山地丘陵居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計
由于山地丘陵的地形、地質(zhì)和自然氣候條件的影響,山地丘陵居住區(qū)的規(guī)劃方法有別于平坦地區(qū)。在山地丘陵居住區(qū)的規(guī)劃中,對居住用地選擇,合理利用自然條件,道路網(wǎng)組織,公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置與居住建筑的布置等,應(yīng)從實際出發(fā),因地制宜,充分利用自然與合理改造相結(jié)合,為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,使之既能充分適應(yīng)地形和自然條件,又能獲得良好的經(jīng)濟效果。山地丘陵地形按其范圍一般可以從大地形和小地形兩方面認(rèn)識。
大地形指大地區(qū)范圍內(nèi)的地形,基本形式大致有淺丘、淺丘兼深丘及深丘地帶三種,小地形指局部小片地形而言,基本形式一般按地貌分為:山堡、山崗、山嘴、山坳、坪臺、峽谷、盆地、馬鞍形地等。按坡形分:平面有平直形、曲折形、凸弧型、凹弧形;斷面有均勻坡、陰弧坡、陽弧坡、曲折坡、臺階坡、跌落坡等。山地建筑群體用地的結(jié)構(gòu)形式通常包括沿河谷、溝谷一側(cè)或兩側(cè)發(fā)展的帶狀分布形式,沿山坡發(fā)展的片狀或團狀分布形式,沿山丘或臺坪地發(fā)展的星形分布等形式。
由此產(chǎn)生的山地建筑布置形式是較靈活的,常見的是各種隨地形陡緩曲直而變化的行列式和自由式。在山地采用行列式或自由式布置建筑,是較能適應(yīng)地形的變化,能使絕大部分建筑的朝向與地形坡向一致。周邊式或混合周邊式都不適宜山地的布置。一般在坡度均勻平緩,等高線基本平行的迎風(fēng)向陽坡上采用平行或交錯行列式;隨著坡度的增大或等高線變化而分別采用斜行列式或曲折形等布置方式;當(dāng)?shù)匦巫兓療o一定規(guī)律性而對其改造的可能性和經(jīng)濟性不大時,則多采用更為靈活的點式、自由式布置等。
山地建筑的層數(shù)選擇是比較自由的,由于基巖的堅實和分層入口處理手法的運用,為修建多層住宅提供了經(jīng)濟的、方便的有利條件,從而可以發(fā)揮有限的土地潛力。除了山地建筑群體布置必須適應(yīng)地形變化外,有的個體建筑也應(yīng)作某些特殊處理,如采用筑臺,提高勒腳、錯層、跌落、掉層、吊腳與架空、附巖、懸挑和分層入口等,使建筑與地形有機結(jié)合,節(jié)約用地,爭取建筑空間,解決建筑與地形、自然氣候等多方面的矛盾。山地居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施多采用集中與分散相結(jié)合的布置方式,商業(yè)項目多采用較小的綜合商店,使居民能在一個地點內(nèi)滿足日常生活的需要。小商店多附設(shè)在住宅組團中,大商店主要考慮在人流較集中、交通方便的地段,服務(wù)半徑不似平原以直線為依據(jù),而應(yīng)以實際路程為依據(jù),一般順等高線方向交通方便,其服務(wù)半徑可大一些;而垂直等高線方向,坡坎、梯道多、交通不便,服務(wù)半徑宜小些。
山地居住區(qū)道路系統(tǒng)布置較自由,其道路不如平原地區(qū)那樣集中緊湊,應(yīng)盡量結(jié)合自然地形,做到主次分明,區(qū)別對待。主要道路沿平緩坡地、谷地布置,次要道路可布置在坡度較大的地段上。道路網(wǎng)形式,一般多采用枝狀盡端式、之字式或環(huán)形螺旋式系統(tǒng)。山地居住區(qū)道路彎曲度、坡度較大。由于地形的自然坡度大,變化復(fù)雜,山地居住區(qū)的道路可不似平原地區(qū)那樣平直,否則將增大工程量,增加投資。其最小半徑不小于15米,最大縱坡不大于8%~10%,特殊情況下可達11%,并控制其坡長。若有大量自行車和非機動車通行時,其縱坡不宜大于4%,同時要求坡道不宜過長,道路寬度不宜過大,也不宜強求一律,應(yīng)結(jié)合地形條件,因地制宜,靈活處理。在只能設(shè)單車道的車道上,應(yīng)在適當(dāng)位置加寬路面2.0~2.5米,供來往車輛錯車之用。
車行和人行交通系統(tǒng)一般可以分開設(shè)置,道路斷面多為公路型。由于山地自然坡度較大,車輛要靠延展線路的辦法,才能提高速度,這將使人行交通極為不便,為此可采用另設(shè)人行梯道的辦法來解決。再有,山地道路布置要注意不良的地質(zhì)現(xiàn)象,防止滑坡、崩塌,注意山洪排洪。此外,在山地丘陵居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中,需考慮影響其工程技術(shù)經(jīng)濟的基本因素,包括地形和工程地質(zhì)條件變化的程度;居住區(qū)規(guī)劃布置對地形與工程地質(zhì)條件的適應(yīng)程度;建筑布置對地形的適應(yīng)程度;單項工程本身單價的高低;施工技術(shù)條件等。在規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)全面考慮這些因素,以充分利用有利的一面,經(jīng)濟合理地建設(shè)山地居住區(qū)。
篇2:廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定(2016年)
廣州市人民政府令第138號
《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》已經(jīng)20**年12月28日市政府第14屆195次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年3月1日起施行。
市長:陳建華
20**年1月18日
廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱居住區(qū),是指城市不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地,包括房地產(chǎn)開發(fā)項目居住區(qū)和保障性住房居住區(qū)。
本規(guī)定所稱居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,是指與居住人口規(guī)模相對應(yīng)配建的、能滿足居住區(qū)居民物質(zhì)與文化生活需要、提供公共服務(wù)的設(shè)施總稱,包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施和行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施、公園及市政公用設(shè)施等。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施具體類別按照本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交、登記和使用管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定實施前已完成國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的,不適用本規(guī)定。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的組織協(xié)調(diào)工作,并組織實施本規(guī)定。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
國土規(guī)劃、城管、教育、衛(wèi)生、文化、民政、交通、公安、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,按照各自職責(zé),依法做好居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的管理工作。
第五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)能省地的原則。
居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃地塊主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè),按照規(guī)定驗收并交付使用。
第六條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列方式建設(shè)移交:
(一)配套公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、居委管理中心、社區(qū)服務(wù)站、派出所、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點、消防站、公交首末站等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務(wù)設(shè)施,不計入房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的土地出讓金,由建設(shè)單位統(tǒng)一代建,建成后無償移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。國土資源和規(guī)劃行政管理部門在土地出讓底價評估時應(yīng)當(dāng)綜合考慮上述配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。
