遵市住建發(fā)〔20**〕77號
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局,各物業(yè)服務企業(yè):
《遵義市物業(yè)企業(yè)信用信息檔案管理辦法》已經(jīng)局務會研究同意,市制辦審核通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
遵義市物業(yè)服務企業(yè)信用信息檔案管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營行為,構建物業(yè)服務行業(yè)信用信息體系,促進我市物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務院第698號令)等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務活動的物業(yè)服務企業(yè)有關信用信息的采集、認定、記錄、公布,信用等級評定和管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱信用信息檔案,是指由物業(yè)管理行政主管部門建立,反映和評價物業(yè)服務企業(yè)及主要經(jīng)營管理人員基本情況、業(yè)績信息和處罰信息的檔案資料。
本辦法所稱物業(yè)服務企業(yè),是在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務活動的合法企業(yè)。
第四條物業(yè)服務企業(yè)信用信息檔案的建立和管理,應當遵循公平、公開、公正的原則,實行政府主導、社會參與、統(tǒng)一標準、權威發(fā)布、信息共享的運行模式。
第五條遵義市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱市住建局)負責本辦法的組織實施,并指導遵義市物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱市物業(yè)協(xié)會)實施全市物業(yè)服務企業(yè)信用考評的相關工作。
各縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)信用信息的采集、確認、上報工作。
遵義市物業(yè)管理協(xié)會負責建立新聞媒體聯(lián)絡互動機制,采集、確認媒體報道的相關信用信息;負責全市物業(yè)服務企業(yè)信用考評的相關工作;負責信用信息檔案管理平臺的日常管理、發(fā)布及維護工作。
第二章 信用信息檔案內(nèi)容及信用等級
第六條物業(yè)服務企業(yè)信用信息檔案包括以下內(nèi)容:
(一)基本信息。物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理行政主管部門登記備案的企業(yè)基本情況、項目基本情況、專業(yè)人員情況、技術人員情況等情況。
(二)業(yè)績信息。物業(yè)服務企業(yè)或者法定代表人、總經(jīng)理及項目負責人在從事物業(yè)服務活動中受到縣(市、區(qū))級以上政府及物業(yè)管理行政主管部門,國家、省、市物業(yè)協(xié)會的獎勵、表彰等情況。
(三)處罰信息。物業(yè)服務企業(yè)在從事物業(yè)服務活動中違反相關法律、法規(guī)及政策規(guī)定或物業(yè)服務合同約定,被行政處罰、行業(yè)通報、媒體曝光或者物業(yè)管理行政主管部門認定應該記錄的不良行為等情況。
第七條物業(yè)服務企業(yè)信用等級由高到低劃分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個等級。
第八條信用等級評定基本分為80分,實行加減分制。
物業(yè)服務企業(yè)信用得分在90分以上的為優(yōu)秀;信用得分低于90分,且在80分以上的為良好;信用得分低于80分,且在70分以上的為合格;信用得分低于70分,且在60分以上的為基本合格,信用得分低于60分的為不合格。
第九條物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的,企業(yè)信用得分為0分:
(一)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務業(yè)務一并委托給他人;
(二)挪用住宅專項維修資金;
(三)在物業(yè)服務合同有效期內(nèi)擅自退出管理項目;
(四)在本年度內(nèi)發(fā)生重大安全責任事故;
(五)因物業(yè)服務企業(yè)責任引發(fā)重大群體或越級*事件,影響社會穩(wěn)定和正常社會秩序,造成惡劣影響;
(六)因違反相關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,一年內(nèi)被物業(yè)行政主管部門、其他行政部門以及司法機關通報批評3次以上的;
