上海發(fā)布《對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程(試行)》
各區(qū)綠化市容管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，各有關(guān)單位：
《上海市生活垃圾管理條例》將于20**年7月1日正式施行，根據(jù)《條例》第二十九條第二款相關(guān)規(guī)定，特制定《對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件：對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程(試行)
上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室
20**年6月10日
對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程(試行)
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案〉的通知》要求，收運(yùn)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類收運(yùn)。《上海市生活垃圾管理條例》第二十九條規(guī)定，收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)(生活垃圾分類投放管理責(zé)任人)所交的生活垃圾不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的，可以拒絕接收，同時應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處及時協(xié)調(diào)處理。為提高分類實效，保障收集運(yùn)輸和進(jìn)入生活垃圾處理廠生活垃圾分類質(zhì)量，特制定對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾(以下簡稱混合垃圾)拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程，具體如下：
一、不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的判定
在生活垃圾交付點擬交付的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等不同類別垃圾中明顯混有其它類別生活垃圾，或混有建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾的，該類別分類垃圾即不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
對交付點生活垃圾是否達(dá)到分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由收集、運(yùn)輸單位作業(yè)人員現(xiàn)場目測方式判定。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡稱“管理責(zé)任人”)對收集、運(yùn)輸單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或者判定結(jié)果存有異議的，除與收集、運(yùn)輸單位直接溝通外，可提請所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協(xié)調(diào)解決爭議。
二、收集運(yùn)輸單位操作規(guī)程
(一)告知并要求改正
收集、運(yùn)輸單位在生活垃圾交付點發(fā)現(xiàn)擬交付的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知生活垃圾分類投放管理責(zé)任人并要求其改正。現(xiàn)場改正到位的，應(yīng)當(dāng)予以清運(yùn);現(xiàn)場無管理責(zé)任人、駐守人員或者不能及時改正的，收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在交付點張貼《生活垃圾分類不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)告知單》，明確混合垃圾類別、改正期限等，要求管理責(zé)任人限期改正。
收集、運(yùn)輸單位應(yīng)將不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位、居住區(qū)等信息及時報告給所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可回收物和有害垃圾，在要求改正的期限內(nèi)不予收運(yùn)。在改正期限內(nèi)改正到位的，管理責(zé)任人可通知收集運(yùn)輸單位另行排班予以清運(yùn)，或由收集運(yùn)輸單位根據(jù)常規(guī)收運(yùn)頻次在下一次清運(yùn)時予以清運(yùn)。
對不符合標(biāo)準(zhǔn)的濕垃圾和干垃圾，在要求改正期限內(nèi)均納入干垃圾收運(yùn)系統(tǒng)予以清運(yùn)，并在《生活垃圾分類不符合標(biāo)準(zhǔn)告知單》明確告示。
對單位改正期限一般不超過3天;對居住區(qū)改正期限一般不超過7天。
(二)拒絕收運(yùn)并報告
在要求改正期限結(jié)束后，收集、運(yùn)輸單位在生活垃圾交付點發(fā)現(xiàn)擬交付的可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾仍然不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，收集、運(yùn)輸單位可以對混合垃圾拒絕收運(yùn)。
收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在交付點張貼《拒絕收運(yùn)生活垃圾告知單》，明確拒絕收運(yùn)的垃圾類別、起始時間，對混合垃圾進(jìn)行拍照留證。
收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將拒絕收運(yùn)的單位、居住區(qū)等信息在拒絕收運(yùn)當(dāng)日報告給所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，并及時匯總報送區(qū)綠化市容部門。
(三)恢復(fù)收運(yùn)
收集、運(yùn)輸單位根據(jù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協(xié)調(diào)意見，及時恢復(fù)對拒絕收運(yùn)單位、居住區(qū)的生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)。
管理責(zé)任人在被拒絕收運(yùn)當(dāng)日即采取改正措施，并經(jīng)收集、運(yùn)輸單位確認(rèn)達(dá)到分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，管理責(zé)任人可直接向收集、運(yùn)輸單位申請恢復(fù)收集、運(yùn)輸服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接獲收集、運(yùn)輸單位報告的不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位、居住區(qū)等信息后，應(yīng)當(dāng)通過基層社會治理等途徑，指導(dǎo)相關(guān)的居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)，有針對性地對不履行分類義務(wù)的單位、居民進(jìn)行重點宣講、登門勸告、座談協(xié)商等，同時督促管理責(zé)任人履行管理責(zé)任，切實落實改正措施，促進(jìn)達(dá)到分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接獲收集、運(yùn)輸單位報告的拒絕收運(yùn)的單位、居住區(qū)等信息后，應(yīng)當(dāng)及時組織協(xié)調(diào)處理。對前期改正不到位的，督促進(jìn)一步改正到位;管理責(zé)任人仍舊拒不改正的，移送城管執(zhí)法部門處罰，并將拒不履行分類投放管理責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息提交市房屋管理部門，納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
四、建立完善信息化系統(tǒng)
