沈物協(xié)[20**] 2 號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《沈陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《沈陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二O一二年二月十六日

　　沈陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.總則

　　1.1根據(jù)《沈陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(沈房發(fā)[20**]3號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于響應(yīng)我市非政府采購(gòu)類物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的投標(biāo)文件評(píng)審。評(píng)審采用綜合評(píng)分法。

　　1.3本標(biāo)準(zhǔn)由總則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和附則組成。綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由商務(wù)部分、技術(shù)部分和資信部分的分項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組成，滿分為100分。其中，商務(wù)部分40分，技術(shù)部分40分，資信部分20分。

　　1.4投標(biāo)文件的綜合得分由其各分項(xiàng)得分組成。投標(biāo)文件的最終得分為所有評(píng)標(biāo)專家給出的綜合評(píng)分的算術(shù)平均值。評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和資信部分評(píng)分時(shí)，凡不評(píng)為0分或滿分的，評(píng)分應(yīng)當(dāng)保留小數(shù)點(diǎn)后1位，第2位小數(shù)四舍五入。

　　1.5對(duì)投標(biāo)人響應(yīng)投標(biāo)評(píng)審的其它要求：

　　(1)簽署與遞交投標(biāo)文件以及參加標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表，必須是投標(biāo)人法定代表人或擬任招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，且投標(biāo)人代表須進(jìn)行身份證明材料原件與復(fù)印件的一致性審查。法定代表人為投標(biāo)人代表的，應(yīng)當(dāng)提供身份證和法定代表人證明;項(xiàng)目經(jīng)理為投標(biāo)人代表的，應(yīng)當(dāng)提供身份證、項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書(shū)和社保證明。否則，投標(biāo)文件將被拒收或視為無(wú)效投標(biāo)文件。

　　(2)招標(biāo)文件涉及的投標(biāo)人資格、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、能力以及相關(guān)人員證件等證明文件的復(fù)印件，由市房產(chǎn)局物業(yè)處進(jìn)行原件審查。原件與復(fù)印件一致且符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求的，市房產(chǎn)局物業(yè)處在證明文件的復(fù)印件上加蓋公章，可以作為有效證明文件，否則為無(wú)效證明文件。

　　(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)攔標(biāo)價(jià)或比攔標(biāo)價(jià)下浮幅度超過(guò)30%的投標(biāo)文件無(wú)效。

　　1.6招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　(1)不得侵犯物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益;

　　(2)不得對(duì)投標(biāo)人附加傾向性或歧視性條件;

　　(3)不得違反國(guó)家、省市物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定。

　　2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(40分)

　　(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列方式對(duì)所有通過(guò)開(kāi)標(biāo)審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值：

　　①當(dāng)所有通過(guò)開(kāi)標(biāo)審查的投標(biāo)文件為3-4家時(shí)，取全部報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值;

　　②當(dāng)所有通過(guò)開(kāi)標(biāo)審查的投標(biāo)文件為5-8家時(shí)，去掉最高、最低報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值;

　　③當(dāng)所有通過(guò)開(kāi)標(biāo)審查的投標(biāo)文件為9-11家時(shí)，去掉最高、次高和最低、次低報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值;

　　④當(dāng)所有通過(guò)開(kāi)標(biāo)審查的投標(biāo)文件為12家(含)以上時(shí)，去掉前3個(gè)較高報(bào)價(jià)和后3個(gè)較低報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值。

　　(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，記滿分40分。投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)價(jià)1%的扣1分;每低于基準(zhǔn)價(jià)1%的扣0.5分。百分比保留小數(shù)點(diǎn)后1位，第2位小數(shù)四舍五入。

　　2.2技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(40分)

　　(1)投標(biāo)的總體設(shè)想和概述(0～4分)

　　①響應(yīng)招標(biāo)文件要求(0～2分)

　　對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求作出響應(yīng)。其中，完全響應(yīng)的得2分，否則在大于或等于0且小于2分之間得分。

　　②企業(yè)文化(0～2分)

　　企業(yè)文化相對(duì)較優(yōu)的得2分，否則在大于或等于0且小于2分之間得分。

　　(2)服務(wù)制度保障(0～12分)