(七)被司法機關認定為失信行為的;
(八)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門認定的其他嚴重不良行為。
第三章 信用信息的采集、公布及等級評定
第十條市住建局負責建立物業(yè)服務企業(yè)信用信息日常采集、及時發(fā)布、年終評定的綜合評價體系。
第十一條信用信息采集是指對物業(yè)服務企業(yè)信用信息進行收集、記錄、分類和儲存,形成反映企業(yè)信用信息檔案的活動。信用信息的采集應當堅持客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則。
信用信息采集渠道包括:物業(yè)服務企業(yè)自行申報,縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府相關行政管理部門提供,新聞媒體報道等。
(一)基本信息:由物業(yè)服務企業(yè)向市住建局完成數(shù)據(jù)記載;物業(yè)服務企業(yè)基本信息發(fā)生變更的,應自變更之日起30日內(nèi)向市住建局辦理信息變更手續(xù)。
(二)業(yè)績信息:由物業(yè)服務企業(yè)自行申報。物業(yè)服務企業(yè)應當自業(yè)績信息生成之日起3個月內(nèi)向企業(yè)注冊地縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門提供業(yè)績證明材料,辦理信息申報手續(xù)。
(三)處罰信息:由各縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門負責采集,其中物業(yè)服務企業(yè)或法定代表人、總經(jīng)理的警示信息由企業(yè)注冊地縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門負責;管理項目或項目負責人的警示信息由項目所在地縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門負責。各縣(市、區(qū))物業(yè)行政主管部門應聯(lián)合轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府各行政主管部門以及司法機關建立警示信息采集機制,結合投訴、糾紛處理、日常檢查等工作方式,及時采集、匯總物業(yè)服務企業(yè)警示信息。
各縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門對當月轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)業(yè)績信息、警示信息確認后,于次月5日前匯總上報市住建局。
第十二條市物業(yè)協(xié)會應建立與新聞媒體的聯(lián)絡機制,設立媒體曝光平臺,采集、確認各新聞媒體報道的物業(yè)服務企業(yè)信用信息,并于次月5日前及時匯總上報市住建局。
第十三條市住建局對每季度物業(yè)服務企業(yè)信用信息進行匯總、認定后,記入企業(yè)信用檔案,并通過市住建局網(wǎng)站和市物業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號向社會公布。
第十四條市住建局于每年年初依據(jù)《遵義市物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定評分細則》對上年度物業(yè)服務企業(yè)信用信息情況進行考評打分,評定物業(yè)服務企業(yè)信用等級,并在市住建局和遵義市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號公示企業(yè)信用等級結果,公示時間為15日。在公示期間對評定結果有異議的,物業(yè)服務企業(yè)可以向市住建局提出異議申請。市住建局在接到申請15日內(nèi)核實并作出答復,最終確定物業(yè)服務企業(yè)年度信用等級。評定結果將在媒體上進行公布。
第十五條物業(yè)服務企業(yè)信用信息的錄入和變更,應當以已具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據(jù)。任何單位和個人未依照權限、程序,不得擅自修改、增刪信用信息。
第四章 信用檔案的使用和監(jiān)管
第十六條市住建局負責建設全市物業(yè)服務企業(yè)信用信息檔案管理平臺,記載物業(yè)服務企業(yè)信用信息和信用等級情況,并通過市住建局網(wǎng)站和市物業(yè)協(xié)會微信公眾號向社會公布,接受社會查詢和網(wǎng)上投訴服務,接受社會監(jiān)督。
第十七條物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定結果作為物業(yè)服務企業(yè)項目備案、創(chuàng)先評優(yōu)、招標投標、日常監(jiān)管等工作的重要依據(jù)。
