工程施工項(xiàng)目的管理

　　企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理。

　　施工項(xiàng)目管理是指由建筑施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理。

　　特點(diǎn)

　　(1)施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。由業(yè)主或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理，不能算作施工項(xiàng)目管理。

　　(2)施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生產(chǎn)周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。

　　(3)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程之中按階段變化的。管理者必須做出設(shè)計(jì)、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。

　　(4)施工管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。施工活動(dòng)中往往涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)關(guān)系、法律關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等關(guān)系。

　　程序

　　施工項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書(shū)并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與 項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制 "項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備，施工期間按"項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門(mén)，企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)"中的獎(jiǎng)懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù) "工程質(zhì)量保修書(shū)"的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。因此，必須通過(guò)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工的順利進(jìn)行。

　　平臺(tái)

　　施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)是集企業(yè)門(mén)戶、辦公系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)于一體的施工企業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)，是以系統(tǒng)工程學(xué)、控制論和信息論為理論基礎(chǔ)，采用贏得值原理、信息集成技術(shù)和矩陣式管理結(jié)構(gòu)，以高度專業(yè)化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、合同、資源、財(cái)務(wù)、安全等建設(shè)全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)、量化管理和有效控制。整個(gè)系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，以進(jìn)度為主線，以合同為約束，以成本控制為核心，內(nèi)嵌全國(guó)30多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市最新定額，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)時(shí)、多地區(qū)、多項(xiàng)目管理。 系統(tǒng)兼容了微觀、中觀、宏觀的管理思想，采取數(shù)據(jù)至下而上分層匯總，層層遞進(jìn)的原則，微觀上，對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目規(guī)劃、施工進(jìn)度、項(xiàng)目成本、合同管理、物資管理、質(zhì)量管理、安全管理、竣工管理、資料管理為基礎(chǔ)，著眼于項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理；中觀上，則以公司多個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行匯總投標(biāo)、報(bào)價(jià)、顧客信息、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、合同立項(xiàng)、合同分承包、企業(yè)項(xiàng)目成本，對(duì)企業(yè)管理層提供企業(yè)成本、企業(yè)利潤(rùn)、整體進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的總體控制，宏觀上，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)的產(chǎn)值、資金、采購(gòu)、庫(kù)存、項(xiàng)目各個(gè)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)多角度的分析、展現(xiàn)企業(yè)各業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)狀況；多期間、多單位的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)、費(fèi)用、現(xiàn)金等進(jìn)行分析；按部門(mén)、產(chǎn)品、客戶、業(yè)務(wù)員、供應(yīng)商對(duì)銷售、采購(gòu)、存貨、生產(chǎn)制造、人力資源等進(jìn)行分析；多種分析方法對(duì)各業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行迭加分析及數(shù)據(jù)鉆取分析；通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)、分析信息，幫助決策者做出科學(xué)的決策。

　　系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、采購(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、合同、人工、租賃等進(jìn)行全面綜合管理；縱向貫穿招標(biāo)、分包、采購(gòu)、施工、竣工的全過(guò)程，橫向涉及公司-項(xiàng)目部的各個(gè)崗位，是一套全方位、集成的項(xiàng)目管理平臺(tái)。

　　通過(guò)對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的控制，以及對(duì)合同、變更、結(jié)算、支付、資金等要素的管理，來(lái)提高企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的綜合配套能力，同時(shí)兼顧了知識(shí)管理、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

　　公司管理層可以實(shí)時(shí)獲取遠(yuǎn)程項(xiàng)目施工過(guò)程的各種經(jīng)營(yíng)信息，可同時(shí)管理多個(gè)不同性質(zhì)的項(xiàng)目并在多項(xiàng)目之間進(jìn)行資源協(xié)調(diào)；

　　項(xiàng)目管理層可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目施工過(guò)程中的進(jìn)度和盈虧狀況，對(duì)施工全周期的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理；

