèi)容中分離出去。從這個例子中我們可以肯定物業(yè)管理的大而全、小而全或叫綜合一體化所起到的歷史作用。問題是:很多個原屬于物業(yè)管理大市場或相關(guān)市場的新興類型市場己經(jīng)出現(xiàn),我們?nèi)绾巫プ∵@樣的機遇,在新一輪類型市場劃分中占有一席之地,可以從以下途徑進行思考和實踐。
(一)、在物業(yè)管理的微觀范圍尋找市場
目前,一些有一定規(guī)模和有某些方面專業(yè)能力特長的公司已組建了一些獨立核算的如電梯公司、機電公司、綠化公司、清潔公司等,這些公司成立的基礎(chǔ)大都是原物業(yè)公司自有業(yè)務(wù),能滿足專業(yè)公司的基本運作,再根據(jù)其經(jīng)驗特長,向社會承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)。這個途徑并不是說讓大家都去一哄而上搞專業(yè)公司,搞了專業(yè)公司不走向市場沒有意義,走向市場,競爭不過別人就更沒有意義,所以搞不了專業(yè)公司的可以請專業(yè)公司來替我們打工。向?qū)I(yè)公司分包具體操作項目,從理論上講,管理成本是會降低的。同時由于專業(yè)化公司形成了規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,也可使管理效果大大提升,在物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)不能輕易變動的情況下,效益應(yīng)該是明顯的。
(二)、在物業(yè)管理的中觀范圍尋找市場
在上述物業(yè)管理直接操作的內(nèi)容上再向外圍探尋一下,不難發(fā)現(xiàn),還有很多商機存在,我們沒有很好的介入和開辟新市場領(lǐng)域,比如大型商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營、會所的經(jīng)營、幼兒園的經(jīng)營等,如果說大型商業(yè)物業(yè)有時受開發(fā)商出售和直接出租的影響,我們介入不上,幼兒園也都直接租或交給相關(guān)部門去經(jīng)營的話,會所可是大都交給了物業(yè)管理公司經(jīng)營和管理,可現(xiàn)實是95%-98%以上會所都不能盈利甚至不能很好地開展活動。造成了有效資源的浪費。而包括幼兒園、大型商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營,如果能在我們物業(yè)管理范圍內(nèi)進行有效開發(fā),甚至投資或參股組建專業(yè)物業(yè)經(jīng)營公司,并不是削弱了物業(yè)管理的實力和縮小了物業(yè)管理的范圍,而洽洽是擴大了物業(yè)管理的領(lǐng)域,開發(fā)出了新興的物業(yè)管理類型市場。其實,對物業(yè)的經(jīng)營原本就是物業(yè)管理概念和內(nèi)容中的主要組成部分,物業(yè)管理企業(yè)最有條件成為這一市場類型細(xì)分的主力。
(三)、從物業(yè)管理的宏觀范圍尋找市場
物業(yè)管理能不能參與高科技領(lǐng)域,能不能進入城市管理的市政領(lǐng)域,答案應(yīng)該是肯定的。在深圳,除了早已有了專門為物業(yè)管理開發(fā)電腦軟件的高科技公司,也有物業(yè)管理企業(yè)開辦高科技實物產(chǎn)品--外墻清洗劑的專業(yè)化公司,最近更有高科技上市公司參股物業(yè)管理公司的事例。如果說物業(yè)管理介入高科技領(lǐng)域存在高、難、遠(yuǎn)的問題的話,那么物業(yè)管理發(fā)展到今天已經(jīng)成了城市管理的重要組成部分。物業(yè)管理與城市管理的具體操作內(nèi)容也僅僅是一墻(圍墻)之隔,一線(紅線)相連,其很多市政管理如馬路清潔、市政設(shè)施的維護,市政綠化的管理等,都可以通過市場競爭的方式介入政府撥款管理的領(lǐng)域,而從市政管理的角度看,通過市場選擇管理者也必將成為城市管理體制改革的必然。但是,如果說城管體制改革亦需過程的話。那么,物業(yè)管理利用自我優(yōu)勢和物業(yè)的便利,介入餐飲、娛樂業(yè)領(lǐng)域則早已有了成功的償試。
