實驗小學治理亂收費工作規(guī)定

　　為認真貫徹中央、省、市、縣紀委的指示精神，加強我校收費管理工作，特制定本規(guī)定：

　　1.成立治理亂收費工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導。學校、年段、班級層層抓落實，一級抓一級。

　　2.認真貫徹落實《福建省教育收費管理規(guī)定》。

　　3.公開收費項目，公開收費標準，統(tǒng)一由各班收費再上交總務(wù)處，統(tǒng)一開具規(guī)定票據(jù)，統(tǒng)一納入財務(wù)管理。各種代辦費的收支情況按學期向?qū)W生(家長)公布。

　　4.社會和個人捐資要先存入縣財政專戶，再申請撥回，納入學校財務(wù)管理，用來改善辦學條件或彌補公用經(jīng)費不足。不得設(shè)立“小金庫”。

　　5.各年段、各班要堅決抵制各種不正當收費。

　　6.要在“規(guī)范收費、公開標準、嚴格檢查”上下功夫，收費要公開，收支要透明，嚴格管理軌道。

　　7.學校對年段、班級收費情況進行監(jiān)督。年段、班級、當事人應(yīng)遵照執(zhí)行收費管理法規(guī)，要求負全部責任。班主任為第一責任人，負主要責任，收費當事人負直接責任。年段長為重要責任人，負重要責任。

　　8.學校校長每學年初與班主任、總務(wù)主任簽訂治理亂收費責任書。

篇2：河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定(2011修正)

　　河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定(20**修正)

　　第一條為制止亂收費、亂罰款、亂攤派（以下簡稱三亂）行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條各級人民政府及其財政、物價、經(jīng)貿(mào)、計劃、法制等部門，必須按照各自職責加強對收費、罰款、集資、募捐等行為的管理和監(jiān)督檢查，預防和制止三亂行為。

　　審計部門依法對收費、罰款、集資、募捐等單位的財務(wù)收支情況，實施審計監(jiān)督。

　　監(jiān)察部門依法對收費、罰款、集資、募捐等行為，實施行政監(jiān)察，并負責督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好查處三亂行為的工作。

　　第三條除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外，任何地方、部門和個人均無權(quán)設(shè)置行政事業(yè)性收費項目。

　　除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定之外，任何地方、部門和個人均無權(quán)設(shè)置罰沒項目，不得以任何形式要求有關(guān)單位和個人無償?shù)亍⒎亲栽傅靥峁┴斄Α⑽锪腿肆Α?/p>

　　第四條法律、法規(guī)、規(guī)章授予罰款權(quán)的行政機關(guān)和收費單位必須到同級財政、物價和法制部門辦理《河北省收費許可證》（以下簡稱《收費許可證》）和《罰沒許可證》后，方可收費、罰款。

　　第五條收費單位必須配備專、兼職收費人員，在收費區(qū)域內(nèi)公布收費項目和收費標準，實行持證收費。

　　行政執(zhí)法人員行使罰款權(quán)，必須向相對人出示行政執(zhí)法證件和有關(guān)罰款規(guī)定。

　　收到費款、罰款后，必須向相對人開具財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)和罰沒專用票據(jù)，并加蓋單位財務(wù)專用章或者收費專用章和收費人員、行政執(zhí)法人員個人印章或者簽名。

　　第六條下列行為屬于亂收費行為，必須禁止：

　　（一）擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的；

　　（二）無《收費許可證》收費的；

　　（三）收費單位被撤銷或者收費項目被撤銷、廢止后不終止收費的；

　　（四）不持證收費或者不按規(guī)定公布收費項目、范圍和標準的；

　　（五）除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，國家機關(guān)在職責范圍內(nèi)辦理公務(wù)收費的；

　　（六）在國家和省人民政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動，并從中收費的；

　　（七）將國家機關(guān)職能轉(zhuǎn)移、分解到下屬單位或者經(jīng)濟實體，進行有償服務(wù)的；

　　（八）國家機關(guān)在發(fā)放證照及辦理有關(guān)手續(xù)時，收取抵押金或者保證金的；

　　（九）利用職權(quán)或者壟斷地位只收費不服務(wù)或者強行服務(wù)收費的；

　　（十）其他不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的收費行為。

　　第七條下列行為屬于亂罰款行為，必須禁止：

　　（一）超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定擅自設(shè)立罰款項目、提高罰款標準、擴大罰款范圍、超越法定期限的；

