河南省平頂山市人民政府
平政〔20**〕46號(hào)
二○○九年五月二十七日
第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善、維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101號(hào))、《河南省城市生活垃圾管理辦法》(省政府令第125號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)的管理活動(dòng)。
建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子廢棄物處理的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾處理的管理工作,負(fù)責(zé)平頂山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置等相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
各縣(市)、石龍區(qū)人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾處理的管理工作。
第四條 城市生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則,積極推進(jìn)城市生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾處理的科學(xué)技術(shù)水平。鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用,鼓勵(lì)城市生活垃圾處理實(shí)行產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。
第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾處理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、規(guī)模和處置方式。
制定城市生活垃圾處理規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
第六條 從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及車(chē)站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位(來(lái)自:m.dewk.cn),應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施;城市生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第七條 城市生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:(一)新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位;已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)。(二)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人為產(chǎn)生單位。(三)城市集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、車(chē)站、公共汽車(chē)始末站、博物館、展覽館、體育場(chǎng)(館)、影劇院、公園、游園等公共場(chǎng)所生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人為場(chǎng)所主管部門(mén)或者經(jīng)營(yíng)管理單位。(四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人為城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
第八條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾處理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)依法向所在城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或者關(guān)閉經(jīng)準(zhǔn)予使用的城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所,確有必要拆除或者關(guān)閉的,必須經(jīng)所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十一條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類(lèi)投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際制定。
第十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、分類(lèi)等要求,將城市生活垃圾投放到指定的垃圾收集場(chǎng)所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)運(yùn)送到指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所;有密閉收集、運(yùn)輸能力的單位在經(jīng)城市
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)同意后,也可以自行運(yùn)送到指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
第十三條 新建住宅區(qū)和沒(méi)有納入生活垃圾收集系統(tǒng)的新設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)生活垃圾產(chǎn)生量和種類(lèi):(一)居民生活垃圾。實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū),由建設(shè)單位或者居民委員會(huì)向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申報(bào)。(二)單位生活垃圾。由產(chǎn)生單位向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申報(bào)。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量從事城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位,應(yīng)當(dāng)取得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)的城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
第十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位需要停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位停業(yè)或者歇業(yè)前,落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
第十七條 城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬。城市生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)定期向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送城市生活垃圾處置報(bào)表。
城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置單位,應(yīng)當(dāng)制定城市生活垃圾突發(fā)事件應(yīng)急方案,并報(bào)所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。
第十八條 城市生活垃圾必須在城市生活垃圾處理場(chǎng)所處置。城市生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并保持處置設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常,維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔。
第十九條 城市生活垃圾處理場(chǎng)所排放的污水、廢氣、殘?jiān)鼞?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。處理場(chǎng)所在排放污染物期間,處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處置設(shè)施和污染物排放情況進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并向所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提交檢測(cè)報(bào)告。
第二十條 城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求,規(guī)范城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置行為。禁止實(shí)施下列行為:(一)隨意堆放、傾倒、拋撒城市生活垃圾的。(二)擅自停業(yè)、歇業(yè)的。(三)運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市生活垃圾的。(四)將分類(lèi)收集的城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置的。
第二十一條 產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法由市財(cái)政、物價(jià)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制訂,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,報(bào)省價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
縣(市)、石龍區(qū)人民政府確定城市生活垃圾處理實(shí)行經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的,垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同城市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制訂,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)省價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。對(duì)不按規(guī)定清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位及時(shí)整改解決;對(duì)不能及時(shí)整改解決的,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量清掃、收集、運(yùn)輸、處置。
第二十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用人單位與環(huán)衛(wèi)職工簽訂和履行勞動(dòng)
合同,改善職工工作條件,保障職工作業(yè)安全,按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,逐步提高職工工資和福利待遇。
第二十四條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料。(二)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查。(四)責(zé)令有關(guān)單位限期改正違法行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰:(一)隨意堆放、傾倒、拋撒城市生活垃圾的。(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者關(guān)閉城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的。(三)運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市生活垃圾的。