　　制度健全、合理，能夠?qū)φ袠?biāo)文件提出的技術(shù)要求作出響應(yīng)。其中，各項(xiàng)制度健全的得6分，缺一項(xiàng)的扣1分，最多扣6分;各項(xiàng)制度科學(xué)合理的得6分，單項(xiàng)制度不合理的每項(xiàng)扣0-1分，最多扣6分。

　　(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性(0～12分)

　　①收入來(lái)源計(jì)算合理的得2分，否則在大于或等于0且小于2分之間得分;

　　②物力配備支出費(fèi)用合理的得3分，否則在大于或等于0且小于3分之間得分;

　　③人力支出費(fèi)用合理的得3分，否則在大于或等于0且小于3分之間得分;

　　④共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)支出費(fèi)用合理的得2分，否則在大于或等于0且小于2分之間得分;

　　⑤法定稅費(fèi)支出合理得1分，否則不得分;

　　⑥利潤(rùn)率設(shè)計(jì)合理，能夠保證項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分;

　　僅有投標(biāo)總報(bào)價(jià)但無(wú)詳細(xì)單價(jià)分析、修改投標(biāo)總報(bào)價(jià)但未修改相應(yīng)的詳細(xì)單價(jià)分析、詳細(xì)單價(jià)分析明顯偏離市場(chǎng)平均成本或存在原則錯(cuò)誤等問(wèn)題的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，投標(biāo)文件無(wú)效，其他投標(biāo)人的商務(wù)部分評(píng)分重新計(jì)算。導(dǎo)致投標(biāo)人少于3人的，按廢標(biāo)處理。

　　(4)人力資源管理(0～7分)

　　①人力配備(0～2分)。人力配備合理，能夠保證相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的得2分，其他的在大于或等于0且小于2分之間得分。

　　②員工素質(zhì)(0～2分)。聘用員工知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較優(yōu)的得2分，其他的在大于或等于0且小于2分之間得分。

　　③激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、福利制度(0～3分)。各項(xiàng)制度相對(duì)較優(yōu)的得3分，其他的在大于或等于0且小于3分之間得分。

　　(5)項(xiàng)目經(jīng)理的任職資歷與業(yè)績(jī)(0～5分)

　　①任職資歷(0～3分)。擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理滿5年的得3分，滿4年的得2.5分，滿3年的得2分，滿2年的得1.5分，滿1年的得1分。

　　②獲獎(jiǎng)加分(0～3分)

　　a.近5年內(nèi)帶領(lǐng)管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲得行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的，每個(gè)單項(xiàng)加3分;獲得省市級(jí)榮譽(yù)的，每個(gè)單項(xiàng)加2分。

　　b.項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)嘉獎(jiǎng)的得2分，獲得省市級(jí)嘉獎(jiǎng)的得1分。

　　③項(xiàng)目經(jīng)理任職資歷與獲獎(jiǎng)加分之和不超過(guò)5分。

　　無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理任職經(jīng)歷或任職不滿1年、無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書(shū)、近3年內(nèi)受到行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)批評(píng)的，取消其任職資歷與獲獎(jiǎng)加分，記為0分。

　　2.3資信部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　(1)資質(zhì)等級(jí)(0～4分)

　　①一級(jí)資質(zhì)企業(yè)得4分;

　　②二級(jí)資質(zhì)企業(yè)得3分;

　　③三級(jí)資質(zhì)企業(yè)得2分;

　　④有管理項(xiàng)目的暫定三級(jí)資質(zhì)企業(yè)得1分。

　　(2)市場(chǎng)信用(0～3分)

　　①AAA級(jí)信用企業(yè)得3分;

　　②AA級(jí)信用企業(yè)得2分;

　　③A級(jí)信用企業(yè)得1分;

　　④無(wú)信用等級(jí)企業(yè)得0分。

　　(3)管理業(yè)績(jī)(0～3分)

　　①企業(yè)近5年內(nèi)獲得國(guó)家行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)嘉獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得3分;

　　②企業(yè)近5年內(nèi)獲得省市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)嘉獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得2分;

　　以上得分可累計(jì)，但不得超過(guò)3分。

　　(4)相關(guān)認(rèn)證(0～2分)