　　（二）無《罰沒許可證》擅自罰款的；

　　（三）行政執(zhí)法人員實施罰款處罰時，不出示行政執(zhí)法證件和有關(guān)罰款規(guī)定的；

　　（四）罰款數(shù)額較大，不制作處罰決定書的；

　　（五）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的罰款行為。

　　第八條下列行為屬于亂攤派行為，必須禁止：

　　（一）除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資的；

　　（二）除發(fā)生重大自然災害和意外事故等緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物的；

　　（三）除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外，無償借調(diào)企業(yè)事業(yè)單位人員的；

　　（四）行業(yè)主管部門強行要求企業(yè)事業(yè)單位參加各種有償培訓或者購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材的；

　　（五）憑借職權(quán)強行要求機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位訂閱圖書、報刊、音像制品的；

　　（六）其他違反法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的攤派行為。

　　第九條財政、物價部門按照職責分工對行政事業(yè)性收費和罰款行為進行定期審驗。行政事業(yè)性收費單位和執(zhí)行罰款單位必須按規(guī)定向財政、物價部門報送收費、罰款情況統(tǒng)計表，提供帳冊和專用票據(jù)。

　　第十條罰款和按國家規(guī)定納入財政預算的行政性收費實行收支兩條線管理。收費和罰款收入必須在規(guī)定的期限內(nèi)上繳同級財政，任何單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

　　暫未納入預算管理的行政性收費和事業(yè)性收費，按《河北省預算外資金管理條例》管理。

　　第十一條各級人民政府、財政部門和主管部門不得給執(zhí)行罰款單位下達罰款指標；不得將罰款收入與單位經(jīng)費劃撥掛鉤；不得搞任何形式的提成。

　　執(zhí)行罰款單位不得給行政執(zhí)法人員下達罰款指標；不得將罰款收入與個人獎金、補貼收入掛鉤。

　　第十二條對三亂行為，相對人有權(quán)抵制，可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。

　　公民、法人和其他組織有權(quán)對三亂行為進行舉報。

　　嚴禁對抵制、舉報三亂行為的單位和個人進行打擊報復。

　　第十三條財政、物價、審計、經(jīng)貿(mào)、計劃、法制等部門接到對三亂行為的舉報后，經(jīng)初步審查，屬于本部門管轄且符合立案條件的，必須立案調(diào)查，并在兩個月內(nèi)結(jié)案，作出處理決定。因特殊情況，需要延長辦案期限的，應(yīng)當報上級主管部門備案，但最遲不得超過三個月；不屬于本部門管轄的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門；涉及本級政府的，應(yīng)當報請上級政府或者有關(guān)部門查處；重大的三亂行為，應(yīng)當通報監(jiān)察部門，與監(jiān)察部門共同查處。

　　有關(guān)部門對三亂行為的管轄權(quán)發(fā)生爭議時，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由同級監(jiān)察部門指定管轄。

　　第十四條在查處三亂行為過程中，有關(guān)部門和單位應(yīng)當積極配合，被調(diào)查單位或者個人必須如實提供票據(jù)、帳冊、資料等有關(guān)情況；不得阻撓、拒絕監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第十五條亂收費行為由財政、物價部門按照各自職責負責查處。有本規(guī)定第六條第（四）項亂收費行為的，責令改正，將違法收費收繳同級財政，并視情節(jié)輕重處以違法收費金額百分之十至百分之二十的罰款；有其余幾項亂收費行為之一的，責令改正，限期將違法收費退還被收費單位或者個人；不能退還的，收繳同級財政，并視情節(jié)輕重處以違法收費金額百分之十至百分之五十的罰款。

　　第十六條亂罰款行為由財政、法制部門按照各自的職責負責查處。有本規(guī)定第七條第（三）、（四）項亂罰款行為之一的，責令改正，將違法罰款收繳同級財政并視情節(jié)輕重處以違法罰款額百分之十至百分之二十的罰款；有其余幾項亂罰款行為之一的，責令改正，限期將違法罰款退還被罰單位或者個人；不能退還的，收繳同級財政，并視情節(jié)輕重處以違法罰款額百分之十至百分之五十的罰款。

　　第十七條亂攤派行為由審計部門會同經(jīng)貿(mào)、計劃、農(nóng)業(yè)部門負責查處。有本規(guī)定第八條所列亂攤派行為之一的，責令改正，限期將所收款物退還被攤派單位；不能退還的，收繳同級財政，并視情節(jié)輕重處以違法所得金額百分之十至百分之五十的罰款。

