居住區(qū)商業(yè)
居住區(qū)商業(yè)指以一定居住地域?yàn)檩d體，以便民利民為宗旨，以不斷提升居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，為社區(qū)居民提供日常物質(zhì)生活、精神生活需要的商品和服務(wù)的屬地型商業(yè)。居住區(qū)商業(yè)包括社區(qū)商業(yè)中心和街坊商業(yè)，社區(qū)商業(yè)中心主要以大型綜合超市為主體，輔以其他商業(yè)業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)態(tài)，集購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)于一體的社區(qū)商業(yè)生活中心，目前新區(qū)已建成121家，另外還規(guī)劃在北蔡、上南至臨沂、周家渡、塘橋、金揚(yáng)等人口密集或商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，加強(qiáng)休閑商業(yè)街區(qū)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)商業(yè)中心的開(kāi)發(fā)。街坊商業(yè)主要指滿(mǎn)足居民日常便利性消費(fèi)和生活服務(wù)的中小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。街坊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要按照區(qū)政府已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，即確保新建住宅小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)面積不小于總建筑面積的3.5%，同時(shí)確保用于必備性業(yè)態(tài)的面積不小于建筑面積的1-1.2%。
篇2：廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定（2016年）
廣州市人民政府令第138號(hào)
《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)20**年12月28日市政府第14屆195次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自20**年3月1日起施行。
市長(zhǎng)：陳建華
20**年1月18日
廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)居住區(qū)，是指城市不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目居住區(qū)和保障性住房居住區(qū)。
本規(guī)定所稱(chēng)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，是指與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、能滿(mǎn)足居住區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要、提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱(chēng)，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施和行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公用設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類(lèi)別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、登記和使用管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定實(shí)施前已完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的，不適用本規(guī)定。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
國(guó)土規(guī)劃、城管、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門(mén)和殘聯(lián)等單位，按照各自職責(zé)，依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理工作。
第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能省地的原則。
居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，按照規(guī)定驗(yàn)收并交付使用。
第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列方式建設(shè)移交：
(一)配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施，不計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金，由建設(shè)單位統(tǒng)一代建，建成后無(wú)償移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在土地出讓底價(jià)評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。
(二)群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、居民健身場(chǎng)所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場(chǎng)、再生資源回收站、老年人福利院、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能進(jìn)行使用和組織經(jīng)營(yíng)管理;社區(qū)公園、小區(qū)游園、物業(yè)管理用房(含業(yè)主委員會(huì))等，由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定使用。
(三)配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政所，由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本出資委托建設(shè)單位代建。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前與電力、郵政企業(yè)簽訂委托建設(shè)協(xié)議，約定委托建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)工及竣工期限、結(jié)算方式、分期交付使用的批數(shù)及期限、違約責(zé)任等內(nèi)容;獨(dú)立用地的變電站，可以由建設(shè)單位代征用地后移交給電力企業(yè)自行組織建設(shè)。符合劃撥用地條件的，不計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的土地出讓金。
前款所稱(chēng)建設(shè)成本，由土建成本、土地成本和相關(guān)稅費(fèi)等構(gòu)成。
第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下建設(shè)時(shí)序要求：
(一)全部配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積)完成80%前建設(shè)完成，并按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中，獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證;非獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(二)居住用地內(nèi)獨(dú)立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積)完成50%前建設(shè)完畢，并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證;城市更新改造的安置房項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。
第八條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。
居住區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)出具的規(guī)劃條件，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模和設(shè)置要求等。
第九條 國(guó)土資源和規(guī)劃
行政管理部門(mén)在發(fā)布土地公開(kāi)出讓公告時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布核發(fā)的規(guī)劃條件，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求;與受讓單位簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在保障性住房用地劃撥時(shí)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等要求寫(xiě)入劃撥決定書(shū)，并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序不得隨意改變;確需改變的，應(yīng)當(dāng)在取得國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)和接收單位同意，且不改變規(guī)模的情況下，簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議;對(duì)已辦理商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法征得已售房屋購(gòu)買(mǎi)人的同意。
第十條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、位置和設(shè)置要求進(jìn)行審核，并明確其建設(shè)時(shí)序。
市國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并記入監(jiān)理日志。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的施工進(jìn)度進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符合第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定施工進(jìn)度的建設(shè)工程項(xiàng)目，暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。
在核發(fā)預(yù)售許可證后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況納入預(yù)售款監(jiān)控范圍。
第十三條 建設(shè)單位在房屋預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示已標(biāo)注居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖的公示圖，以及需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的清單。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖作為房屋預(yù)售、銷(xiāo)售合同的附件。
第十四條 國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行核實(shí);對(duì)未按照規(guī)劃許可實(shí)施的，不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收。