　　通過(guò)ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14000 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)或ISO 18000安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)等任意一項(xiàng)認(rèn)證且開(kāi)標(biāo)之日在有效期內(nèi)的得2分，否則得0分。得分不累加。

　　(5)財(cái)務(wù)狀況(0～3分)

　　近3年連續(xù)盈利的得3分，近2年連續(xù)盈利的得2分，上一年度盈利的得1分，虧損或無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的得0分。

　　(6)承接項(xiàng)目能力(0～3分)

　　近三年內(nèi)承接過(guò)單項(xiàng)合同標(biāo)的規(guī)模大于本招標(biāo)標(biāo)的規(guī)模的，每個(gè)項(xiàng)目得2分，最多得3分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供合同原件。

　　(7)投標(biāo)文件的完整性(0～2分)

　　投標(biāo)文件彩頁(yè)制作精良的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分;無(wú)漏頁(yè)、無(wú)錯(cuò)頁(yè)的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分(有漏頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)的，每頁(yè)扣0.2分)。

　　(8)投標(biāo)人存在不良行為記錄的，按照《沈陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》(沈房[20**]186號(hào))予以扣分。累計(jì)扣分大于等于15分的，取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。

　　3.附則

　　3.1本標(biāo)準(zhǔn)由沈陽(yáng)市物業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　3.2本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。

篇2：常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法(2019)

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

　　常住建規(guī)〔20**〕2號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、常熟國(guó)家大學(xué)科技園、虞山高新區(qū)(籌)、虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場(chǎng))、服裝城管委會(huì)，市各委辦局、直屬單位(公司):

　　現(xiàn)將《常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　20**年12月29日

　　常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的管理，建立健全招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理制度，保證物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的管理。

　　第三條 常熟市房產(chǎn)管理處(以下簡(jiǎn)稱市房管處)負(fù)責(zé)我市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ⅲ龊脤＜业倪x聘、培訓(xùn)、考評(píng)、發(fā)證等工作;常熟市房產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心(以下簡(jiǎn)稱市交易中心)做好物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家抽取、評(píng)標(biāo)監(jiān)督等工作。

　　第四條 從事前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的專家，應(yīng)在常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　I(yè)主委員會(huì)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可參照本辦法在常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜以u(píng)委。

　　第五條 入選物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜藛T，應(yīng)具備如下條件:

　　(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，熱心公益，接受行政主管部門的監(jiān)督和管理，廉潔自律，有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德;

　　(二)掌握和熟悉國(guó)家招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，按時(shí)參加并接受行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)或者其他活動(dòng);

　　(三)符合以下條件之一的各類人員：

　　1.從事物業(yè)管理工作滿五年，大專(含)以上學(xué)歷，取得管理類或相關(guān)專業(yè)中級(jí)(含)以上職稱或全國(guó)物業(yè)管理師資格證書(shū);從事物業(yè)管理工作滿五年，工程或管理類專業(yè)本科(含)以上學(xué)歷;從事物業(yè)管理工作滿兩年，碩士(含)以上學(xué)歷的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工作人員;

　　2.從事物業(yè)管理或相關(guān)工作滿一年，大專(含)以上學(xué)歷的我市屬地政府、社區(qū)工作人員及物業(yè)服務(wù)行業(yè)相關(guān)的其他職能部門人員;

　　3.本科(含)以上學(xué)歷，取得管理類或相關(guān)專業(yè)中級(jí)(含)以上職稱的社會(huì)各界人士;

　　4.我市政府采購(gòu)物業(yè)管理評(píng)審專家;

　　(四)在本市工作，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作;

　　(五)未擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人或本市分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，或者未在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中持有股份;

　　(六)沒(méi)有違反國(guó)家、省、市各項(xiàng)法律法規(guī)的不良記錄或失信記錄;

　　(七)法律法規(guī)政策規(guī)定的其他條件。

　　第六條 入選物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。

　　第七條 市房管處對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或被推薦人進(jìn)行審核初審，通過(guò)培訓(xùn)、考評(píng)后確定專家成員并公布。

　　第八條 市房管處會(huì)同市交易中心對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行以下監(jiān)督和管理:

　　(一)定期組織專家進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(二)建立專家檔案;

