甬建發(fā)〔20**〕66號

　　關(guān)于建立寧波市物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理機制的指導(dǎo)意見

　　各縣(市、區(qū))物業(yè)管理主管部門、人民法院、司法局：

　　根據(jù)中央、省、市委關(guān)于構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策和《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，為充分發(fā)揮調(diào)解工作在物業(yè)服務(wù)糾紛處理中的作用，探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解工作新模式，著力解決目前物業(yè)服務(wù)糾紛逐年增多、影響社會穩(wěn)定的問題，促進我市和諧社會建設(shè)，現(xiàn)就我市建立物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理機制提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標

　　以*理論、“***”重要思想和***為指導(dǎo)，按照關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動機制，依法維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，暢通利益訴求渠道，依法、及時、有效預(yù)防和化解物業(yè)服務(wù)糾紛，營造和諧良好的社會環(huán)境。

　　二、工作原則

　　(一)平等自愿的原則。調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛要在雙方當(dāng)事人自愿的前提下進行調(diào)解。糾紛當(dāng)事人一方申請調(diào)解，調(diào)解組織應(yīng)積極做好另一方當(dāng)事人的思想工作，在征得雙方同意的情況下進行調(diào)解。

　　(二)依法調(diào)解的原則。調(diào)解組織應(yīng)依法調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛，雙方當(dāng)事人有約定的應(yīng)從約定。無約定的，應(yīng)按照法律規(guī)定、政策文件或行業(yè)普遍認可的規(guī)范進行調(diào)解。

　　(三)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的原則。物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解時，轄區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)積極主動配合街道人民調(diào)解委員會共同參與調(diào)解，各縣(市)、區(qū)人民法院要積極配合和支持。調(diào)解委員會應(yīng)向糾紛當(dāng)事人講清政策依據(jù)和法律關(guān)系，提高調(diào)解的成功率，減少司法訴訟率。

　　(四)快速、簡便、經(jīng)濟處理的原則。街道人民調(diào)解委員會在受理調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛時，應(yīng)在3個工作日內(nèi)對糾紛進行調(diào)解;當(dāng)事人不同意由人民調(diào)解組織調(diào)解或人民調(diào)解組織調(diào)解不成的，當(dāng)事人可向轄區(qū)人民法院提起訴訟，轄區(qū)人民法院應(yīng)以簡易程序進行立案審理。對案情復(fù)雜，且社會影響較大的，也可以普通程序?qū)徖怼?/p>

　　(五)預(yù)防與調(diào)解并重的原則。各級調(diào)解組織既要重視物業(yè)服務(wù)糾紛的調(diào)解，及時化解矛盾，又要注重物業(yè)服務(wù)糾紛的預(yù)防，做到定期排查物業(yè)服務(wù)矛盾，避免矛盾激化。

　　三、物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理機制的機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

　　建立市、縣(市)區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解組織體系。

　　市組建寧波市物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作指導(dǎo)調(diào)解委員會，委員會由市中級人民法院、市司法局、市建設(shè)委員會、物業(yè)管理專業(yè)人士組成。負責(zé)物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和整體協(xié)調(diào);對全市物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理情況進行調(diào)研，提出處理意見和指導(dǎo)規(guī)則;指導(dǎo)疑難糾紛的調(diào)解，參與重大疑難案件的研究和論證;組織調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　各縣(市)、區(qū)組建縣(市)、區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解委員會，調(diào)解委員會由轄區(qū)人民法院、司法局、物業(yè)管理人士等組成。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作，調(diào)解重大、疑難物業(yè)服務(wù)糾紛案件。

　　各縣(市)、區(qū)人民法院應(yīng)指定專業(yè)法官或?qū)I(yè)合議庭負責(zé)物業(yè)服務(wù)糾紛案件的審理。并積極支持和配合調(diào)解組織，提供法律法規(guī)咨詢，指導(dǎo)調(diào)解工作。對有可能通過調(diào)解解決的案件可組織調(diào)解或者委托人民調(diào)解組織調(diào)解。