(二)群眾性體育運動場地、居民健身場所、社區(qū)少年宮、家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、托兒所、農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場、再生資源回收站、老年人福利院、社會停車場和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施等,由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能進行使用和組織經(jīng)營管理;社區(qū)公園、小區(qū)游園、物業(yè)管理用房(含業(yè)主委員會)等,由建設(shè)單位建成后按照規(guī)劃確定的使用功能和《廣東省物業(yè)管理條例》的規(guī)定使用。
(三)配套公共服務(wù)設(shè)施中的變電站、郵政所,由電力、郵政企業(yè)按照建設(shè)成本出資委托建設(shè)單位代建。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前與電力、郵政企業(yè)簽訂委托建設(shè)協(xié)議,約定委托建設(shè)內(nèi)容、開工及竣工期限、結(jié)算方式、分期交付使用的批數(shù)及期限、違約責(zé)任等內(nèi)容;獨立用地的變電站,可以由建設(shè)單位代征用地后移交給電力企業(yè)自行組織建設(shè)。符合劃撥用地條件的,不計入房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的土地出讓金。
前款所稱建設(shè)成本,由土建成本、土地成本和相關(guān)稅費等構(gòu)成。
第七條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足以下建設(shè)時序要求:
(一)全部配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積)完成80%前建設(shè)完成,并按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。其中,獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證;非獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗收并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。
(二)居住用地內(nèi)獨立設(shè)置的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量(不含居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積)完成50%前建設(shè)完畢,并取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。其中,垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗收,取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證;城市更新改造的安置房項目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外。
第八條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在組織編制居住區(qū)控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。
居住區(qū)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓前,應(yīng)當(dāng)取得國土規(guī)劃行政管理部門出具的規(guī)劃條件,規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確項目應(yīng)配置的公共服務(wù)設(shè)施的項目名稱、規(guī)模和設(shè)置要求等。
第九條 國土資源和規(guī)劃
行政管理部門在發(fā)布土地公開出讓公告時應(yīng)當(dāng)同時公布核發(fā)的規(guī)劃條件,明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時序等要求;與受讓單位簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的組成部分,并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在保障性住房用地劃撥時應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模、建設(shè)時序等要求寫入劃撥決定書,并列出需移交的配套公共服務(wù)設(shè)施清單。
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的類型、規(guī)模和建設(shè)時序不得隨意改變;確需改變的,應(yīng)當(dāng)在取得國土資源和規(guī)劃行政管理部門和接收單位同意,且不改變規(guī)模的情況下,簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議;對已辦理商品房預(yù)售許可證的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法征得已售房屋購買人的同意。
第十條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門在審查修建性詳細規(guī)劃和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)對配套公共服務(wù)設(shè)施的項目名稱、規(guī)模、位置和設(shè)置要求進行審核,并明確其建設(shè)時序。
市國土資源和規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的審批結(jié)果抄送市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可確定的設(shè)置要求和建設(shè)時序進行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),保證配套公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進行監(jiān)督,并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進度和工程質(zhì)量進行監(jiān)理,并記入監(jiān)理日志。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理預(yù)售許可證時,應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的施工進度進行核實,對不符合第七條第(二)項規(guī)定施工進度的建設(shè)工程項目,暫緩核發(fā)預(yù)售許可證。
在核發(fā)預(yù)售許可證后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況納入預(yù)售款監(jiān)控范圍。
第十三條 建設(shè)單位在房屋預(yù)售時,應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示已標(biāo)注居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施位置的修建性詳細規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖的公示圖,以及需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的清單。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修建性詳細規(guī)劃總平面圖或者建設(shè)工程方案總平面圖作為房屋預(yù)售、銷售合同的附件。
第十四條 國土資源和規(guī)劃行政管理部門進行規(guī)劃驗收時,應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施是否符合設(shè)置要求和建設(shè)時序進行核實;對未按照規(guī)劃許可實施的,不予辦理項目規(guī)劃驗收。
建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以組織使用單位對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提出工程質(zhì)量方面的整改意見,整改意見不被建設(shè)單位采納的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。整改意見經(jīng)市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)屬實且合理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。