　　系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、采購(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、合同、人工、租賃等進(jìn)行全面綜合管理；縱向貫穿招標(biāo)、分包、采購(gòu)、施工、竣工的全過(guò)程，橫向涉及公司-項(xiàng)目部的各個(gè)崗位，是一套全方位、集成的項(xiàng)目管理平臺(tái)。

　　通過(guò)對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的控制，以及對(duì)合同、變更、結(jié)算、支付、資金等要素的管理，來(lái)提高企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的綜合配套能力，同時(shí)兼顧了知識(shí)管理、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

　　系統(tǒng)遵循FIDIC合同條款要求，同時(shí)結(jié)合了中國(guó)特色管理及標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程上引入了CMMI體系進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，將現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論、國(guó)內(nèi)建設(shè)管理規(guī)程與習(xí)慣、項(xiàng)目管理專家的智慧、融合到一起，做到?jīng)Q策層、業(yè)務(wù)管理層、協(xié)調(diào)層和項(xiàng)目執(zhí)行層協(xié)同作業(yè)、數(shù)據(jù)共享，通過(guò)嚴(yán)格的角色設(shè)置，以任務(wù)指標(biāo)作為驅(qū)動(dòng)，業(yè)務(wù)流程導(dǎo)航，使原本相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)總部、各二級(jí)公司、各個(gè)項(xiàng)目部以及不同層次的項(xiàng)目管理，有效、科學(xué)的整合在同一平臺(tái)上，滿足建筑企業(yè)不同層次的管理需要。

　　包括項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、物資計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃、人工計(jì)劃、成本計(jì)劃等，支持多項(xiàng)目、單項(xiàng)目的多層次計(jì)劃與進(jìn)度數(shù)據(jù)，全方位反映項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，可隨時(shí)追溯歷史計(jì)劃數(shù)據(jù)。

　　系統(tǒng)基于.NET標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)充分利用了.NET的優(yōu)勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分布化、控制一體化的實(shí)時(shí)方案。同時(shí)，在數(shù)據(jù)流的設(shè)計(jì)上充分考慮到企業(yè)實(shí)行ERP、電子商務(wù)的需要。Web Service、Date Set、*ML使得系統(tǒng)能力在遠(yuǎn)程服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、穩(wěn)定內(nèi)核、安全機(jī)制上得到了巨大的提高。

　　工程招標(biāo)

　　招標(biāo)（Invitation to Tender）是指招標(biāo)人（買(mǎi)方）發(fā)出招標(biāo)通知，說(shuō)明采購(gòu)的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請(qǐng)投標(biāo)人（賣方）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

　　簡(jiǎn)介

　　“投標(biāo)”的對(duì)稱。為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品買(mǎi)賣，邀請(qǐng)?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請(qǐng)有關(guān)廠商，并發(fā)給招標(biāo)文件，或附上圖紙和樣品；投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件；然后在公證人的主持下當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，以全面符合條件者為中標(biāo)人；最后雙方簽訂承包或交易合同。

　　招標(biāo)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。

　　招標(biāo)項(xiàng)目

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

　　招標(biāo)方式

　　招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、

邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　公開(kāi)招標(biāo)

　　是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度，公開(kāi)招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)

　　是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：

　　（1）邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式；

　　（2）接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人；

　　（3）投標(biāo)人的數(shù)量有限。

　　招標(biāo)工作的組織方式

　　招標(biāo)工作的組織方式有兩種，一種是業(yè)主自行組織，另一種是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。業(yè)主具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。

　　實(shí)行招標(biāo)的重要性

　　工程項(xiàng)目招投標(biāo)的目的就是在建設(shè)市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這也是國(guó)際上采用的較為完善的工程項(xiàng)目承包方式。好處是節(jié)約了成本同時(shí)還減少了腐敗現(xiàn)象。

　　招標(biāo)的項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)

　　一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

　　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　　2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