第十八條建立守信激勵和失信懲戒機制。
(一)優(yōu)秀企業(yè):創(chuàng)先評優(yōu)時在同等條件下優(yōu)先考慮;在日常監(jiān)督檢查時不作重點監(jiān)管。
(二)良好企業(yè):可正常開展經(jīng)營服務活動,不作重點監(jiān)管。
(三)合格企業(yè):可正常開展經(jīng)營服務活動,但一年內(nèi)不得參與各類創(chuàng)先評優(yōu)活動。
(四)基本合格企業(yè):對其存在的問題責令限期整改,整改期內(nèi)重點監(jiān)管;一年內(nèi)不得參與各類創(chuàng)先評優(yōu)活動;整改合格的,晉升信用等級;對拒不整改或者整改不合格的,降為不合格企業(yè)。
(五)不合格企業(yè):記入全市物業(yè)服務企業(yè)黑名單,并通過市住建局網(wǎng)站、市物業(yè)協(xié)會微信公眾號及所管理項目內(nèi)進行公示;不得參與各類創(chuàng)先評優(yōu)活動;下一年度信用等級評定不予評為優(yōu)秀、良好;不得進入我市招投標管理系統(tǒng)參與競標活動,停止辦理項目備案手續(xù)。
第十九條公開招標選聘物業(yè)服務企業(yè)的,投標企業(yè)應提供企業(yè)上年的業(yè)績情況及上年度該企業(yè)信用等級評定結果。
第二十條任何單位和個人均可按照信用信息查詢的有關規(guī)定,查詢物業(yè)服務企業(yè)信用信息情況。
單位或個人對物業(yè)服務企業(yè)信用信息內(nèi)容有異議的,可以向市住建局提出異議申請,并提供具有法律效力的證據(jù)材料。
市住建局在接到異議申請后,應及時組織核查和反饋。經(jīng)核查,異議信息屬信用信息處理過程中造成的,應當立即更正;屬信用信息提供單位引起的,應當立即通知相關提供單位核查并做出解答,信用信息提供單位應當在接到核查通知的10個工作日內(nèi)做出書面答復,市住建局根據(jù)答復情況及時處理,并書面反饋申請人。
第二十一條物業(yè)服務企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設定:
(一)基本信息,記錄期限至該物業(yè)服務企業(yè)退出我市物業(yè)服務市場。
(二)業(yè)績信息,記錄期限為該物業(yè)服務企業(yè)或者個人受到的獎勵、表彰的有效期結束;沒有明確期限的,記錄期限為三年。
(三)處罰信息,具有法定有效期的,記錄期限至有效期結束;沒有明確期限的,記錄期限為三年。
第二十二條物業(yè)服務企業(yè)登記備案后,本年度內(nèi)未承接物業(yè)管理項目的,按合格等級對待。
第五章 附 則
第二十三條各級物業(yè)管理行政主管部門工作人員應當認真履行職責,不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權。
第二十四條本規(guī)定第七條、第八條、第九條涉及的評分細則,依照《遵義市物業(yè)服務企業(yè)信用等級評定評分細則》執(zhí)行,該評分細則已經(jīng)在遵義市住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站進行了公布,遵義市住房和城鄉(xiāng)建設局有權根據(jù)市場環(huán)境的變化對該評分細則進行修改。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理暫行辦法(2012年)
武漢市房管局關于印發(fā)武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理暫行辦法的通知
武房規(guī)[20**]5號
各區(qū)房管局,各物業(yè)服務企業(yè):
為加強物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設,規(guī)范物業(yè)管理服務行為,構建誠實信用的市場環(huán)境,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條
例》、《武漢市物業(yè)管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等相關規(guī)定,結合本市實際,市房管局制定了《武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年十二月三十一日
武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設,規(guī)范物業(yè)管理服務活動,構建誠實信用的市場環(huán)境,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《武漢市物業(yè)管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等相關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于物業(yè)服務企業(yè)及項目經(jīng)理在本市從事物業(yè)管理服務活動中所產(chǎn)生的信用信息的采集、處理和使用。