生活垃圾交付點信息應(yīng)當(dāng)納入生活垃圾全過程管理信息系統(tǒng)，載明交付點(垃圾箱房、小壓站等)編碼、收集、運(yùn)輸單位、管理責(zé)任人、監(jiān)管單位、生活垃圾清運(yùn)頻率及時間、監(jiān)督投訴電話等信息。區(qū)綠化市容管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)逐步將混合垃圾照片、不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位、居住區(qū)信息、拒絕收運(yùn)的單位、居住區(qū)信息等通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時傳輸，提高工作效率。
附件：
1.生活垃圾分類不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)告知單(樣張兩聯(lián)單)(黃色)
2.拒絕收運(yùn)生活垃圾告知單(樣張兩聯(lián)單)(紅色)
篇2：拒絕收運(yùn)生活垃圾告知單（紅色）
附件2拒絕收運(yùn)生活垃圾告知單（樣張 兩聯(lián)單）（紅色）
本公司在年月日：為貴單位／居住區(qū)提供生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)所交付的□可回收物□有害垃圾□濕垃圾□干垃圾未達(dá)到分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已告知在□3日□7日內(nèi)予以改正。現(xiàn)超過改正期限，但仍然發(fā)現(xiàn)所列類別生活垃圾未達(dá)到分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》的規(guī)定，自年月日起，不再接收貴單位／居住區(qū)的□可回收物□有害垃圾□濕垃圾□干垃圾。
對上述決定存有異議的，可提請**鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/**街道辦事處協(xié)調(diào),聯(lián)系電話：******** 。本公司也會將上述情況報告**鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/**街道辦事處，將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處協(xié)調(diào)處理意見決定是否恢復(fù)收運(yùn)服務(wù)。
**區(qū)綠化市容管理部門監(jiān)督電話：********。
收集、運(yùn)輸單位（公章）
篇3：黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（2016年）
湖北省黃石市人民政府辦公室
黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(20**)
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用和管理，改善城市居住環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾、渣土、工業(yè)固體廢物和危險廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)是指因城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置所發(fā)生而向有關(guān)單位和人員收取的費(fèi)用。
第三條根據(jù)“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則，凡在本市建成區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、城市居民等，應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)(以下簡稱生活垃圾處理費(fèi))。
第四條市城市管理局是本市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理的主管部門，市城市生活垃圾處理費(fèi)管理中心(以下簡稱執(zhí)收單位)具體負(fù)責(zé)城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)的征收及相關(guān)工作。財政、物價、交通、公安交警、自來水公司等相關(guān)部門、單位依據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作。城區(qū)政府及社區(qū)居委會協(xié)助做好區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。
第五條生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本的原則核定。
第六條本市城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，制定、調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證會。
第七條生活垃圾處理費(fèi)按月征收，由執(zhí)收單位直接收取或委托征收。采取委托征收方式的，受委托單位應(yīng)與執(zhí)收單位簽訂委托協(xié)議，明確委托期限，落實征收要求。受委托單位應(yīng)使用執(zhí)收單位蓋章的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，并按時匯交入庫。代收單位可從收取的生活垃圾處理費(fèi)中提取不超過3%的手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市城管部門會同市物價部門確定。
第八條符合以下條件，可免繳生活垃圾處理費(fèi)：
(一)烈屬戶、五保戶、城區(qū)低保戶憑有效證件按照先繳后返的原則返還生活垃圾處理費(fèi)。
(二)對連續(xù)4個月以上(含4個月)無人居住，每月水量為零且累計電量低于5度的用戶，憑空戶期間的水、電費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)，申請退還期間已繳納的生活垃圾處理費(fèi)。
第九條生活垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)當(dāng)接受市財政、物價、審計等部門監(jiān)督管理。每年度應(yīng)將經(jīng)審計的生活垃圾處理費(fèi)收取和使用情況向社會公布，接受市民監(jiān)督。
第十條城區(qū)城管部門應(yīng)加強(qiáng)繳費(fèi)用戶檔案資料管理，及時向執(zhí)收單位反饋用戶信息變動情況，確保生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)收盡收和分配使用。
第十一條向居民征收的生活垃圾處理費(fèi)，由市城管部門結(jié)合征收情況及工作成本統(tǒng)籌分配給各城區(qū)使用。向行政事業(yè)單位、商貿(mào)服務(wù)業(yè)征收的生活垃圾處理費(fèi)按相應(yīng)比例返還各城區(qū)，用于主、次干道生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)某杀局С觥＞唧w比例由市城管部門與城區(qū)城管部門協(xié)商決定。
第十二條實行物業(yè)管理的小區(qū)及有關(guān)單位，生活垃圾處理費(fèi)已隨水費(fèi)代收的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)不得重復(fù)收取垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，已重復(fù)征收的，應(yīng)當(dāng)退還。
第十三條單位和個人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由城管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，對單位可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
第十四條對受委托征收單位及其他部門、單位不按時上繳或私自截留生活垃圾處理費(fèi)的，由執(zhí)收單位終止其代收資格，追繳拖欠、截留的費(fèi)用。違反規(guī)定收費(fèi)，挪用、截留、非法占用及不按規(guī)定列支使用生活垃圾處理費(fèi)的，涉及國家機(jī)關(guān)及其工作人員的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條本辦法實施中的具體問題由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自20**年6月1日起施行，有效期5年。
黃石市人民政府辦公室
20**年4月8日