會計(jì)系統(tǒng)控制包括會計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制,由集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部依據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)通則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)制定。
(一)會計(jì)核算控制:集團(tuán)制定《會計(jì)管理及核算規(guī)范》,包括會計(jì)政策、崗位設(shè)置、會計(jì)操作流程、會計(jì)檔案保管、財(cái)務(wù)交接、會計(jì)資料調(diào)閱、會計(jì)電算化及財(cái)務(wù)安全保障等各項(xiàng)控制內(nèi)容。(具體內(nèi)容見附件4"會計(jì)系統(tǒng)控制"中的4-1)
(二)財(cái)務(wù)管理控制:主要包括計(jì)劃(預(yù)算)管理、資債項(xiàng)目管理、權(quán)益項(xiàng)目管理、或有事項(xiàng)管理、稅務(wù)管理、票據(jù)印鑒管理方面的制度。重點(diǎn)項(xiàng)目包括:
1、費(fèi)用控制
公司實(shí)行費(fèi)用預(yù)算制度,每年年初由各級職能部門(包括子公司)編制本部門費(fèi)用支出計(jì)劃,經(jīng)各級財(cái)務(wù)管理部審核,總經(jīng)理辦公會討論通過,并向董事會匯報(bào)。部門職能總費(fèi)用應(yīng)控制在預(yù)算費(fèi)用之內(nèi),如果突破年度預(yù)算,部門報(bào)專題費(fèi)用報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批確定。部門預(yù)算總費(fèi)用中的非經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目,于預(yù)算報(bào)批時應(yīng)附專項(xiàng)說明,于實(shí)際發(fā)生時仍應(yīng)事前出具專題報(bào)告,按程序報(bào)批。
各部門總經(jīng)理在部門工作安排中主動控制、壓縮費(fèi)用,對本部門的各項(xiàng)費(fèi)用的必要性、合理性負(fù)責(zé),對本部門總體費(fèi)用水平的合理性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)部總經(jīng)理維護(hù)費(fèi)用管理制度的正常執(zhí)行,對重大開支發(fā)表意見,審批1萬元以下付款,組織費(fèi)用報(bào)銷工作和信息通報(bào)工作;分管部門副總審批分管部門的非例常性費(fèi)用和重大開支,確認(rèn)這些費(fèi)用的必要性、合理性;公司總經(jīng)理對1萬元以上非例常性費(fèi)用和資產(chǎn)購置開支,具有立項(xiàng)權(quán)與否決權(quán)。
職員非公務(wù)事項(xiàng)不得從公司借支備用金。公司職員因公出差、接待客戶或購買小額物品等,申請借支備用金時,財(cái)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)情況,確定借支備用金的合理限額,并將嚴(yán)格控制職員借取大額備用金。借支備用金應(yīng)按照公司《費(fèi)用管理制度》,完善借款手續(xù)后方能辦理借款。
各子公司根據(jù)經(jīng)公司總部批準(zhǔn)并下達(dá)的經(jīng)營計(jì)劃,對費(fèi)用進(jìn)行控制。公司制定統(tǒng)一的費(fèi)用核算制度,各下屬子公司按固定格式每月上報(bào)費(fèi)用明細(xì)表,萬科企業(yè)股份有限公司定期進(jìn)行匯總、分析,找出差異及原因,從而采取有效控制措施。
2、財(cái)務(wù)匯報(bào)管理
各下屬子公司必須定期或不定期地向公司總部上報(bào)各種財(cái)務(wù)信息,其中,定期信息按固定格式編制,其中月報(bào)包括各種會計(jì)報(bào)表、反映銷售及動態(tài)結(jié)算情況的經(jīng)營信息表等;不定期信息包括總部要求的其他重大財(cái)務(wù)信息,如滾動的經(jīng)營計(jì)劃等。對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,也要求各下屬子公司及時向總部匯報(bào),總部對問題的處理情況及時進(jìn)行跟蹤,對因信息報(bào)送不及時或漏報(bào)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這些經(jīng)營信息經(jīng)過總部財(cái)務(wù)部匯總分析后,通過月度經(jīng)營例會匯報(bào)給公司管理層。通過財(cái)務(wù)匯報(bào)管理,對公司及各子公司的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行及時的跟蹤,從而有效地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
公司每季度向董事會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表并匯報(bào)經(jīng)營情況。
公司對財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)出進(jìn)行了規(guī)定,年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)公司聘請的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)董事會審批通過后對外報(bào)送,披露。其他定期報(bào)告也根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過董事會批準(zhǔn)后及時報(bào)出。
3、會計(jì)入帳程序及會計(jì)資料保管
會計(jì)機(jī)構(gòu)必須取得原始憑證并經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核無誤后才能入帳,原始憑證必須手續(xù)齊全、填列完整,不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或更正。
記賬憑證應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生并取得完整的原始憑證后及時錄入,不得積壓。錄入的記帳憑證需經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核后方可過賬;更正錯誤的方法必須符合財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。
公司嚴(yán)格按照國家《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的建檔要求、調(diào)閱手續(xù)、保管期限、銷毀辦法等管理會計(jì)檔案。
年度終了后,會計(jì)機(jī)構(gòu)指定專人對上年度的會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、會計(jì)人員移交清冊和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計(jì)資料進(jìn)行收集、核對、整理立卷、編制目錄,進(jìn)行妥善保管,防止丟失損壞。
公司內(nèi)單位之間調(diào)閱會計(jì)檔案,需經(jīng)本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意;外單位人員調(diào)閱會計(jì)檔案,需持正式介紹信,經(jīng)本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);調(diào)閱人員一般不得將會計(jì)檔案攜帶外出,特殊情況需帶出室外或需要復(fù)制的,需經(jīng)本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并限期歸還;對已入庫會計(jì)檔案的調(diào)閱,檔案管理人員必須詳細(xì)登記。