本辦法所稱信用信息,是指物業(yè)服務企業(yè)及項目經(jīng)理在物業(yè)管理服務活動中形成的能夠用以分析、判斷其遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)定,規(guī)范和履行物業(yè)服務合同等方面信用狀況的客觀信息,包括基本信息、業(yè)績信息、市場信息和警示信息。
第三條市房屋主管部門負責本市物業(yè)服務行業(yè)信用信息的監(jiān)督管理,建立信用信息平臺和信用信息檔案。信用信息平臺運行的事務性和日常性工作由市房地產(chǎn)市場管理中心承擔。
區(qū)房屋主管部門負責本轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)及項目經(jīng)理信用信息的采集和報送,對企業(yè)及項目經(jīng)理的違法違規(guī)行為進行檢查、處理,配合做好信用信息系統(tǒng)的建設工作。
市物業(yè)管理協(xié)會負責制定相應的行業(yè)管理自律規(guī)范,組織開展行業(yè)內(nèi)信用信息管理的培訓工作。
第四條信用信息管理應當遵循客觀、公正、統(tǒng)一和審慎的原則,保守國家秘密、商業(yè)秘密。
信用信息的采集,應當堅持客觀、準確、公正、及時和提供者負責的原則。
第二章信用信息的內(nèi)容及采集
第五條基本信息由物業(yè)服務企業(yè)身份信息和項目經(jīng)理身份信息組成。
(一)物業(yè)服務企業(yè)身份信息包括企業(yè)名稱、組織機構代碼、資質(zhì)等級情況及其他有關企業(yè)身份的信息。
(二)項目經(jīng)理身份信息包括項目經(jīng)理姓名、身份證明、職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)備案及其他有關項目經(jīng)理身份的信息。
第六條業(yè)績信息由區(qū)房屋主管部門認定的下列信息組成:
(一)國家、省級相關項目評優(yōu)評先活動中獲得良好評價、認定、認證等榮譽稱號;
(二)本市相關項目評比中獲得榮譽稱號或行業(yè)協(xié)會表彰;
(三)物業(yè)服務企業(yè)通過國際質(zhì)量管理體系認證;
(四)物業(yè)服務企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理或項目經(jīng)理工作突出,獲得區(qū)級以上政府或者政府行政主管部門及行業(yè)協(xié)會表彰。
第七條市場信息由物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理在市場經(jīng)營活動中下列相關動態(tài)信息組成:
(一)物業(yè)服務企業(yè)承接或退出項目活動記錄;
(二)物業(yè)服務企業(yè)或項目經(jīng)理參與招投標活動信息;
(三)物業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)模、雇用員工等情況;
(四)項目經(jīng)理變更、上崗記錄等動態(tài)信息;
(五)其他市場行為的動態(tài)信息。
第八條警示信息由下列信息組成:
(一)物業(yè)服務企業(yè)或項目經(jīng)理在從事物業(yè)管理活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)定的信息;
(二)依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理作出的處理決定;
(三)政府相關行政管理部門、社會公眾和媒體通報、批評、投訴,且查證屬實的信息。
第九條基本信息由物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理自行申報。物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理應當在基本信息產(chǎn)生或者變更之日起7日內(nèi)向企業(yè)所在地區(qū)房屋主管部門申報,并同時提供相關證明文件。
基本信息申報人應當保證所提供和申報信息的真實、完整和及時,并對其提供和申報信息內(nèi)容的真實性負責。區(qū)房屋主管部門對審核后認定屬實的信息報市房地產(chǎn)市場管理中心錄入信用信息平臺。
第十條業(yè)績及市場信息由物業(yè)服務企業(yè)自行申報。物業(yè)服務企業(yè),應在業(yè)績及市場信息生成3個月內(nèi),向企業(yè)所在區(qū)房屋主管部門提供《業(yè)績/市場信息申報表》,并提供有關部門表彰決定文書等相關證明材料。