建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)參加。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以組織使用單位對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提出工程質(zhì)量方面的整改意見(jiàn)，整改意見(jiàn)不被建設(shè)單位采納的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。整改意見(jiàn)經(jīng)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)屬實(shí)且合理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。
第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收到建設(shè)單位備案資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并核查竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)是否已落實(shí)。
第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求在辦理獨(dú)立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后，以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交，但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)另行制定并向社會(huì)公布。裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照成本價(jià)支付給建設(shè)單位。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得增加接收條件，不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn);建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的，超出比例不大于3%的部分，無(wú)償移交接收單位;超出比例超過(guò)3%以上的部分，按照建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算。
第十七條 獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作，應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。
第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起2個(gè)月內(nèi)，書(shū)面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行接收，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面移交通知以及規(guī)劃驗(yàn)收文件之日起1個(gè)月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況，在6個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時(shí)間和移交資料清單等。
對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得放棄接收。接收后確因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報(bào)批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個(gè)月內(nèi)，將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗(yàn)收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)在辦理居住區(qū)項(xiàng)目的房屋初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明需要無(wú)償移交和成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施;在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。
屬于無(wú)償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登
記和核算工作。 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)所需費(fèi)用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。
居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)管理、維護(hù)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。
第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職能分工，在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個(gè)月內(nèi)，交付給對(duì)應(yīng)的使用單位，并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi)，按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。
第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用，不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示;涉及政府資產(chǎn)處置的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國(guó)土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門(mén)和殘聯(lián)等單位，應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展1次對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并予以通報(bào)。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時(shí)間和使用單位計(jì)劃使用時(shí)間以及放棄接收的書(shū)面說(shuō)明在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門(mén)投訴和舉報(bào)。
第二十五條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：
(一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序的;
(二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的;
(三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的;
(四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管的;
(五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收的;
(六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)管的。
第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案：
(一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的;
(二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)參加竣工驗(yàn)收的;
(三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定，給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨(dú)立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的;
(四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的;
(五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行接收的;
(六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定，移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗(yàn)收等文件的;
(七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。
建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定，擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定，拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 使用單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源和規(guī)劃等行政管理部門(mén)及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過(guò)程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的，由其上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);拒不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條 本規(guī)定實(shí)施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
第三十二條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。
篇3：陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（2004年修）
陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例
(2000年9月23日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)
20**年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市居住區(qū)物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市居住區(qū)的物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱(chēng)居住區(qū)是指以住宅為主具有相應(yīng)配套的市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū)。
本條例所稱(chēng)物業(yè)是指居住區(qū)內(nèi)住宅及其附屬的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地。
本條例所稱(chēng)業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱(chēng)使用人是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用人。
第四條 物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治原則。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主的委托，依據(jù)本條例規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定提供物業(yè)管理服務(wù)。