4、相關(guān)的制度安排包括:《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》、《目標(biāo)成本管理實(shí)施手冊》、《總部費(fèi)用管理制度》、《總部費(fèi)用報(bào)銷及付款審批流程》、職務(wù)授權(quán)及代理方面的制度等。(具體內(nèi)容見附件4"會計(jì)系統(tǒng)控制"中的4-2-1--4-2-7)
篇2:企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例(2001)
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令
第287號
現(xiàn)公布《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》,自20**年1月1日起施行。
總理 *
二〇〇〇年六月二十一日
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)會計(jì)報(bào)告,保證財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》,制定本條例。
第二條 企業(yè)(包括公司,下同)編制和對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。
第三條 企業(yè)不得編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條 任何組織或者個人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第五條 注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行,并對所出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二章 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的構(gòu)成
第六條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)報(bào)告。
第七條 年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:
(一)會計(jì)報(bào)表;
?。ǘ?jì)報(bào)表附注;
?。ㄈ┴?cái)務(wù)情況說明書。
會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。
第八條 季度、月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告通常僅指會計(jì)報(bào)表,會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定季度、月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告需要編制會計(jì)報(bào)表附注的,從其規(guī)定。
第九條 資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(或者股東權(quán)益,下同)分類分項(xiàng)列示。其中,資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn),是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在資產(chǎn)負(fù)債表上,資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項(xiàng)列示,包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。銀行、保險(xiǎn)公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)資產(chǎn)有特殊性的,按照其性質(zhì)分類分項(xiàng)列示。
?。ǘ┴?fù)債,是指過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)實(shí)義務(wù),履行該義務(wù)與其會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。在資產(chǎn)負(fù)債表上,負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照其流動性分類分項(xiàng)列示,包括流動負(fù)債、長期負(fù)債等。銀行、保險(xiǎn)公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)負(fù)債有特殊性的,按照其性質(zhì)分類分項(xiàng)列示。
(三)所有者權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。在資產(chǎn)負(fù)債表上,所有者權(quán)益應(yīng)當(dāng)按照實(shí)受資本(或者股本)、資本公積、盈余公積、未分配利潤等項(xiàng)目分項(xiàng)列示。
第十條 利潤表是反映企業(yè)在一定會計(jì)期間經(jīng)營成果的報(bào)表。利潤表 應(yīng)當(dāng)按照各項(xiàng)收入、費(fèi)用以及構(gòu)成利潤的各個項(xiàng)目分類分項(xiàng)列示。其中,收入、費(fèi)用和利潤的定義及列示應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦杖耄侵钙髽I(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?;顒?/a>中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。在利潤表上,收入應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)分項(xiàng)列示。
?。ǘ┵M(fèi)用,是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒铀l(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。在利潤表上,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其性質(zhì)分項(xiàng)列示。
(三)利潤,是指企業(yè)在一定會計(jì)期間的經(jīng)營成果。在利潤表上,利潤應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)利潤和凈利潤等利潤的構(gòu)成分類分項(xiàng)列示。
第十一條 現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定會計(jì)期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物(以下簡稱現(xiàn)金)流入和流出的報(bào)表?,F(xiàn)金流量表應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的定義以及列示應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙?jīng)營活動,是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項(xiàng)。在現(xiàn)金流量表上,經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項(xiàng)列示;銀行、保險(xiǎn)公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動按照其經(jīng)營活動特點(diǎn)分項(xiàng)列示。
?。ǘ┩顿Y活動,是指企業(yè)長期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價(jià)物范圍內(nèi)的投資極其處置活動。在現(xiàn)金流量表上,投資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其投資活動的先進(jìn)流入和流出的性質(zhì)分項(xiàng)列示。