第十一條警示信息由物業(yè)服務企業(yè)工商注冊及其項目所在地區(qū)房屋主管部門負責采集。警示信息的采集按照《武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息評價試行記分標準》執(zhí)行。
區(qū)房屋主管部門上報警示信息的,需提供生效的查證材料。查證材料是指房屋主管部門通報批評、行政處罰決定書或整改通知書等材料。
第十二條已提供和申報的信用信息發(fā)生變更或者失效的,信用信息的提供人和申報人應當在信用信息變更或者失效之日起7日
內(nèi)重新申報或提供。 第三章信用信息的處理
第十三條區(qū)房屋主管部門對物業(yè)服務企業(yè)及其項目經(jīng)理采集警示信息的,應當自采集信息起7日內(nèi),書面告知被征信對象。
第十四條企業(yè)和項目經(jīng)理認為其信用信息存在錯誤的,可在收到告知之日起10日內(nèi)向區(qū)房屋主管部門提出書面異議申請,并提供相應證據(jù)。
第十五條區(qū)房屋主管部門應當在受理異議申請之日起7日內(nèi)組織核查,并將核查結果書面通知申請人。
區(qū)房屋主管部門認為異議成立的,報市房屋主管部門申請變更信用信息。市房屋主管部門收到變更申請之日起10日內(nèi)完成審查。審查結果由區(qū)房屋主管部門告知申請人,其中審查同意的,按相關流程進行變更。
區(qū)房屋主管部門認為異議不成立的,異議申請人可在收到區(qū)房屋主管部門書面通知之日起7日內(nèi)向市房屋主管部門申請復核。市房屋主管部門收到復核申請之日起10日內(nèi)完成審查。審查結果由市房屋主管部門告知申請人,其中異議復核申請審查屬實的,按相關流程進行變更。
異議申請受理期間不影響記錄的信用信息的效力。
第十六條區(qū)房屋主管部門對未按本辦法第九條第一款、第十二條規(guī)定執(zhí)行而造成在信用信息平臺上記錄的物業(yè)服務企業(yè)或項目經(jīng)理身份信息與實際管理不一致的,應當按照本辦法規(guī)定分別給予同等分值的警示信息記分處理。
第四章信用信息的使用
第十七條市房屋主管部門根據(jù)本市物業(yè)管理行業(yè)的實際情況,適時公布、修改和調(diào)整《武漢市物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息評價試行記分標準》。區(qū)房屋主管部門應當根據(jù)信用信息采集情況,進行調(diào)查、處理、記分,并上報市房屋主管部門。
第十八條物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理警示信息記錄實行加分制,基本分為0分。警示信息有效期限為3年,即從記錄之日起,每條警示信息在信用信息平臺上顯示36個月。項目經(jīng)理的警示信息同時記載入受聘的物業(yè)服務企業(yè)警示信息。警示信息的行為在整改期內(nèi)不再重復記分。
第十九條物業(yè)服務企業(yè)或者項目經(jīng)理在12個月內(nèi)沒有警示信息記錄的,給予以下獎勵:
(一)減少行政檢查的頻率。法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定為實地審查或者實質(zhì)性審查的,可以適用書面審查;
(二)申請資質(zhì)等級評定的,優(yōu)先審定。申請執(zhí)業(yè)資格認定的,優(yōu)先認定;
(三)在評定表彰、評比競賽中,予以優(yōu)先推薦;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。
第二十條依據(jù)警示信用記分結果,區(qū)房屋主管部門應對物業(yè)服務企業(yè)給予以下處理,并在信用信息平臺上分別予以藍、黃、紅牌公開警示:
(一)企業(yè)警示信用記錄分值達到8分時,藍牌警示。記錄分值達到10分時,黃牌警示。記錄分值達到12分時,紅牌警示;
(二)在警示信用記錄分值達到8分以上時,取消該企業(yè)各類物業(yè)服務評先資格,不予開具企業(yè)資質(zhì)升級等誠信證明。
第二十一條依據(jù)警示信用記分結果,區(qū)房屋主管部門應對項目經(jīng)理給予以下處理,并在信用信息平臺上予以公示:
(一)項目經(jīng)理記錄分值達到10分時,由項目所在地區(qū)房屋主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)約談該項目經(jīng)理。
(二)項目經(jīng)理記錄分值達到12分時,建議物業(yè)服務企業(yè)撤銷其項目經(jīng)理職務。
第二十二條警示信息記錄分值累計超過12分的物業(yè)服務企業(yè)的法定代表人和相關責任人、累計超過10分的項目經(jīng)理應當接受市房屋主管部門委托的行業(yè)協(xié)會組織的物業(yè)管理行業(yè)相關法規(guī)和信用知識培訓。
第二十三條物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理的信用信息由市房屋主管部門通過其門戶網(wǎng)站和信用信息平臺向社會公開。任何單位和個人均可直接查閱公示類信用信息。