第十五條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行竣工驗收備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位備案資料后,應(yīng)當(dāng)及時對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況進行現(xiàn)場檢查,并核查竣工驗收整改意見是否已落實。
第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求在辦理獨立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后,以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進行移交,但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會各相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會公布。裝修費用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照成本價支付給建設(shè)單位。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得增加接收條件,不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn);建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的,超出比例不大于3%的部分,無償移交接收單位;超出比例超過3%以上的部分,按照建設(shè)成本進行結(jié)算。
第十七條 獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。非獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。
第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起2個月內(nèi),書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行接收,并在現(xiàn)場進行公示。
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗收文件之日起1個月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場核實配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況,在6個月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時間和移交資料清單等。
對經(jīng)驗收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個月內(nèi),將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項目的房屋初始登記時,應(yīng)當(dāng)注明需要無償移交和成本價移交的配套公共服務(wù)設(shè)施;在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請辦理。
屬于無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登
記和核算工作。 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護,并承擔(dān)所需費用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護,并承擔(dān)所需費用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理、維護居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。
第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職能分工,在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個月內(nèi),交付給對應(yīng)的使用單位,并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi),按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。
第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進行使用,不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的,應(yīng)當(dāng)報國土資源和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)進行公示;涉及政府資產(chǎn)處置的,應(yīng)當(dāng)同時報同級政府批準(zhǔn)。
各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次對配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并予以通報。
第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時間和使用單位計劃使用時間以及放棄接收的書面說明在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理平臺進行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷售現(xiàn)場進行公示。
第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和舉報。
第二十五條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時序的;
(二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時,明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的;
(三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進行監(jiān)督的;
(四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進行監(jiān)管的;
(五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進行規(guī)劃驗收的;
(六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進行現(xiàn)場檢查的;
(七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進行監(jiān)管的。
第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的,處3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項目手冊備案:
(一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,進行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的;
(二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加竣工驗收的;
(三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定,給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨立的永久供水、供電和供燃氣手續(xù)的;
(四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的;
(五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進行接收的;
(六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定,移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗收等文件的;
(七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。
建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定,擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進行處罰。
第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定,拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 使用單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定進行處罰。