?。ㄈ┗I資活動,是指導(dǎo)致企業(yè)資本及債務(wù)規(guī)模和構(gòu)成發(fā)生變化的活動。在現(xiàn)金流量表上,籌資活動的現(xiàn)金流量應(yīng)當(dāng)按照其籌資活動的現(xiàn)金流入和流出的性質(zhì)分項(xiàng)列示。
第十二條 相關(guān)附表是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報(bào)表,主要包括利潤分配表以及國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的其他附表。
利潤分配表是反映企業(yè)一定會計(jì)期間對實(shí)現(xiàn)凈利潤以及以前年度末分配利潤的分配或者虧損彌補(bǔ)的報(bào)表。利潤分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤分配各個項(xiàng)目分類分項(xiàng)列示。
第十三條 年度、半年度、會計(jì)報(bào)表、至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比較數(shù)據(jù)。
第十四條 會計(jì)報(bào)表附注是為便于會計(jì)報(bào)表的編指基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目所作的解釋。會計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎环突緯?jì)架設(shè)的說明;
?。ǘ┲匾獣?jì)政策和會計(jì)估計(jì)極其變更情況、變更原因極其對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;
?。ㄈ┗蛴嘘P(guān)事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的說明;
(四)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易說明;
?。ㄎ澹┲匾Y產(chǎn)了轉(zhuǎn)讓極其出售情況;
(六)企業(yè)合并、分立;
(七)重大投資、融資活動;
?。ò耍?jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料;
?。ň牛┯兄诶斫夂头治鰰?jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
第十五條 財(cái)務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對下列情況做出說明:
(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況;
?。ǘ├麧檶?shí)現(xiàn)和分配情況;
?。ㄈ┵Y金增減和周轉(zhuǎn)情況;
(四)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和先進(jìn)流量有重大影響的其他事項(xiàng)。
第三章 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與年度終了編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)編報(bào)年度、季度和閱讀財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的,從其規(guī)定。
第十七條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿紀(jì)錄等資料,并按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。企業(yè)不得違反本條例和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定,隨意改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。 任何組織或者隔熱人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)違反本條例和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定,改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定,對會計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)會計(jì)要素進(jìn)行合理的區(qū)任何計(jì)量,不得隨意改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的結(jié)帳日進(jìn)行結(jié)帳,不得提前或者延遲。年度結(jié)帳日為公歷年度每年的12月31日;半年度、季度、月度結(jié)帳日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。
第二十條 企業(yè)在編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù):
?。ㄒ唬┙Y(jié)算款項(xiàng),包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)交稅金等是否存在,與債務(wù)、債權(quán)單位的相應(yīng)債務(wù)、債權(quán)金額是否一致;
(二)原材料、在產(chǎn)品、自制半成品、庫存商品等各項(xiàng)存貨的實(shí)存數(shù)量與賬面是否一致,是否有報(bào)廢損失和積壓物資等;
?。ㄈ└黜?xiàng)投資是否存在,投資收益是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;
(四)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等各項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與賬面是否一致;
(五)在建工程的實(shí)際發(fā)生額與賬面記錄是否一致;
?。┬枰宀椤⒑藢?shí)的其他內(nèi)容。
企業(yè)通過前款規(guī)定的清查、核實(shí),查明財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)存數(shù)量是否一致、各項(xiàng)結(jié)算款項(xiàng)的拖欠情況及其原因、材料物資的實(shí)際儲備情況、各項(xiàng)投資是否達(dá)到預(yù)期目的、固定資產(chǎn)的實(shí)用情況及其完好程度等。企業(yè)清查、核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)將清查、核實(shí)的結(jié)果極其處理辦法向企業(yè)的董事會或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)處理,
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度中間根據(jù)具體情況,對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資和結(jié)算款進(jìn)行重點(diǎn)抽查、輪流清查或者定期清查。
第二十一條 企業(yè)在編制會計(jì)報(bào)告前,除應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)完成下列工作;
?。ㄒ唬┖藢Ω鲿?jì)賬簿記錄與會計(jì)憑證的內(nèi)容、金額等是否一致,記賬方向是否相符;
(二)依照本條例規(guī)定的結(jié)帳日進(jìn)行結(jié)帳,結(jié)出有關(guān)會計(jì)賬簿的余額和發(fā)生額,并核對各會計(jì)賬簿之間的余額;
?。ㄈz查相關(guān)的會計(jì)核算是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行;