　　攤派財物已不存在或者攤派人力的，退還相當于所攤派財物價值的款額或者相當于所攤派人力的勞動報酬。

　　第十八條違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由財政、審計部門依照有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)予以處罰。

　　第十九條有下列行為之一的，由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門對直接責任人員和單位主要負責人給予行政處分；有違反治安管理和其他有關(guān)規(guī)定的，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）實施三亂行為的；

　　（二）違反本規(guī)定第十一條、第十二條第三款和第十四條規(guī)定的；

　　（三）監(jiān)察、財政、物價、審計、經(jīng)貿(mào)、計劃、法制等部門的監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的；

　　（四）轉(zhuǎn)借、涂改、偽造《收費許可證》、《罰沒許可證》和收費、罰沒票據(jù)的；

　　（五）不開具財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的行政事業(yè)性收費、罰沒專用票據(jù)，多收費、多罰款，少開票的；

　　（六）收費單位合并、分立、改變名稱或者收費項目、標準調(diào)整后，不按規(guī)定辦理《收費許可證》變更手續(xù)繼續(xù)收費的。

　　第二十條對制止、抵制和舉報三亂行為成績顯著的單位和個人，同級政府或者上級主管部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第二十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　( 相關(guān)資料：修訂沿革 )

　　第二十二條面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費、集資和各種攤派的管理和監(jiān)督按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十三條省人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

　　第二十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

篇3：物管案例：收維修基金并非亂收費

　　物管案例：收維修基金并非亂收費

　　某高層住宅小區(qū)建于1986年，商品房預售許可證是在1998年10月1日前核發(fā)的。按國家建設(shè)部、財政部的《住宅共用部位設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法》的規(guī)定，該小區(qū)物業(yè)管理處要求用戶依照規(guī)定，按購房款的2%交納物業(yè)管理維修基金，引起小區(qū)業(yè)主們的投訴。業(yè)主認為維修費應(yīng)從管理費中出，為什么還要交錢？再說就是交錢也應(yīng)由開發(fā)商出，管理處是在替開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁負擔。基于收維修基金在業(yè)主中造成的反響過于強烈，管理處決定暫緩收維修基金。但小區(qū)內(nèi)的電梯、消防設(shè)備已趨于老化，電梯困人現(xiàn)象時有發(fā)生，消防設(shè)備幾近癱瘓，居民投訴不斷。

　　[案例分析]

　　案例所述現(xiàn)象目前已不僅僅存在于這一個小區(qū)，而是幾乎每個物業(yè)管理公司面臨的共同問題。眾所周知物業(yè)維修金是維持物業(yè)狀況的重要保證，不僅國家建設(shè)部于1999年1月1日起頒布了《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，很多省市也都據(jù)此制定了物業(yè)維修基金的收取辦法。但現(xiàn)在很多早期入住的業(yè)主不肯補交這筆費用；而新建物業(yè)的開發(fā)商也遲遲不肯交維修基金。其中的原因是多方面的，主要有：

　　一是業(yè)主把維修基金與物業(yè)管理費混為一談，認為自己既然已交了不少物業(yè)管理費，維修費自然應(yīng)從物業(yè)管理費中出，為什么還要另外收費。其實，物業(yè)管理公司的物業(yè)管理費支出只包括簡單維修的小修項目，較大的維修則需從維修基金中列支，或由業(yè)主據(jù)實分攤。

　　二是物業(yè)維修基金管理有待規(guī)范。物業(yè)維修基金的管理一般有三種情況：第一種，是由當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管；第二種，是由業(yè)主委員會代管；第三種，是由物業(yè)管理公司代管。實際上這三種管理方式都有一定的弊端。政府主管部門代管雖防止了維修基金的挪用或亂花，但因?qū)唧w物業(yè)情況了解不全面，易產(chǎn)生審批慢誤事及難以達到經(jīng)濟、合理的使用目的；業(yè)主委員會或物業(yè)管理公司自行代管，兩者會因各自出發(fā)點不同和目的不同，引發(fā)一些事端，而影響到維修基金的正常審批和使用。

　　三是個別物業(yè)管理公司亂用維修基金。未把維修基金專款專用，有擴大使用范圍現(xiàn)象。如有的物業(yè)管理公司把維修基金挪作投資、炒股或進行其他項目維修等；一些公司借機使用維修基金修繕本應(yīng)從管理費中支出的維修項目。