　　3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　二）工程建設(shè)項(xiàng)目范圍的解釋

　　a)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

　　（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

　　（2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

　　（3）體育、旅游等項(xiàng)目；

　　（4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

　　（5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

　　（6）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

　　b)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

　　（1）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

　　（2）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

　　（3）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

　　c)國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括：

　　（1）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

　　（2）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

　　（3）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；

　　（4）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

　　（5）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。

　　d)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

　　（1）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；

　　（2）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

　　（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。

　　三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

　　2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

　　3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

　　4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上。

　　招標(biāo)程序

　　政府采購(gòu)的招標(biāo)程序一般為：

　　1、采購(gòu)人編制計(jì)劃，報(bào)財(cái)政廳政府采購(gòu)辦審核；

　　2、采購(gòu)辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標(biāo)方式；

　　3、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，與采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目后，編制招標(biāo)文件。

　　4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函；

　　5、出售招標(biāo)文件，對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審；

　　6、接受投標(biāo)人標(biāo)書(shū)；

　　7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；

　　8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)；

　　9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人；

　　10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)；

　　11、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同；

　　12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理，解決中標(biāo)人與采購(gòu)單位的糾紛。

　　工程施工公開(kāi)招標(biāo)一般為：

　　1、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建；

　　2、審查建設(shè)單位資質(zhì)；

　　3、招標(biāo)申請(qǐng)；

　　4、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審；

　　5、工程標(biāo)底價(jià)格的編制；

　　6、發(fā)布招標(biāo)通告；

　　7、單位資格審查；

　　8、招標(biāo)文件；

　　9、勘察現(xiàn)場(chǎng)；

　　10、招標(biāo)預(yù)備會(huì)；

　　11、投標(biāo)文件管理；

　　12、工程標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審；

　　13、開(kāi)標(biāo)；

　　14、評(píng)標(biāo)；

　　15、決標(biāo)；

　　16合同簽訂。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)基本要求是什么

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十七條規(guī)定，招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)接待室的法人或者其他組織參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式與公開(kāi)招標(biāo)方式的不同之處，在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織（供應(yīng)商或承包）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此，邀請(qǐng)招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用提高效率。按照國(guó)內(nèi)外的通常做法，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件，是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了解，對(duì)供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況：一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；二是

招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請(qǐng)招標(biāo)是允許采用的，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。

　　但是，在邀請(qǐng)招標(biāo)中，招標(biāo)人有可能故意邀請(qǐng)一些不符合條件的法人或其他組織作為其內(nèi)定中標(biāo)人的陪襯，搞假招標(biāo)。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象所具備的條件作出限定，即：向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的法人或其他組織應(yīng)不少于3家；而且該法人或其他組織資信良好，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。前者是對(duì)邀請(qǐng)投標(biāo)范圍的最低限度的要求，以保證適當(dāng)程度的競(jìng)爭(zhēng)性；后者是對(duì)投標(biāo)人資格和能力的要求，招標(biāo)人對(duì)此還可以進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否達(dá)到這方面的要求。為了保證邀請(qǐng)招標(biāo)適當(dāng)程度的競(jìng)爭(zhēng)性，除潛在招標(biāo)人有限外，招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)盡量多的法人或其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，以確保有效的競(jìng)爭(zhēng)。

　　投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)與招標(biāo)公告一樣，是向作為供應(yīng)商或承包法人或其他組織發(fā)出的關(guān)于招標(biāo)事宜的初步基本文件。為了提高效率和透明度，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)必須載明必要的招標(biāo)信息，使供應(yīng)商或承包宣揚(yáng)　招標(biāo)的條件是否為他們所接受，并了解如何參與投標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容，只是最起碼的規(guī)定，因而并不排除招標(biāo)人增補(bǔ)他認(rèn)為適宜的其他資料，如招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件收取的任何收費(fèi)，支付招標(biāo)文件費(fèi)用的貨幣和方式，招標(biāo)文件所用的語(yǔ)言，希望或要求供應(yīng)貨物的時(shí)間或工程竣工的時(shí)間或提供服務(wù)的時(shí)間表等。

　　招標(biāo)的特點(diǎn)