(四)對于國家統(tǒng)計(jì)的會計(jì)制度沒有規(guī)定核算方法的交易、事項(xiàng),檢查其是否按照會計(jì)核算的一般原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量以及相關(guān)賬務(wù)處理是否合理;
(五)檢查是否存在因會計(jì)差錯、會計(jì)政策變更等原因需要調(diào)整前期或者本期相關(guān)項(xiàng)目。
在前款規(guī)定工作中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十二條 企業(yè)編制年度和半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告時,對經(jīng)查實(shí)后的資產(chǎn)、負(fù)債有變動的,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,并按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行的會計(jì)處理。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的會計(jì)報(bào)表格式和內(nèi)容,根據(jù)登記完整、核對無誤的會計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會計(jì)報(bào)表,做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確,不得漏報(bào)或者任意取舍。
第二十四條 會計(jì)報(bào)表之間、會計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之間,凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致;會計(jì)報(bào)表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互一致;會計(jì)報(bào)表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接。
第二十五條 會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)當(dāng)按照本條例和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定,對會計(jì)報(bào)表中需要說明的事項(xiàng)作出真實(shí)、完整、清楚的說明。
第二十六條 企業(yè)發(fā)生合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第二十七條 企業(yè)終止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I業(yè)時按照編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的要求全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)、進(jìn)行結(jié)賬,并編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;在清算期間,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定編制清算期間的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第二十八條 按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定,需要編制合并會計(jì)報(bào)表的企業(yè)集團(tuán),母公司除編制其個別會計(jì)報(bào)表外,還應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)集團(tuán)的合并會計(jì)報(bào)表。
企業(yè)集團(tuán)合并會計(jì)報(bào)表,是指反映企業(yè)集團(tuán)整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計(jì)報(bào)表。
第四章 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的對外提供
第二十九條 對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告反映的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告提供期限的規(guī)定,及時對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第三十一條 企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依此編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:企業(yè)名稱、企業(yè)統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者月份、報(bào)出日期,并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計(jì)師的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)由總會計(jì)師簽名并蓋章。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)章程的規(guī)定,向投資者提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
國務(wù)院派出監(jiān)視會的國有大型企業(yè)、國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府派出監(jiān)事會的國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法定期向監(jiān)事會提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第三十三條 有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定,要求企業(yè)提供部分或才全部財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出示依據(jù),并不得要求企業(yè)改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計(jì)口徑。
第三十四條 非依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定,任何企業(yè)或者個人不得要求企業(yè)提供部分或才全部財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表及其有關(guān)數(shù)據(jù)。
違反本條例規(guī)定,要求企業(yè)提供部分或者全部財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)有權(quán)拒絕。
第三十五條 國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè),應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大公布財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,并重點(diǎn)說明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┓磻?yīng)與職工利益密切相關(guān)的信息,包括:管理費(fèi)用的構(gòu)成情況以及其他與職工利益相關(guān)的信息;
?。ǘ﹥?nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況;
?。ㄈ┳詴?jì)師審計(jì)的情況;
?。ㄋ模﹪覍徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況;
?。ㄎ澹┲卮蟮耐顿Y、融資和次產(chǎn)處置決策及其原因的說明;