　　街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聯(lián)合有關(guān)部門，在依托已有的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，吸納物業(yè)管理部門及專業(yè)調(diào)解力量，組建物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解組織，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)疑難糾紛的具體調(diào)解工作，同時指導(dǎo)社區(qū)居委會開展調(diào)解工作。

　　社區(qū)居委會應(yīng)指定1人負責(zé)物業(yè)服務(wù)日常糾紛調(diào)解工作，對規(guī)模較大或矛盾突出的社區(qū)可建立物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解組織，以預(yù)防物業(yè)服務(wù)糾紛為主，宣傳物業(yè)管理法規(guī)政策，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛。

　　四、快速處理范圍

　　物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理的主要范圍：解決業(yè)主或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛;解決物業(yè)服務(wù)合同履行過程中，雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生的爭議，如物業(yè)服務(wù)費欠費、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違約行為或侵權(quán)行為引起糾紛等。

　　五、工作流程

　　(一)社區(qū)調(diào)解。物業(yè)服務(wù)糾紛的一方或雙方向所在社區(qū)居委會提出糾紛快速處理申請，社區(qū)居委會應(yīng)及時組織調(diào)解;對調(diào)解不成功的，應(yīng)及時上報屬地街道調(diào)解組織進行協(xié)調(diào)處理。

　　(二)街道調(diào)解。根據(jù)社區(qū)居委會上報的物業(yè)服務(wù)糾紛，街道物業(yè)管理調(diào)解組織受理后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織調(diào)解，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門同時參與調(diào)解，必要時轄區(qū)人民法院派法官到現(xiàn)場指導(dǎo)和法律政策咨詢。對影響面廣、情況復(fù)雜的糾紛街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)及時向縣(市)、區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解委員會匯報。

　　調(diào)解時應(yīng)做好調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書的簽訂及相關(guān)資料建檔工作。

　　(三)立案審理。對街道物業(yè)管理調(diào)解組織調(diào)解不成功的，物業(yè)服務(wù)糾紛當(dāng)事人可向轄區(qū)人民法院提起訴訟，轄區(qū)人民法院可以簡易程序或普通程序立案審理。

　　六、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各縣(市)、區(qū)相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立調(diào)解組織機構(gòu)。結(jié)合轄區(qū)實際，制定物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理辦法，切實把物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作作為維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會的重要措施來抓。

　　(二)加強宣傳，主動引導(dǎo)。各級調(diào)解組織要通過多種形式宣傳物業(yè)管理法律法規(guī)和相關(guān)知識，幫助廣大業(yè)主、居民提高物業(yè)管理知識水平，樹立正確的物業(yè)管理消費觀念。同時，要主動督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)工作，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)水平。

　　(三)落實專人，密切配合。各縣(市)、區(qū)人民法院應(yīng)指定1名法官或相應(yīng)的法庭負責(zé)物業(yè)服務(wù)糾紛案件的審理;各縣(市)、區(qū)司法局要指定1名人員負責(zé)指導(dǎo)各街道、社區(qū)的人民調(diào)解工作;各縣(市)、區(qū)物業(yè)管理主管部門要指定1名工作人員來專門負責(zé)物業(yè)管理的政策解釋和行政調(diào)解工作。同時，各部門要密切配合，在市、縣(市)、區(qū)兩級物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解委員會的指導(dǎo)下，發(fā)揮街道、社區(qū)的熟悉民情民意的基層優(yōu)勢，全面開展并落實物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作，確保取得實效。

　　(四)建立制度，注重預(yù)防。市、縣(市)、區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理調(diào)解委員會應(yīng)建立定期會議制度，研究和部署物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理工作。街道辦事處、社區(qū)居委會要建立聯(lián)席會議制度，定期組織召開業(yè)主委員會或業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加的聯(lián)席會議，了解小區(qū)物業(yè)管理情況及矛盾動態(tài)，有針對性的組織開展糾紛預(yù)防和調(diào)解工作。，