第三十一條 本規(guī)定實施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會相關(guān)部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
第三十二條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時廢止。
篇3:陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例(2004年修)
陜西省城市居住區(qū)物業(yè)管理條例
(2000年9月23日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過
20**年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市居住區(qū)物業(yè)管理,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市居住區(qū)的物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱居住區(qū)是指以住宅為主具有相應(yīng)配套的市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū)。
本條例所稱物業(yè)是指居住區(qū)內(nèi)住宅及其附屬的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場地。
本條例所稱業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱使用人是指物業(yè)的承租人和其他實際使用人。
第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治原則。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)受業(yè)主的委托,依據(jù)本條例規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定提供物業(yè)管理服務(wù)。
第五條 城市人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進住房制度改革,對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進行治理,完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施,使其達到實施物業(yè)管理的條件。
第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。市(地區(qū))、縣(市)建設(shè)或者房產(chǎn)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主組織與管理
第七條 業(yè)主依照本條例規(guī)定享有對物業(yè)管理的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主的權(quán)利: >
(一)參加業(yè)主大會,行使對物業(yè)管理的決定權(quán);
(二)享有選舉和被選舉為業(yè)主委員會成員的權(quán)利;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(四)享有與交納物業(yè)管理服務(wù)費相符的服務(wù);
(五)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主的義務(wù):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(二)遵守業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)遵守物業(yè)管理制度;
(四)交納物業(yè)管理服務(wù)費和維修基金;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。
居住區(qū)由所在地縣級物業(yè)管理行政主管部門會同有關(guān)部門劃定。
第九條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)有居住區(qū)內(nèi)持有二分之一以上的投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)的過半數(shù)通過。
業(yè)主大會每年至少召開一次。五分之一以上的業(yè)主提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會。
業(yè)主可以書面委托他人出席業(yè)主大會。
第十條 業(yè)主大會行使下列職權(quán):
(一)選舉、撤換業(yè)主委員會成員;
(二)制定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)審查業(yè)主委員會的工作報告;
(四)決定物業(yè)管理委托合同的訂立、變更或者解除;
(五)決定維修基金的續(xù)籌、使用和管理;
(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項。
前款所列(一)、(二)、(四)、(五)事項應(yīng)經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)的三分之二以上通過。業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)公告。
第十一條 業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主和維護業(yè)主合法權(quán)益的自治組織。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會向業(yè)主大會負(fù)責(zé)。
第十二條 居住區(qū)內(nèi)物業(yè)綜合驗收合格,且入主業(yè)主達到百分之五十以上,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
居住區(qū)所在地的物業(yè)管理行政主管部門,應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)業(yè)主召開首次業(yè)主大會。
第十三條 業(yè)主委員會的組成和任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。
業(yè)主委員會成員由本居住區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、辦事公道、遵守紀(jì)律、有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
第十四條 業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向所在地的縣級以上物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十五條 業(yè)主委員會履行下列職責(zé):
(一)召集和主持業(yè)主大會;
(二)擬定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;
(四)采用招標(biāo)或者其他方式聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè),代表業(yè)主訂立、變更或者解除物業(yè)管理委托合同;
(五)負(fù)責(zé)續(xù)籌物業(yè)共m.dewk.cn用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,監(jiān)督維修基金的使用和管理;
(六)監(jiān)督業(yè)主公約、物業(yè)管理制度的遵守和執(zhí)行;
(七)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(八)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。
業(yè)主委員會活動經(jīng)費,經(jīng)業(yè)主大會審核通過,由全體業(yè)主分擔(dān)。
業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定引起的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期召開。業(yè)主委員會會議必須有過半數(shù)成員出席,作出的決定必須經(jīng)業(yè)主委員會全體成員過半數(shù)通過。三分之一以上成員提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任主持。主任可以委托副主任主持會議。
第十七條 業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,對全體業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三章 前期物業(yè)管理