　　招標(biāo)與一般的交易方式相比，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　（1）招標(biāo)是由參加投標(biāo)的企業(yè)按照招標(biāo)人所提出的條件，一次性遞價(jià)成交的貿(mào)易方式，雙方無(wú)須進(jìn)行反復(fù)磋商。

　　（2）招標(biāo)是一種競(jìng)賣的貿(mào)易方式。

　　（3）招標(biāo)是在指定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)進(jìn)行的，并事先規(guī)定了一些具體的條件，因此，投標(biāo)必須根據(jù)其規(guī)定的條件進(jìn)行，如不符合其條件，則難以中標(biāo)。

　　招標(biāo)文件的編寫(xiě)

　　招標(biāo)文件是由建設(shè)單位編寫(xiě)的用于招標(biāo)的文檔。編制施工招標(biāo)文件必須做到系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、明了。

　　招標(biāo)文件的編制原則

　　按照國(guó)家《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

　　1、是依法成立的法人單位；

　　2、有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力；

　　3、有組織編制招標(biāo)文件的能力；

　　4、有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

　　5、有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

　　~招標(biāo)文件必須符合國(guó)家的合同法、經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法規(guī)；

　　~招標(biāo)文件應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)地反映項(xiàng)目的客觀真實(shí)情況，減少簽約和履約過(guò)程中的爭(zhēng)議；

　　~招標(biāo)文件涉及招標(biāo)者須知、合同條件、規(guī)范、工程量表等多項(xiàng)內(nèi)容，力求統(tǒng)一和規(guī)范用語(yǔ)；

　　~堅(jiān)持公正原則，不受部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)限制，招標(biāo)單位不得有親友疏，特別是對(duì)于外部門(mén)、外地區(qū)的招標(biāo)單位，應(yīng)提供方便，不得借故阻礙。

　　招標(biāo)文件內(nèi)容

　　招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)者須知、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)保證格式、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書(shū)及各類保證等。

　　其中，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)一般應(yīng)包括建設(shè)單位招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)，工程簡(jiǎn)況，發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)等內(nèi)容。招標(biāo)者須知一般應(yīng)包括資格要求、招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證等內(nèi)容。

　　招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)用來(lái)邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，按規(guī)定時(shí)間和條件前來(lái)投標(biāo)的文件。一般包括以下內(nèi)容：招標(biāo)人單位，招標(biāo)性質(zhì)，工程簡(jiǎn)況，分標(biāo)情況，主要工程量，工期要求，承包人為完成本工程需提供的服務(wù)內(nèi)容，發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和價(jià)格，投標(biāo)文件送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間，提交投標(biāo)保證金的數(shù)額和時(shí)間，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　（2）投標(biāo)須知。投標(biāo)須知是指導(dǎo)投標(biāo)人正確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件，告知他們所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定，一般包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目或工程的簡(jiǎn)述，資金來(lái)源，承包方式，資格要求，組織投標(biāo)人到工程現(xiàn)場(chǎng)勘察和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)解答疑難問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)編制和遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用 ，以及考察施工現(xiàn)場(chǎng)、參加標(biāo)前會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用，填寫(xiě)投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)，投標(biāo)文件的送達(dá)地址，截止時(shí)間，修改與撤銷的注意事項(xiàng)，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序。

　　（3）合同條件。關(guān)于合同條件，本站將通過(guò)專篇進(jìn)行介紹。

　　（4）技術(shù)規(guī)格。技術(shù)規(guī)格是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，它規(guī)定所購(gòu)貨物、設(shè)備的性能和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)格也是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一，如果技術(shù)規(guī)格制定得不明確或不全面，不僅會(huì)影響采購(gòu)質(zhì)量，也會(huì)增加評(píng)標(biāo)難度。貨物采購(gòu)技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國(guó)際或國(guó)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，除不能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)外，各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的商標(biāo)、名稱、專利、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有針對(duì)某一潛在供應(yīng)商或排斥某一潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。