　　正如案例所述小區(qū)那樣，維修基金催收難，已嚴重影響了物業(yè)管理的正常開展。一方面由于維修基金不能及時到位，影響了有些共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新，給用戶帶來不便，引發(fā)了投訴；另一方面對那些按時足額繳納了維修基金的開發(fā)商和業(yè)主也是不公平的，侵占了他們的權(quán)益。

　　[解決方法]

　　該物業(yè)管理處認為，維修基金還是應(yīng)該按規(guī)定收取的，但一下子讓用戶繳齊數(shù)額勢所難能。在與業(yè)主委員會協(xié)商后，決定分步籌集。先把收到的維修基金轉(zhuǎn)入指定的代管銀行建立專戶，并按物業(yè)維修基金建立程序操作。不足部分，計劃自建立首筆維修基金始，分幾年籌集，要求業(yè)主每年繳交續(xù)籌額的10%，直至達到規(guī)定數(shù)額為止。為減輕業(yè)主負擔，物業(yè)管理公司決定從每月物業(yè)管理費盈余中提取部分資金作維修基金。

　　因該管理處已按規(guī)定建立起維修基金賬戶及收取、使用制度、管理處接下來的工作是向用戶宣講這些程序以及國家的法規(guī)，使用戶了解維修基金在物業(yè)管理中的重要作用，及收取維修基金的嚴肅性、規(guī)范性，催促用戶繼續(xù)交費。同時，管理處利用所收到的維修基金有計劃地對小區(qū)內(nèi)的電梯及消防設(shè)備進行維修及更換，排除后患。

　　[相關(guān)法規(guī)制度]

　　1．《物業(yè)管理條例》（節(jié)選）

　　......第五章 物業(yè)的使用與維護

　　第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

　　業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當提請業(yè)主大會討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第五十一條業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

　　因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的同意；物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當征得業(yè)主委員會的同意。

　　業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復原狀。

　　第五十二條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責任。

　　前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當及時恢復原狀。

　　第五十三條業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。

　　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。

　　第五十四條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。

　　專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。

　　第五十五條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

　　第五十六條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責任人應(yīng)當及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當給予配合。

　　責任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責任人承擔。

　　2．《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》

　　第一條 為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號），保障住房售后的維修管理，維護往房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，制定本辦法。

　　第二條 在直轄市、市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房（包括經(jīng)濟適用住房，以下簡稱“商品住房”）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。

　　本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住房。

　　第三條 本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。

　　共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　第四條 凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱“維修基金”）。

　　維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

　　第五條 商品住房在銷售時，購房者與售房單位應(yīng)當簽定有關(guān)維修基金繳交約定。購房者應(yīng)當按購房款2-3％的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

　　維修基金收取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

　　第六條 公有住房售后的維修基金來源于兩部分：

　　1．售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款的30％。該部分基金屬售房單位所有。

　　2．購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

　　公有住房售后維修基金管理與使用的具體辦法，由市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>

　　第七條 維修基金應(yīng)當在銀行專戶存儲，專款專用。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴禁挪作他用。

　　維修基金明細戶一般按單幢住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門制定。

　　第八條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。

　　第九條 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時，商品住房銷售單位應(yīng)當將代收的維修基金稱交給當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。

　　第十條 業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督。

　　第十一條 業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后，維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施。

　　維修基金不敷使用時，經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會研究決定，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣人民政府制定。

　　第十二條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金帳目經(jīng)業(yè)主委員會審核無誤后，應(yīng)當辦理帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。

　　第十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

　　第十四條 因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應(yīng)當將維修基金帳面余額按業(yè)主個人繳交比例退還給業(yè)主。

　　第十五條 各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。

　　市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當制定維修基金使用計劃報批管理制度、財務(wù)預決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對帳制度等。

　　第十六條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當事人可以通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第十七條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當責令其限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。

　　第十八條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由當?shù)刎斦块T和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的，應(yīng)追究直接責任人員和領(lǐng)導人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責任。

　　第十九條 本辦法實施前，商品住房和公有住房出售后來建立維修基金或維修基金的建立標準低于本辦法規(guī)定的，當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和財政部門應(yīng)當按照本辦法規(guī)定制定建立或補充維修基金的具體辦法。

　　第二十條 公有住房出售后維修基金的財務(wù)管理按照財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十二條 非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條 本辦法由建設(shè)部負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自一九九九年一月一日起實行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。