第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照城市生活垃圾處理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的。(二)城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的。(三)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的。(四)處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)未進(jìn)行城市生活垃圾申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的。(二)處置單位未按規(guī)定要求提交檢測(cè)報(bào)告的。(三)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者城市生活垃圾處置單位未報(bào)送處置報(bào)表的。(四)將分類(lèi)收集的城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置的。
第二十八條 違反本規(guī)定,不按時(shí)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其限期繳納。逾期不繳納的,按日加收3‰的滯納金,并處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)金額1-3倍罰款;但對(duì)單位罰款最高不得超過(guò)1萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人罰款最高不得超過(guò)1000元。城市生活垃圾處理實(shí)行經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的,按照約定辦理。
第二十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:(一)擅自改變收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的。(二)截留、擠占、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)的。(三)監(jiān)督管理不力造成城市生活垃圾不能及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置的。(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第三十條 本規(guī)定自20**年6月15日起施行
篇2：廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例（2016年）
廣東省人大常委會(huì)
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告 (第40號(hào))
《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于20**年9月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20**年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年9月25日
廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例
(20**年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、分類(lèi)處理的原則，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化控制和管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置的保障措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織生活垃圾清掃、分類(lèi)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡量減少生活垃圾產(chǎn)生，按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾，繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處理的宣傳教育，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類(lèi)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，鼓勵(lì)公眾參與生活垃圾處理的監(jiān)督活動(dòng)。
教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化處理等知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。
媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)處理的公益宣傳。
第二章 分類(lèi)與投放
第八條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)，并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。
城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類(lèi)：
(一)可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品，如紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等。
(二)有機(jī)易腐垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、瓜果、花木等。
(三)有害垃圾，是指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，如廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲(chóng)劑、油漆、日用化學(xué)品、水銀產(chǎn)品以及廢棄的農(nóng)藥、化肥殘余及包裝物等。
(四)其他垃圾，是指前三項(xiàng)以外的生活垃圾，如惰性垃圾，不可降解的一次性用品、普通無(wú)汞電池、煙蒂、紙巾、家庭裝修廢棄物、廢棄家具等。
地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)的具體辦法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分類(lèi)投放垃圾。
第九條 生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)行管理責(zé)任人制度：
(一)住宅小區(qū)、街巷等實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé);沒(méi)有物業(yè)管理或者單位自行管理的，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(二)農(nóng)村地區(qū)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(三)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé);
(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)道路、公路、鐵路沿線(xiàn)、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道(橋)、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等 公共場(chǎng)所和公共建筑，由所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人負(fù)責(zé);
(七)不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。
第十條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的工作責(zé)任：
(一)建立生活垃圾日常分類(lèi)管理制度，記錄產(chǎn)生的生活垃圾種類(lèi)和去向，并接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)督檢查;
(二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi);
(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類(lèi)方法，按照標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器，并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器正常使用;
(四)明確生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn);
(五)制止混合已分類(lèi)的生活垃圾;
(六)督促檢查垃圾分類(lèi)，把垃圾交由相關(guān)單位處理。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。
第十二條 可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收企業(yè)處理。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布可回收目錄，合理布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，制定低價(jià)值可回收物回收利用優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾的控制和管理，提高餐飲垃圾資源化利用和無(wú)害化處理水平。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等過(guò)程的聯(lián)單制度或者信息化監(jiān)管措施，對(duì)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期檢查。
餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)餐飲垃圾源頭減量分類(lèi)工作責(zé)任，餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)交給有經(jīng)營(yíng)許可證的單位收運(yùn)處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
第十四條 有害垃圾由具有經(jīng)營(yíng)許可證的專(zhuān)業(yè)企業(yè)處理。
第十五條 居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。
鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品?；厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第三章 清掃、收集、運(yùn)輸與處置
第十七條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾清掃制度，明確清掃區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)要求、作業(yè)規(guī)范。道路兩側(cè)、山邊，河流(涌)、湖泊、水庫(kù)及沿岸應(yīng)當(dāng)納入清掃范圍。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)清掃生活垃圾。
第十八條 城鄉(xiāng)生活垃圾由市、縣(區(qū))人民政府組織收運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū)