　　工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格較為復(fù)雜，包括：工程竣工后要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，施工程序，施工中的各種計(jì)量方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)清理程序及標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　（5）投標(biāo)書(shū)的編制要求。投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容的書(shū)面聲明，包括投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金、總投標(biāo)價(jià)和投標(biāo)書(shū)有效期等內(nèi)容。

　　（6）供貨一覽表、報(bào)價(jià)表和工程量清單。

　　（7）履約保證金。履約保證金是為了保證采購(gòu)單位的利益，避免因供應(yīng)商違約給采購(gòu)單位帶來(lái)?yè)p失。一般來(lái)說(shuō)，貨物采購(gòu)的履約保證金為合同5-10%，工程保證金如果是提供擔(dān)保書(shū)，其金額為合同價(jià)的30-50%，如果是提供銀行保函，其金額為合同價(jià)的10%。

　　（8）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。

　　招標(biāo)通告采購(gòu)單位在正式招標(biāo)以前，應(yīng)在政府采購(gòu)主管部門(mén)指定的媒體上刊登通告。從刊登通告到參加投標(biāo)要留有充足的時(shí)間，讓投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。

篇2：工程施工項(xiàng)目管理責(zé)任承包合同

工程施工項(xiàng)目管理責(zé)任承包合同

　　甲方：

　　法定代表人：

　　乙方：

　　承包代表人：

　　為了全面履行施工合同，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目相關(guān)人員收入，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，對(duì)該工程項(xiàng)目的管理實(shí)行責(zé)任承包制。通過(guò)對(duì)乙方的施工業(yè)績(jī)、管理能力、風(fēng)險(xiǎn)抵押等方面的綜合考評(píng)，確定乙方為工程項(xiàng)目的承包人。

　　根據(jù)《公司項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，雙方本著公開(kāi)、公平、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，達(dá)成如下協(xié)議：

一、承包的方式：

風(fēng)險(xiǎn)抵押、項(xiàng)目部承包

　　乙方同意向甲方交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金萬(wàn)元。對(duì)工程項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)，以風(fēng)險(xiǎn)抵押的方式承包;

二、承包的期限

：自 年 月 日至該工程竣工交驗(yàn)(工程竣工結(jié)算價(jià)款及分包結(jié)算價(jià)款清算完畢);

三、承包工程項(xiàng)目概況

：

　　工程名稱：

　　承包范圍：

　　施工工期：

　　如因業(yè)主和甲方原因影響工期，則在承包工期基礎(chǔ)上順延;

四、承包的指標(biāo)

：

　　1、成本指標(biāo)：本工程承包價(jià)款確定為：萬(wàn)元。承包范圍內(nèi)總價(jià)一次性包死，變更發(fā)生的價(jià)款變動(dòng)同時(shí)增加或減少承包價(jià)款;

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：一次驗(yàn)收合格率100%;

　　3、安全指標(biāo)：無(wú)重傷、死亡事故發(fā)生;

　　4、進(jìn)度指標(biāo)：滿足總承包合同的要求;

五、甲方的職責(zé)和權(quán)限

　　1、甲方的職責(zé)

　　⑴、負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金的籌措及其他風(fēng)險(xiǎn)控制;

　　⑵、協(xié)助乙方選聘項(xiàng)目管理人員，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，配置其他生產(chǎn)要素;

　　⑶、根據(jù)項(xiàng)目需求及乙方請(qǐng)求對(duì)外簽訂分包合同、材料設(shè)備購(gòu)置合同、機(jī)械材料租賃合同等;

　　⑷、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理期間和終結(jié)時(shí)的考核審計(jì);兌現(xiàn)項(xiàng)目承包人經(jīng)濟(jì)收益或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)賠償處罰;

　　2、甲方的權(quán)限

　　⑴、有權(quán)對(duì)乙方的施工管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào);

　　⑵、乙方違法違規(guī)、不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)范進(jìn)行管理施工、違反公司相關(guān)管理辦法的情況下，甲方有權(quán)進(jìn)行糾正，責(zé)令整改、予以經(jīng)濟(jì)處罰、終止承包合同、調(diào)整承包人;