第五條 城市人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住房制度改革，對(duì)不符合物業(yè)管理?xiàng)l件的居住區(qū)進(jìn)行治理，完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施，使其達(dá)到實(shí)施物業(yè)管理的條件。
第六條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。市(地區(qū))、縣(市)建設(shè)或者房產(chǎn)行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主組織與管理
第七條 業(yè)主依照本條例規(guī)定享有對(duì)物業(yè)管理的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的權(quán)利： >
(一)參加業(yè)主大會(huì)，行使對(duì)物業(yè)管理的決定權(quán);
(二)享有選舉和被選舉為業(yè)主委員會(huì)成員的權(quán)利;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(四)享有與交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)相符的服務(wù);
(五)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主的義務(wù)：
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(二)遵守業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)遵守物業(yè)管理制度;
(四)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
居住區(qū)由所在地縣級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定。
第九條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有居住區(qū)內(nèi)持有二分之一以上的投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
業(yè)主大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。五分之一以上的業(yè)主提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主可以書(shū)面委托他人出席業(yè)主大會(huì)。
第十條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)成員;
(二)制定業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
(四)決定物業(yè)管理委托合同的訂立、變更或者解除;
(五)決定維修基金的續(xù)籌、使用和管理;
(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。
前款所列(一)、(二)、(四)、(五)事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)的三分之二以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)公告。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主和維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十二條 居住區(qū)內(nèi)物業(yè)綜合驗(yàn)收合格，且入主業(yè)主達(dá)到百分之五十以上，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
居住區(qū)所在地的物業(yè)管理行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)的組成和任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。
業(yè)主委員會(huì)成員由本居住區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、辦事公道、遵守紀(jì)律、有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向所在地的縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：
(一)召集和主持業(yè)主大會(huì);
(二)擬定業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;
(四)采用招標(biāo)或者其他方式聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)，代表業(yè)主訂立、變更或者解除物業(yè)管理委托合同;
(五)負(fù)責(zé)續(xù)籌物業(yè)共m.dewk.cn用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金，監(jiān)督維修基金的使用和管理;
(六)監(jiān)督業(yè)主公約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;
(七)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(八)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審核通過(guò)，由全體業(yè)主分擔(dān)。
業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定引起的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)成員出席，作出的決定必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。三分之一以上成員提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第十七條 業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，對(duì)全體業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三章 前期物業(yè)管理
第十八條 前期物業(yè)管理是指開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的住宅開(kāi)始出售至業(yè)主委員會(huì)成立前的物業(yè)管理。
實(shí)行前期物業(yè)管理的居住區(qū)必須經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。
前期物業(yè)管理由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。
第十九條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理委托合同。前期物業(yè)管理的基本服務(wù)費(fèi)，由入住的業(yè)主與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按本條例第二十七條的規(guī)定約定。
前期物業(yè)管理期間，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)的維修責(zé)任，但不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第二十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主簽訂住宅出售合同時(shí)，同時(shí)簽訂前期物業(yè)管理委托合同。
前期物業(yè)管理委托合同，應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)管理委托合同示范文本的內(nèi)容制訂，在同一居住區(qū)內(nèi)收取基本服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。
第二十一條 前期物業(yè)管理委托合同終止后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)的土地使用權(quán)證、居住區(qū)管理用房和居住區(qū)規(guī)劃圖，竣工總平面圖，單位建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，地下管網(wǎng)竣工圖及其他有關(guān)工程建設(shè)資料。移交物業(yè)的土地使用權(quán)證，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第二十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供必須的管理用房，其產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將管理用房提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)有償使用，其收入用于居住區(qū)物業(yè)管理。
業(yè)主委員會(huì)不得將管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第二十三條 按房改政策出售的公有住宅，具備下列條件的方可實(shí)施物業(yè)管理：
(一)居住區(qū)百分之八 十以上住戶(hù)擁有住宅全產(chǎn)權(quán);
(二)維修基金已交付物業(yè)行政主管部門(mén)代管;
(三)共用設(shè)施設(shè)備及其他配套設(shè)施完善;
(四)有物業(yè)管理用房;
(五)居住區(qū)符合城市規(guī)劃要求;
(六)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十四條 從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)核定資質(zhì)等級(jí)，取得資質(zhì)證書(shū);未取得資質(zhì)證書(shū)的，不得從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)。
資質(zhì)等級(jí)核定、崗位證書(shū)核發(fā)的辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)管理委托合同。物業(yè)管理委托合同包括：
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)質(zhì)量要求;
(四)物業(yè)管理基本服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的養(yǎng)護(hù)和維修;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時(shí)物業(yè)資料、財(cái)物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)管理委托合同生效后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣級(jí)以上物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第二十六條 物業(yè)管理服務(wù)的主要事項(xiàng)：
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;
(二)業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的日常維修;
(三)綠化養(yǎng)護(hù)和保潔服務(wù);
(四)保安服務(wù);
(五)車(chē)輛進(jìn)出、停放的管理;
(六)物業(yè)管理委托合同約定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 物業(yè)管理基本服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則。