當(dāng)我們看到香港的物業(yè)管理只用很少的人,而大部分業(yè)務(wù)都通過專業(yè)分包,把管理責(zé)任轉(zhuǎn)移到社會上去,美國的一個20多萬平方米的小區(qū)只有一名管理人員而驚嘆不已的時候,我們所能反應(yīng)出來的一個主要問題就是真正的社會化不是把后勤體制的內(nèi)容轉(zhuǎn)移到物業(yè)管理企業(yè);真正的專業(yè)化也不是在物業(yè)公司內(nèi)部擁有多少個職稱的專業(yè)人才;真正的規(guī)模化更不是不計成本和效益的元限擴大;而真正的市場化經(jīng)營是在主營項目不斷擴大的同時,使專業(yè)項目和輔助配套項目形成新的分工,使市場成為由很多類似"納米"技術(shù)一樣的社會最小單位所構(gòu)成。要知道波音飛機公司的最終產(chǎn)品是由成千上萬個獨立的"納米"性質(zhì)的小公司的產(chǎn)品所構(gòu)成的。
三、物業(yè)管理企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是適應(yīng)市場經(jīng)濟和物業(yè)管理市場調(diào)整的需要
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)所面臨的重大體制改革的課題,也是國有企業(yè)必須經(jīng)歷的一場廣泛而深刻的變革,黨的十五屆四中全會決議指出"當(dāng)前國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整進入攻堅階段,一些深層次矛盾和問題集中暴露出來"。由于我國物業(yè)管理企業(yè)絕大部分都是國有企業(yè),也同樣受到傳統(tǒng)體制的影響,相當(dāng)一部分物業(yè)管理企業(yè)還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,經(jīng)營機制不活,管理水平落后,服務(wù)意識不強,技術(shù)創(chuàng)新能力差,虧損經(jīng)營或上級補貼經(jīng)營普遍,甚至沒有經(jīng)濟上的獨立自主權(quán)和決策權(quán),較嚴(yán)重地制約了企業(yè)走向市場和在市場上求生存、求發(fā)展的直路,也阻礙了物業(yè)管理市場的健康發(fā)展和物業(yè)管理市場化的發(fā)展進程。所以,物業(yè)管理建立現(xiàn)代企業(yè)制度勢在必行,其主要途徑有以下3個方面:
(一)建立真正的以資產(chǎn)為紐帶的有限責(zé)任公司,明晰企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),明確各股東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),弱化上級對下級公司的指揮和支配權(quán),強化物業(yè)管理企業(yè)在市場上的獨立決策和運作的能力,使物業(yè)管理企業(yè)具備市場準(zhǔn)入的基本條件。
(二)積極發(fā)展多元投資主體的物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中一般競爭性服務(wù)行業(yè),除保留部分員工或管理者持股外,大部分國有資產(chǎn)都應(yīng)逐漸從物業(yè)管理企業(yè)中退出去,采取股份制、合作制、內(nèi)部員工持技、管理者持股、期權(quán)制等多種形式或成份進行重組,促進大型物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理集團的發(fā)展。放開搞活中、小物業(yè)管理企業(yè),對一些規(guī)模小,管理質(zhì)量差,經(jīng)濟效益不好的中、小企業(yè),實行鼓勵兼并、合并和購買重組,允許和規(guī)范破產(chǎn),使物業(yè)管理市場結(jié)構(gòu)更趨合理。
(三)對房管所改制的企業(yè),要確保房管所改制成功,使其能夠在步入物業(yè)管理市場化的軌道能夠生存和發(fā)展,就必須要在改制的基礎(chǔ)上盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時鼓勵目前正在進行房管所轉(zhuǎn)制的單位將房管所轉(zhuǎn)為企業(yè),再將企業(yè)過渡為現(xiàn)代企業(yè)的兩步走并做房管所一步,直接按現(xiàn)代企業(yè)制度進行轉(zhuǎn)改制,使其提高適應(yīng)物業(yè)管理市場快速發(fā)展的能力。