第十八條 前期物業(yè)管理是指開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的住宅開始出售至業(yè)主委員會成立前的物業(yè)管理。
實行前期物業(yè)管理的居住區(qū)必須經(jīng)綜合驗收合格。
前期物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理。
第十九條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理委托合同。前期物業(yè)管理的基本服務(wù)費,由入住的業(yè)主與開發(fā)建設(shè)單位按本條例第二十七條的規(guī)定約定。
前期物業(yè)管理期間,開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)的維修責(zé)任,但不得使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第二十條 開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主簽訂住宅出售合同時,同時簽訂前期物業(yè)管理委托合同。
前期物業(yè)管理委托合同,應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)管理委托合同示范文本的內(nèi)容制訂,在同一居住區(qū)內(nèi)收取基本服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。
第二十一條 前期物業(yè)管理委托合同終止后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交物業(yè)的土地使用權(quán)證、居住區(qū)管理用房和居住區(qū)規(guī)劃圖,竣工總平面圖,單位建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,地下管網(wǎng)竣工圖及其他有關(guān)工程建設(shè)資料。移交物業(yè)的土地使用權(quán)證,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供必須的管理用房,其產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將管理用房提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)有償使用,其收入用于居住區(qū)物業(yè)管理。
業(yè)主委員會不得將管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第二十三條 按房改政策出售的公有住宅,具備下列條件的方可實施物業(yè)管理:
(一)居住區(qū)百分之八 十以上住戶擁有住宅全產(chǎn)權(quán);
(二)維修基金已交付物業(yè)行政主管部門代管;
(三)共用設(shè)施設(shè)備及其他配套設(shè)施完善;
(四)有物業(yè)管理用房;
(五)居住區(qū)符合城市規(guī)劃要求;
(六)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門驗收合格。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十四條 從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè),必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門核定資質(zhì)等級,取得資質(zhì)證書;未取得資質(zhì)證書的,不得從事物業(yè)管理服務(wù)活動。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
資質(zhì)等級核定、崗位證書核發(fā)的辦法由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同。物業(yè)管理委托合同包括:
(一)物業(yè)的基本情況;
(二)委托方和受托方的權(quán)利義務(wù);
(三)物業(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求;
(四)物業(yè)管理基本服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(五)物業(yè)的養(yǎng)護和維修;
(六)合同的期限、變更和解除;
(七)合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式;
(八)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
(九)雙方當(dāng)事人約定的其他事項。
物業(yè)管理委托合同生效后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣級以上物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十六條 物業(yè)管理服務(wù)的主要事項:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理;
(二)業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的日常維修;
(三)綠化養(yǎng)護和保潔服務(wù);
(四)保安服務(wù);
(五)車輛進出、停放的管理;
(六)物業(yè)管理委托合同約定的其他事項。
第二十七條 物業(yè)管理基本服務(wù)價格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價相符的原則。
物業(yè)管理基本服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價。
業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照政府指導(dǎo)價在委托合同中約定物業(yè)管理基本服務(wù)的價格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主、使用人提供特約服務(wù)的價格,由雙方商定。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項目和收費價格應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本條例規(guī)定提供并收取費用的,其他任何單位和個人不得向業(yè)主和使用人重復(fù)收費。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未同業(yè)主、使用人約定,自行提供服務(wù)并收費的,業(yè)主、使用人有權(quán)拒付。
第二十九條 為居 住區(qū)提供水、電、氣、熱、通訊、有線電視的經(jīng)營單位和其他單位向業(yè)主和使用人收費的,可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收代繳合同;未委托代收代繳的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)直接到戶收取。
第三十條 物業(yè)管理委托合同終止或者解除時,應(yīng)當(dāng)結(jié)算物業(yè)管理服務(wù)費用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交下列資料、財物:
(一)物業(yè)檔案資料;
(二)物業(yè)管理用房和設(shè)施設(shè)備、場地;
(三)應(yīng)當(dāng)移交的其他財物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀上述資料、財物。
物業(yè)管理委托合同終止或者解除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十一條 物業(yè)管理行政主管部門依法履行對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé),綜合考核、評定物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,受理對違反本條例規(guī)定行為的投訴。物業(yè)管理行政主管部門對投訴應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第三十二條 物業(yè)的使用禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴大門窗;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動公用設(shè)施設(shè)備;
(三)存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品;
(四)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動;
(五)侵占綠地,毀壞花草樹木;
(六)亂倒垃圾、亂堆雜物;
(七)亂設(shè)攤點、亂停車輛;