　　(三)組織定期考評(píng)。

　　第九條 評(píng)標(biāo)專家在聘任期內(nèi)有下列情形之一的，由市房管處取消其專家資格:

　　(一)本人申請(qǐng)自愿退出的;

　　(二)失去民事行為能力的;

　　(三)在受委托參與評(píng)標(biāo)項(xiàng)目中徇私舞弊的;

　　(四)被行政機(jī)關(guān)行政處罰或受到刑事處分的;

　　(五)有嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)聲譽(yù)行為或在物業(yè)管理重大責(zé)任事件中負(fù)有主要責(zé)任的;

　　(六)在履行職責(zé)時(shí)嚴(yán)重違背公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則，直接參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的;

　　(七)不參加評(píng)標(biāo)連續(xù)三次(含)以上的;

　　(八)按本辦法規(guī)定應(yīng)該申請(qǐng)回避而沒(méi)有申請(qǐng)回避或相對(duì)人、行業(yè)行政主管部門提出應(yīng)該回避而沒(méi)有回避造成惡劣影響的;

　　(九)工作調(diào)離本市范圍的;

　　(十)因其他原因不適合從事評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

　　第十條 物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

　　(一)依法對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù);

　　(二)向市房管處和市交易中心提交評(píng)標(biāo)建議意見(jiàn);

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十一條 物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家承擔(dān)下列義務(wù):

　　(一)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(二)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律;

　　(三)自覺(jué)抵制違規(guī)的物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，主動(dòng)接受市房管處、市交易中心的監(jiān)督管理和考評(píng);

　　(四)如實(shí)填寫個(gè)人信息和反映相關(guān)情況;

　　(五)個(gè)人工作單位發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)告知;

　　(六)主動(dòng)參加市房管處和市交易中心組織的培訓(xùn);

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十二條 評(píng)標(biāo)專家(含開(kāi)發(fā)建設(shè)單位評(píng)標(biāo)代表)如有下列情況之一的必須及時(shí)提出回避申請(qǐng):

　　(一)三年內(nèi)曾在投標(biāo)單位中任職或擔(dān)任顧問(wèn);

　　(二)與投標(biāo)單位發(fā)生過(guò)法律糾紛;

　　(三)與投標(biāo)單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

　　(四)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或合作關(guān)系;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)該回避或行業(yè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)該回避。

　　第十三條 投標(biāo)單位認(rèn)為評(píng)標(biāo)專家、相關(guān)工作人員與其他投標(biāo)單位有利害關(guān)系的，可以向招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，情況屬實(shí)的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十四條 對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中專家有違法、違規(guī)的，取消專家資格，并通報(bào)所在單位，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨政辦公室 20**年12月29日印發(fā)

篇3：常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法(2018)

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

　　常住建規(guī)〔20**〕2號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、常熟國(guó)家大學(xué)科技園、虞山高新區(qū)(籌)、虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場(chǎng))、服裝城管委會(huì)，市各委辦局、直屬單位(公司):

　　現(xiàn)將《常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　20**年12月29日

　　常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的管理，建立健全招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理制度，保證物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的管理。

　　第三條 常熟市房產(chǎn)管理處(以下簡(jiǎn)稱市房管處)負(fù)責(zé)我市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ⅲ龊脤＜业倪x聘、培訓(xùn)、考評(píng)、發(fā)證等工作;常熟市房產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心(以下簡(jiǎn)稱市交易中心)做好物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家抽取、評(píng)標(biāo)監(jiān)督等工作。

　　第四條 從事前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的專家，應(yīng)在常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　I(yè)主委員會(huì)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可參照本辦法在常熟市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜以u(píng)委。

　　第五條 入選物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜藛T，應(yīng)具備如下條件:

　　(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，熱心公益，接受行政主管部門的監(jiān)督和管理，廉潔自律，有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德;

　　(二)掌握和熟悉國(guó)家招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，按時(shí)參加并接受行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)或者其他活動(dòng);