六、乙方的職責(zé)和權(quán)限

　　1、乙方的職責(zé)

　　⑴、代表公司實(shí)施項(xiàng)目管理，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司相關(guān)管理制度，積極維護(hù)公司合法權(quán)益;對(duì)所施工的項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收、竣工決算和評(píng)優(yōu)申報(bào)，實(shí)施全過(guò)程、全面管理;

　　⑵、組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素的配置和管理;

　　⑶、組織制定和實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)管理制度;

　　⑷、根據(jù)國(guó)家規(guī)范組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃;

　　⑸、在公司授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方相關(guān)部門(mén)、公司管理層的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)分包、協(xié)作單位的管理;

　　⑹、解決施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理部出現(xiàn)的問(wèn)題，處理突發(fā)事件;

　　⑺、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算，提供和準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;

　　⑻、負(fù)責(zé)員工的管理教育、企業(yè)文化和精神文明建設(shè);

　　⑼、接受上級(jí)和地方建設(shè)行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)整改意見(jiàn)，提高管理水平，接受本公司的檢查監(jiān)督和考核審計(jì);

　　⑽、處理項(xiàng)目經(jīng)理部善后工作和工程質(zhì)量保修服務(wù)，完成清收工程款債權(quán)債務(wù)的清理工作;

　　⑾、按照甲方的要求報(bào)送完成各種指標(biāo)的情況;

　　⑿、及時(shí)足額向公司交納職工的各種保險(xiǎn)及住房公積金費(fèi)用。

　　2、乙方的權(quán)限

　　⑴、代表甲方實(shí)施項(xiàng)目管理，根據(jù)甲方的授權(quán)，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，主持項(xiàng)目部全面工作;

　　⑵、確定項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)，選擇聘用管理人員和生產(chǎn)工人，確定項(xiàng)目管理人員職責(zé)、權(quán)限，并組織考核獎(jiǎng)懲;

　　⑶、有權(quán)在甲方確定的合格分包商名單中選擇隊(duì)伍，但必須上報(bào)備案;

　　⑷、甲方授權(quán)的范圍內(nèi)自行組織物資采購(gòu);

　　⑸、按照公司、項(xiàng)目資金管理辦法，本著公平、公正實(shí)事求是原則決定其項(xiàng)目資金的使用;

　　⑹、按照以收定支、效率優(yōu)先的原則決定項(xiàng)目部人員獎(jiǎng)勵(lì)分配;

　　⑺、根據(jù)公司授權(quán)，協(xié)調(diào)處理與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)部事項(xiàng)，重點(diǎn)跟蹤后續(xù)工程項(xiàng)目和參與其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

七、甲方對(duì)乙方承包管理效果的考核、評(píng)價(jià)

　　1、甲方分期(分段)、分類對(duì)乙方承包情況進(jìn)行考核;

　　2、考核以甲乙雙方共同簽認(rèn)的“考核測(cè)評(píng)表”進(jìn)行;

　　3、當(dāng)甲方得知乙方惡意不完成承包指標(biāo)時(shí)，可隨時(shí)對(duì)乙方進(jìn)行考核、處罰;

　　4、數(shù)據(jù)實(shí)際情況，甲方得知乙方人中有意抬高分包價(jià)款、材料款等，可隨時(shí)對(duì)乙方進(jìn)行處罰;

八、甲方對(duì)乙方的獎(jiǎng)勵(lì)（或甲乙雙方的利益分配）

　　1、確定項(xiàng)目上繳指標(biāo)為萬(wàn)元(暫不包括變更價(jià)款，m.dewk.cn待變更價(jià)款確定后，根據(jù)上繳指標(biāo)數(shù)除以承包價(jià)款百分比計(jì)算，增加或減少指標(biāo)數(shù))，乙方完成上繳指標(biāo)后形成的利潤(rùn)，按公司《項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，同時(shí)返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　2、經(jīng)考評(píng)，出現(xiàn)虧損，甲方對(duì)乙方的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予返還;