(六)需要說明的其他重要事項(xiàng)。
第三十六條 企業(yè)依照本條例規(guī)定向有關(guān)各方提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致,不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法不同的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第三十七條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告必須經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的,企業(yè)界應(yīng)當(dāng)將注冊會計(jì)師及其會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告一并對外提供。
第三十八條 接受企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的組織或者個人,在企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告未正式對外披露前,應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容保密。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正,對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
?。ㄒ唬╇S意改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ╇S意改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;
?。ㄈ┨崆盎蛘哐舆t結(jié)帳日結(jié)帳;
?。ㄋ模┰诰幹颇甓蓉?cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)核實(shí)債務(wù)的;
?。ㄎ澹┚芙^財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。
會計(jì)人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府部門吊銷會計(jì)人員從業(yè)資格證書。
第四十條 企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),對企業(yè)可以處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分;對其中的會計(jì)人員,情節(jié)嚴(yán)重的,并由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)人員從業(yè)資格證書。
第四十一條 授意、指使強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員極其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)真相的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀(jì)律處分。
第四十二條 違反本條例的規(guī)定,要求企業(yè)向其提供部分或者全部財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告極其有關(guān)數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法給予處罰。
第六章 附則
第四十四條 國務(wù)院財(cái)政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定,制定財(cái)務(wù)會計(jì)的具體編報(bào)辦法。
第四十五條 不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本條例的原則另行規(guī)定。
第四十六條 本條例自20**年1月1日起施行。
篇3:遼寧省會計(jì)管理?xiàng)l例(2010)
遼寧省會計(jì)管理條例(20**)
?。?0**年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮會計(jì)在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)實(shí)施會計(jì)管理、辦理會計(jì)事務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《會計(jì)法》和本條例。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府財(cái)政部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作。
縣以上財(cái)政部門在管理會計(jì)工作中依法履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,制定會計(jì)工作管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)單位執(zhí)行會計(jì)制度;
?。ǘ┙M織會計(jì)從業(yè)資格考試,證書頒發(fā)、注冊登記、信息變更及其查驗(yàn)和吊銷等事項(xiàng);
(三)組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,按規(guī)定組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審工作;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理會計(jì)人員繼續(xù)教育工作;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理會計(jì)中介機(jī)構(gòu);
?。┍O(jiān)督指導(dǎo)會計(jì)行業(yè)組織;
?。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量,查處會計(jì)違法行為;
?。ò耍┓?、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),忠于職守,堅(jiān)持原則。
縣以上人民政府及其有關(guān)部門對做出顯著成績的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二章 單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任
第五條 單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)法》要求,加強(qiáng)對單位會計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全單位會計(jì)核算、監(jiān)督等管理制度,對單位會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
單位負(fù)責(zé)人不得兼任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第六條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會計(jì)人員依法履行職責(zé),對會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并制止無效的會計(jì)違法事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時做出處理決定。不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。
第七條 單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員在處理報(bào)銷憑證、資產(chǎn)核銷、對外投資等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見。