　　(五) 開展試點，全面推廣。各縣(市)、區(qū)可結(jié)合實際，制定、創(chuàng)新適合本地區(qū)的物業(yè)服務(wù)糾紛快速處理辦法，同時要在年內(nèi)選擇一個基礎(chǔ)條件較適合的街道進行試點，通過試點、總結(jié)經(jīng)驗，而后全面推廣。轄區(qū)人民法院、司法局屬地街道辦事處、物業(yè)管理主管部門應(yīng)密切配合，積極探索物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解新模式，努力調(diào)解和減少物業(yè)服務(wù)糾紛案件，共同創(chuàng)建和諧社會。

　　寧波市建設(shè)委員會 寧波市中級人民法院 寧波市司法局

　　二○一○年三月三十一日

篇2：醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛工作辦法（3）

　　

　　醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛工作辦法(三)

　　為切實加強我院醫(yī)療安全管理，有效防范和正確處理醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本院實際，特制定我院處理醫(yī)患糾紛工作辦法。

　　一、工作目標：本著"預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、重在調(diào)處、依法處置"的原則，采取多種手段，最大限度預(yù)防和減少醫(yī)患糾紛，促進醫(yī)患關(guān)系和諧，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護正常醫(yī)療秩序，為人民群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

　　二、成立醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：z

　　副組長：z

　　成 員：z

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

　　主 任：z(兼)

　　成 員：z

　　三、實施辦法：

　　(一)各科室建立健全醫(yī)患糾紛登記報告制度，一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛應(yīng)立即向科主任報告，科主任及時報醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科報院領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，院領(lǐng)導(dǎo)小組在必要時再報至市醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會。

　　(二)醫(yī)務(wù)科在接到醫(yī)患糾紛報告時，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、核實，將有關(guān)情況如實向院領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人匯報，并向患者通報、解釋。

　　(三)對醫(yī)患糾紛的發(fā)生經(jīng)過，當(dāng)事科室要寫成書面材料上報至醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科在調(diào)查核實后形成書面材料上報至院領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(四)醫(yī)患糾紛的處理：

　　1、與患者及家屬的協(xié)調(diào)溝通：

　　(1)首先由當(dāng)事人和科主任向患者及其家屬耐心解釋和說明原由，以取得患方的理解和諒解，患方不理解時要充分告知解決醫(yī)療糾紛的途徑及方法。

　　(2)科室沒有解決的醫(yī)患糾紛，由當(dāng)事科主任將患方帶到醫(yī)務(wù)科，與醫(yī)務(wù)科一道進行協(xié)調(diào)處理，當(dāng)患方提出經(jīng)濟補償要求時，應(yīng)囑患方寫出書面材料后改日面議。

　　(3)當(dāng)事科室及醫(yī)務(wù)科對患方的處理情況及結(jié)果，及時向院領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人作詳細匯報，要如實匯報是否存在醫(yī)療差錯及醫(yī)療服務(wù)不周等問題，以便領(lǐng)導(dǎo)決策。

　　(4)醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通沒有解決的醫(yī)患糾紛或發(fā)展為"醫(yī)鬧"時，報市醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會處理。

　　2、對本院當(dāng)事人和相關(guān)科室的處理：

　　對發(fā)生醫(yī)患糾紛的科室及當(dāng)事人，醫(yī)院將進行嚴肅處理和責(zé)任追究。

　　每發(fā)生一起給予當(dāng)事人罰款100元，所在科室罰款300元的處理，因補償?shù)葐栴}導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟損失時，由當(dāng)事人和科室承擔(dān)2-5%的費用。如有醫(yī)療差錯(包括醫(yī)療服務(wù)不周)的確切證據(jù)導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛，醫(yī)院將視情節(jié)給予當(dāng)事人通報批評、處分、停止處方權(quán)或扣除1-2個月績效工資等處理，如因補償?shù)葐栴}導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟損失時，視情節(jié)由當(dāng)事人和科室承擔(dān)5-10%的費用。如果確定為醫(yī)療事故，嚴格按上級有關(guān)規(guī)定處理，如因補償?shù)葐栴}導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟損失時，由當(dāng)事人和科室承擔(dān)10-20%的費用。