物業(yè)管理基本服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)在委托合同中約定物業(yè)管理基本服務(wù)的價(jià)格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主、使用人提供特約服務(wù)的價(jià)格，由雙方商定。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)格應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本條例規(guī)定提供并收取費(fèi)用的，其他任何單位和個(gè)人不得向業(yè)主和使用人重復(fù)收費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未同業(yè)主、使用人約定，自行提供服務(wù)并收費(fèi)的，業(yè)主、使用人有權(quán)拒付。
第二十九條 為居 住區(qū)提供水、電、氣、熱、通訊、有線(xiàn)電視的經(jīng)營(yíng)單位和其他單位向業(yè)主和使用人收費(fèi)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收代繳合同;未委托代收代繳的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)直接到戶(hù)收取。
第三十條 物業(yè)管理委托合同終止或者解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)算物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交下列資料、財(cái)物：
(一)物業(yè)檔案資料;
(二)物業(yè)管理用房和設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地;
(三)應(yīng)當(dāng)移交的其他財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀上述資料、財(cái)物。
物業(yè)管理委托合同終止或者解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十一條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)依法履行對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)，綜合考核、評(píng)定物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的投訴。物業(yè)管理行政主管部門(mén)對(duì)投訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)投訴人。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第三十二條 物業(yè)的使用禁止下列行為：
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動(dòng)公用設(shè)施設(shè)備;
(三)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;
(四)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(五)侵占綠地，毀壞花草樹(shù)木;
(六)亂倒垃圾、亂堆雜物;
(七)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛;
(八)排放有毒、有害物質(zhì)，發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時(shí)占用或者挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂書(shū)面協(xié)議，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十四條 物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí)，相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓，造成其他業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。
維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十五條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修住宅，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)家庭居室裝飾裝修的規(guī)定，事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取費(fèi)用、保證金。
業(yè)主、使用人需要改變住宅用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。業(yè)主、使用人使用物業(yè)不得損害相鄰業(yè)主和使用人的合法權(quán)益，造成損害的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十六條 利用物業(yè)設(shè)置廣告和其他經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意，并辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂租賃合同，其收入納入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第六章 物業(yè)維修基金的使用和管理
第三十七條 商品住宅和公有住宅出售后應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維 修基金。
維修基金專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的中修、大修、更新和改造。
第三十八條 維修基m.dewk.cn金按下列規(guī)定交納和提取：
(一)商品住宅出售時(shí)，多層住宅的購(gòu)房者按購(gòu)房款百分之二的比例交納，高層住宅的購(gòu)房者按購(gòu)房款百分之三的比例交納;
(二)公有住宅出售時(shí)，購(gòu)房者按購(gòu)房款百分之二的比例交納;
(三)公有住宅出售單位出售公有住宅時(shí)，多層住宅按不低于售房款百分之二十的比例提取，高層住宅不低于售房款百分之三十的比例提取。
購(gòu)房者交納的維修基金，由售房單位代收。
維修基金不敷使用時(shí)，按住宅建筑面積向業(yè)主續(xù)籌。
第三十九條 維修基金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。業(yè)主委員會(huì)成立之前，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)代管;業(yè)主委員會(huì)成立之后，由業(yè)主委員會(huì)管理，物業(yè)管理行政主管部門(mén)監(jiān)督使用。業(yè)主委員會(huì)成員不得侵占、挪用維修基金。
第四十條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅所有權(quán)時(shí)，維修基金隨住宅所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。住宅拆遷或者其他原因造成住宅滅失的，結(jié)余的維修基金應(yīng)當(dāng)按業(yè)主個(gè)人交納的比例退還業(yè)主。
第四十一條 使用維修基金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修方案和預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審定后實(shí)施，并報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第四十二條 維修基金的使用，應(yīng)當(dāng)建立使用計(jì)劃報(bào)批管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度和業(yè)主查詢(xún)對(duì)帳制度。
維修基金的使用管理制度由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：
(一)未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的;
(二)出售住宅未同時(shí)簽訂前期物業(yè)管理委托合同或者在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費(fèi)不一致的;
(三)不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費(fèi)的。
第四十四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
(一)居住區(qū)未經(jīng)綜合驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格實(shí)行前期物業(yè)管理的;
(二)前期物業(yè)管理期間使用維修基金或者將管理用房轉(zhuǎn)讓、改作他用的;
前期物業(yè)管理委托合同終止后，未向業(yè)主委員會(huì)移交居住區(qū)管理用房和有關(guān)工程建設(shè)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 業(yè)主、使用人違反本條例規(guī)定，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、改變住宅用途的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并可處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十六條 業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)違反本條例規(guī)定將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人賠償。
業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例規(guī)定侵占、挪用維修基金，應(yīng)當(dāng)返還;造成損失的，由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)個(gè)人處以三千元以上、對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上罰款和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處罰的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第四十九條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十一條 非居住區(qū)寫(xiě)字樓、商住樓的物業(yè)管理，參照本條例執(zhí)行。
第五十二條 本條例中有關(guān)的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)含義：
(一)自用部位是指一套住宅內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、天井、庭院以及室內(nèi)墻面部位;
(二)自用設(shè)施設(shè)備是指一套住宅內(nèi)的門(mén)窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃?xì)夤艿馈㈦娋€(xiàn)以及水、電、氣戶(hù)表等設(shè)備;
(三)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?，戶(hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備是指居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、供電線(xiàn)路、照明、鍋爐、暖氣、燃?xì)夤艿馈⑾涝O(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)座、公益性文體設(shè)備和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第五十三條 本條例自20**年1月1日起施行。