對單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員拒不簽署或者簽署意見不符合規(guī)定的,會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理。
第三章 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員
第八條 從事會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計(jì)從業(yè)資格證書。會計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政部門辦理注冊登記。
單位不得任用未取得會計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會計(jì)工作。
第九條 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度;
(二)擬訂會計(jì)工作制度;
?。ㄈ┤鐚?shí)核算、反映、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營狀況,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)資料,并按照規(guī)定妥善保管;
(四)按照規(guī)定及時辦理稅金、國有資產(chǎn)收益、其他財(cái)政收入的繳納事項(xiàng);
?。ㄎ澹﹨⑴c擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用、財(cái)產(chǎn)保管等內(nèi)容的重要經(jīng)濟(jì)合同,定期檢查、分析預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況;
(六)參與擬訂籌資、投資、產(chǎn)品開發(fā)以及設(shè)備更新、技術(shù)改造等經(jīng)濟(jì)決策方案;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 國家機(jī)關(guān)、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
前款所述單位負(fù)責(zé)人、主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、直系姻親,不得在本單位從事會計(jì)工作。
其他單位可以參照本制度執(zhí)行。
第十一條 國有的和國有資產(chǎn)占控股、主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)及上市公司中的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計(jì)師(含財(cái)務(wù)總監(jiān),下同)。事業(yè)單位根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計(jì)師。
總會計(jì)師的職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 設(shè)置多個會計(jì)工作崗位的單位,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)崗位輪換。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作變動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
會計(jì)人員工作變動,應(yīng)當(dāng)按時辦清移交手續(xù)并對所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);未辦清移交手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
會計(jì)人員出現(xiàn)擅自離職或者失蹤、死亡等情況的,由單位主管會計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織清理有關(guān)會計(jì)事項(xiàng),編制移交清冊,辦理移交手續(xù)。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)支持會計(jì)人員通過多種方式參加會計(jì)繼續(xù)教育。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受會計(jì)繼續(xù)教育。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將會計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況列入會計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。會計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況作為會計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。
第四章 會計(jì)核算
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的會計(jì)信息。
第十五條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會計(jì)核算,不得有下列行為:
?。ㄒ唬﹤卧?、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
(二)擅自改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)擅自改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法;
(四)設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn);
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料填制記賬憑證。
任何單位和個人不得出具或者使用不真實(shí)、不合法的原始憑證。
第十七條 使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全會計(jì)電算化崗位責(zé)任、操作管理、計(jì)算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)管理等會計(jì)電算化內(nèi)部管理制度。
有關(guān)會計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時備份,確保會計(jì)數(shù)據(jù)安全。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等制度,并定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)移交,由其統(tǒng)一保管。未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。
第五章 代理記賬
第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政部門依法批準(zhǔn),并領(lǐng)取財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書后,方可從事代理記賬業(yè)務(wù)。
委托代理記賬的單位(以下簡稱委托人)委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬,應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,訂立書面委托合同。
第二十條 委托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬Ρ締挝话l(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;
?。ǘ┡鋫鋵H素?fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;