)人民政府的要求做好生活垃圾收運(yùn)工作。 第十九條 收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類(lèi)、收集量、作業(yè)時(shí)間等因素，做好收集和運(yùn)輸工作：
(一)按時(shí)收集生活垃圾;
(二)將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處置設(shè)施;
(三)生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得丟棄、揚(yáng)撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;
(四)垃圾運(yùn)輸線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源保護(hù)區(qū);
(五)不得混合收運(yùn)已分類(lèi)的生活垃圾;
(六)不得擅自將境外和省外生活垃圾轉(zhuǎn)移至本省處理。
第二十條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)處置，充分回收利用，不能回收利用的采取無(wú)害化焚燒、生化技術(shù)、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處置。
鼓勵(lì)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電方式，以焚燒發(fā)電為依托，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式，建設(shè)集約化生活垃圾處理環(huán)境園。
第二十一條 生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處理生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等，建立污染物 排放監(jiān)測(cè)制度和措施，定期向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十二條 有機(jī)易腐垃圾的處置應(yīng)當(dāng)采用生化處理為主的綜合處理方式。
鼓勵(lì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)易腐垃圾處理裝置，就地處理有機(jī)易腐垃圾。
第二十三條 從事餐飲垃圾處置的單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)害化處置。
禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工，禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐飲垃圾飼養(yǎng)畜禽。
第二十四條 農(nóng)村生活垃圾按照以下方式處理：
(一)可回收垃圾交由再生資源回收企業(yè)回收;
(二)有機(jī)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采用生化處理等技術(shù)就地處理，直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣;
(三)低價(jià)值可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)回收，集中處理;
(四)惰性垃圾實(shí)行就地深埋;
(五)其他類(lèi)型的垃圾由市、縣(區(qū))統(tǒng)籌處理。
第二十五條 城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾，納入城市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)。
偏遠(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的農(nóng)村的生活垃圾在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上，因地制宜就近處理;不能就近處理的，應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)。
第二十六條 鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，選擇承擔(dān)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置工作的單位。從事清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行工作職責(zé)，并執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第四章 建設(shè)與保障
第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo),結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十八條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案，公示時(shí)間不得少于三十日，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，按照原審批程序辦理。
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計(jì)劃納入土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃。
市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線(xiàn)保護(hù)范圍，并依法向社會(huì)公布。
經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
第三十條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。
自然村應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃以及國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍蔽的生活垃圾收集點(diǎn)，并定期清運(yùn)、清潔、消毒，防止污染環(huán)境。
第三十一條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
站內(nèi)滲濾液應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行預(yù)處理后，運(yùn)往垃圾滲濾液處理廠、生活污水處理廠，或者通過(guò)市政污水管道輸送至生活污水處理廠處理。
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展，做到因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。
生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用;建設(shè)工程分期建設(shè)的，配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時(shí)交付使用;配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，必須報(bào)市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn)，按先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第三十五條 生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，應(yīng)結(jié)合垃圾堆放、填埋規(guī)模、場(chǎng)址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案并限期治理。
填埋庫(kù)容已滿(mǎn)的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)、跟蹤檢測(cè)污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標(biāo)，并采取相應(yīng)處置措施。
第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理資金需求落實(shí)生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中安排一定的資金，用于生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)和垃圾處理收費(fèi)不足時(shí)的運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)充。
第三十七條 城市的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)，通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措等方式籌集。市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的經(jīng)費(fèi)保障。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置，不得挪作他用。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾分類(lèi)新模式，城鎮(zhèn)地區(qū)可在收取的垃圾處理費(fèi)中劃出一定比例，作為開(kāi)展源頭分類(lèi)減量和低價(jià)值回收物回收的激勵(lì)資金。
第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化、環(huán)境整治，市政配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和補(bǔ)償?shù)取?/p>
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理制度，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾管理責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，可以向生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)督員。
第四十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范，建立生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位信用體系和失信懲戒機(jī)制、黑名單制度，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管開(kāi)展年度評(píng)價(jià)，并公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)生活垃圾處理數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)價(jià)。
第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置全過(guò)程信息管理系統(tǒng)，并與省城鄉(xiāng)生活垃圾管理信息系統(tǒng)實(shí)
時(shí)聯(lián)網(wǎng)。 信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)全過(guò)程監(jiān)管，生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)在線(xiàn)監(jiān)控，以及處置設(shè)施污染物排放在線(xiàn)監(jiān)控等內(nèi)容。
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)督促整改不符合規(guī)定的行為。
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾處理信息公開(kāi)制度，依法向社會(huì)公布生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置狀況和生活垃圾處理費(fèi)收支及使用信息。