　　

篇3：房地產(chǎn)集團公司經(jīng)濟糾紛處理規(guī)定

　　房地產(chǎn)集團有限公司經(jīng)濟糾紛處理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護*城房地產(chǎn)集團有限公司(以下簡稱公司)的合法權(quán)益，規(guī)范公司經(jīng)濟糾紛的處理工作，本著“實事求是、公正合法”的原則，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定中的經(jīng)濟糾紛，是指公司在經(jīng)營活動中，與合作方或經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)當(dāng)事人在合作、合同履行過程中發(fā)生的意見爭執(zhí)。

　　第三條 綜合管理部為公司經(jīng)濟糾紛處理的歸口管理部門，負責(zé)公司經(jīng)濟糾紛的處理，負責(zé)律師的委托和手續(xù)辦理，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助各分、子公司經(jīng)濟糾紛的處理工作。

　　第四條 本規(guī)定適用于公司本部，控股項目公司、專業(yè)公司遵照執(zhí)行，參股項目公司、專業(yè)公司參照執(zhí)行。

　　第二章 處理程序

　　第五條 各職能部門發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，應(yīng)及時將經(jīng)濟糾紛的詳情向分管副總經(jīng)理匯報，并將事情經(jīng)過、初步處理意見及相關(guān)的證據(jù)、資料報公司綜合管理部匯總。

　　第六條 綜合管理部應(yīng)及時對上報材料進行初審，提出初步處理意見報行政副總經(jīng)理審定。

　　第七條 綜合管理部應(yīng)根據(jù)行政副總經(jīng)理審定的意見，進行糾紛的處理工作，并隨時將糾紛處理的進展情況向綜合管理部負責(zé)人及行政副總經(jīng)理匯報。

　　第八條 在協(xié)商無效的情況下，應(yīng)做好仲裁或訴訟的準備。在進入仲裁或訴訟階段前，必須向總經(jīng)理和董事長匯報。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在尊重事實、遵守法律的前提下，有理有據(jù)地開展仲裁或訴訟工作。

　　第九條 各分、子公司在處理經(jīng)濟糾紛時，應(yīng)將事件經(jīng)過及處理方案報公司綜合管理部備案。如糾紛處理進入到司法程序，各分、子公司應(yīng)將有關(guān)材料收集、整理后報公司綜合管理部，由綜合管理提出處理方案協(xié)同處理，并報總經(jīng)理、董事長審閱。

　　第十條 糾紛處理結(jié)束后，具體經(jīng)辦部門應(yīng)寫出糾紛處理報告，說明糾紛產(chǎn)生的原因、處理經(jīng)過、最終結(jié)果及經(jīng)驗教訓(xùn)，報行政副總經(jīng)理審閱后，交公司綜合管理部統(tǒng)一歸檔處理。

　　第三章 獎 懲

　　第十一條 糾紛處理過程中，因員工責(zé)任心原因而使公司財產(chǎn)及聲譽受到損失的，公司應(yīng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟及行政責(zé)任;為謀取私利而與對方當(dāng)事人惡意串通，使公司遭受重大損失的，公司在追究當(dāng)事人經(jīng)濟及行政責(zé)任的同時，應(yīng)提請司法部門追究其刑事責(zé)任。

　　第十二條 凡在經(jīng)濟糾紛處理過程中表現(xiàn)出色，為公司挽回或減少各類損失的員工，公司應(yīng)給予精神或物質(zhì)、方面的獎勵。

　　第四章 附 則

　　第十三條 本規(guī)定由綜合管理部負責(zé)解釋和修訂。

　　第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。