第二十四條區(qū)房屋主管部門應在每年的1月31日前,將本區(qū)房屋主管部門上一年度的物業(yè)服務信用信息建設和管理情況書面報市房屋主管部門。
第五章附則
第二十五條前期物業(yè)管理期間,物業(yè)服務企業(yè)接受建設單位委托提供物業(yè)服務滿一年的,該項目及項目經(jīng)理應納入信用信息管理系統(tǒng)。三級暫定資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)一年內(nèi)無項目的,不計入其企業(yè)信用信息。
第二十六條在本市從事物業(yè)服務活動的外地企業(yè),按照本辦法納入物業(yè)服務企業(yè)及項目經(jīng)理信用信息系統(tǒng)進行管理。
第二十七條本辦法自20**年4月1日起施行,有效期二年。
篇3:遼寧省公共信用信息管理辦法(2016年)
遼寧省人民政府第299號
《遼寧省公共信用信息管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年12月1日遼寧省第十二屆人民政府第68次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年1月12日起施行。
省 長 陳求發(fā)
20**年12月12日
遼寧省公共信用信息管理辦法
第一條 為了加強公共信用信息管理,實現(xiàn)公共信用信息公開與共享,推進社會信用體系建設,根據(jù)國務院《征信業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共信用信息,是指行政機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱信息提供主體),在履行職責過程中形成的反映企業(yè)和個人公共信用狀況的記錄,主要包括基本信息、不良信息和優(yōu)良信息等。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理活動。
第四條 公共信用信息征集、發(fā)布、使用和管理,應當遵循合法、客觀、公正、審慎的原則,依法維護國家利益、社會公共利益和企業(yè)、個人合法權益,保守國家秘密、商業(yè)秘密,保護個人隱私。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)公共信用信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理工作。
省、市公共信用信息主管部門可以指定相關機構(以下統(tǒng)稱公共信用信息工作機構)具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息征集等輔助性工作。
第六條 省、市、縣人民政府及其有關部門應當建立守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制,提高社會管理和公共服務水平。
第七條 企業(yè)公共信用信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息。包括登記注冊的基本情況,法定代表人、董事、監(jiān)事以及其他主要經(jīng)營管理者的基本情況,認證認可信息,專項許可或者資質(zhì)信息;
(二)不良信息。包括涉及企業(yè)信用的欠繳稅費信息,執(zhí)行法院生效的判決、裁定信息,違反勞動用工及社會保險規(guī)定信息,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大事件事故信息,受到重大行政處罰、行政強制信息,董事、監(jiān)事及其他主要經(jīng)營管理者受到刑罰、行業(yè)禁入處理的信息,對破產(chǎn)企業(yè)負有直接責任的法定代表人的信息;
(三)優(yōu)良信息。包括受到的榮譽表彰等;
(四)其他與信用狀況有關的企業(yè)公共信用信息。
第八條 個人公共信用信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息。包括個人身份識別信息、職業(yè)信息;
(二)不良信息。包括涉及個人信用的欠繳稅費、刑事犯罪、執(zhí)行民事判決和行政處罰;
(三)優(yōu)良信息。包括受到的榮譽表彰等;
(四)其他與信用狀況有關的個人公共信用信息。
第九條 省公共信用信息主管部門應當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準,制定我省公共信用信息標準。
第十條 信息提供主體應當按照公共信用信息標準,及時、準確、完整地向公共信用信息工作機構提供公共信用信息,并實時更新。
信息提供主體應當保證所提供的公共信用信息真實有效。發(fā)現(xiàn)提供的公共信用信息不準確時,應當及時通報公共信用信息工作機構。