?。ㄈ┘皶r向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;
?。ㄋ模τ诖碛涃~機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,及時予以更正、補(bǔ)充。
第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);
(二)不得為委托人填制原始憑證;
?。ㄈ┎坏媒邮芪腥颂峁┑奶摷贂?jì)資料和不當(dāng)會計(jì)處理要求;
?。ㄋ模ξ腥说纳虡I(yè)秘密給予保密。
第二十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人共同簽署并蓋章后,按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對外提供。
第二十三條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期將代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員基本信息等情況向市財(cái)政部門備案,接受監(jiān)督檢查。
第六章 會計(jì)監(jiān)督
第二十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,建立和完善不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制等內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。
第二十五條 單位處理重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)征求總會計(jì)師、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見。
第二十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)監(jiān)督制度,依法對單位下列行為實(shí)施監(jiān)督:
(一)是否依法設(shè)置會計(jì)賬簿;
?。ǘ?jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料是否真實(shí)、完整;
?。ㄈ?jì)核算是否符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定;
?。ㄋ模┦欠褚婪ㄔO(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會計(jì)人員或者委托代理記賬機(jī)構(gòu)記賬;
?。ㄎ澹氖聲?jì)工作的人員是否具有會計(jì)從業(yè)資格,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否符合任職條件;
?。┦欠褚婪ㄔO(shè)置總會計(jì)師;
(七)任用會計(jì)人員是否依法實(shí)行回避制度;
(八)會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容是否合法、真實(shí)準(zhǔn)確;代理記賬機(jī)構(gòu)是否具備執(zhí)業(yè)資格、規(guī)范執(zhí)業(yè);
?。ň牛┓?、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 單位在辦理票據(jù)領(lǐng)購時,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的會計(jì)從業(yè)資格證書或者代理記賬許可證書、委托代理記賬合同。未能出示相關(guān)證明的,財(cái)政部門不予辦理票據(jù)領(lǐng)購。
第二十八條 財(cái)政部門對被檢查單位的會計(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)依法做出處理決定。對不屬于財(cái)政部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)誠信檔案,記載單位和會計(jì)人員的會計(jì)失信、違法行為及被處罰情況;對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時予以通報(bào),并會同有關(guān)部門為社會和其他部門提供有關(guān)單位和會計(jì)人員會計(jì)誠信資料的查詢服務(wù)。
第三十條 會計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的,有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉,接到檢舉的機(jī)關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理機(jī)關(guān),并告知檢舉人。
處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名、檢舉材料告知、轉(zhuǎn)給被檢舉單位或者被檢舉人。
處理機(jī)關(guān)對檢舉事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成被檢舉單位及時制止、糾正,并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度而不實(shí)行的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,并予以公告。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,擅自改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),或者擅自改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,對單位可以處三千元以上五萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由財(cái)政部門吊銷會計(jì)人員會計(jì)從業(yè)資格證書;屬于國家工作人員的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的,由財(cái)政部門責(zé)令停止代理記賬業(yè)務(wù),并予以公告。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,代理記賬機(jī)構(gòu)不按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以對代理記賬機(jī)構(gòu)處三千元以上五萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,暫停代理記賬業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷代理記賬許可證。
第三十五條 財(cái)政部門工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)辦理會計(jì)從業(yè)資格證書而不予辦理或者對不符合法定條件的人員辦理會計(jì)從業(yè)資格證書的;
(二)對不符合設(shè)立代理記賬條件的機(jī)構(gòu)頒發(fā)代理記賬許可證書的;
?。ㄈ├寐殑?wù)之便收受他人財(cái)物或者謀取其他非法利益的;
?。ㄋ模┰诒O(jiān)督檢查中泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;
(五)超越法定職權(quán)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(六)其他未依法履行會計(jì)監(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,《會計(jì)法》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第三十七條 本條例自20**年10月1日起施行。1998年9月25日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《遼寧省會計(jì)管理?xiàng)l例》同時廢止。