九、合同的解除與終止

　　1、如出現(xiàn)下列情況之一甲方可解除承包合同，沒(méi)收風(fēng)險(xiǎn)抵押金：

　　⑴、履行合同時(shí)，出現(xiàn)乙方未能實(shí)現(xiàn)主要承包指標(biāo)的情況;

　　⑵、乙方?jīng)]有全面履行第六條中約定的職責(zé)、管理混亂，經(jīng)甲方考核，認(rèn)為難以完成承包指標(biāo);

　　⑶、有虛盤(pán)冒險(xiǎn)等弄虛作假行為;

　　⑷、嚴(yán)重違反公司管理制度，經(jīng)教育批評(píng)，未能改正;

　　⑸、違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成惡劣影響的;

　　⑹、在業(yè)主和甲方都認(rèn)為乙方不稱職的;

　　⑺、經(jīng)甲方核實(shí)其他違約的;

　　2、當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，乙方可解除合同，甲方應(yīng)返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金：

　　甲方未按合同約定履行職責(zé)，致使工程項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行;

　　3、當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，合同終止：

　　⑴、雙方約定的承包目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，甲方向乙方兌現(xiàn)了全部獎(jiǎng)勵(lì)后;

　　⑵、當(dāng)一方將解除合同的通知送達(dá)另一方時(shí);

十、合同糾紛的解決方式

　　1、雙方在履行承包合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，首先應(yīng)協(xié)商解決;

　　2、雙方協(xié)商解決不成時(shí)，依據(jù)公司相關(guān)管理辦法，進(jìn)行調(diào)解;

十一、合同的成立與生效

　　1、本合同自甲乙雙簽章之日起成立;

　　2、本合同自乙方交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金之日起生效;

十二、其他

　　1、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所訂協(xié)議與本合同具有同等效力;

　　2、本合同一式四份，雙方各執(zhí)二份。發(fā) 包 方：承包方：法定代表人：負(fù)責(zé)人：日 期：日 期：

篇3：施工項(xiàng)目管理承諾書(shū)范文

　　施工項(xiàng)目管理承諾書(shū)范文

　　施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的承諾書(shū)

　　承諾書(shū)

　　建設(shè)單位名稱：**公司

　　如我司中標(biāo)，開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)后如機(jī)械設(shè)備達(dá)不到《施工機(jī)械設(shè)備投入一覽表》中所列的要求，我司承諾愿意接受每天2000元的處罰，直至機(jī)械設(shè)備達(dá)到工地現(xiàn)場(chǎng)為止。

　　投標(biāo)人(法人公章)：**建筑工程總公司

　　授權(quán)代表：（簽字或蓋章）

　　日期：　20**年1月17日

　　管理服務(wù)水平承諾書(shū)

　　如我司中標(biāo)，保證按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行施工管理，按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-20**)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，按部頒80號(hào)《房屋建筑質(zhì)量工程保修辦法》規(guī)定的保修期進(jìn)行保修。

　　我司將保證各項(xiàng)管理目標(biāo)達(dá)到如下規(guī)定：

　　質(zhì)量目標(biāo)：確保達(dá)到合格工程，爭(zhēng)取優(yōu)良工程。

　　工期目標(biāo)：確保在100個(gè)日歷天內(nèi)完成。

　　文明施工目標(biāo)：確保達(dá)到廣州市安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全施工目標(biāo)：確保達(dá)到無(wú)安全事故標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)。

　　后附工期承諾書(shū)

　　承諾書(shū)

　　建設(shè)單位名稱：**公司

　　我公司愿在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，縮短工期，作出如下承諾：承諾施工工期100天，若施工中沒(méi)有兌現(xiàn)承諾，則愿每天被扣罰10000元。

　　投標(biāo)人(法人公章)：**建筑工程總公司

　　授權(quán)代表：（簽字或蓋章）

　　日期：20**年1月17日

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