第十一條 公共信用信息工作機構不得征集個人的婚姻狀況、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規(guī)禁止采集的其他個人信息。
公共信用信息工作機構不得征集個人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。
第十二條 公共信用信息主管部門采取公開、查詢和共享三種方式免費向社會發(fā)布公共信用信息。
第十三條 公共信用信息主管部門通過“信用遼寧網(wǎng)站”等渠道向社會公開公共信用信息。
公共信用信息公開不得涉及個人隱私、商業(yè)秘密以及其他應予保密的內(nèi)容。
第十四條 公共信用信息主管部門通過信用數(shù)據(jù)交換平臺向社會提供公共信用信息查詢服務。
企業(yè)查詢本企業(yè)的公共信用信息,應當出具企業(yè)書面委托證明;個人查詢本人公共信用信息,應當出具本人有效身份證件。
需要查詢其他企業(yè)或者個人非公開的公共信用信息,必須同時出具被查詢企業(yè)或者個人的書面同意證明,并按照與被查詢企業(yè)或者個人約定的用途使用信息,不得用作約定以外的用途;未經(jīng)被查詢企業(yè)或者個人同意,不得向第三方提供。
第十五條 信息提供主體依法履行職責需要共享企業(yè)或者個人公共信用信息的,應當按照有關規(guī)定,通過信用數(shù)據(jù)交換平臺共享。
信息提供主體應當根據(jù)需要,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定使用公共信用信息,不得泄露個人隱私,不得利用公共信用信息牟利或違法限制、干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營等活動。
第十六條 公共信用信息工作機構應當采取措施,確保公共信用信息的安全。不得篡改、虛構公共信用信息,不得違反規(guī)定泄露、發(fā)布、使用公共信用信息。
第十七條 公共信用信息中個人不良信息保存期限為5年,自不良行為或者事件終止之日起計算。
第十八條 公共信用信息工作機構應當建立公共信用信息使用記錄檔案,對公共信用信息被使用情況進行記錄,并自該記錄生成之日起至少保存5年。
第十九條 鼓勵行政機關在日常監(jiān)督管理以及政府采購、招標投標、項目審批、專項資金安排、政府資金補貼、招商引資等涉及公共利益的領域和重點工作中使用公共信用信息。
第二十條 公民、企業(yè)和其他組織認為公共信用信息工作機構發(fā)布的公共信用信息與事實不符的,或者依照有關法律、法規(guī)規(guī)定不得發(fā)布的,可以向公共信用信息工作機構提出書面異議申請,并提交證據(jù)。
公共信用信息工作機構收到異議申請后,應當在3個工作日內(nèi)進行核查。因公共信用信息工作機構原因造成錯誤的,應當立即更正,并將更正結果在2個工作日內(nèi)告知申請人;對非因公共信用信息工作機構原因造成的異議信息,應當通知該信息提供主體核查,信息提供主體應當自收到核查通知之日起10個工作日內(nèi)回復,公共信用信息工作機構應當在收到核查回復后2個工作日內(nèi)將核查結果書面告知申請人。
第二十一條 公共信用信息工作機構處理異議申請期間,應當暫停發(fā)布該異議信息。對無法核實真實性的異議信息,公共信用信息工作機構應當予以刪除并記錄刪除原因。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未按照與被查詢企業(yè)或者個人約定的用途使用公共信用信息,以及未經(jīng)被查詢企業(yè)或者個人同意向第三方提供公共信用信息,情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,由公共信用信息主管部門責令改正,對單位屬于非經(jīng)營活動的,處1000元罰款;屬于經(jīng)營活動的,有違法所得的,處3萬元罰款;無違法所得的,處1萬元罰款;對個人處1000元罰款。
第二十三條 信息提供主體未按照本辦法規(guī)定提供公共信用信息的,由公共信用信息主管部門責令限期改正;逾期不改的,由公共信用信息主管部門提請本級人民政府給予通報批評。
第二十四條 公共信用信息工作機構及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)拒絕公民、企業(yè)和其他組織依法查詢公開的公共信用信息的;
(二)違反規(guī)定泄露、發(fā)布、使用禁止公開的公共信用信息的;
(三)未按規(guī)定處理和答復異議信息的;
(四)處理異議申請期間,對無法核實真實性的異議信息,未予刪除并記錄刪除原因的。
第二十五條 公共信用信息主管部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定免費向社會發(fā)布公共信用信息的;
(二)違反規(guī)定公開涉及個人隱私、商業(yè)秘密以及其他應予保密內(nèi)容的;
(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條 本辦法自20**年1月12日起施行。