　　(三)符合以下條件之一的各類人員：

　　1.從事物業(yè)管理工作滿五年，大專(含)以上學(xué)歷，取得管理類或相關(guān)專業(yè)中級(jí)(含)以上職稱或全國(guó)物業(yè)管理師資格證書(shū);從事物業(yè)管理工作滿五年，工程或管理類專業(yè)本科(含)以上學(xué)歷;從事物業(yè)管理工作滿兩年，碩士(含)以上學(xué)歷的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工作人員;

　　2.從事物業(yè)管理或相關(guān)工作滿一年，大專(含)以上學(xué)歷的我市屬地政府、社區(qū)工作人員及物業(yè)服務(wù)行業(yè)相關(guān)的其他職能部門人員;

　　3.本科(含)以上學(xué)歷，取得管理類或相關(guān)專業(yè)中級(jí)(含)以上職稱的社會(huì)各界人士;

　　4.我市政府采購(gòu)物業(yè)管理評(píng)審專家;

　　(四)在本市工作，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作;

　　(五)未擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人或本市分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，或者未在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中持有股份;

　　(六)沒(méi)有違反國(guó)家、省、市各項(xiàng)法律法規(guī)的不良記錄或失信記錄;

　　(七)法律法規(guī)政策規(guī)定的其他條件。

　　第六條 入選物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。

　　第七條 市房管處對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或被推薦人進(jìn)行審核初審，通過(guò)培訓(xùn)、考評(píng)后確定專家成員并公布。

　　第八條 市房管處會(huì)同市交易中心對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行以下監(jiān)督和管理:

　　(一)定期組織專家進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(二)建立專家檔案;

　　(三)組織定期考評(píng)。

　　第九條 評(píng)標(biāo)專家在聘任期內(nèi)有下列情形之一的，由市房管處取消其專家資格:

　　(一)本人申請(qǐng)自愿退出的;

　　(二)失去民事行為能力的;

　　(三)在受委托參與評(píng)標(biāo)項(xiàng)目中徇私舞弊的;

　　(四)被行政機(jī)關(guān)行政處罰或受到刑事處分的;

　　(五)有嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)聲譽(yù)行為或在物業(yè)管理重大責(zé)任事件中負(fù)有主要責(zé)任的;

　　(六)在履行職責(zé)時(shí)嚴(yán)重違背公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則，直接參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的;

　　(七)不參加評(píng)標(biāo)連續(xù)三次(含)以上的;

　　(八)按本辦法規(guī)定應(yīng)該申請(qǐng)回避而沒(méi)有申請(qǐng)回避或相對(duì)人、行業(yè)行政主管部門提出應(yīng)該回避而沒(méi)有回避造成惡劣影響的;

　　(九)工作調(diào)離本市范圍的;

　　(十)因其他原因不適合從事評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

　　第十條 物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

　　(一)依法對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù);

　　(二)向市房管處和市交易中心提交評(píng)標(biāo)建議意見(jiàn);

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十一條 物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家承擔(dān)下列義務(wù):

　　(一)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(二)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律;

　　(三)自覺(jué)抵制違規(guī)的物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，主動(dòng)接受市房管處、市交易中心的監(jiān)督管理和考評(píng);

　　(四)如實(shí)填寫個(gè)人信息和反映相關(guān)情況;

　　(五)個(gè)人工作單位發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)告知;

　　(六)主動(dòng)參加市房管處和市交易中心組織的培訓(xùn);

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十二條 評(píng)標(biāo)專家(含開(kāi)發(fā)建設(shè)單位評(píng)標(biāo)代表)如有下列情況之一的必須及時(shí)提出回避申請(qǐng):

　　(一)三年內(nèi)曾在投標(biāo)單位中任職或擔(dān)任顧問(wèn);

　　(二)與投標(biāo)單位發(fā)生過(guò)法律糾紛;

　　(三)與投標(biāo)單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

　　(四)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或合作關(guān)系;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)該回避或行業(yè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)該回避。

　　第十三條 投標(biāo)單位認(rèn)為評(píng)標(biāo)專家、相關(guān)工作人員與其他投標(biāo)單位有利害關(guān)系的，可以向招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，情況屬實(shí)的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十四條 對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中專家有違法、違規(guī)的，取消專家資格，并通報(bào)所在單位，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自20**年5月1日起施行。

　　常熟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨政辦公室 20**年12月29日印發(fā)