生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
第四十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和污染排放中的違法行為，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)依法受理和查處，并公布查處結(jié)果。
監(jiān)管單位對(duì)舉報(bào)的違法行為進(jìn)行查實(shí)并依法處理后，可以根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 市、縣(區(qū))人民政府違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾處理職責(zé)的，由上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
第五十條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé)，有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理：
(一)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃即開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的;\
(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設(shè)施的;
(三)挪用垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
(四)因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及其工作人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責(zé)的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第十條規(guī)定，生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第八條、第十一條規(guī)定，未將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)，隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以下的罰款。
違反本條例第十五條第一款規(guī)定，將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的，處二百元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第十三條第三款、第十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第二十三條第二款規(guī)定，由相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第十九條第三項(xiàng)規(guī)定，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾以及滴漏污水的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定，擅自混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第十九條第六項(xiàng)規(guī)定，擅自收集、運(yùn)輸處理境外和省外垃圾的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，收集、運(yùn)輸、處置單位未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，或者未按照各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣等的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的配套生活垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或者未與主體工程同時(shí)交付使用的，由市、縣(區(qū))規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的單位，由市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)三倍以下不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)三倍以上不超過(guò)一千元的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查工作的，妨礙環(huán)衛(wèi)工人正常保潔作業(yè)的，或者圍堵生活垃圾收集、處置設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛，阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
餐飲垃圾，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位食堂產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品和廢棄食用油脂。
惰性垃圾，是指生活垃圾中對(duì)環(huán)境無(wú)害的無(wú)機(jī)組分，包括混凝土、土渣、煤渣、灰渣、磚瓦、碎石塊、廢砂漿、泥漿等。
第六十二條 本條例自20**年1月1日起施行。20**年10月8日廣東省人大常委會(huì)頒布的《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。來(lái)源自 物業(yè)經(jīng)理人
篇3：黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（2016年）
湖北省黃石市人民政府辦公室
黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(20**)
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用和管理，改善城市居住環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾、渣土、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。城市生活垃圾處理費(fèi)是指因城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置所發(fā)生而向有關(guān)單位和人員收取的費(fèi)用。
第三條根據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則，凡在本市建成區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民等，應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生活垃圾處理費(fèi))。
第四條市城市管理局是本市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理的主管部門(mén)，市城市生活垃圾處理費(fèi)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)收單位)具體負(fù)責(zé)城區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)的征收及相關(guān)工作。財(cái)政、物價(jià)、交通、公安交警、自來(lái)水公司等相關(guān)部門(mén)、單位依據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作。城區(qū)政府及社區(qū)居委會(huì)協(xié)助做好區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。
第五條生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本的原則核定。
第六條本市城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，制定、調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。
第七條生活垃圾處理費(fèi)按月征收，由執(zhí)收單位直接收取或委托征收。采取委托征收方式的，受委托單位應(yīng)與執(zhí)收單位簽訂委托協(xié)議，明確委托期限，落實(shí)征收要求。受委托單位應(yīng)使用執(zhí)收單位蓋章的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，并按時(shí)匯交入庫(kù)。代收單位可從收取的生活垃圾處理費(fèi)中提取不超過(guò)3%的手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市城管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)部門(mén)確定。
第八條符合以下條件，可免繳生活垃圾處理費(fèi)：
(一)烈屬戶(hù)、五保戶(hù)、城區(qū)低保戶(hù)憑有效證件按照先繳后返的原則返還生活垃圾處理費(fèi)。
(二)對(duì)連續(xù)4個(gè)月以上(含4個(gè)月)無(wú)人居住，每月水量為零且累計(jì)電量低于5度的用戶(hù)，憑空戶(hù)期間的水、電費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)，申請(qǐng)退還期間已繳納的生活垃圾處理費(fèi)。
第九條生活垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)當(dāng)接受市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督管理。每年度應(yīng)將經(jīng)審計(jì)的生活垃圾處理費(fèi)收取和使用情況向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。
第十條城區(qū)城管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)繳費(fèi)用戶(hù)檔案資料管理，及時(shí)向執(zhí)收單位反饋用戶(hù)信息變動(dòng)情況，確保生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)收盡收和分配使用。
第十一條向居民征收的生活垃圾處理費(fèi)，由市城管部門(mén)結(jié)合征收情況及工作成本統(tǒng)籌分配給各城區(qū)使用。向行政事業(yè)單位、商貿(mào)服務(wù)業(yè)征收的生活垃圾處理費(fèi)按相應(yīng)比例返還各城區(qū)，用于主、次干道生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)某杀局С觥＞唧w比例由市城管部門(mén)與城區(qū)城管部門(mén)協(xié)商決定。
第十二條實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)及有關(guān)單位，生活垃圾處理費(fèi)已隨水費(fèi)代收的，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)不得重復(fù)收取垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，已重復(fù)征收的，應(yīng)當(dāng)退還。
第十三條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由城管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
第十四條對(duì)受委托征收單位及其他部門(mén)、單位不按時(shí)上繳或私自截留生活垃圾處理費(fèi)的，由執(zhí)收單位終止其代收資格，追繳拖欠、截留的費(fèi)用。違反規(guī)定收費(fèi)，挪用、截留、非法占用及不按規(guī)定列支使用生活垃圾處理費(fèi)的，涉及國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自20**年6月1日起施行，有效期5年。
黃石市人民政府辦公室
20**年4月8日