(八)排放有毒、有害物質(zhì),發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十三條 任何單位和個人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時占用或者挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂書面協(xié)議,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十四條 物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護時,相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓,造成其他業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。
維修養(yǎng)護造成相關(guān)業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十五條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修住宅,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)家庭居室裝飾裝修的規(guī)定,事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督,但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取費用、保證金。
業(yè)主、使用人需要改變住宅用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)。業(yè)主、使用人使用物業(yè)不得損害相鄰業(yè)主和使用人的合法權(quán)益,造成損害的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十六條 利用物業(yè)設(shè)置廣告和其他經(jīng)營設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會的書面同意,并辦理有關(guān)報批手續(xù);經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂租賃合同,其收入納入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第六章 物業(yè)維修基金的使用和管理
第三十七條 商品住宅和公有住宅出售后應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維 修基金。
維修基金專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的中修、大修、更新和改造。
第三十八條 維修基m.dewk.cn金按下列規(guī)定交納和提取:
(一)商品住宅出售時,多層住宅的購房者按購房款百分之二的比例交納,高層住宅的購房者按購房款百分之三的比例交納;
(二)公有住宅出售時,購房者按購房款百分之二的比例交納;
(三)公有住宅出售單位出售公有住宅時,多層住宅按不低于售房款百分之二十的比例提取,高層住宅不低于售房款百分之三十的比例提取。
購房者交納的維修基金,由售房單位代收。
維修基金不敷使用時,按住宅建筑面積向業(yè)主續(xù)籌。
第三十九條 維修基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲,專款專用。業(yè)主委員會成立之前,由物業(yè)管理行政主管部門代管;業(yè)主委員會成立之后,由業(yè)主委員會管理,物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督使用。業(yè)主委員會成員不得侵占、挪用維修基金。
第四十條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅所有權(quán)時,維修基金隨住宅所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。住宅拆遷或者其他原因造成住宅滅失的,結(jié)余的維修基金應(yīng)當(dāng)按業(yè)主個人交納的比例退還業(yè)主。
第四十一條 使用維修基金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修方案和預(yù)算,經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施,并報物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十二條 維修基金的使用,應(yīng)當(dāng)建立使用計劃報批管理制度、財務(wù)管理制度、審計監(jiān)督制度和業(yè)主查詢對帳制度。
維修基金的使用管理制度由省建設(shè)行政主管部門制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可處以三千元以上三萬元以下罰款:
(一)未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任的;
(二)出售住宅未同時簽訂前期物業(yè)管理委托合同或者在同一居住區(qū)收取基本服務(wù)費不一致的;
(三)不承擔(dān)未出售住宅的物業(yè)管理費的。
第四十四條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并可處以一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)居住區(qū)未經(jīng)綜合驗收或者驗收不合格實行前期物業(yè)管理的;
(二)前期物業(yè)管理期間使用維修基金或者將管理用房轉(zhuǎn)讓、改作他用的;
前期物業(yè)管理委托合同終止后,未向業(yè)主委員會移交居住區(qū)管理用房和有關(guān)工程建設(shè)資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并可處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 業(yè)主、使用人違反本條例規(guī)定,損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴大門窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、改變住宅用途的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,并可處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十六條 業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會違反本條例規(guī)定將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,造成經(jīng)濟損失的,由責(zé)任人賠償。
業(yè)主委員會成員違反本條例規(guī)定侵占、挪用維修基金,應(yīng)當(dāng)返還;造成損失的,由責(zé)任人賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對行政主管部門的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
對個人處以三千元以上、對單位處以三萬元以上罰款和吊銷資質(zhì)證書處罰的,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰。
第四十九條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十一條 非居住區(qū)寫字樓、商住樓的物業(yè)管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十二條 本條例中有關(guān)的專業(yè)用語含義:
(一)自用部位是指一套住宅內(nèi)的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面部位;
(二)自用設(shè)施設(shè)備是指一套住宅內(nèi)的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣管道、電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備;
(三)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?,戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備是指居住區(qū)內(nèi)全體業(yè)主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣、燃氣管道、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車座、公益性文體設(shè)備和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第五十三條 本條例自20**年1月1日起施行。